知識產權及執法工作大會講話

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同志們：

剛才，我們組織收看了國務院和自治區人民政府召開的全國、全區知識產權保護與執法工作電視電話會議。下面，結合實際，就我市如何貫徹落實全國、全區知識產權保護與執法工作電視電話會議精神，我講三點意見和要求。

一、充分認識加強知識產權保護與執法工作的重要性

國務院、自治區人民政府召開的這次電視電話會議，是一次極其重要的會議。會議強調了在新時期、新的歷史條件下，加強知識產權保護的極端重要性和必要性，對知識產權的保護與執法工作進行了部署，明確了任務、目標和要求。各級各有關部門一定要認真學習和領會國務院、自治區人民政府的電視電話會議精神，進一步統一思想，提高認識，把思想和行動統一到國務院、自治區的部署要求上來，充分認識此項工作的重要性，立即行動起來，抓好工作落實。

二、牢牢把握關鍵環節，切實抓準工作重點

近年來，在市委、市政府高度重視和各級各部門共同努力下，我市知識產權保護工作取得了積極成效。但侵犯知識產權、制售假冒偽劣商品現象仍時有發生，干擾了市場經濟正常秩序，損害了企業競爭力和創新積極性。為加大知識產權保護力度，維護公平有序的市場環境，根據國務院、自治區人民政府電視電話會議的部署要求，決定從現在開始（注：國務院的決定是從2010年10月底開始），在全市開展為期半年的打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動。

根據國務院、自治區人民政府電視電話會議部署要求，專項行動要以保護著作權、商標權、專利權和植物新品種權等為重點內容，以新聞出版產業、文化娛樂業、高新技術產業、農業為重點領域，以產品制造集中地、商品集散地、侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品案件高發地為重點地區，加大執法力度，嚴肅查處侵權、假冒、盜版的大案要案，曝光一批違法違規企業，大力凈化市場環境，增強企業誠信守法經營意識，形成自覺抵制假冒偽劣商品的社會氛圍，積極營造知識產權保護的良好環境。為此，各級各有關部門要重點抓好如下幾項工作：

（一）加大生產源頭治理力度。嚴厲查處非法印刷、復制各類出版物、印刷品、光盤、計算機軟件及包裝裝潢、商標標識等行為。嚴格審查生產企業資質，堅決取締無證生產。加強農產品種子品種真實性鑒定，打擊無證和“套牌”生產、銷售授權品種等行為。

（二）加強市場監管。查處侵犯注冊商標的違法行為，制止惡意搶注商標。加強圖書、軟件和音像制品市場巡查，嚴厲打擊盜版和專利侵權、假冒行為。加強對商貿流通企業的管理和規范。加大對制售假冒偽劣藥品、擾亂藥品生產經營秩序行為的打擊力度。

（三）強化互聯網等領域的知識產權保護。嚴厲打擊互聯網侵權盜版和利用互聯網、通信與電視網絡銷售侵犯知識產權、假冒偽劣商品的行為。

（四）加大刑事司法打擊力度。強化行政執法和刑事司法的有效銜接，重點查辦一批情節嚴重、影響惡劣的知識產權案件。

（五）確保政府機關使用正版軟件。各級政府機關都要將正版軟件購置經費納入財政預算和國有資產管理，購買的計算機辦公設備必須符合預裝正版操作系統軟件的要求，更新計算機軟件必須使用正版產品，落實監督責任，開展專項檢查。機關工作人員要帶頭使用正版軟件。

（六）加強知識產權保護宣傳，增強輿論引導的針對性、實效性，進一步提高市民保護知識產權的意識。

三、切實加強專項行動的組織領導

各級各有關部門要加強組織領導和督促檢查，制定實施方案，嚴格落實責任，密切協調配合，暢通舉報渠道，強化社會監督，確保專項行動取得實效。要堅持執法的嚴肅性、行動的有效性和工作的持續性，把打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品作為一項長期任務堅持不懈地抓緊抓好，切實抓出成效。

（一）明確責任分工。根據全國及全區電視電話會議精神，此項工作由各級政府一把手負總責，分管領導具體抓，各部門各負其責，齊抓共管，形成合力。

（二）成立各級專項行動組織領導機構。

（三）制定專項行動具體實施方案。根據全國、全區電視電話會議精神及自治區的實施方案，結合我市實際情況，盡快制定全市及各縣（區、管理區）的具體實施方案并組織實施。各縣（區、管理區）的實施方案要報市政府備案，各有關部門也要按照這一要求結合各自職責制定本部門的具體實施方案并組織好實施。