全區百社百品創建意見

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為進一步推動農民專業合作社的規范發展，培育我區現代新型農民專業合作社，建立一批產業化發展、規范化運作、標準化生產、品牌化經營的現代合作經營組織，全面提升我區農副產品市場競爭力，更好地促進農業增效、農民增收，根據上級有關文件精神，結合我區實際，提出以下實施意見。

一、指導思想

以黨的十七屆三中、四中全會和中央、省、市一號文件精神為指導，以促進現代農業發展和增加農民收入為目標，進一步完善政策措施，加強協調引導，創新發展模式，優化配套服務，全面提高我區農民專業合作社的品牌化、規范化建設水平，使合作社在參與我區做大優勢產業、做強特色產業中更好地發揮作用。

二、工作目標

三年內，通過開展“百社百品”創建活動，使我區合作社在規范化建設和品牌化建設方面上到新的臺階。一是增強合作社品牌意識，提高合作社擁有品牌、重視品牌、利用品牌的積極性；二是促進合作社品牌整合，引導和鼓勵相同產業的合作社，在產權清晰、自愿互利的基礎上進行協作或重組，注冊使用同一產品品牌，做大品牌規模，改善合作社品牌多而散的現狀，避免惡性競爭。三是改變合作社規模小、帶動力差的狀況，在全區建成20家品牌響、實力強的合作社，使合作社真正成為帶動農民增收的現代農業經營組織。

三、實施步驟

（一）科學規劃。各鎮街要根據實施意見及當地實際，制定“百社百品”實施方案，提出具體的發展目標、工作重點、實施步驟等。

（二）選拔培育。各鎮街結合區農民專業合作社發展考核辦法和示范社建設行動，繼續加強專業合作社建設，保證每年培育4個以上規范專業合作社，并從中選擇較好的合作社作為“百社百品”重點培育合作社，對達到實施意見中規定的“百社百品”要求的合作社可優先申報區級以上示范社。區里每年從鎮街申報的合作社中篩選培育5—10家區級農民專業合作社示范社，并從中擇優申報省、市級合作社示范社。對評為區級以上合作社示范社的，市、區將分別予以表彰扶持，并優先安排合作社項目扶持資金。

（三）檢查驗收。為確?！鞍偕绨倨贰?a href="http://www.trq119.com/article/shuzhibaogao/yijian/201206/531081.html" target="_blank">創建工作順利完成，區里將組織相關單位通過聽匯報、查資料、看現場等辦法，對各鎮街“百社百品”創建情況進行驗收，檢查驗收結果作為各鎮街合作社年終工作考核的主要依據，對于“百社百品”創建工作開展不利的，將給予通報批評。

四、基本要求

（一）有獨立法人資格和自主品牌。依法取得營業執照，并依據《農民專業合作社財務會計制度》建賬，開設銀行基本賬戶。依法注冊品牌商標，達到國家無公害農產品或者綠色食品、有機食品認證標準，并有統一標識、包裝。

（二）有一定生產經營規模。合作社入社成員數量在500人以上，注冊資金100萬元以上，有專用辦公場所和辦公設施，年經營額1000萬元以上。

（三）有規范的組織制度。有成員（代表）大會、理事會、監事會等規范適用的組織機構；有完善的成員（代表）大會制度、理事會制度、監事會制度、盈余分配制度、檔案管理制度，并形成“成員（代表）大會決策、理事會執行、監事會監督”的民主管理機制和盈余按“公積金積累、交易量返還和股金分紅”的利益分配機制。

（四）有緊密的合作關系。成員按章程規定以實物或貨幣出資，有完善的生產經營組織體系和服務功能，實行產前、產中、產后“三統一”，有健全的成員帳戶體系、會計核算體系，規范開展社務公開，社員滿意度高。

（五）有明顯的增收效果。合作社有較強的盈利能力，其主導產品價格高于當地市場平均價格。能帶動合作社成員、當地及附近農戶發展生產增加收入,成員人均純收入高于所在地人均收入的10％以上。

五、加強組織領導

“百社百品”創建工作是一項系統工程。區里成立由分管副區長任組長，農業、財政、工商、發改等部門及各鎮街負責人為成員的領導小組。各鎮街要高度重視，成立相應的組織，切實加強領導，把“百社百品”創建活動作為落實科學發展觀，實現農業增效、農民增收的重要措施來抓。對“百社百品”創建活動要實行專人督導、專人負責，要加強調查研究，認真總結經驗，提升創建水平，發揮好典型帶動作用，使創建活動不斷引向深入。