遠程教育意見

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開展農村黨員干部現代遠程教育是黨中央提出的加強農村基層組織建設、建設全面小康農村的一項重大舉措，是惠及廣大農民的一項創新工程和民心工程。湖南省桂陽縣自開展農村黨員干部現代遠程教育工作以來，按照“建一個站點，強一個支部，富一方群眾”的思路，立足實際，積極探索，利用已建站點組織農村黨員干部和群眾培訓學習，把學到的知識運用到發展農村經濟、促進農村基層組織建設中去，取得了明顯成效。

一、打造學習平臺，加強村級班子建設

近年來，桂陽縣依托農村黨員干部現代遠程教育資源，把農村黨員干部現代遠程教育打造成多渠道選任、多形式培訓、多層面考核村級干部的平臺，全面加強村級干部隊伍組織建設和思想建設，有力地提高了村級班子的執政能力和執政水平。

一是多渠道選任。在今年的村級換屆選舉工作中，桂陽縣制作統一課件，開展選舉工作業務培訓，組織廣大黨員和村民學習了解《村民委員會組織法》、《黨內選舉條例》以及“兩推一選”的有關知識和程序，使每個黨員和村民都能充分認識到自己的權利和義務。最后通過民主推薦、群眾評議、組織考察、任前公示等環節，切實拓寬選任渠道，優先錄用黨性素質好、“雙帶”能力強、群眾威信高的優秀青年進入村“兩委”班子。目前全縣村兩委成員中經濟能人占1/3，村黨支部書記兼任村級集體經濟組織負責人的占1/4，村級班子結構進一步優化。

二是多形式培訓。在嚴格選拔程序的基礎上，桂陽縣開展了強有力的領導班子成員后續培訓。針對農村黨員干部數量多、層次不一的現狀，我縣由組織部門牽頭，協調科協、科技局、農業局等部門，抽調專業技術人員，分縣、鄉、村三級遠教站點，采取集中辦班和進村入戶指導相結合，突出重點，分層進行，全方位提高村級領導班子的整體素質。四年來，共通過196個終端遠教站點開展鄉村領導班子培訓4000余場次，村級領導班子整體素質明顯提高，犯罪和紀律處分率同比降低20%。

三是多層面考核。在對村干部的考核方面，桂陽縣結合遠程教育工作實際，制訂了《桂陽縣農村黨員干部現代遠程教育工作目標管理量化考評標準》，對遠程教育工程的建設、管理、使用做了具體的量化考核，對全縣各站點的遠教工作及村干部的工作進行全面量化評價，進行多層面多角度的綜合考核。

二、打造管理平臺，加強黨員隊伍建設

現代遠程教育具有信息量大、覆蓋面廣、方便快捷等特點，有著傳統的讀書、讀報、讀文件等灌輸式黨員教育方法不可替代的優勢。開展遠程教育以來，我縣各站點充分運用視頻點播、網絡查詢等手段，著力把現代遠程教育打造成農村黨員學習培訓、開展活動和強化管理的平臺，不斷提高農村黨員隊伍的整體素質。

一是加強培訓。我縣利用全面覆蓋鄉鎮（街道）和村（居）的遠程教育網絡，為廣大黨員干部提供學習培訓新平臺，通過農村黨員干部現代遠程教育平臺開展全員教育培訓，力求在思想上扶“志”，在發展上扶“業”，在政策上扶“貧”，在生產上扶“技”。三年來，全縣40歲以下的農村黨員90%以上掌握了1—2名實用技術，1850名農村黨員獲得實用技術職稱。依托這批實用技術人才的帶動，全縣共建成農村黨員干部現代遠程教育科技示范基地35個，發展培養黨員科技示范戶176名，組建實用技術幫扶小組89個。

二是開展活動。我縣農村黨支部還把遠程教育與“三級聯創”、“三創三強”、“保持共產黨員先進性教育”等上級部署的活動結合起來。通過遠程教育，明確上級要求，制定本支部工作方案，根據網上提供的線索，到先進村進行學習參觀。另外，全縣專門建立每月3次遠程教育集中學習日制度，學習日既開展遠程教育學習，又討論商量黨內村中事務，有效地推進了農村基層組織生活的正?；?、規范化。

三是強化管理。將遠程教育融入以“”為主要形式的農村黨員日常教育管理之中，總結、推廣“黨日活動必看課件”的經驗。一方面加強流動黨員的管理。全縣共有外出務工黨員4500名，占全縣農村黨員總數的30%。去年以來，在縣黨建網站開通流動黨員咨詢服務平臺，發放流動黨員活動證4400本，開展春節務工回鄉黨員培訓600多場次，使廣大外出務工黨員實現了“離家不離組織”。同時，加強了對老齡黨員的服務。我們從提高老齡黨員的素質入手，在100余個建有終端站點的支部成立老年服務部，引導他們通過農村黨員干部現代遠程教育平臺積極參加學習教育，接觸新事物，了解新形勢，考慮新問題。并從生活上、政治上主動關心老齡黨員，讓他們感受到黨組織的溫暖，更好地發揮余熱。

三、打造服務平臺，提升黨建工作水平

農村基層黨組織通過提供全方位的信息及科技服務，加強了與農民群眾的聯系，提升了基層黨組織的工作水平和服務能力。

一是為農民提供全方位的信息及科技服務。我縣在農村黨員干部現代遠程教育工作中強化措施，狠抓黨員干部和煙農培訓，充分發揮遠程教育的信息設備和人才優勢，開展理論知識培訓，用先進的理論武裝頭腦；開展適用技術培訓，用先進的科學技術促進發展。遠程教育網絡開始發揮作用以來，廣大農民從中獲取政策信息13000多條，結合我縣實際的實用技術600多條，市場信息9000多條。全縣39個鄉鎮的196個遠程教育站培訓農村黨員干部30多萬人次，使20萬多農民群眾從中受益。

二是采取“遠教+基地+協會+農戶”模式帶動農民增收。我縣素有“烤煙王國”之稱，近年來烤煙種植面積超過20萬畝。近年來，我縣創造性地采取“遠教+基地+農型企業”等多種手段，把遠教站點建到產業協會、產業基地、龍頭企業和黨員科技示范戶，充分發揮農村遠程教育平臺優勢，壯大協會隊伍，帶動全縣農業產業規?；l展。目前，全縣共建成黨員科技示范基地217個，種養協會251個，其中烤煙基地189個，烤煙種植協會167個。通過采取“支部+遠教+基地+協會”的模式，極大地拓寬了黨員、群眾脫貧致富的門路。如每年我們通過利用遠程教育向廣大煙農推廣傳授烤煙生產技術知識，科技興煙取得明顯成效，烤煙產業對農民增收的貢獻率達72%以上。近年來，全縣涌現了300多名“雙帶型”村黨支部書記和1000多名“雙帶型”黨員致富能手，建成小康示范村14個。黨員科技示范戶李土成自籌資金1.2萬元，率先在家里建起了遠程教育終端接收系統后，到他家學習取經的人絡繹不絕，大家都說“以前常為缺技術而發愁，學技術要跑到村委會遠程教育終端接收點?，F在老李家有了遠程教育，方便多了，遠程教育就是好，我們對今年增收更有信心了”。

三是豐富群眾文化生活。我縣已建站點全都配備了計算機、投影儀等現代化的設備，并對黨員活動室進行了裝修，為廣大黨員干部開會、學習提供了一個寬暢舒適的環境，為密切黨群干群關系架設了新橋梁。同時，各站點還運用遠教設備開展有獎知識問答、卡拉OK競賽等形式多樣的活動，進一步豐富廣大黨員干部和農民群眾的文化生活。