食品安全隱患排查工作方案5篇

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食品安全隱患排查工作方案5篇

第一篇

為進一步加強食品安全監督管理工作,及時排查食品安全隱患,保障群眾身體健康和生命安全,根據市食安辦《關于加強食品安全隱患排查工作的意見》,結合我縣食品安全工作實際,特制定食品安全隱患排查工作實施方案。

一、工作目標

全面排查種植、養殖、生產、加工、銷售、餐飲等環節食品安全隱患,嚴防食品不安全事件的發生,切實保護人民群眾身體健康,促進食品各個領域的健康發展。

二、工作內容

(一)農產品生產環節。對我縣農產品生產環節進行全面排查。一是突出抓好水產養殖用藥檢查。重點查處水產品養殖過程使用氯霉素、硝基呋喃、孔雀石綠、已烯雌酚、環丙沙星、磺胺類、紅霉素等禁限用藥物行為。檢查水產養殖戶建立生產記錄、生產檔案、用藥記錄和銷售記錄。二是檢查畜禽養殖環節使用瘦肉精、萊克多巴胺、禁用獸藥和蘇丹紅等化學物質的行為。三是以檢查種植環節禁用農藥為重點,開展農藥專項檢查。四是以禁用獸藥為重點,開展獸藥專項檢查。整頓和規范獸藥經營秩序,堅決打擊非法生產銷售獸藥產品行為。五是以三聚氰胺、“瘦肉精”等違禁化學物質為重點,開展飼料專項檢查。重點檢查生產銷售飼料、濃縮飼料、蛋白飼料和寵物飼料的企業,添加三聚氰胺、三聚氨酸、羥甲基羧基氮、脲醛樹脂、過碳酰胺等違禁化工產品的行為。

(二)食品生產加工環節。對我縣食品生產加工環節進行全面排查。一是嚴格食品安全區域監管責任制和責任追究制,確保每項食品安全監管工作目標明確、任務清楚、措施具體、責任到人、監管到位。二是開展重點食品、高風險食品專項檢查,以白酒、大米、植物油、糕點、炒貨等大眾食品為重點食品,重點檢查企業的原輔材料的進貨、使用臺帳以及出廠檢驗、濫用食品添加劑和違法添加非食用物質等違法行為,通過檢查,做到安全隱患早發現、早報告、早處置,有效降低食品安全危害。三是嚴厲打擊食品小作坊制假劣行為,重點對轄區內的食品小作坊進行檢查,對非法生產加工食品的黑窩點要堅決取締,對使用非食品原料加工食品的原料及食品要堅決沒收,對發現違法行為要堅決依法嚴厲查處。按照《食品安全法》要求,繼續大力推進食品小作坊生產條件整改提高工作,重點對生產較集中、區域性食品安全問題較多的,進行全面整治。

(三)食品流通環節。對我縣食品流通環節進行全面排查。一是集中開展重點食品以及季節性、節日性食品的專項執法檢查。要以消費者申訴舉報和與人民群眾生活密切相關的食品品種為重點,突出抓好奶制品、肉制品、米面制品、飲料、糕點、干果、兒童食品、老年食品、膨化食品、冷凍食品等品種以及超市自制食品的專項執法檢查,嚴厲打擊銷售過期霉變食品、“三無”食品等違法行為,切實解決人民群眾反映強烈的問題。二是以城鄉結合部、旅游景區、車站為重點,依法抓好小食品店、小攤點、小市場的專項檢查,集中執法力量加強市場巡查力度,堅決依法取締無照商販,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為。三是以商場、超市、批發市場、集貿市場和食品經營企業為重點,突出抓好市場開辦者對食品安全的法定責任和義務,巡查人員要按轄區逐戶檢查排查,監督市場開辦者、經營者自查和整改食品安全方面的問題,切實做到不進、不存假冒偽劣食品和不合格食品,嚴格規范食品經營者的經營行為。

(四)餐飲服務環節。對我縣餐飲服務環節進行全面排查。一是以大中型餐飲業、學校食堂和集體食堂為重點,進一步推進食品衛生監督量化分級管理制度,餐飲量化管理達100%。二是繼續打擊食品添加劑違法行為、規范各餐飲單位合理使用食品添加劑,確保食品飲食安全。三是加強重大節日和重大活動期間的食品安全保障工作。四是進一步對無證無照餐飲經營單位開展專項清理整治工作,采取“疏堵結合、分類監管、綜合治理”的方法,依法規范一批,疏導解決一批,整治取締一批。查處率達100%。五是加強保健食品市場的監管力度,嚴格按照保健食品的規范要求,促使保健食品在我縣更好保障消費者的使用安全和身體健康。六是加強學校(集體)食堂監督管理。學校食堂監督覆蓋率達100%,從業人員健康檢查達100%,進一步開展學校食堂量化分級管理工作,確保我縣各中小學校廣大師生的身體健康和生命安全。七是進一步做好學校內生活飲用水和學校食堂用餐具的監督抽檢工作,保障學校用水衛生符合國家生活飲用水衛生標準和《食品安全法》有關規定。

(五)生豬屠宰流通。對我縣生豬屠宰進行全面排查。一是廣泛開展執法宣傳,組建聯合執法隊伍。通過廣播、電視、標語、宣傳車和發放宣傳單、懸掛宣傳橫幅等形式廣泛宣傳生豬定點屠宰的意義;適時組織以商業為主,邀請公安、工商、畜牧獸醫、衛生、食品藥品監督、技術監督、綜合執法等單位共同參與的聯合執法隊伍,開展生豬定點屠宰聯合執法,嚴厲打擊私屠濫宰和無證經營肉品行為。二是規范生豬屠宰和生豬產品經營市場,確保城區生豬定點屠宰率達到100%;賓館、酒樓、飯店、集體餐飲、學生食堂等用肉單位所用豬肉100%來自定點屠宰企業。

(六)糧食生產、流通。對我縣糧食質量進行全面排查。一是將糧食安全整治工作與實施糧食食品放心工程有機結合起來,集中開展專項整治,進一步加強糧食購、銷、調、存、加等環節的監管和整治力度,重點抓好糧食加工環節的安全監管,把好入市關,著力解決群眾反映強烈的糧食安全突出問題,嚴厲打擊制售假冒偽劣糧食的違法行為,維護糧食生產經營正常秩序。二是將加大執法和聯合執法力度。重點查處無證無照生產經營糧食、生產銷售不合格糧食和有毒有害糧食,糧食中濫用或使用非糧食添加劑等違法案件。依法嚴懲危害嚴重、社會影響惡劣的犯罪活動。

(七)食鹽生產、流通。對我縣食鹽進行全面排查。一是加大專項整治力度,切實規范鹽業市場秩序。組織工商、衛生、公安等部門組成的聯合執法隊伍,重點對縣集貿市場和人口相對集中的鎮開展排查整治。根據《鹽業管理條例》、《食鹽專營辦法》等相關規定,強化聯合執法力度,嚴厲打擊鹽業生產經營中的違法犯罪活動,堅決制止無證照生產、經營、儲運活動,深挖非法生產、加工、儲運、銷售團伙和窩點。加強整治工作的信息溝通及報送工作,對整治工作中遇到的困難和問題,要認真研究,及時解決。二是嚴把食鹽市場準入關,嚴防劣質鹽流入市場。要嚴格執行食鹽生產許可證制度、食鹽經營許可證制度,建立健全鹽政行政執法責任制度。嚴格執行國家有關食鹽運輸的規定,嚴禁不符食用鹽衛生標準的非食用鹽進入本縣。

三、職責分工

各鎮政府負責牽頭,組織基層站所,對轄區內重點區域、重點部位、重點領域進行拉網式排查,摸清底數,查處隱患。

縣農業局負責初級農產品安全隱患的排查治理;水利局負責水產品安全隱患的排查治理;質監局負責食品生產加工環節安全隱患的排查治理;工商局負責食品流通環節安全隱患的排查治理;供銷商務局負責生豬屠宰環節安全隱患的排查治理;藥監局負責對餐飲消費環節安全隱患的排查治理。教體局負責對學校食堂食品安全隱患的排查治理;縣鹽務局負責對食鹽網點銷售鹽業等食品安全隱患排查和統計;糧食局負責對糧食質量及原糧衛生的安全隱患排查。

四、工作步驟

排查工作分三個階段。

(一)組織準備階段(1月15日至1月20日)

各鎮、各有關部門按照職責分工制定食品安全隱患排查工作方案,明確指導思想、目標任務、工作重點,結合實際研究制定具體方案。

(二)集中排查清理階段(1月21日至2月5日)

各鎮、各有關部門要抓住重點,有計劃地實施食品藥品安全隱患大排查、大清理。對確有違法事實的,依法嚴肅處理;對涉嫌犯罪的,要及時移送司法機關追究刑事責任。

(三)落實長效管理階段(2月6日至2月16日)

各鎮和各有關部門對排查清理工作進行分析總結,并進一步查漏補缺,建立健全管理制度,落實長效監管措施。

五、工作要求

(一)強化領導。縣食安辦全面負責此次食品安全隱患排查的組織、協調、指揮、匯總及信息等日常工作。各鎮、縣食安委各職能部門要把開展此次食品安全隱患排查活動作為著力改善食品安全環境、有效防范重大食品安全事故、增強工作的針對性和有效性的良好契機和有力抓手,力求把問題解決在基層,把隱患消除在萌芽狀態。

(二)落實職責??h食安委各職能部門要認真履行食品安全監督管理職責,加強依法行政和科學監管力度,及時排查隱患,查處違法違規行為,將隱患排查與創建食品安全示范縣有機結合起來,明確各類監管崗位的監管職責,針對存在的普遍性問題深入研究,查找原因,積極尋求對策,務求問題得到及時有效解決,確保全縣范圍內無食品安全事件發生。

(三)協調聯動。此次食品安全隱患排查工作是一項系統工程,各有關部門要密切配合,強化聯合執法,規范信息,凡發現隱患和違法行為的,要及時上報信息,各責任單位要立即依法查處違法行為??h食安辦要定期工作簡報。

(四)嚴格問責。各鎮、各部門要明確責任,各司其職,密切配合,確保無縫對接,發生問題嚴格實行問責制。對監管不嚴、查處不力、失職瀆職的,要嚴肅追究有關部門和領導的責任,監察機關要發揮督查職能作用,加強督查,嚴肅紀律,強化問責。

(四)加強宣傳。加大食品安全宣傳工作,提高廣大群眾的食品安全意識和維權意識,鼓勵群眾積極參與食品安全隱患排查行動,發動群眾踴躍舉報食品安全違法犯罪線索。

請各鎮及有關部門將食品安全隱患排查工作方案,于1月20日前報縣食安辦。排查清理工作結束后,請各鎮、各有關部門于2月28日前將排查結果報縣食安辦。

第二篇

為認真貫徹落實省、市政府關于加強“農村食品安全專項整治”工作的決定,進一步加大食品安全整治力度,切實解決農村食品安全突出問題,提高農村食品安全保障水平,根據《省農村食品安全專項整治行動方案》文件精神,特制定本實施方案。

一、指導思想和總體目標

以貫徹落實科學發展觀和黨的十八大精神為指導,按照標本兼治、重在治本的原則,緊緊圍繞我縣農村食品安全突出問題,將集中整治與日常監管相結合、督促經營者自律與強化監督檢查相結合、加強整改與健全長效機制相結合,集中力量,深入開展農村食品安全專項整治行動,嚴厲打擊無證照生產經營食品、制售假冒偽劣食品、制售假冒偽劣農(獸)藥、使用違禁農(獸)藥、生產銷售不合格農產品、私屠濫宰及食品非法添加等違法犯罪行為。通過專項整治,進一步強化農村食品安全監管基礎,完善監管措施,迅速扭轉農村食品安全監管薄弱局面,有效規范農村食品生產經營秩序,凈化農村食品市場,確保群眾飲食安全。

二、整治重點與職責分工

(一)開展食品生產加工環節專項整治。由縣質監局負責。要圍繞食品生產加工環節開展調查摸底,全面掌握城鄉結合部和農村食品生產加工小企業、小作坊生產的產品品種和主要銷售流向,建立監管檔案。督促生產企業及加工作坊自覺落實原料進貨查驗記錄、產品執行標準、出廠檢驗記錄等主體責任制度。對于使用非食品原料、過期原料、生產無標簽預包裝食品、冒用他人廠名、廠址以及仿冒標識標注、非法添加有毒有害化學物質、超范圍超限量使用食品添加劑等違法行為,依法嚴厲查處。強化對面向農村銷售的食品生產企業的監督抽檢頻次和覆蓋面,及時發現和依法查處主體責任不落實、無證生產、超范圍生產和制售假冒偽劣食品等各類違法行為。堅決取締生產假冒偽劣食品的“黑窩點”和“黑作坊”。

(二)開展食品流通環節專項整治。由縣工商局負責。要以農村食雜店、小超市、集貿市場、學校周邊等區域為重點,嚴密排查,督促食品經營者嚴格執行食品、食品原料進貨查驗、購銷臺賬及索證索票等制度。不斷加大對農村食品市場“三無”食品、過期食品、商標侵權、仿冒知名食品特有名稱、包裝、標識等假冒偽劣食品和進貨渠道的檢查力度和頻次,加強對涉嫌問題食品的監督抽檢,對來源不清楚、標簽不規范、涉嫌侵權仿冒假冒等問題食品,要全部下架停止銷售,堅決查清假冒偽劣食品的源頭和流向,依法嚴厲追究違法經營者和相關責任人的法律責任。

(三)開展餐飲服務環節專項整治。由縣食品藥品監管局負責。要以學校食堂及學校周邊區域、旅游景區、農家樂、鎮小餐飲店等餐飲服務單位和農村家宴食品安全為重點,結合農村義務教育學生營養改善計劃(含蛋奶工程)食品安全,進行風險隱患檢查,督促餐飲服務單位全面落實餐飲服務食品安全操作規范,落實記錄臺賬和索證索票等制度,嚴禁采購和使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物及其制品和超過保質期的食品。嚴格規范食品添加劑使用和餐廚廢棄物處置。進一步加大對無證經營、違法添加、采購和使用假冒偽劣、過期變質食品及食品原料等違法行為的打擊力度,涉嫌犯罪的要及時移送公安機關追究其刑事責任。

(四)開展食品種植養殖環節專項整治。由縣農業局負責。強化種植養殖基地農業標準化生產,對生產過程做到可查詢、可追溯。要加大對以農藥、獸藥、飼料及飼料添加劑為重點的農業投入品監管力度,落實農(獸)藥經營登記備案和高毒農藥定點經營制度,從源頭上保證食用農產品質量安全。嚴格督促食用農產品種植養殖戶執行和落實農藥、獸藥使用安全間隔期和休藥期規定,嚴厲打擊經營和使用違禁農(獸)藥和假冒偽劣農業投入品的違法行為,有效杜絕家畜產品濫用抗生素。強化農藥殘留檢測,防止不合格農產品上市。

(五)開展畜禽屠宰環節專項整治。由縣供銷商務局負責。要加強對私屠濫宰綜合整治,重點加強對私屠濫宰高發和易發區域的巡查,嚴密監控城鄉結合部和肉品加工集中區域的私屠濫宰行為。發現私屠濫宰要堅決依法取締,并嚴懲違法責任人員;嚴厲查處定點屠宰企業出廠(場)肉品未經品質檢驗或經品質檢驗不合格、含“瘦肉精”、注水肉等違法行為,確保上市肉品質量安全。

(六)開展水產品養殖和經營環節專項整治。由縣水利局負責。重點檢查水產品養殖和銷售環節違禁漁藥(氯霉素、硝基呋喃、乙烯雌酚、環丙沙星、磺胺類、紅霉素)和漁藥殘留是否超標,是否非法添加國家明令禁止的孔雀石綠等有毒有害物質,是否執行休藥期有關規定,切實保障水產品質量安全。

三、實施步驟

(一)動員部署階段(3月15日-3月25日)。各鎮、各有關部門結合實際,成立整治行動領導小組,制定整治工作具體方案,召開專題會議,對整治行動進行動員部署,落實工作目標、工作措施、工作步驟、工作責任,確保整治工作全面展開、有序推進。

(二)集中整治階段(3月26日-5月26日)

1、自查自糾(3月26日—4月9日)各鎮、各有關部門開展對各類食品生產經營主體的宣傳教育,督促各類食品生產經營主體切實履行主體責任,認真開展自查自糾,向食品安全監管部門提交自查報告。

2、集中整治(4月10日-5月20日)集中力量對各類食品生產經營主體進行拉網式排查,摸清底數并建立監管檔案,對監督檢查中發現的問題,逐一提出整改意見,督促限期進行整改;針對問題食品集中區域、環節和品種以及媒體報道的問題食品,制定并組織落實農村食品監督抽檢計劃,對監督檢查或食品抽檢中發現的違法行為,嚴格依法進行查處。按照標本兼治、重在治本的原則,著力加強農村食品安全監管制度建設、完善監管體制機制,探索建立農村食品安全監管的長效機制。

(三)總結驗收階段(5月26日-6月15日)??h農業局、質監局、工商局、商務局、水利局、食品藥品監管局針對本監管環節食品質量、存在安全隱患食品及媒體報道的問題產品,結合專項行動進展,組織開展跟蹤性監督抽檢,發現問題及時查處??h食安辦對各鎮、各有關部門專項整治工作進行督查驗收。

四、工作措施

(一)加強組織領導。各鎮、各部門要高度重視,切實把開展農村食品市場專項整治行動作為減少隱患、遏制事故、保障民生的重要舉措,作為當前的重要任務,成立專項整治工作領導機構。按照“全縣統一領導、鎮政府負責、部門具體實施、各方聯合行動”的原則,各鎮、縣食安委各職能部門要制定工作方案,明確目標任務,夯實工作責任,確保各項整治任務落到實處。

(二)加強協作配合。各鎮、各部門要加強聯系溝通與協作配合,強化信息共享,發揮整體優勢,形成齊抓共管的工作格局。要積極排查需要重點整頓領域和大案、要案線索,由縣食安辦牽頭組織各有關部門,開展聯合執法和集中整頓,從嚴查處和曝光一批典型食品違法案件。縣公安局要積極配合各有關食品安全監管部門,對移交的涉嫌食品安全犯罪線索,要迅速組織力量進行調查,對符合立案條件的,及時立案查處,依法嚴懲違法犯罪分子。糧食、水利、鹽務等部門要按照各自職責,采取有效措施全力抓好專項整治工作。

(三)加強信息報送。各鎮及農業、質檢、工商、水利、供銷商務、食品藥品監管等部門要加強信息報送工作,自3月15日起每隔15天報送一次專項整治工作情況;縣食安辦要每月召開一次整治行動專題匯報會。重大食品違法案件查處及事故處置信息的上報和按有關規定執行。

(四)加強督查檢查??h食安辦要于4月中旬、5月下旬開展兩次聯合執法檢查,對工作緩慢、措施不力、成效不明顯的鎮、部門進行通報,并追究相關人員責任。同時,將本次專項整治的省、市兩級抽檢結果納入對鎮、部門的年度目標責任考核內容之中。

(五)加強宣傳引導。各鎮、各部門要加大宣傳力度,重點宣傳專項整治工作進展、成效和典型經驗,努力營造良好的社會氛圍。要充分發揮新聞媒體的宣傳引導作用,廣泛普及食品安全知識,提高農民群眾食品安全自我保護意識,自覺抵制假冒偽劣食品;廣泛宣傳食品安全法律法規和方針、政策,引導食品生產經營單位依法從事食品生產經營活動,誠信經營,守法自律。具體安排如下:從3月18日起,縣工商局(18-24日)、質檢局(25-31日)、食品藥品監管局(4月1-7日)、供銷商務局(8-14日)、農業局(15-21日)、水利局(22-28日)依次在縣電視臺公布投訴舉報電話,并進行一周時間的本環節專項整治活動及安全管理知識集中宣傳,擴大專項整治行動社會影響,營造良好的整治輿論氛圍。

各鎮及農業、質檢、工商、水利、供銷商務、食品藥品監管等部門專項整治行動方案、領導小組名單于3月25日前,專項整治工作總結于5月25日前報縣食安辦。

第三篇

為進一步加強食品安全監督管理工作,及時排查食品安全隱患,保障群眾身體健康和生命安全,根據市食安辦《關于加強食品安全隱患排查工作的意見》,結合我縣食品安全工作實際,特制定食品安全隱患排查工作實施方案。

一、工作目標

全面排查種植、養殖、生產、加工、銷售、餐飲等環節食品安全隱患,嚴防食品不安全事件的發生,切實保護人民群眾身體健康,促進食品各個領域的健康發展。

二、工作內容

(一)農產品生產環節。對我縣農產品生產環節進行全面排查。一是突出抓好水產養殖用藥檢查。重點查處水產品養殖過程使用氯霉素、硝基呋喃、孔雀石綠、已烯雌酚、環丙沙星、磺胺類、紅霉素等禁限用藥物行為。檢查水產養殖戶建立生產記錄、生產檔案、用藥記錄和銷售記錄。二是檢查畜禽養殖環節使用瘦肉精、萊克多巴胺、禁用獸藥和蘇丹紅等化學物質的行為。三是以檢查種植環節禁用農藥為重點,開展農藥專項檢查。四是以禁用獸藥為重點,開展獸藥專項檢查。整頓和規范獸藥經營秩序,堅決打擊非法生產銷售獸藥產品行為。五是以三聚氰胺、“瘦肉精”等違禁化學物質為重點,開展飼料專項檢查。重點檢查生產銷售飼料、濃縮飼料、蛋白飼料和寵物飼料的企業,添加三聚氰胺、三聚氨酸、羥甲基羧基氮、脲醛樹脂、過碳酰胺等違禁化工產品的行為。

(二)食品生產加工環節。對我縣食品生產加工環節進行全面排查。一是嚴格食品安全區域監管責任制和責任追究制,確保每項食品安全監管工作目標明確、任務清楚、措施具體、責任到人、監管到位。二是開展重點食品、高風險食品專項檢查,以白酒、大米、植物油、糕點、炒貨等大眾食品為重點食品,重點檢查企業的原輔材料的進貨、使用臺帳以及出廠檢驗、濫用食品添加劑和違法添加非食用物質等違法行為,通過檢查,做到安全隱患早發現、早報告、早處置,有效降低食品安全危害。三是嚴厲打擊食品小作坊制假劣行為,重點對轄區內的食品小作坊進行檢查,對非法生產加工食品的黑窩點要堅決取締,對使用非食品原料加工食品的原料及食品要堅決沒收,對發現違法行為要堅決依法嚴厲查處。按照《食品安全法》要求,繼續大力推進食品小作坊生產條件整改提高工作,重點對生產較集中、區域性食品安全問題較多的,進行全面整治。

(三)食品流通環節。對我縣食品流通環節進行全面排查。一是集中開展重點食品以及季節性、節日性食品的專項執法檢查。要以消費者申訴舉報和與人民群眾生活密切相關的食品品種為重點,突出抓好奶制品、肉制品、米面制品、飲料、糕點、干果、兒童食品、老年食品、膨化食品、冷凍食品等品種以及超市自制食品的專項執法檢查,嚴厲打擊銷售過期霉變食品、“三無”食品等違法行為,切實解決人民群眾反映強烈的問題。二是以城鄉結合部、旅游景區、車站為重點,依法抓好小食品店、小攤點、小市場的專項檢查,集中執法力量加強市場巡查力度,堅決依法取締無照商販,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為。三是以商場、超市、批發市場、集貿市場和食品經營企業為重點,突出抓好市場開辦者對食品安全的法定責任和義務,巡查人員要按轄區逐戶檢查排查,監督市場開辦者、經營者自查和整改食品安全方面的問題,切實做到不進、不存假冒偽劣食品和不合格食品,嚴格規范食品經營者的經營行為。

(四)餐飲服務環節。對我縣餐飲服務環節進行全面排查。一是以大中型餐飲業、學校食堂和集體食堂為重點,進一步推進食品衛生監督量化分級管理制度,餐飲量化管理達100%。二是繼續打擊食品添加劑違法行為、規范各餐飲單位合理使用食品添加劑,確保食品飲食安全。三是加強重大節日和重大活動期間的食品安全保障工作。四是進一步對無證無照餐飲經營單位開展專項清理整治工作,采取“疏堵結合、分類監管、綜合治理”的方法,依法規范一批,疏導解決一批,整治取締一批。查處率達100%。五是加強保健食品市場的監管力度,嚴格按照保健食品的規范要求,促使保健食品在我縣更好保障消費者的使用安全和身體健康。六是加強學校(集體)食堂監督管理。學校食堂監督覆蓋率達100%,從業人員健康檢查達100%,進一步開展學校食堂量化分級管理工作,確保我縣各中小學校廣大師生的身體健康和生命安全。七是進一步做好學校內生活飲用水和學校食堂用餐具的監督抽檢工作,保障學校用水衛生符合國家生活飲用水衛生標準和《食品安全法》有關規定。

(五)生豬屠宰流通。對我縣生豬屠宰進行全面排查。一是廣泛開展執法宣傳,組建聯合執法隊伍。通過廣播、電視、標語、宣傳車和發放宣傳單、懸掛宣傳橫幅等形式廣泛宣傳生豬定點屠宰的意義;適時組織以商業為主,邀請公安、工商、畜牧獸醫、衛生、食品藥品監督、技術監督、綜合執法等單位共同參與的聯合執法隊伍,開展生豬定點屠宰聯合執法,嚴厲打擊私屠濫宰和無證經營肉品行為。二是規范生豬屠宰和生豬產品經營市場,確保城區生豬定點屠宰率達到100%;賓館、酒樓、飯店、集體餐飲、學生食堂等用肉單位所用豬肉100%來自定點屠宰企業。

(六)糧食生產、流通。對我縣糧食質量進行全面排查。一是將糧食安全整治工作與實施糧食食品放心工程有機結合起來,集中開展專項整治,進一步加強糧食購、銷、調、存、加等環節的監管和整治力度,重點抓好糧食加工環節的安全監管,把好入市關,著力解決群眾反映強烈的糧食安全突出問題,嚴厲打擊制售假冒偽劣糧食的違法行為,維護糧食生產經營正常秩序。二是將加大執法和聯合執法力度。重點查處無證無照生產經營糧食、生產銷售不合格糧食和有毒有害糧食,糧食中濫用或使用非糧食添加劑等違法案件。依法嚴懲危害嚴重、社會影響惡劣的犯罪活動。

(七)食鹽生產、流通。對我縣食鹽進行全面排查。一是加大專項整治力度,切實規范鹽業市場秩序。組織工商、衛生、公安等部門組成的聯合執法隊伍,重點對縣集貿市場和人口相對集中的鎮開展排查整治。根據《鹽業管理條例》、《食鹽專營辦法》等相關規定,強化聯合執法力度,嚴厲打擊鹽業生產經營中的違法犯罪活動,堅決制止無證照生產、經營、儲運活動,深挖非法生產、加工、儲運、銷售團伙和窩點。加強整治工作的信息溝通及報送工作,對整治工作中遇到的困難和問題,要認真研究,及時解決。二是嚴把食鹽市場準入關,嚴防劣質鹽流入市場。要嚴格執行食鹽生產許可證制度、食鹽經營許可證制度,建立健全鹽政行政執法責任制度。嚴格執行國家有關食鹽運輸的規定,嚴禁不符食用鹽衛生標準的非食用鹽進入本縣。

三、職責分工

各鎮政府負責牽頭,組織基層站所,對轄區內重點區域、重點部位、重點領域進行拉網式排查,摸清底數,查處隱患。

縣農業局負責初級農產品安全隱患的排查治理;水利局負責水產品安全隱患的排查治理;質監局負責食品生產加工環節安全隱患的排查治理;工商局負責食品流通環節安全隱患的排查治理;供銷商務局負責生豬屠宰環節安全隱患的排查治理;藥監局負責對餐飲消費環節安全隱患的排查治理。教體局負責對學校食堂食品安全隱患的排查治理;縣鹽務局負責對食鹽網點銷售鹽業等食品安全隱患排查和統計;糧食局負責對糧食質量及原糧衛生的安全隱患排查。

四、工作步驟

排查工作分三個階段。

(一)組織準備階段(1月15日至1月20日)

各鎮、各有關部門按照職責分工制定食品安全隱患排查工作方案,明確指導思想、目標任務、工作重點,結合實際研究制定具體方案。

(二)集中排查清理階段(1月21日至2月5日)

各鎮、各有關部門要抓住重點,有計劃地實施食品藥品安全隱患大排查、大清理。對確有違法事實的,依法嚴肅處理;對涉嫌犯罪的,要及時移送司法機關追究刑事責任。

(三)落實長效管理階段(2月6日至2月16日)

各鎮和各有關部門對排查清理工作進行分析總結,并進一步查漏補缺,建立健全管理制度,落實長效監管措施。

五、工作要求

(一)強化領導??h食安辦全面負責此次食品安全隱患排查的組織、協調、指揮、匯總及信息等日常工作。各鎮、縣食安委各職能部門要把開展此次食品安全隱患排查活動作為著力改善食品安全環境、有效防范重大食品安全事故、增強工作的針對性和有效性的良好契機和有力抓手,力求把問題解決在基層,把隱患消除在萌芽狀態。

(二)落實職責??h食安委各職能部門要認真履行食品安全監督管理職責,加強依法行政和科學監管力度,及時排查隱患,查處違法違規行為,將隱患排查與創建食品安全示范縣有機結合起來,明確各類監管崗位的監管職責,針對存在的普遍性問題深入研究,查找原因,積極尋求對策,務求問題得到及時有效解決,確保全縣范圍內無食品安全事件發生。

(三)協調聯動。此次食品安全隱患排查工作是一項系統工程,各有關部門要密切配合,強化聯合執法,規范信息,凡發現隱患和違法行為的,要及時上報信息,各責任單位要立即依法查處違法行為??h食安辦要定期工作簡報。

(四)嚴格問責。各鎮、各部門要明確責任,各司其職,密切配合,確保無縫對接,發生問題嚴格實行問責制。對監管不嚴、查處不力、失職瀆職的,要嚴肅追究有關部門和領導的責任,監察機關要發揮督查職能作用,加強督查,嚴肅紀律,強化問責。

(四)加強宣傳。加大食品安全宣傳工作,提高廣大群眾的食品安全意識和維權意識,鼓勵群眾積極參與食品安全隱患排查行動,發動群眾踴躍舉報食品安全違法犯罪線索。

請各鎮及有關部門將食品安全隱患排查工作方案,于1月20日前報縣食安辦。排查清理工作結束后,請各鎮、各有關部門于2月28日前將排查結果報縣食安辦。

第四篇

為認真貫徹落實市食品藥品安全委員會辦公室等九部門關于進一步加強“地溝油”專項整治工作的實施意見,結合我縣實際,縣食安委決定在全縣范圍內進一步開展“地溝油”專項整治行動,特制定如下工作方案。

一、總體目標

開展“地溝油”專項整治,嚴厲打擊將各類餐飲服務、食品加工單位在食物加工活動中產生的廚余垃圾等餐廚廢棄物,以及泔水油、餐飲油、煎炸油、各類不可再食用的動植物油脂、油水混合物、植物油廠提取植物油剩余的下腳料油等廢棄油脂,作為食用油生產加工食品的違法行為。加強餐廚廢棄物回收清運處理的管理,堅決取締無證照生產經營食用油的違法行為,徹底杜絕餐飲業使用餐廚廢棄物及廢棄油脂的違法行為,有規劃地對餐廚廢棄物及廢棄油脂進行資源化利用和無害化處理。通過“地溝油”專項整治,著力從生產源頭控制,規范食用油經營行為,保障食品生產經營單位使用符合食品安全標準的食用油,嚴厲懲處非法生產、銷售和使用“地溝油”違法行為,依法取締無證生產、經營食用油行為,確保我縣無生產、經營、使用“地溝油”行為,保障人民群眾生命健康安全,促進全縣食品產業健康發展和社會穩定。

二、整治重點

對食品生產、經營、使用等各個環節和餐廚廢棄物收集、運輸、處置單位及個人進行一次全面排查,確保不存死角、不落環節、不留盲區。以城鄉結合部為重點整治區域,以轄區內收集、運輸、處置餐廚廢棄油脂和餐廚垃圾的單位、個人及生產加工“地溝油”黑窩點和食用油生產加工企業、食品生產企業、小作坊、小食品廠、食用油銷售者、集貿市場、批發市場、小餐館、快餐店、餐飲攤點、火鍋店、以及學校食堂、企事業單位食堂等為重點整治對象。

三、整治任務

各鎮人民政府、縣食安委相關成員單位要按照國家和省市加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理工作的要求,根據各自職責分工,依法推進整治工作。

(一)深入開展“地溝油”專項整治

1.認真組織排查,嚴厲打擊非法生產銷售“地溝油”違法行為。以城鄉結合部為重點,仔細排查線索,嚴厲打擊未經許可私自收集、運輸、處置餐廚廢棄油脂及餐廚垃圾的行為。對涉案的生產、加工“地溝油”企業依法嚴厲查處;對發現的黑窩點堅決予以取締。要以集貿市場、批發市場等場所為重點,嚴厲查處經營假冒偽劣和來源不明食用油行為。

2.切實規范管理,嚴防“地溝油”回流餐桌。加大對食品生產、流通、餐飲服務環節食用油采購和使用環節的監督檢查力度,以食品生產加工小作坊、食用油分裝、小食品店、食用油經營門店、小餐館、餐飲攤點、火鍋店和學校食堂、企事業單位食堂等集體食堂為重點對象,嚴查食用油進貨查驗登記、索證索票等制度落實情況,嚴格規范餐廚廢棄油脂和餐廚垃圾流向合同和臺帳登記管理,做到流向可追溯。依法查處從非法渠道購進食用油和使用“地溝油”加工食品等違法違規行為。對使用“地溝油”生產加工食品的生產經營單位一律依法吊銷許可證,對使用“地溝油”的食品加工小作坊要堅決取締,涉嫌犯罪的移送司法機關,追究刑事責任。

(二)加大餐廚廢棄物管理工作力度

1、規范餐廚廢棄物處置。市容園林局要加快《餐廚廢棄物管理辦法》的修訂完善工作,并盡快出臺。藥監局、市容園林局、農業局要切實加強對餐廚廢棄油脂的管理,監督餐廚廢棄物產生、收集、運輸、處置單位建立餐廚廢棄物處置管理登記臺帳、流向協議合同等管理制度。藥監局督促餐飲服務單位要將餐廚廢棄物分類放置,做到日產日清;以集體食堂和大中型餐飲單位為重點,積極推行安裝油水隔離池、油水分離器等設施;嚴禁亂倒亂堆餐廚廢棄物,禁止將餐廚廢棄物直接排入公共水域或倒入公共廁所和生活垃圾收集設施;嚴禁將餐廚廢棄物交給未經市容園林局許可或備案的餐廚廢棄物收運、處置單位或個人處理。要與餐廚廢棄物收集、運輸和處置合法單位簽訂流向合同協議,確??勺匪?。市容園林局、農業局要加強餐廚廢棄物收集、運輸、處置單位及養殖單位的管理,嚴格資質審查,并登記備案,嚴禁無證照單位回收、運輸餐廚廢棄物及油脂,嚴禁使用未經無害化處理的餐廚廢棄物喂養畜禽。

2、嚴厲查處違法違規行為。加大查處和收繳非法收運餐廚廢棄物運輸工具的力度,嚴厲打擊非法收運餐廚廢棄物行為;加大對違法銷售或處置餐廚廢棄物的餐飲服務單位處罰力度;對不按規定處置餐廚廢棄物的機關、企事業單位、學校等內部集體食堂,除進行嚴厲處罰外,還要追究食堂所屬單位負責人的責任。

(三)廣泛發動群眾監督舉報

各鎮人民政府和食安委相關成員單位,要進一步加大宣傳工作力度,充分發揮社會監督作用,對群眾投訴舉報要高度重視,及時受理,認真核查舉報線索,對違法收集、運輸、處置餐廚廢棄物和提煉、銷售及使用“地溝油”或采購、使用來源不明食用油脂的,要堅決嚴厲查處,絕不手軟。同時,沒收產品并搗毀違法使用工具及設備設施。

四、責任分工

(一)各鎮人民政府對本轄區“地溝油”專項整治工作負總責,實行鎮長負責制,加強對“地溝油”專項整治工作的統一領導和組織協調,逐級細化分解整治任務,及時研究、協調解決工作中存在的問題,統籌抓好各項措施的落實。

(二)縣食安辦要加強對專項整治工作的組織協調、督查督辦,及時收集、整理和報送有關信息,督促有關部門落實監管責任。

(三)質監局要加強對食用油精煉加工、分裝等相關企業的檢查,要認真核查進料、出油記錄和資金往來賬目等情況,凡發現購入原油來源可疑、進料與出油數量明顯不符、大量購買使用過濾用白土、銷售價格明顯低于市場價格等可疑線索的,要迅速深入追查,對使用地溝油作為原料生產食品、使用無標簽標識或來源不明食用油的,要依法予以懲處。要強化對肉制品生產加工企業、食品加工小作坊的監管,督促其加強對生產加工過程中產生的廢棄物的管理,防止用于非法加工地溝油。

(四)工商局要強化對集貿市場、食品批發市場特別是散裝食用油批發零售單位的巡查監管,全面檢查進貨查驗、索證索票以及散裝油標簽標識等制度的落實情況,加大監督抽檢頻次;加強對流通環節食用油的監督與管理,以集貿市場、批發單位、糧油門店、食雜店等單位為重點,規范經營者建立食用油購銷臺帳、進貨查驗登記和索證索票等行為,嚴厲打擊經營“地溝油”和非法渠道購進食用油行為,杜絕“地溝油”流入市場。嚴厲查處購進和銷售未經許可的分裝食用油違法行為,并及時向質監部門通報。

(五)藥監局要加強對餐飲服務單位的監管,以小餐飲、小飯桌、火鍋店、旅游景區餐飲店、學校食堂等企事業單位食堂以及校園周邊餐飲店等為重點,對餐飲服務單位食用油脂的進貨查驗登記及索證索票情況進行嚴格監督檢查,凡發現購進、使用假冒偽劣或來源不明食用油的,要依法予以處罰;對購進和使用未經許可分裝的食用油違法行為及時向質監部門通報。

(六)工信局要加強生豬屠宰環節的管理,督促生豬定點屠宰企業嚴格生豬產品流向記錄,對檢驗不合格的生豬產品要按照國家有關規定進行無害化處理,并對無害化處理情況和處理后產品流向做好記錄。

(七)農業局要加強養殖環節的監管,對使用未經無害化處理的泔水飼養畜禽行為要依法查處。

(八)市容園林局要加大巡查力度,依法查處非法收運、處置餐廚廢棄物等違法行為;負責協調縣內餐廚廢棄物收集、運輸、處置單位的許可、備案和監督管理,嚴禁有毒有害廢棄油脂和餐廚廢棄物進入城市生活垃圾處理系統。同時,牽頭會同財政、環保、發改等相關部門,積極推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理工作。

(九)環保局要加強對餐廚廢棄物產生和處置單位污染防治設施的監督檢查,依法嚴厲查處超標排放餐廚廢棄污染物等違法違規行為。

(十)監察局要加大行政監察和問責力度,監督監管部門切實履行職責,對在“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作中失職、瀆職行為,以及行動遲緩、敷衍應付、整治不徹底、流于形式等行為,依法依紀嚴肅追究當地政府和監管部門相關人員的責任。

(十一)公安局要配合監管部門開展“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理行政執法工作;對構成犯罪的制售“地溝油”案件,要提前介入,依法立案,從快偵辦,一查到底。

五、實施步驟

(一)動員部署階段(1月24日至1月31日)。各鎮人民政府、食安委相關成員單位要全面開展“地溝油”專項整治工作,認真進行調查摸底,切實掌握轄區內“地溝油”整治的重點區域、重點環節和重點單位基本情況,在掌握第一手資料的基礎上,結合工作實際制定具體工作方案,并立即部署、迅速行動。

(二)集中整治階段(2月1日至3月20日)。按照方案要求,有針對性地開展食用油、“地溝油”市場清理整頓,嚴厲打擊非法生產、銷售、使用“地溝油”的違法行為。

(三)總結驗收階段(3月21日至3月31日)。集中整治活動結束后,各鎮人民政府、食安委相關成員單位對整治情況要進行認真總結分析,查找不足,加強整改??h食安委將對開展情況督導驗收,確保專項整治行動取得預期效果。

六、相關要求

(一)加強組織領導,落實各方責任。各鎮人民政府、食安委相關成員單位要深刻認識開展“地溝油”專項整治行動的重要性、緊迫性和艱巨性,加強對“地溝油”專項整治工作的組織領導,嚴格落實責任??h食安辦將負責此次專項整治工作的組織協調和督查督辦工作。各鎮、相關成員單位要嚴格按照職責分工,細化工作任務,將“地溝油”整治作為食品安全專項整治行動的重中之重和突出任務,與食品安全隱患排查工作同步推進,確保取得應有實效。監察部門要進一步強化問責制,嚴格責任追究,對因工作不力、玩忽職守、措施不到位,造成嚴重后果的,依法依紀嚴肅追究相關人員責任。

(二)嚴格監督執法,嚴懲違法行為。對發現非法提煉“地溝油”的黑窩點,以及無證生產加工食用油和違法銷售、使用“地溝油”行為,各鎮政府及相關成員單位要組織協調公安、質監、工商等部門聯合執法,堅決予以嚴厲打擊,切實防止前整后亂、出現反彈現象。涉嫌犯罪的案件,要一律移交司法機關,依法從快捕訴、從重量刑、頂格處理,有力震懾違法犯罪行為。

(三)廣泛宣傳發動,鼓勵社會監督。“地溝油”專項整治期間,宣傳部門要組織新聞媒體大力宣傳食用“地溝油”危害,整治“地溝油”的目的、意義,并在新聞媒體開辟專題欄目,對相關部門開展“地溝油”專項整治活動及時予以報道,對非法生產、加工、提煉、銷售和使用“地溝油”的單位和個人進行追蹤報道并堅決予以公開曝光,進一步提高廣大消費者的防范意識,增強防范能力,警示消費者理性消費,震懾違法者依法生產,規范經營。同時,各鎮人民政府及相關成員單位要制定完善舉報獎勵制度,公布舉報電話,鼓勵廣大群眾積極參與社會監督,動員廣大消費者積極行動起來,加強對“地溝油”生產、銷售和使用的監督舉報,對舉報經查實的,及時兌現舉報獎勵資金,形成依法監管、行業自律、社會監督的群防群治局面。

(四)認真總結分析,加強信息溝通。各鎮政府、相關部門要及時報告“地溝油”整治工作信息,對涉及其他地區、部門的信息要主動通報。要進一步健全互聯網輿情監測機制,及時掌握、核查輿情熱點線索,組織專家答疑解惑,妥善回應社會關注焦點。對虛假新聞報道和不實傳言要及時澄清、消除公眾疑慮。有關地溝油案件的偵辦信息,必須逐級上報公安部統一對外。專項整治工作結束后,于3月31日前將書面及電子版總結材料報縣食安辦。

第五篇

一、加強食品安全監管體系建設

(一)抓好鎮食品安全監管所建設。按照上級要求落實鎮食品安全管理責任、推進基層監管隊伍建設的思路和省上的建設標準,積極協調推進鎮食品安全監管所建設。

(二)深入開展食品安全示范縣創建工作。召開食品安全示范縣創建工作推進會,再次掀起創建工作高潮。加快餐飲服務食品安全示范工程建設。

二、提升食品安全監管能力

(三)抓好食品檢測資源整合和評價性抽驗工作。抓好省政府、省食安委、市政府等關于食品安全檢測資源整合的《意見》、《標準》等有關文件精神的落實,做好縣級食品安全檢測資源整合工作。開展食品基本品種評價性抽驗工作和食品安全風險防控工作。

(四)提高應急處置能力。建立健全食品安全輿情檢測機制和事件報告網絡;建立健全統一指揮、步調一致的應對處置機制,完善應急預案,提高快速響應能力。

(五)加快食品安全信息化建設。依托省、市的食品安全信息平臺,逐步實現各監管部門互聯互通和信息共享機制。

三、加強食品安全專項整治,強化日常監管

(六)深入開展“違禁超限、假冒偽劣”專項整治。按照“排查要全面、治理要徹底、成果要鞏固”的要求,嚴厲打擊非法添加、使用非食品原料、飼喂不合格飼料、濫用農獸藥和超范圍超量使用食品添加劑等五類非法違法行為;嚴厲整治出售過期食品、粗制濫造、冒用品牌、虛假標識等侵犯消費者利益的行為。

(七)扎實開展重點行業綜合治理。按照重點突破、整體帶動的思路,進一步突出乳制品、食用油、酒類、肉類、保健食品、農業投入品、包裝材料等重點品種綜合治理,力爭實現重點品種質量安全水平率先明顯提升。

(八)進一步加強食品安全日常監管。加大巡查監管力度,提高巡查監管效能。著力加強重大節日市場的監管工作,切實保障季節性、節日性食品安全和學校食堂食品安全。加強公安、農業、質監、工商、食品藥品監督部門聯合執法力度,及時查處食品經營中的違法行為。

四、推進食品行業道德誠信建設

(九)繼續開展食品行業道德領域專項治理活動,督促企業落實食品安全主體責任。

(十)建立統一的食品生產經營誠信系統,建立食品企業誠信檔案,認真落實“黑名單”制度和有獎舉報制度,加大對違法食品企業曝光力度,切實起到警示和懲戒作用。

五、切實加強食品安全宣傳工作

(十一)扎實抓好食品安全宣傳工作。主要以食品安全宣傳周活動為載體,積極創新宣傳手段,開展食品安全行動在基層活動,加大對食品生產經營誠信典型事跡的宣傳;按照《食品安全宣傳教育綱要(2011-2015)》,廣泛開展食品安全科普宣傳,提高公眾對食品安全知識的知曉率,構建全社會群防群控的食品安全工作格局。