經貿局安全生產重點整治指導意見

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一、總體要求

全面貫徹全國、全省、全市安全生產電視電視電話會議精神，認真落實中央、省、市領導關于加強安全生產工作的批示要求，貫徹落實《縣人民政府安全生產委員會關于開展“安全生產重點整治百日行動”的通知》文件要求，始終把人民生命財產安全放在首位，強化安全生產責任，嚴格安全監管執法，集中時間、集中力量，全面排查治理事故隱患，嚴厲打擊安全生產非法違法和違規違章生產行為，著力破解八個行業領域安全生產工作薄弱環節和突出問題，促進重點行業領域安全生產狀況進一步改善，全縣安全生產形勢進一步穩定好轉。

二、整治內容

（一）煤礦安全方面。

1.全面細化落實煤礦“七條規定”，堅決予以限期停產整改。

2.以煤礦“一通三防”和防治水、人車管理等為重點，強化隱患排查治理，做到不安全不生產。

3.積極推進煤礦整頓關閉和兼并重組，確保今年年底全縣煤礦企業數控制在預定數以內。

4.嚴厲打擊無證非法、超層越界、私拆密閉、邊建設邊生產等非法違法生產行為。

5．把煤礦質標建設落實到采掘現場和一線班組，落實動態考核獎懲制度，夯實煤礦安全基礎。

6.強化煤礦井下安全避險‘六大系統’建設，對六月底前未按規定完成建設任務的礦井，一律暫扣煤炭生產許可證和安全生產許可證并責任停產整頓。

（二）民爆物品安全方面。

1.落實企業主體責任，嚴格落實各項規章制度和操作規程，進一步完善各項“軟件”管理建設，確保各項“硬件”條件安全無誤。

2.深入開展治爆專項行動，組織開展專項檢查，堅持人、物、責任捆綁，加強民用爆炸物品使用末端的安全監管，嚴查嚴處違規使用民爆物品。

3.嚴密涉爆重點人員動態監控，嚴厲打擊非法制造、買賣、運輸、儲存、使用爆炸物違法犯罪活動，全面徹底收繳非法爆炸物品，嚴防爆炸物品丟失、被盜、被搶和爆炸等案件、事故的發生，保障公共安全。

三、組織實施

“百日行動”分三個階段進行

（一）部署動員階段（6月22日前）。各相關企業要高度重視“百日行動”，主要領導要親自部署，細化整治重點，明確責任分工，強化整治措施，層層動員落實，確?！鞍偃招袆印痹鷮嵣钊胪七M。

（二）集中整治階段（6月22日至9月24日）。各相關企業在自查自糾基礎上，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，進行全面檢查和整治，集中力量、全力打擊安全生產非法違法、治理糾正違規違章生產經營建設行為，做到檢查率、整治率100%。確保整治工作不留死角、不走過場。

（三）總結提高階段（9月底前）。及時分析總結“百日行動”取得的經驗做法，鞏固重點整治成果，強化安全生產工作措施，建立健全各項規章制度，構建整治工作長效機制。

四、工作要求

（一）加強領導，落實責任

要充分認識開展“百日行動”的重要性和迫切性，落實安全生產“一崗雙責”規定，推進企業安全生產主體責任落實，全面加強安全生產的有力措施和重要抓手。堅持以預防為主、加強監管、落實責任為重點，強化整治措施。各相關企業做好自查自糾工作，對于安全生產非法違法、違規違章生產經營建設行為，要根據文件要求及時作出整改糾正。

（二）排查隱患，落實整改

要堅持邊檢查邊整改，對查處的隱患和問題實行“零容忍”，對每個隱患和薄弱環節，要立即整改，做到整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”；對存在較多隱患的企業要嚴格按照實行安全生產預警制度，對重大隱患嚴格實行掛牌督辦和整改銷號制度，對重點問題、重點區域和隱患嚴重、情況復雜的，要加強聯合執法，重點打擊。對整治責任不落實、隱患整改不及時、安全問題突出的，要予以通報批評和行政問責。

（三）加強督查，注重實效

要把“百日行動”與安全生產大檢查、安全生產標準化建設、“打非治違”行動、事故隱患排查治理等工作緊密結合，切實加強“百日行動”的督查檢查和明查暗訪，及時發現和整改問題?！鞍偃招袆印遍_展一個月后，縣直牽頭、配合部門將組織檢查，確?！鞍偃招袆印比〉脤嵭?。

（四）加強宣傳，營造氛圍

要利用廣播、電視、報刊、雜志、互聯網等主流媒體，加大對“百日行動”的宣傳報道力度，強化社會監督、群眾監督和輿論監督。對認識不到位、工作不認真、整治走過場的要給予公開曝光。要設立舉報電話、電子信箱等，發動群眾舉報和監督，努力營造人人關心支持參與“百日行動”的濃厚氛圍。

（五）做好信息報送工作

各有關企業要切實加強“百日行動”的統籌協調，及時掌握本行業領域整治推進工作情況，總結、梳理整治工作的經驗做法和成效，并及時向縣經濟貿易局報送情況。各有關企業將開展“百日行動”工作總結于9月2日前縣經濟貿易局企業股。