商貿產業扶持工作方案

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為促進區商貿經濟全面、協調和可持續發展，深化商貿產業結構調整，進一步發揮商貿產業對區域經濟的支撐作用，形成市級商業中心更加繁榮繁華，市級專業特色街更加充分發展，社區商業更為便民利民，區域商貿功能更加完備，產業集聚和輻射能力更強，與服務貿易等相關行業綜合配套協調的現代商貿體系，區政府決定加大政策扶持力度，特制定《關于推進區現代商貿產業發展的扶持辦法》（以下簡稱《辦法》）。

一、扶持范圍

本《辦法》扶持對象為工商注冊、稅務登記在區，且符合區產業發展規劃、產業導向的商貿企業。

二、扶持重點

1、推進徐家匯商圈、淮海中路段等現有市級商業街區，路建材家居專業特色街、衡山路休閑娛樂特色街等市級專業特色街的結構調整，實現其增長方式的轉變。

2、推進鐵路南站、楓林生命科學園區等新開發區域的商業服務設施配套項目的建設。

3、大力發展集形態先進、業態完善、功能齊全、環境優美、便民利民等特點于一體的社區商業。

4、鼓勵新型商業業態和先進商業技術的發展。

5、支持企業實施“走出去”戰略。

6、積極引進國內外知名商貿企業，支持海內外商貿大公司總部或采購中心入駐、落戶我區。

三、扶持政策

1、推進現有市級商業街區、市級專業特色街結構調整

支持企業參與現有市級商業街區、市級專業特色街的業態調整，引進國際知名品牌專賣店、旗艦店。在調整所涉及的商業網點置換中，業主或第一出租方由于中止合同而產生的經濟損失，由區商業發展專項資金給予一定補貼；對商業網點置換項目貸款經審定后，按同期銀行貸款基準利率，給予貸款額度50%的貼息支持，期限為一年。

2、推進新開發區域的商業服務設施配套項目的建設

對新開發區域符合區產業發展規劃、產業導向的商業服務設施配套等固定資產投資項目貸款經審定后，按同期銀行貸款基準利率，給予貸款額度50%的貼息支持，期限為兩年。

對新開發區域內符合區產業發展規劃、產業導向的新辦商貿企業，經認定后符合相關條件的，由區產業結構調整專項資金給予三至六年的扶持。

3、發展社區商業

根據市、區政府的工作重點或實事項目，對提升居民生活環境質量或體現便民利民功能的項目，以及形成特色效應的社區商業企業，由區商業發展專項資金或區產業結構調整專項資金給予一定扶持。

4、鼓勵新型商業業態和先進商業技術的發展

鼓勵總部在區的企業發展連鎖業態，如超市、便利店、菜市場等。對這類企業經認定后符合相關條件的，由區產業結構調整專項資金給予一至三年的扶持。

對運用電子商務、信息管理、物流配送等新型商業技術手段的企業，由區商業發展專項資金給予一次性獎勵。

5、支持企業實施“走出去”戰略

支持總部在區的商貿企業實施“走出去”戰略，發展各類連鎖業態。對其經營地在外區的非獨立核算的新開辦連鎖門店，由區商業發展專項資金按其經營面積對其裝修與設備投入給予一次性補貼；對其經營地在市外的連鎖門店，由其總部提出申請，其裝修與設備投入項目貸款經審定后，按同期銀行貸款基準利率，給予貸款額度50%的貼息支持，期限為一年。

6、積極引進國內外知名商貿企業

對新引進的年營業額達到一定規模的海內外商貿大公司地區總部或采購中心、連鎖企業總部，經認定后符合相關條件的，由區產業結構調整專項資金給予一定扶持。

7、提供公共服務

切實轉變政府職能，進一步簡化辦理登記手續，完善“一門式辦理”機制，為企業提供工商、稅務、外資、環保、消防、衛生防疫等并聯審批服務。

建立信息平臺，逐步向社會提供商貿產業發展規劃、產業導向目錄、產業政策、市場信息、企業誠信度等公共信息服務，構建公開、公平、公正的信息環境，發揮信息的市場引導作用。

切實做好知識產權的保護和發展工作，為著名品牌申請注冊商標提供相關法律法規方面的幫助；支持申報市著名商標。

四、申報認定程序

1、商貿企業向區經濟委員會提出申報。

2、區經濟委員會對申報材料進行初審。

3、區經濟委員會牽頭組織相關職能部門、街道（鎮）及行業協會、專家對申報單位進行并聯審定。

4、區經濟委員會對審定結果出具書面意見。

5．區政府相關職能部門按照書面意見兌現有關扶持政策。

五、其他

1、本《辦法》由區經濟委員會負責解釋。

2、本《辦法》自年4月1日起實施。