治理教育收費工作總結
時間:2022-01-14 11:28:00
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*年以來,我們按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,對教育亂收費進行了專項治理,取得了明顯成效。據不完全統計,近五年累計查處亂收費案件1106起,查處違規金額5933萬元,清退5658萬元,清退率為95.36%,469人受到黨紀政紀處分,其中54人被撤銷校長職務。年,省教育廳共受理群眾教育亂收費信訪舉報1125件,全省共查處亂收費案件130余起,查處違規金額807萬元,清退799萬元,因亂收費受黨紀政紀處分人數56人,其中撤職處分14人,11人被撤銷校長職務。
一、齊抓共管、綜合治理,形成治理工作合力
省教育廳、省政府糾風辦等七廳(局)聯合下發了《關于年規范教育收費、進一步治理教育亂收費工作的實施意見》(贛教字[]14號),明確了年治理教育亂收費工作的指導思想,確定了主要任務,實行了任務分解,每一項工作都明確了責任單位、責任人、承辦處室、承辦人。工作意見下發后,在省內主要新聞媒體進行大力宣傳,讓群眾充分了解治理教育亂收費的舉措。多次召開會議專題研究部署工作,并組織了開學收費督查和示范縣評比活動。
二、以義務教育經費保障機制改革為契機,嚴格規范中小學收費行為
進一步加大工作力度,完善政策舉措,下決心杜絕義務教育階段學校的亂收費行為,堅決防止“一邊免費,一邊亂收費”的情況發生,堅決杜絕“一費制”收費政策之外的亂收費行為,嚴禁自立收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準,嚴禁重復收費、跨學期(學年)預收費和以舉辦“實驗班”、“重點班”、“特長班”等名義違規收費,取消教輔材料費、學具費、校服費、保險費、體檢防疫費等代收費和存車費、熱飯費、飲水費等服務性收費項目。
三、堅決制止以改制為名亂收費,進一步規范公辦學校辦學行為
嚴格執行義務教育階段不得舉辦重點校、重點班和不得進行選拔性考試的規定,嚴禁以實驗班等名義額外向學生收費。積極推進普通高中招生制度改革,明確規定全省優質高中都要劃出不低于20%的指標均衡分配到各初中招生。嚴禁搞“一校兩制”和“校中?!辈⒁源朔绞阶兿嘞驅W生亂收費,嚴肅查處并通報以改制為名亂收費的典型案例,認真清理整頓改制學校,認真糾正違規辦學的行為。凡是沒有做到“四獨立”并取得民辦學校資格的改制學校,一律執行當地公辦學校的收費政策。
四、嚴格執行公辦高中招收擇校生“三限”政策
公辦高中“擇校生”的招收比例、收費標準、最低錄取分數線,繼續嚴格執行2004年省教育廳、省發改委、省財政廳下發的《關于調整和規范普通高中擇校生收費政策的通知》(贛教計字[2004]75號)的有關規定,招生比例以學校為單位計算且不得超過當年招生總數的30%,收費標準不得突破規定的上限,并要按報名學生的考試成績和綜合評價結果分檔次依次錄取,一次招滿。年春秋兩季開學收費省級督查表明,全省公辦高中招收擇校生“三限”政策執行情況良好。
五、實施高校招生“陽光工程”,堅決制止與招生錄取掛鉤的亂收費
大力實施高校招生“陽光工程”,加大信息公開力度,把學校招生資格和計劃、學校收費項目和標準、學生入學條件和錄取結果向社會全部公開,確保高校招生的“公平、公正”,堅決制止與招生錄取掛鉤的各種亂收費。
六、落實政府責任,促進教育均衡發展
認真督促縣級政府落實責任,堅持義務教育“就近免試入學”原則,加大薄弱學校改造力度和經費投入力度,推進公共教育協調發展,促進區域內義務教育均衡發展,逐步縮小城鄉、區域教育發展差距,逐步滿足廣大群眾接受高質量教育的需求。繼續實施“寄宿制學校建設工程”,啟動初中建設工程,認真組織第二期教育對口幫扶工程,推動大中專院校支援農村中小學和示范學校幫扶薄弱學校活動,組織省重點中學、重點建設中學對口支援薄弱高中,使盡可能多的青少年享受到優質教育資源。
七、規范高校服務性收費行為,加強學校服務性收費管理
加強對高校服務性收費和代收費的管理,高校的服務性收費必須堅持學生自愿和非盈利原則,不得強行統一收取代收費,也不得在學生繳納學費時合并收取,并應及時據實結算、多退少補,不得在代辦收費中加收任何費用。高校提供屬于正常教學活動必須的服務,不得另外收取費用。嚴格執行高校收費公示制度,未經公示,不得收費。高校在招生簡章中必須注明學費、住宿費的收費標準。不得跨學年預收學費,不得跨學年預收住宿費。
八、繼續加強督導檢查,嚴肅查處教育亂收費案件
把住開學收費關口,堅持組織開學例行收費檢查。年3月5日至3月11日,省教育廳組織了6個督查組,對全省11個設區市的13個縣(市、區)106所中小學(幼兒園)的學校收費和義務教育經費保障機制改革等工作進行了明察暗訪式的檢查,共發出《限期整改通知書》8份。年9月17日至21日,省教育廳又組織了9個檢查組,對全省11個設區市的18個縣(市、區)57個鄉(鎮)171所中小學(幼兒園)的規范收費等工作進行了綜合督查,對近期有亂收費舉報的學校進行了重點督查。檢查組對查出的問題當即向縣級教育行政部門和學校作了反饋,提出了整改意見;對存在的重大安全隱患和違規收費行為共下達了17份《限期整改通知書》,責令限期整改,并要求學校將整改情況按時上報省政府教育督導室。年9月下旬,省教育廳會同省財政廳組成6個督查組,對全省義務教育經費保障機制改革落實情況進行了專項督查。同時,進一步加強案件查處力度,并將典型案件進行通報,充分發揮震懾作用。
九、進一步加大宣傳工作力度,繼續開展創建示范縣評選活動
為了進一步加強治理教育亂收費的宣傳,爭取群眾對教育的理解、支持,在《江西教育網》上設立了“治理教育亂收費”專欄,讓群眾了解治理工作進展情況,熟悉教育收費政策,理解和支持治理工作。多次到新聞媒體接聽群眾熱線。年6月29日召開了治理教育亂收費工作新聞會,邀請中央和省、市近30家新聞媒體,通報我省治理教育亂收費工作的舉措和成效,回答了新聞記者的提問,收到了很好的正面宣傳效果。
下發了《關于結合民主評議行風,繼續開展創建規范教育收費示范縣(市、區)和示范?;顒拥耐ㄖ罚ㄚM教監[]18號),會同省政府糾風辦、省監察廳等七廳(局),組成5個評審組,分赴吉安市吉州區、吉水縣、安福縣、永新縣、全南縣、資溪縣、豐城市、貴溪市、景德鎮市珠山區開展了規范教育收費示范縣(市、區)的評比,公示后將授予第二批全省規范教育收費示范縣稱號。
十、抓規章制度建設,進行規范化管理
進一步完善已制訂的制度,加大執行的督辦力度,健全教育亂收費督辦查詢制度,建立綜合手段制裁教育亂收費的制度,進一步完善治理教育亂收費工作的長效機制。一是完善警示教育機制,使基層和學校不能亂收費。二是健全快速反應處置機制,使亂收費行為得到及時糾正。三是完善信息報告、溝通和機制,暢通亂收費信訪信息渠道和監督渠道。四是完善綜合懲治機制,加大教育收費違規成本,使基層和學校不敢亂收費。五是完善學校經費運轉保障機制,建立教育均衡發展機制,從源頭上加大治理工作力度,使基層和學校不需要亂收費。六是完善宣傳引導機制,增強人民群眾對治理工作的理解、支持和信心。
年的工作打算
總書記在十七大報告中明確提出,要規范教育收費,辦好人民滿意的教育。我們將以十七大精神為指引,全面樹立和落實科學發展觀,努力創新工作思路,加大源頭治本力度,建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防機制,進一步規范教育收費行為,堅決制止教育亂收費,提高群眾對教育的滿意程度,為構建社會主義和諧社會作出我們應有的貢獻。
(一)以深化義務教育經費保障機制改革為契機,嚴格規范中小學校收費行為。堅決防止“一邊免費,一邊亂收費”的情況發生,堅決杜絕“一費制”收費政策之外的亂收費行為。
(二)繼續規范教育收費,穩定各級各類學校收費標準,全面推行教育收費公示制度。
(三)繼續深入開展創建規范教育收費示范縣和示范?;顒樱瑯淞⒁慌婪ㄞk學、勤儉辦校、師德高尚、收費規范的正面典型,弘揚正氣,促進教育行風建設。
(四)層層明確落實責任,確保治理教育亂收費工作責任落實到部門、落實到人。嚴格執行“收支兩條線”管理規定,全面推行校務公開,把學校收費管理納入法制化、規范化的軌道。對亂收費嚴重的地方、學校和個人,采取綜合治理手段,加大對教育亂收費的督查和懲治力度。
(五)進一步加大宣傳工作力度。把收費政策交給群眾,增強教育收費的公開性和透明度,在政府網站、教育部門的網站和報紙、電臺、電視臺等媒體上公布教育收費項目、收費標準、查詢舉報電話。
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