遠程教育意見

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為切實發揮已建成的農村黨員干部現代遠程教育網絡體系和綜合平臺作用,避免資源浪費和重復建設,便于整合各類資源，集中各方力量、有效服務黨員、服務群眾、服務新農村建設，推動我市經濟社會又好又快發展，為建設富裕和諧的現代化蘇南強市提供支撐,根據中央和省相關部署,結合我市實際,制定如下意見。

一、指導思想和主要目標

1、指導思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十七大精神,全面落實科學發展觀,按照建設資源節約型社會的要求,整合資源,務求實效,充分發揮農村黨員干部現代遠程教育網絡體系在提高黨員干部和農民群眾素質、推進社會主義新農村建設、推進經濟社會發展中的綜合作用。

2、主要目標。按照“責任共擔、項目共建、資源共享、教育共管”的原則,整合農林、科技、教育、文化、衛生、民政、政法、勞動、計生等部門的教育資源,把農村黨員干部現代遠程教育系統建設成面向全市共建共享的綜合性信息網絡平臺、教學培訓平臺和綜合服務平臺,充分發揮其對黨員干部和農民群眾教育培訓的主渠道作用,對基層黨組織建設的推動作用,對信息化建設的示范作用,對經濟發展的促進作用,對社會全面進步的帶動作用。

二、充分整合資源,實現遠程教育的共建共享

1、整合硬件資源,實現教育陣地的共建共享。要從有效配置使用硬件設施資源入手,相關單位和部門可以依托已建成的鎮村遠程教育終端接收站點，在共享現有硬、軟件資源的基礎上進一步加大投入，拓展其功能，發揮其作用，使之成為本單位本部門涉農服務體系的一部分，有效開展黨員教育、農民培訓、信息服務、文化娛樂、健康咨詢等多種多樣的活動，實現一站多用功能。部分場所面積尚未達標的村要結合村部規范化、文化共享點、健康服務點、公共上網點的建設，積極爭取上級部門支持，整合多方資源，建立達到“四有”要求的遠程教育終端接收站點。街道、社區要借助遠程教育終端接收站點擴面的契機,有效整合區內資源,按照“四有”的要求，確保在年內建成遠程教育終端接收站點，并將站點培育成一站多用的社區綜合服務平臺。企事業單位和“兩新”組織也要分批次、分階段建設，到2009年全面建成遠程教育終端接收站點。依托遠程教育網絡體系，各鎮村要以遠程教育終端接收站點為樞紐，對上聯系一個部門，帶動站點“建、管、學、用”出經驗；對內聯系一個基地，帶動新農村建設出典型；對下聯系一批群眾，帶動農民致富出成效。市信息產業局要進一步加快將遠程教育終端接收站點建成“公共上網點”的步伐，將服務黨員群眾的黨建、政務、農經、教育、衛生、文化、勞動等網絡與現代遠程教育網絡對接,擴大信息容量和促進信息交互，加快信息**、數字**的推進步伐。市農林局要努力將遠程教育終端接收站點培育成新型農民培訓學校，要培育一批遠程教育富民示范基地，把科技素質培訓延伸至村(社區)和基地,提高農民整體素質和致富本領。市廣電局要充分整合廣播電視資源和頻道資源，做好遠程教育數字電視節目的播出和傳輸工作。市文化局要積極推進文化共享工程，把遠程教育接收站點建成數字電影院、網上圖書館、電子閱覽室和文化娛樂點，使之成為傳播先進文化的主陣地。市教育局要充分利用成人教育和中小學教育資源，依托遠程教育體系構建網絡教育新平臺。市衛生局要把遠程教育終端接收站點建成遠程健康服務點，實現網絡遠程診療，解決普通群眾看病難、看病貴的問題。勞動、科技、民政、政法、計生等各部門也要結合自身實際，充分利用好黨員干部現代遠程教育網絡體系，探索共建共享共贏的途徑，建立服務經濟社會發展的新模式。

2、整合課件資源，實現教學資源的共建共享。要按照通力協作、各盡所能、優勢互補的原則,探索以現代遠程教育共享工程成員單位內部運作為主、市場運作為輔、社會各方面共同參與的教學課件開發制作模式,逐步建立分工協作、渠道順暢、運轉靈活和投資少、質量高、效益好的教學資源開發協作體系。進一步明確有關單位和部門的課件制作任務,加大指導和督促力度,確保完成課件制作任務。整合全市課件存量資源,指導有關單位和部門建立教學資源庫,市遠程辦統一備案管理,實現課件資源在全市范圍內的高效流動與交換共享。市遠程辦要統籌課件資源建設,做好有關重點課件的開發制作和全市課件資源的統計、匯總、上報等工作。其他有關單位要結合部門職能,積極開發制作特色鮮明、黨員喜愛、農民群眾需要的教學輔導課件。

3、整合服務資源，實現教學成果的共建共享。要有效整合黨員教育、健康教育、科普教育、普法教育、科技素質培訓等講師團資源，組建遠程教育教學培訓骨干隊伍，不斷充實和調整師資力量，加強溝通，齊抓共管，協調有序、科學合理地開展活動，達到服務高效、成效明顯、群眾滿意的目標。要有效整合廣播電視、信息產業、教育、電信等相關部門的技術力量，組建技術服務隊伍，確保遠程教育終端接收設備、遠程教育輔教學網絡、視頻交互系統、數字電視轉（插）播平臺的正常運行。要有效整合項目資源，依托遠程教育共享工程，積極推進信息服務點、文化共享點、遠程健康服務點、新型農民培訓學校、富民示范基地、科技素質實訓基地等項目的建設，實現項目化管理和全過程的績效評估，形成項目共建，成果共享的聯動機制。

三、加強組織領導,健全保障機制

1、加強組織領導。市農村黨員干部現代遠程教育領導小組統一領導資源整合工作,建立共享工程審報準入制度，遠程教育領導小組成員單位和各鎮黨委、開發區工委、練湖工委自動成為共享工程成員單位，其他有共享需求的單位和部門須提出書面審請，經審核同意后統一實施。市遠程辦要認真履行好牽頭、協調、抓總職責,經常組織成員單位和相關單位召開聯席會議和協調會,研究部署工作,溝通交流情況,解決共享工程遇到的新情況新問題。各單位要充分認識共享工程的重要性,明確各自的責任、權利和義務，積極參與到共享工程中來,依托和借助遠程教育體系，切實推動本系統本行業的共建共享工作,形成特色和亮點，全面提升為社會主義新農村建設服務的水平。

2、強化隊伍建設。要按照“管出高水平、學出高素質、用出高效益”的目標要求,強化隊伍建設,確?，F代遠程教育共享工程取得實效。遠程教育共享工程成員單位的一把手是現代遠程教育第一責任人,分管領導是直接責任人,同時確定專人具體從事現代遠程教育共享工程的相關工作。各單位要建立動態的管理服務隊伍，形成完善的服務體系、建立長效的服務機制。

3、拓寬資金來源。各單位要將遠程教育共享工程與本單位、本部門的重點工作結合起來，將必要的硬件投入和開展活動、資源開發、維護服務等經費納入年度預算，并保證?？顚Ｓ?。要合理安排使用有關部門的支農、助農和培訓等項目資金,要統籌安排各級財政對鎮村的補助資金,加大對經濟薄弱村的扶持力度,保證共享工程的有效實施、終端接收站點正常運轉、各項活動的長效開展。