拓展社區服務功能方案

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為大力拓展社區服務功能，全面提升社區便民水平，不斷滿足社區居民群眾日常生活需求，根據區政府的安排，結合我街轄區實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持以人為本，服務居民為原則，以不斷滿足社區居民的物質文化和生活需要為出發點，整合社區資源，健全社區服務網絡，努力為廣大社區居民提供個性化，多層次，寬領域的生活服務。

二、工作目標

各社區全力構建一刻鐘精品服務社區要以社區為圓心，以居民活動一刻種的距離為半徑，創新社區服務模式，拓展社區服務功能，積極打造集政務服務、便民服務、文件娛樂、醫療衛生、法律咨詢、購物餐飲等服務功能為一體的“一刻鐘精品服務社區”。

三、主要任務

（一）構建“一刻鐘生活服務圈”

1.依托轄區商業服務資源，便民服務網點如肉菜市場、綜合超市、餐飲配送、家電維修等擴大服務項目，完善社區一刻鐘生活服務體系。

2.大力發展家庭服務業，積極為老年人、殘疾人、低保戶等特殊居民提供訂餐、代購、費用代繳、證件辦理和日常照料等上門服務。

（二）構建“一刻鐘衛生服務圈”

建立以社區衛生服務中心，社區藥店、診所為基礎的衛生服務圈，為社區居民提供常風病診斷、多發病治療、慢性病的防治、健康教育、計劃生育等一系列社區便民醫療服務。

（三）構建“一刻鐘文體服務圈”

建立以社區文化廣場、健身廣場、社區活動室為基礎的社區“一刻鐘文化服務圈”，豐富社區居民的文化、教育和體育生活。

1.積極鼓勵駐轄區單位對外開放圖書館、美術館等公共文化資源，建立文化資源共享機制，努力開展健康向上的社區文化活動，不斷豐富廣大社區群眾的精神文化生活。

2.建立社區健身組織網絡，為居民群眾健身提供針對性，科學化的健身指導服務，積極開展科學健身進社區、進家庭活動，努力實現月月有活動，季季有活動。

3.結合舊城改造和樓盤開發，在社區力爭建立一處文化體育廣場，為社區居民群眾提供良好的健身服務。

（四）構建“一刻鐘平安服務圈”

建立以社區警務室為基礎的社區“一刻鐘平安服務圈”充分發展社區綜治員的治安巡防作用，加強平安社區建設。

1.加強群防群治隊伍建設。積極發揮社區綜治員的作用，組建一支以社區保安、聯防隊員為主體，專職和義務相結合的巡邏小組，形成群防群治的社區治安網絡。

2.建立完善社區社情民意收集反饋、矛盾糾紛排查調處工作機制，加強外來人口和刑滿釋放人員、矯正對象、吸毒人員、違法青年等社區特殊人群的教育管理工作。

（五）構建“一刻鐘政務服務圈”

1.建立以社區政務大廳為中心的一刻鐘政務服務圈，為社區居民提供法律援助、擁軍優屬、兵役登記、低保辦理、失業登記和就業服務等一站式服務，全力打造便捷高效服務一流的工作平臺。

2.理順社區管理體制，明確社區管理職責，建立社區公共行政事務工作站，形成社區黨組織，社區居委會社區公共服務工作站“三位一體”交叉任職，合署辦公的社區管理新體制。

3.創新社區管理模式，建立社區樓院長管理制度，充分發揮樓院長熟悉環境，善于協調，便于聯系的優勢，在社區與居民之間建立起了解社情、反映民意、供遞訴求的綜合管理服務體系，不斷提升社區公共服務管理水平。

四、實施步驟

第一階段：宣傳發動階段（3月）

各社區充分利用各種宣傳工具、黑板報、文化長廊等向居民群眾宣傳。

第二階段：組織實施階段（4月—11月）

各社區對本轄區內的企事業單位和商業服務網點進行調查登記，建立社區“一刻鐘精品服務社區”服務資源庫，認真篩選服務質量高，信譽度好的企業作為“一刻鐘服務商家”。張掛標牌，為社區居民提供廉價便捷的服務。

第三階段：總結驗收階段（12月）

各社區對“一刻鐘精神精品服務社區”建設工作進行全面總結，查找作不足，總結工作經驗，迎接區委、區政府的檢查驗收。

五、組織保障

（一）加強組織領導。對此項工作非常重視，建立組織機構，成立工作領導小組

領導小組下設辦公室，辦公室設在社區服務中心，辦公室主任由胡建昌兼任，工作人員王磊負責開展日常工作。

（二）做好服務保障。各社區要緊密結合社區實際制定切實可行的建設方案，積極開展探索工作，年底對成績突出的社區推薦到區政府，給予重點表彰獎勵。

（三）細化工作措施。各社區要結合各自實際，建立“一刻鐘精品服務社區”服務卡或服務指南，將服務人員、服務單位的電話分類整理。建立專門的“一刻鐘精品服務社區”記錄本，對居民的服務需求及辦理結果，反饋意見等情況進行及時登記。

（四）健全服務隊伍。各社區要結合自身實際，按照居民的服務需求，充分利用社區資源，積極組建相應的服務隊伍和服務實體，拓展服務項目，豐富服務內容。同時，要大力發展各類社區志愿者隊伍，做好社區志愿者注冊、登記和管理工作，積極依托社區志愿者隊伍，開展社區志愿服務活動，充分發揮他們在社區服務中的重要作用。