市物價局在價格公共服務現場會上的講話

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各位領導、同志們：

這次會議是按照家寶總理、克強副總理大力推進價格公共服務工作的重要指示和國家發改委、省物價局的工作要求，借鑒南江縣開展價格公共服務工作的一些好做法、好現場，召開的一次價格公共服務推進會，旨在通過本次會議的相互交流、相互學習、相互促進，把價格公共服務工作推向一個嶄新的階段。昨天我們參觀了南江縣公共服務四個點的現場，聽取了各縣（區）的情況交流，這為下一步全市整體推進價格公共服務工作開好頭、起好步，打下了堅實的基礎。這次會議南江縣領導重視、準備充分、重點突出、特色鮮明、效果顯著。在此我代表市物價局對南江縣委、縣人民政府的大力支持表示最衷心的感謝，對為這次現場會付出艱辛努力的南江縣物價局及相關部門表示最誠摯的謝意。魏市長將要作重要指示，我們一定要認真學習，深刻領會，狠抓落實。下面我講三點，與大家共勉。

一、認清形勢，找準差距，切實增強開展價格公共服務工作的緊迫感和使命感

開展價格公共服務，是新時期黨和政府賦予價格部門的重要職責和光榮使命，是廣大人民群眾對價格工作的迫切希望和要求，是當前物價部門轉變工作職能，拓展工作領域，更好地維護人民群眾利益的新嘗試和新探索。全市各級價格部門按照國家發改委、省物價局的工作部署，在當地黨委、政府的領導下，在省物價局的指導下，結合實際，全面推進價格公共服務工作，取得了一些成效。各縣（區）物價局近年來，立足縣情，結合實際，狠抓“價格服務進萬家”活動，在涉農價費公示、利用成本監審資料和價格監測信息服務農業生產、調整產業結構、引導畜牧業發展、平抑市場物價、規范景區各項服務價格、保護消費者合法權益等方面取得了一定的成績。通江縣物價部門與交通運管等部門聯動，在加強價格監督檢查的同時，將農村客運票價與燃油補貼等優惠政策兌現掛鉤，利用價格杠桿千方百計整治和規范農村客運票價，價格服務惠及老百姓，社會各界普遍反映好。平昌縣認真發揮價格職能作用，切實規范民爆產品價格，為全縣大交通建設、新農村建設、水利建設、城鎮建設提供了價格優質服務。巴州區認真完善價格服務網絡，建立了橫向到邊、縱向到底的價格公共服務網絡，利用現代傳媒手段，給農民、產業大戶提供了價格信息、協調、服務，為農民增收，農業增效奠定了堅實基礎。特別是南江縣工作更主動、更扎實、效果更明顯，為推進全市價格公共服務工作積累了一些成功經驗。但我們必須清醒認識到，全市價格公共服務工作還處在起步階段，與全國、全省開展價格公共服務成效顯著的地方相比，我們還有很大差距，整體推進水平不高，發展不平衡，主要體現在：一是價格服務的領域不寬，價格服務的效果不盡理想；二是價格服務內容的針對性不強，個別縣區推出的價格服務項目與老百姓的實際需求不相適應；三是服務載體相對單一，有的地方價格公共服務還僅僅停留在價格公示方面；四是價格公共服務還沒有形成長效機制，離黨和人民對價格工作的要求，離社會各界對價格工作的期望還有一定距離。對此，全市各級物價部門要以“進社區、進農戶、進企業、進校園、進醫院、進景區、進商店、進市場”創建活動為載體，進一步理清工作思路，進一步豐富活動內涵，進一步加大力量投入，使價格公共服務工作更好地發揮疏導矛盾、服務改革的助推作用，宣傳法規、引導自律的導向作用，解釋政策、促進維權的保護作用，信息、指導經營的服務作用，溝通民意、解決訴求的協調作用，全面有效地服務于價格中心工作的深入開展。

二、圍繞中心、服務大局，努力拓展價格公共服務工作的新領域、新方法

價格公共服務涉及面廣，內容十分豐富。全市物價部門要按照“全面進、扎實干、重創新、求實效、持久抓”的要求，有計劃有步驟地整體推進，切實把價格公共服務工作打造成知名度高、公信力強、社會影響大、群眾廣泛認可的價格工作民心工程、系統工程、品牌工程，使價格工作更好地為發展、改革和穩定的大局服務，為黨委、政府的中心工作服務。

（一）明確服務內容，把握服務方向。一要提供維權服務。通過12358價格舉報平臺和開展市場巡查、專項檢查，最大限度地保障服務對象的知情權、參與權、表達權、監督權和投訴權。二要提供自律服務。通過發放價格誠信告誡涵，廣泛宣傳價費政策等方法，盡力幫助經營者增強價格誠信意識、完善內部管理制度、規范價格行為。三要提供政策服務。價格是市場的“晴雨表”。我們要按照管理審批權限，盡可能發揮價格杠桿作用，出臺多予少取、增收減負的扶持措施和優惠政策；歸并、取消不合理收費項目，降低偏高的收費標準。四要提供信息服務。利用板報、櫥窗、新聞報刊雜志、物價門戶網站，盡可能提供信息、咨詢服務，幫助農民和企業規避市場風險，提高經濟效益。五要提供協調服務。根據市場供求動態信息，積極與相關職能部門協調聯動，盡可能化解上下游企業之間、產供銷各環節之間的價格矛盾。六要提供綜合服務。充分發揮價格主管部門在成本調查、價格評審、價格認證、價格監測等方面的職能作用，促進市場經濟主體各要素之間的公平競爭。要采取靈活多樣的方式，建立健全包括基層價格主管部門、街道（鄉鎮）價格監督服務站、社區（村組）義務價格監督員和企事業單位物價員隊伍在內的全社會價格監督服務網絡，延伸價格公共服務范圍，夯實價格公共服務基礎。通過提供上述服務內容，在價格主管部門與企業之間，在經營者和消費者之間，在農村和城市之間真正搭建起價格政策宣傳平臺、價格權益保障平臺、價格信息服務平臺，更好地服務和服從于全市經濟社會全面和諧發展的需要。

（二）改進服務手段，創新服務方法。一要以點帶面，逐步推廣。各縣（區）價格主管部門要按照省、市物價局的實施方案，積極抓點示范，及時總結推廣各示范點的成功經驗，在轄區范圍內由點到面，由易到難，由淺入深，由近及遠，有步驟有措施分階段梯次推進。南江縣在抓點示范方面已經有一些成功經驗，其他縣（區）要認真學習借鑒。二要整體推進，務求實效。價格公共服務“八進”活動，既要重點突破，更要逐步消除空白，全面鋪開。不能把價格公共服務工作當成面子工程、形象工程來抓，要切實采取措施杜絕“一陣風”現象發生，確保價格公共服務實現“三化”，即第一做到常態化，要使價格公共服務成為物價工作的一項經常性工作，不是抓一時一地一個空間，而是做到全覆蓋，一年365天天天有體現；第二做到顯現化，公共服務的內容要上墻、上窗、上電視、上網絡，要讓老百姓看得到摸得著；第三做到網絡化，就是要有組織網絡和系統網絡，要用組織網絡的建設來保障價格公共服務工作的落實。價格監督站、綜合服務站的監督員、信息員、物價員要落實到人，要公開姓名、職務和聯系方式。只有組織網絡的觸角深入到價格公共服務中去，才能確保此項工作真正落到實處。這項工作巴州區已經做了很好的探索，特別是在玉山鎮等地，比較完善的價格公共服務網絡已經惠及了當地老百姓，輻射帶動促進作用初步顯現。三要豐富內涵，拓展空間。價格公共服務工作要從過去建站設點、價費公示、舉報受理、專項檢查等常規領域，拓展到通過成本調查、價格監測信息提供政策咨詢、信息、協調服務、規范價費行為、完善服務網絡、構建價格誠信體系等領域，積極為農民增收減負、為企業脫困增效、為促進消費增長、為改善民生促進和諧提供幫助和服務。四要創新方法，推廣經驗。價格公共服務工作要認真研究如何與加強宏觀調控、強化市場監管、平抑市場價格、促進社會和諧穩定等現實需要有機結合；要認真研究如何順勢借力，克服人手不足、經費緊張等困難，少花錢多辦事、花小錢辦大事；要認真研究從內容創新、方式創新、機制創新等不同側面、不同角度，結合實際創造、積累經驗，推動價格公共服務工作不斷向縱深發展。

（三）提升服務水平，增強工作實效。全市物價部門要結合深入學習科學發展觀活動和機關行政效能建設的開展，采取措施加強全系統的素質教育和技能培訓，進一步增強物價干部職工的服務本領。同時價格公共服務的出發點和落腳點是解決好、維護好、實現好老百姓最關心、最直接、最現實的利益問題，使老百姓真正得到實惠，所以要求我們全市物價干部職工在推進價格公共服務工作中要心中時刻裝著老百姓，帶著感情撲下身子做事，立足當前，夯實基礎，從小事做起，從基礎抓起，從社會各界關注的一個個價格熱點、難點問題著手，真抓實干，務求實效，讓社會各界真切地感受到價格公共服務展示的新變化，享受到價格公共服務帶來的大好處，爭取社會各界對價格公共服務工作的充分理解和更大支持。

三、健全機制，注重監督，切實保障價格公共服務工作全面推進

價格公共服務工作是一項系統工程。要使此項工作實現常態化、顯現化、網絡化，我們全市物價部門必須常抓不懈，真抓實干，努力從體制、機制、保障入手，著力建立長效機制，進一步推進價格公共服務工作深入開展。

（一）加強領導，精心組織。全市物價部門要建立健全主要領導負總責，分管領導負實責，價格監督檢查機構組織協調，業務科（股）室和相關職能機構參與配合，齊抓共管、通力合作的工作格局。各縣（區）價格主管部門主要領導要高度重視，身體力行，多深入基層調查研究，對轄區內的經濟形勢、價格動態和區域外的總體趨勢要全面掌握、分析，對服務對象的需求要全面了解、梳理。只有掌握了價格工作的主動權，才能在公共服務中找準工作著力點和突破口，把方向、出思路，抓試點、督進度，為開展價格公共服務工作提供良好的工作條件和營造和諧發展的工作氛圍。

（二）加強協調，多方聯動。價格公共服務活動涉及多個職能部門，我們各級價格主管部門要善于借力，整合系統外資源。只有贏得各方面的大力支持，才能抓住推進價格公共服務工作的主動權。在加強領導方面，要積極爭取地方各級黨委、政府的支持；在籌措經費上，要積極爭取財政部門的支持；在擴大影響、提高知曉面上，要積極爭取宣傳部門、新聞機構的支持；在進社區上，要積極爭取民政部門、街道辦事處、居委會的支持；在進農戶上，要積極爭取農業、水利等部門和鄉鎮、村委會的支持；在進校園上，要積極爭取教育主管部門和學校的支持；在進醫院上，要積極爭取衛生主管部門和醫療機構的支持；在進商場上，要積極爭取商務部門和商業批發、零售業主的支持；在進企業上，要積極爭取企業主管部門、行業協會和經營者的支持；在進景區上要積極爭取旅游部門和風景名勝區管委會的支持。

（三）加強監督，健全機制。要推動價格公共服務工作長久深入開展，必須加強制度建設。全市物價部門在建立部門協調制度、信息反饋制度、監督指導制度、責任追究制度的同時，必須建立健全目標考核制度。今后全市在評比物價工作先進集體、先進個人和規范化價格監督檢查機構時，要將價格公共服務活動開展情況作為“一票否決”的重要考評內容，要以“六個有沒有”作為檢驗價格公共服務活動是否真正取得實效的標準。一看有沒有把價格和收費政策宣傳好、公示好，保障服務對象的知情權；二看有沒有把價格和收費政策落實好、執行好，減輕群眾和企業負擔；三看有沒有把全社會價格監督服務網絡建設好、維護好，健全基層價格公共服務隊伍；四看有沒有把社會各界反映強烈的價格和收費熱點、難點問題處理好、解決好，妥善化解矛盾和糾紛；五看有沒有把提供信息幫助農民增收、企業增效的職能履行好、發揮好，助推經濟發展；六看有沒有把價格誠信建設引導好、規范好，維護良好的市場價格秩序。

同志們，價格公共服務工作是今年全市價格工作提檔升位的重要抓手，我們要以此次現場會為契機，按照省委“兩個加快”、市委“兩個強力推進”的戰略部署，拼搶機遇，攻堅克難，勇于創新，全力推進我市價格公共服務工作，爭取來年再召開總結表彰會，推進物價工作再上新臺階，為全市經濟社會加快發展、科學發展、又好又快發展提供更多的價格支持和服務。

謝謝大家！