經管會高新技術企業管理通知

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經濟開發區各企業：

為進一步引導企業加強自主創新，推動高新技術產業加快發展，促進開發區經濟結構優化升級，切實做好開發區高新技術企業申報與認定工作，根據科技部、財政部、國家稅務總局《高新技術企業認定管理辦法》和《高新技術企業認定管理工作指引》，現將有關事項通知如下：

一、申報的重要意義

當前，各地開發區高度重視轉方式、調結構，大力推進高新技術產業發展，依靠高新技術產業增強工業實力、提升對當地經濟的支撐能力，把發展高新技術企業作為優化工業結構，提高經濟效益的總抓手。經濟開發區與先進開發區相比，高新技術產業比重較低、企業數量偏少、發展效益不高。在這種形勢下，要切實增強緊迫感，在轉方式、調結構過程中，進一步加大培植新興產業的工作力度，加快發展高新技術企業，提高高新技術產業對經濟發展的貢獻度。對企業來說，高新技術企業能夠享受企業所得稅稅收優惠政策，所得稅的稅率由一般企業的25％減按15%征收。企業通過申報高新技術企業，能夠提高企業自主創新能力，提高在市場競爭中的核心競爭力。

二、申報條件

1、核心技術擁有自主知識產權。此項為一票否決指標，是指企業在近三年內通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式，或通過5年以上的獨占許可方式，對其主要產品（服務）的核心技術擁有自主知識產權，即有發明專利、實用新型專利、軟件著作版權、集成電路布圖設計專有權等。

2、企業的產品（服務）應屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍。范圍包括電子信息技術、生物與新醫藥技術、航空航天技術、新材料技術、高技術服務業、新能源及節能技術、資源與環境技術、高新技術改造傳統產業8個方面。

3、具有大學?？埔陨蠈W歷的科技人員占企業當年職工總數的30%以上，其中研發人員占企業當年職工總數的10%以上。

4、企業持續進行了研究開發活動，近三個會計年度的研究開發費用總額占銷售收入總額的比例不低于規定要求。最近一年銷售收入小于5,000萬元的企業，比例不低于6%；銷售收入在5,000萬元至20,000萬元的企業，比例不低于4%；銷售收入在20,000萬元以上的企業，比例不低于3%。

5、高新技術產品（服務）收入占企業當年總收入的60%以上。

6、百分制打分得分71分以上。核心自主知識產權滿分30分（企業近三年擁有6項實用新型或一項發明專利得滿分）；科技成果轉化能力滿分30分（近三年內科技成果轉化的年平均數4項以上得滿分）；研究開發組織管理水平滿分20分（有完善的研究開發項目立項報告、研發投入核算體系、產學研合作、研發設施和設備、研發人員績效考核制度得滿分）；銷售與總資產成長性滿分20分（近三年總資產增長率和銷售增長率達到35％以上得滿分）。

三、申報流程

1、企業進行自我評價。企業在認真閱讀相關文件和認定標準，進行自我評價之后，認為符合認定條件的，則可在“高新技術企業認定管理工作網”上進行企業注冊登記。

2、進行網上注冊登記。企業登錄“高新技術企業認定管理工作網”，填寫注冊登記表，將填好的注冊登記表發至認定機構。認定機構完成企業身份確認，并將用戶名和密碼通過網絡告知企業。

3、企業提交認定申請。企業根據自己的用戶名和密碼進入網上認定管理系統，填寫“高新技術企業認定申請書”。企業將申請材料、地方科技局出具的企業知識產權情況審查意見及地方科技局、財政局、主管稅務部門共同出具的推薦意見等材料提交至認定機構。

4、認定機構組織認定。認定機構收到企業完整的申請材料后，組織專家審查，提出認定意見，確定認定企業名單。

5、公示和頒發認定證書。待認定的高新技術企業，在“高新技術企業認定管理工作網”上公示15個工作日。公示有異議的，由認定機構對有關問題進行查實處理，屬實的應取消高新技術企業資格；公示無異議的，報國家領導小組辦公室備案，在“高新技術企業認定管理工作網”上公告認定結果，并由認定機構頒發“高新技術企業證書”（加蓋科技、財政、稅務部門公章）。

四、組織領導

為更好地開展本項工作，開發區管委會成立以一名副主任為組長、各局室中心中隊主要負責人為成員的申報高新技術企業領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在發改經貿分局，具體負責此項工作的組織、申報。各企業要安排一名分管負責同志或明確專人負責本企業的組織、申報。