調價備案實施通知

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各市、縣物價局：

根據國家發展改革委《關于對部分重要商品及服務實行臨時價格干預措施的實施辦法》（國家發展改革委第58號令），并報省政府批準，決定在全省實施臨時價格干預措施。其中，提價申報由省物價局直接實施，調價備案由各級價格部門分級實施。為切實做好調價備案的實施工作，現將有關事項通知如下：

一、盡快確定地方調價備案的品種和經營者名單。各地調價備案的品種，由各市、縣價格部門在省物價局統一規定的品種（附件）內，結合當地實際確定。各地需要履行調價備案的企業，應是當地市場銷售額（交易量）較大、占有率較高、具有一定影響的少數大中型超市、連鎖商店和批發商，具體名單由各市、縣價格部門提出，報經同級人民政府審核同意，由各市價格部門統一上報省物價局批準后，連同調價備案品種一并在當地公告。

二、準確把握調價備案的目的、程序和相關要求。實行調價備案，只是對經營者調價的合理性保留干預的權力，目的在于防止經營者不合理漲價，抑制價格總水平的過快上漲。國家發展改革委第58號令，對于實行調價備案的程序和要求作了明確規定。各地在實施過程中一定要嚴格按此執行，準確適度，依法辦事，增強服務意識。在受理和審核企業的調價備案事項時，重點對經營者的調價幅度和提價理由進行必要的審核，不得無故擴大審核內容和拖延審核時限，不得改變經營者自主定價的性質，不得影響經營者的正常生產經營。對調價幅度過大的，或調價理由不充分的，要在規定時限內及時告知，并責令有關經營者恢復原價或者降低調價幅度。

三、加強政策宣傳和引導。實行調價備案措施，影響面廣，政策性強，社會普遍關注。各地在實施過程中，要同步做好宣傳解釋工作，主動引導新聞媒體，客觀報道當前的市場價格形勢、各級政府保障供應、穩定價格的措施和成效，消除群眾不必要的恐慌心理。積極宣傳實施價格干預的必要性、合法性、臨時性和輔助性，取得各方面的理解和支持。采取提醒、告誡等有效形式，引導廣大經營者自覺遵守價格政策，遵循公平、合法和誠實信用的原則，規范自身價格行為，主動承擔社會責任，積極配合黨和政府共同穩定市場價格，維護經濟社會發展大局。

四、加大價格監測和檢查力度。密切關注市場和價格動態，對列入調價備案的品種和經營者，要進行重點監測和跟蹤調查，同時要加強對相關替代性、關聯度較高的商品及服務價格監測，發現異常情況要及時上報分析材料，防止連鎖反應。落實12358價格舉報電話的值班值守制度。對經營者未按規定要求履行調價備案的，或虛構調價理由、提供虛假資料的，以及散布謠言、串通漲價、囤積居奇、哄抬價格等違法行為，要依法嚴肅查處。對性質惡劣，造成嚴重后果的典型違法案例，要公開曝光，確保價格干預措施的貫徹落實。

五、加強領導，確保調價備案措施的順利實施。實行調價備案是對價格進行臨時干預的一項主要措施，是保持當前價格總水平基本穩定的重要手段。各地要從全局的、政治的高度，充分認識做好這項工作的重要性和迫切性，加強領導，加快進度，精心組織，科學實施，確保臨時價格干預措施在我省順利實施。各地價格部門要立即向當地政府匯報，在當地政府的統一領導下，組織實施好這項措施。要盡快上報需調價備案的經營者名單，指定專門機構和人員負責調價備案的受理工作，明確具體的操作程序和規定，及時向社會公告。

各地要建立專人值班制度，并將值班人員和聯系電話于1月22日前上報省物價局農醫處，相關負責人員和值班人員手機要保持24小時暢通。從1月22日起，每周五將有關調價備案措施落實情況報省物價局綜合法規處，各市調價備案目錄報省物價局農醫處。實施中遇到的問題，要隨時報告。