知識產權局上半年總結和下半年打算

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一、政策支撐力度進一步加大

通過到省內有關市地考察學習和對本市有關情況的調研，我局向市政府報送了《關于專利發展專項資金相關情況的匯報》，從專利數量與專利資金數額方面將我市與其他市地進行了比較，提出了增加專利資金額度的建議，得到市政府領導的高度重視。在此基礎上，代擬的《市人民政府關于加強知識產權工作提高企業創新能力的意見》，已于2月19日以市人民政府威政發[2013]16號文制發。

自今年起，市財政單獨設立知識產權（專利）專項資金，并逐年擴大規模。2013年確定為300萬元，額度較上年度翻番，從而為全市專利事業發展建立了穩定的專項資金投入增長機制。同時，為充分發揮資金導向作用，提升專利資助效能，已形成《市專利發展專項資金管理辦法》草稿。

為建立健全知識產權評價與激勵制度，市政府設立了專利獎，把知識產權作為企業技術中心、工程（技術）研究中心等認定、考核和專業技術人員職稱評定、晉升的重要條件。

完善專利工作考核指標體系，將知識產權工作納入市政府對各市區、開發區考核指標，明確全市2013年專利工作目標計劃：在保持專利申請量穩步增長的同時，爭取發明專利申請量和授權量分別增長10%和15%，所轄各市區、開發區均有PCT專利申請。結合《市2013年目標績效管理考核工作實施細則》，設定考核指標為：發明專利申請量、發明專利授權量與發明專利授權量增長幅度。

今年15月份，全市發明專利申請量669件，同比增長21.4%；發明專利授權量168件，同比增長16.7%。

二、專利優勢企業培育穩步推進

根據《國家知識產權局關于實施專利導航試點工程的通知》要求，協助省知識產權局在我市推薦省內唯一一家企業申報國家專利運營試點企業，并配合國家局督導企業建立聯動工作機制和信息交流制度，實施動態管理。

正式啟動企業知識產權管理標準推行工作。圍繞國家《企業知識產權管理規范》，我局經過走訪、調研，初步選擇10家企業從組織、規劃和政策支撐等方面先行實施國家標準，爭取盡早貫標。

我局已從深入企業調研、召開座談會、組織企業人員參加培訓班等方面入手，著力培育知識產權優勢企業，并將通過考核逐步確定為市、省和國家級的優勢企業，力爭兩年內實現企業發明專利申請量和擁有發明專利申請的企業數量年增長30%以上。

三、專利行政保護工作有序開展

根據2013年全國知識產權系統執法維權“護航”專項行動的要求，制定了《市知識產權系統執法維權“護航”專項行動工作方案》，市與市區兩級聯動，注重落實與督導，并每月按時向省局報送執法數據。

按照省局《關于開展市場流通領域知識產權執法維權專項整治行動的通知》要求，制定了《市知識產權局開展市場流通領域知識產權執法維權專項行動實施方案》，明確了各階段任務，并形成了《市專業市場分布及其知識產權保護現狀》的調研報告。

對我局擁有的專利糾紛裁決權進行了清理登記，并按要求向市監察局和法制辦報送了相關資料，公開承諾在今后的工作中嚴格按照清理后的事項與流程行使行政權力。

依據信息公開的相關要求，對我局擁有的假冒專利行政處罰權力進行網上公開，方便社會公眾監督，確保權力行使過程中的程序合法、公平公正。

4月26日世界知識產權日，市知識產權局聯合環翠區、高區、經區專利行政執法人員開展集中執法檢查，共檢查四家大型商場的1000余件商品，其中，標注專利標識的產品140余件。經檢索，確認2件為保護期已過但仍標注原有專利號構成假冒專利行為，1件為未獲國家知識產權局授權但假冒授權專利，1件為標注不存在的專利號構成假冒專利行為。執法人員責令其立即將假冒專利產品撤柜并予以警告。

在5·15打擊和防范經濟犯罪宣傳日活動中，我局與市公安局、國稅局、工商局、質監局等相關部門在市人民廣場舉辦大型宣傳活動，發放宣傳資料，解答群眾咨詢，營造尊重知識產權、打擊侵權假冒行為的良好社會氛圍。

四、專利工作社會氛圍日漸濃厚

為深入貫徹《省知識產權戰略綱要》和《省人民政府關于加強知識產權工作提高企業核心競爭力的意見》，我局在調查研究的基礎上，制發了《市2013年知識產權戰略實施工作要點》，從推動法規政策體系構建等五個方面，確定了十六項重點工作內容。

將各級關于知識產權質押融資的相關政策文件匯編成冊，形成《知識產權質押融資文件匯編》，免費發放給各企事業單位，提高其政策理解和運用水平。

深入企業、高校開展政策宣講，主要是宣講各級政府制定的知識產權優惠政策，解讀威政發[2013]16號文的內容和精神，使企事業單位了解我市專利政策，激發其開展專利工作的積極性。上半年，已召開5場次，聽眾達600人次。

為中國專利明星企業和全市專利示范企業等專利工作突出的企業訂購《中國知識產權報》。

在迪沙藥業集團召開了“提升專利申請質量”現場會，以提升專利申請質量為主基調，迅速動員起來，最大限度地調動專利管理機關和企業的積極性，力爭我市萬人擁有發明專利密度和國外專利申請量排名前移。

組織專利管理部門人員和企業專利工作人員參加國家局和省局組織的企業知識產權管理標準推行工作、專利信息利用等培訓，提高業務水平。上半年，全市參訓人員達到30余人次。

下半年，全市知識產權工作將緊緊圍繞市委、市政府中心工作，發揮主觀能動性。一方面，按照“顧全大局，服務全局，規范程序，不斷創新，增強集成力”的要求，進一步加強自身政治素質建設；另一方面，重點面向企業，按照“升量、提質、增效”的要求，更加積極主動地服務于經濟發展方式轉變和創新驅動發展戰略實施。具體要辦好以下幾項重點工作：

1、協調有關部門制定出臺《市專利專項資金管理辦法》，明確資金使用范圍，規范資金使用程序，充分發揮資金效能。

2、研究制定《市專利獎評選辦法》，就評選范圍、評選程序、獎勵額度等作出明確規定，并組織好首屆專利獎的評選。

3、積極嘗試專利管理機關與駐威高校的工作聯動機制。擬組織與哈爾濱工業大學“知識產權戰略合作發展”簽字儀式，助力高校在發明專利申請和轉化等方面的帶動作用。

4、積極與專利評估機構協商、交流，爭取盡快建立長期合作關系。同時，積極爭取市政府設立專利權質押融資風險補償資金，大力推進質押融資試點工作。

5、在中國漁具制造業基地國際博覽會等專業展會上設立知識產權辦公室，嚴厲打擊知識產權違法行為，維護展會秩序。

6、加強對專利中介服務機構的管理，鼓勵報考專利人和在威創辦服務機構，力爭年內有3名以上人員取得專利人資格，創辦兩家以上專利咨詢服務機構，電子申請率達到80%以上。

7、充分發揮省知識產權信息公共服務平臺分平臺的作用，構建市、縣區域內專利信息資源的共享機制，重點選擇10家以上企業開展重大項目專利態勢分析，提供專利信息檢索、查詢、分析和專利預警等服務。