商標品牌建立完善意見

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各鎮人民政府，各街道辦事處，縣政府各部門，有關單位：

為認真貫徹落實國務院公布的《國家知識產權戰略綱要》和《市人民政府關于實施商標戰略的意見》（渝府發〔〕117號）的精神，充分發揮商標在促進我縣經濟發展中的作用，有效提升我縣企業自主創新能力和核心競爭力，為加快推進創新型城市建設提供有力支撐，現就實施商標戰略，促進經濟發展提出如下意見：

一、實施商標戰略的重要意義

隨著經濟社會持續快速發展，商標作為商品、服務的標志，企業參與市場競爭的重要手段，在開拓和占領市場、促進地方經濟發展上的作用越來越明顯。特別是知名商標、著名商標、馳名商標，作為重要的知識產權，在經濟、社會、科技、貿易中的作用日趨重要。一個地區商標有多少，知名、著名、馳名商標的多少，直接體現著該地區的經濟實力和自主創新能力。因此，實施商標戰略，對促進我縣經濟的發展和綜合實力的提高，具有深遠的意義。

二、指導思想與主要目標

（一）指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以“314”總體部署為統領，深入貫徹落實國家知識產權戰略，加快構建“企業主體、市場導向、政府推動、社會支持”的商標發展機制，不斷提高企業自主開發和自我創新能力，從而增強我縣企業的核心競爭力，培育和發展一批市場競爭力強、知名度高、有影響力的中國馳名商標、市著名商標、縣知名商標，通過實施商標品牌戰略，著力營造有利于品牌發展的新環境、品牌利用的市場空間和品牌保護的法律環境。

（二）主要目標

到2015年，力爭實現以下目標：

1﹒商標數量明顯提升。在全縣建立起較為完善的商標注冊、使用及品牌培育、發展、保護的有效工作機制。到2015年有效注冊商標總量達到1300件，年增長15%以上；縣知名商標總量達到70件，年增長15%以上；市著名商標總量達20件，年增長15%以上；中國馳名商標擁有1件以上；地理標志證明（集體）商標擁有3件。

2﹒商標布局更為合理。進一步提高高新技術產業、優勢產業、現代服務業、農產品知名、著名商標數量。在照明電器、水暖衛浴、生物科技、飼料獸藥等產業形成知名、著名商標集群。

3﹒商標作用充分發揮。品牌企業對全縣經濟的拉動作用逐步顯現，全縣著名商標工業企業產值占全縣規模以上工業總產值的15%以上、稅收占全縣規模以上工業總稅收的20%以上，自主品牌出口額占全縣出口總額的比重超過30%。

4﹒商標環境不斷完善。全社會特別是市場主體的商標意識普遍提高，商標文化氛圍初步形成，商標人才隊伍進一步壯大，市場主體運用商標參與市場競爭的能力明顯提升，商標侵權假冒行為得到有效遏制。

三、實施商標戰略的重點培育方向

（一）培育壯大優勢產業商標品牌。奮力打造工業園，不斷完善“一區三園多點”產業發展規劃，科學調整產業布局，要在生物科技、機電制造、電子信息、輕工建材、農產品深加工等優勢產業培育一批具有較強競爭力的企業品牌。打造“中國西部照明電器產業基地”、“中國西部水暖衛浴產業基地”，全力推進“國家現代畜牧業示范區核心區”建設，推動縣域經濟發展方式轉變。

（二）大力扶持鎮街特色產業商標品牌。深入挖掘鎮街特色資源，抓好吳家閥門、河包粉條、安富陶瓷、盤龍花生仔姜、仁義紡織農機、昌州飼料獸藥等特色產業商標品牌發展。

（三）著力培育農業商標品牌。圍繞生豬、家禽、草食牲畜、麻竹筍、蔬菜、茶葉、醬腌菜、水果等產業，大力打造農產品品牌，促進農村經濟發展。

四、實施商標戰略的具體措施

（一）加強商標宏觀規劃。將商標戰略納入全縣國民經濟和社會發展中長期規劃，加快制定適合相關產業、相關區域的商標發展規劃，積極地培育和發展區域品牌。

（二）推進商標文化建設。充分發揮報刊、廣播、電視、網絡等媒體輿論導向作用，加大商標宣傳報道力度，披露商標侵權典型案例，總結推廣商標戰略工作先進經驗，營造商標戰略實施的良好氛圍。采用戶外廣告、網站等多種方式，對自主品牌進行集中展示和宣傳，幫助企業提高品牌的知名度，使“品牌強企、品牌促農、品牌興縣”的觀念成為全縣企業和人民的共識，提高我縣產品的影響力和競爭力。

（三）加快商標人才培養。鼓勵企業引進品牌經營、商標管理等方面的高級人才，充分發揮專業人才在商標建設中的引領作用。加強行政機關商標知識培訓，進一步增強領導干部商標意識。大力開展面向企業的商標培訓，提升企業創牌能力和商標管理運用水平。

（四）建立商標激勵機制?？h財政每年安排一定額度專項資金用于組織協調全縣的商標戰略實施、馳名、著名、知名、涉外商標和地理標志的培育發展、品牌基地建設、商標宣傳培訓、商標維權保護、商標公共服務平臺建設等工作。此外，縣財政對獲得馳名、著名、知名商標、地理標志的商標權利人給予一次性的資金獎勵，對獲得涉外商標的商標權利人給予一次性的資金補助。

（五）加大商標政策扶持。同等條件下，政府優先采購馳名商標、著名商標、知名商標、地理標志產品。對于馳名、著名、知名商標企業，政府相關部門要在融資貸款、土地使用、稅收政策、廣告宣傳、科技立項、新產品開發等方面予以支持。

（六）加快農產品商標培育注冊。加大指導開展農產品商標注冊工作的力度，積極培育申報地理標志證明（集體）商標。積極支持農業專業戶和農村合作經濟組織利用商標優勢，發展“公司（農民專業合作社）+商標+農戶”的新型農業產業經營模式，扶持一批具有高知名度的農特產品商標。

（七）強化商標管理運用。引導企業加強商標的使用和管理，鼓勵企業內部成立商標管理機構。加快推進企業科技進步與自主創新，提高產品的技術含量和附加值。深入推進質量興縣戰略，引導企業提高產品質量。鼓勵企業加強商標文化建設，豐富商標內涵，采取轉讓、許可、質押等方式實現商標市場價值。

（八）加大商標保護力度?？h工商局、縣公安局、縣文化局、縣質監局等有關部門要密切配合，嚴厲打擊商標侵權違法行為，建立商標協作保護機制，形成商標執法合力。充分發揮司法保護商標權的重要作用，加強涉嫌商標犯罪案件的移送，加大對商標侵權行為的司法懲處力度，維護商標權人的合法權益。

五、實施商標戰略的組織保障

為確保全縣商標戰略的穩步推進，縣政府成立縣商標戰略工作領導小組，由縣政府分管領導任組長，縣財政局、縣政府辦、縣工商局主要負責人任副組長，縣經委、縣科委、縣農業局、縣畜牧局、縣林業局、縣合經社、縣文廣新局、縣質監局以及各鎮人民政府（街道辦事處）負責人為成員，負責商標品牌發展戰略的組織實施工作。領導小組下設辦公室在縣工商局，由縣工商局分管商標監管工作的負責人擔任辦公室主任，負責協調處理日常工作。