貿易辦幫扶困難村指導方案

導語：貿易辦幫扶困難村指導方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實市直單位幫扶困難村暨農村環境綜合整治聯絡員工作會議精神，切實做好新一輪幫扶困難村工作，按照市委組織部《關于市直部門單位幫扶困難村工作的安排意見》（威組發〔2010〕21號），結合市貿易辦和榮成市滕家鎮溝陳家村實際，制定本方案。

一、主要任務

圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體目標，幫扶困難村加強基礎設施建設，開發主導產業，普及科技知識，提高人口素質，強化以村黨支部為核心的基層組織建設，改變困難村和貧困戶經濟、社會和文化落后狀況，促進社會主義新農村建設。

（一）堅持幫扶工作與加強基礎設施和公益事業建設相結合，努力改善群眾生產生活條件。修繕村委會辦公場所和黨員活動室，豐富群眾文化生活。完成自來水改造項目，讓農戶吃上符合標準的飲用水。整修主要街道，對街道兩旁進行綠化美化，解決村民出行難的問題。協助整治村容村貌，為農民群眾生產生活提供良好環境。

（二）堅持幫扶工作與調整產業結構相結合，大力培植主導產業。按照揚長避短、發揮比較優勢的原則，幫助困難村規劃和建設好主導產業和招商項目，利用各種渠道宣傳困難村的資源開發前景，主動協調落實優惠政策，提供服務保障，促進項目有效開發利用。

（三）堅持幫扶工作與扶志相結合，教育貧困農民堅定脫貧信心。組織機關黨員干部到幫扶村與困難群眾“結窮親”，形成“一對一”幫扶對子，保持經常性聯系，組織開展“送溫暖，獻愛心”等走訪慰問活動。在資金、物資、信息等方面提供力所能及的幫助，引導群眾增強市場意識、競爭意識，使他們脫貧有奔頭，致富有盼頭。

（四）堅持幫扶工作與加強基層組織建設相結合，增強基層組織的凝聚力和戰斗力。結合“兩委”換屆選舉工作，配合當地黨委和政府，選好配強村班子。幫助村“兩委”班子理清發展思路，找準發展路子，完善發展措施，化解社會矛盾，著力幫助村“兩委”班子增強帶領貧困農民加快脫貧致富的能力。

二、工作步驟

按照“先急后緩、先易后難、逐步推進”的工作思路，兩年幫扶工作分三個階段進行。

第一階段：調查摸底，編制規劃。從2010年底到2011年3月，進一步對幫扶村進行詳細的調查摸底，找準幫扶工作的結合部，選準幫扶工作展開的切入點，立足當前、適度超前，編制好幫扶村兩年工作計劃。

第二階段：突出重點，狠抓落實。從2011年4月到2012年8月，圍繞群眾行路難、飲水難、增收難等實際問題，分清輕重緩急，科學統籌，分期實施，為幫扶村辦幾件看得見、摸得著的實事好事。

第三階段：鞏固提高，全面深化。從2012年8月到2012年底，組織開展“回頭看”活動，找準工作差距和下步努力方向，堅持長效與短效相結合，加大幫扶力度，擴大幫扶成效，不斷增強幫扶村的“造血”功能和發展后勁。

三、保障措施

(一)加強組織，明確責任。將幫扶工作列入重要工作日程，成立由主任為組長，魯曉成副主任為副組長，綜合科、政工科、商貿科、市場科科長為成員的幫扶困難村工作領導小組，負責該項工作的組織指揮和綜合協調。政工科負責日常事務工作，并抽調精干力量深入到該村，開展幫扶工作，保質保量完成幫扶工作目標。

（二）轉變作風，真幫實扶。主要負責人至少每季度到村調研一次，分管負責人和具體負責同志每年至少到村8次以上，并根據農時需要現場辦公，與村干部共同分析研究幫扶工作中存在的問題，完善幫扶措施，解決好調整產業結構、買難賣難等問題。定期組織機關干部到幫扶點上搞一次扶貧濟困活動，重大節日期間組織機關干部到貧困戶家中走訪慰問。

（三）籌措資金，增加投入。積極采取有效措施，多方籌措資金。每年按照不少于5萬元的實物或資金投入，合理確定幫扶項目，為貧困村解決幾個制約經濟發展和影響群眾生產生活的難點問題，力爭使有限的資金發揮最大效益。