國資中心基層黨組織建設實施方案

導語：國資中心基層黨組織建設實施方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實全國、全省組織部長會議精神和市委、區委組織部部署要求，不斷增強區國資中心機關及各區屬國有企業黨組織的組織力和政治功能，全面提升基層黨組織建設整體水平，持續深化黨支部建設標準化，現就從嚴落實“四抓兩整治”，制定如下實施方案。

一、目標要求

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實新時代黨的建設總要求，深入貫徹視察重要講話和指示精神、全國國有企業黨建工作會議重要講話精神，認真落實中央和省市區委加強改進基層黨組織建設部署要求，以深化黨支部建設標準化為抓手，以推進“四抓兩整治”（即抓基層黨組織帶頭人隊伍、抓基層黨組織陣地建設、抓基層組織黨內政治生活、抓基礎保障工作、大力整治軟弱渙散基層黨組織、大力整治黨員信教和涉黑涉惡問題）為主要措施，以全方位、大力度解決當前基層黨組織建設存在突出問題為著力點，創新思路、改進方法，補齊短板、夯實基礎，努力建設高素質基層黨組織帶頭人隊伍，嚴肅基層組織黨內政治生活，有效夯實基層黨組織發揮作用的基礎，不斷增強基層黨組織政治功能，為搞好國有企業提供堅強的組織保證。

二、重點任務

(一)抓基層黨組織帶頭人隊伍

1.選優配強基層黨組織書記。深入實施基層黨組織帶頭人隊伍整體優化提升“頭雁工程”，堅持“政治合格、素質過硬、群眾認可”原則，機關注重機關工作實際，原則由區國資中心主任、“一把手”擔任黨委書記，由副主任擔任機關黨支部書記；區屬國有企業重點從優秀經營管理骨干、中層以上管理人員中選拔，建設一支高素質的基層黨組織帶頭人隊伍。

責任單位：各黨總支、各黨支部

時限要求：2020年12月前選優配強基層黨組織書記，并長期堅持。

2.實現國有企業黨政領導班子“一肩挑”。實行國有企業黨政領導班子“雙向深入、交叉任職”，黨組織書記、董事長（總經理）由一人擔任，進一步強化黨對基層工作的領導。

責任單位：各黨總支、各黨支部

時限要求：2020年6月底前達到85%，12月底全面完成。

3.加強黨組織書記后備力量建設。區國資中心機關黨支部要加強對黨支部書記后備人員教育培養，每年參加上級黨組織組織的集中培訓至少2次，每半年集體談話1次，每季度談心談話1次，鼓勵和支持后備力量參加學習教育。區屬國有企業要按照1:1比例，建立黨組織書記后備庫，制定培養措施。

責任單位：各黨總支、各黨支部

時限要求：2020年12月底，并長期堅持。

4.加大基層黨組織書記培訓力度。區國資中心機關黨支部要按照《2019——2023年全區黨員教育培訓工作規劃》，充分依托市委黨校等主陣地作用，加大基層黨組織書記培訓力度，按要求參加區委組織部組織的輪訓活動，加強對新時代中國特色社會主義思想、脫貧攻堅、鄉村振興、城市治理、服務管理、掃黑除惡等政策培訓。區屬國有企業要組織黨組織書記每年參加1次區級培訓；建立黨組織書記培訓制度，每年分層級對所屬黨支部書記進行1次不少于5天的集中輪訓。

責任單位：各黨總支、各黨支部

時限要求：按照區委組織部安排，及時參加培訓。

(二)抓基層黨組織陣地建設

5.不斷加強基層黨組織活動場所建設。按照因地制宜、彰顯特色、務求實效的原則，從實際出發，區國資中心機關黨支部要積極協調，通過合辦、合用等方式，與其他部門聯合設置黨員活動室、黨員之家等開展活動，確保開展黨建活動有場地。區屬國有企業要積極整合企業職工活動中心、會議室等場所，建立健全區屬國有企業黨員活動室，確保每個黨支部有1個黨員活動室，面積不少于30平米，力爭黨員活動室擁有率和規范率達到100%。

責任單位：各黨總支、各黨支部

時限要求：2020年12月底前完成活動場所規范。按要求持續抓好場所建設。

6.充分發揮基層黨組織活動場所作用?；鶎狱h組織活動場所懸掛“黨員活動室”明顯標識，活動室有黨旗黨徽、有桌椅、有文件檔案柜、有黨建制度牌、有黨報黨刊等學習資料。要依托基層黨組織活動場所，充分發揮活動場所的綜合服務功能，把活動場所建成集辦公、學習培訓、文化娛樂等多種功能的黨員之家、職工之家。

責任單位：各黨總支、各黨支部

時限要求：按要求持續抓好場所建設。

7.有效提升“黨建”信息化平臺。按照月初季初安排、月中季中落實到位的要求，開展“”、主題黨日等黨內組織生活，使用率提高至100%。充分發揮信息化平臺的六大功能，引導廣大黨員在線學習教育、在線開展服務；按照黨支部標準化建設要求，充分運用信息化平臺規范開展各項活動，在線反映工作情況。區國資黨委將在線隨時督查督辦，推動基層黨組織和黨員經常性管理制度有效落實，以信息化推進黨支部建設標準化落地見效。

責任單位：各黨總支、各黨支部

時限要求：持續抓好信息平臺應用，更好推進標準化建設。

(三)抓基層黨組織黨內政治生活

8.強化政治理論武裝。充分利用“黨建”、“學習強國”等信息化平臺和主題黨日活動，結合基層黨組織實際，組織基層黨組織和廣大黨員認真學習新時代中國特色社會主義思想和黨的、四中全會精神，深入學習視察重要講話和指示精神、全國國有企業黨建工作會議重要講話精神及國資國企有關法律法規，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習為核心的黨中央保持高度一致，通過專題輔導、交流研討、知識競賽等方式，持續強化理論武裝。每年開展1次知識競賽或測試、黨員干部熟知100題，黨支部對黨員進行培訓累計不少于5天（以會代訓）。要制定年度學習計劃，黨支部書記或副書記每季度調閱1次黨員學習筆記，并簽注具體意見；設立黨員責任區、先鋒崗等明顯標識，每季度開展1次志愿服務活動，每年至少開展1次黨性實踐教育。

責任單位：各黨總支、各黨支部

時限要求：長期堅持，持續推進，不斷強化學習效果。

9.加強民主集中制建設。要全面推行黨務公開，建立健全黨內情況通報、情況反映、黨務信息等制度，落實黨員的知情權。建立健全黨內基層民主議事決策機制，推廣黨內事務聽證會、民主懇談會、黨員議事會等做法，拓寬黨員參與民主決策的途徑；區國資中心機關黨支部要建立完善黨支部書記小微權力清單，和工農路街道盤旋路社區結對開展“共駐共建”“共治共促”活動；區屬國有企業要把黨的領導融入公司治理各環節，把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中，健全企業董事會、總經理辦公會、職工代表大會等民主管理制度，完善“三重一大”決策機制，嚴格日常管理，全面推行廠務公開、業務公開，落實職工群眾知情權、參與權、表達權、監督權，充分調動工人階級的積極性、主動性、創造性，鼓勵職工代表有序參與公司治理。

責任單位：各黨總支、各黨支部

時限要求：常態化抓制度落實，長期堅持。

10.嚴格落實組織生活制度。充分利用“黨建”信息化平臺，按要求規范落實“”、談心談話、組織生活會、民主評議黨員等“1+11+X”黨內組織生活制度，重點在豐富內容、拓展形式、創新載體、提高質量上下功夫，加強黨員黨性鍛煉，切實規避少數人做、多數人沒有參與進來的現象，確保黨內組織生活規范化、實效化。

責任單位：各黨總支、各黨支部

時限要求：常態化抓制度落實，長期堅持。

(四)抓基礎保障工作

11.持續增加黨組織活動辦公經費。區國資中心機關黨支部黨建工作經費列入單位辦公經費，按照每名黨員300元/年的標準納入財政預算。區屬國有企業黨組織工作經費應按上年度職工工資總額的1%列入企業年度預算。

責任單位：各黨總支、各黨支部

時限要求：2020年6月底完成，持續抓好基層黨組織工作經費落實。

(五)大力整治軟弱渙散基層黨組織

12.扎實準備評估驗收。根據上級黨組織制定的評估驗收方案，制定評估驗收相關方案或計劃，對照驗收標準，從解決突出問題、抓實整治成效、提高黨員群眾滿意度出發，認真準備評估驗收。

責任單位：各黨總支、各黨支部

時限要求：2020年10月底

13.構建網格化黨建體系。認真落實全區《關于建立黨建網格化機制引領基層社會治理工作的實施方案》，區國資中心機關黨支部要與工農路街道盤旋路社區結對、在職黨員到居住地社區利用節假日以及八小時工作以外的時間參加社區服務，開展雙報到“共駐共建”活動，并根據工農路街道盤旋路社區黨組織需求清單、資源清單、服務清單，著力推動單位力量向社區下沉、向網格延伸，通過街道“大工委”、社區“大黨委”平臺，每季度開展1次富有實效的結對共建活動，解決一件實事難事。區屬國有企業黨組織要落實網格化黨建相關任務，每年度至少做到共同實施一個共建項目、開展一次“主題黨日+”活動、組織一次文明實踐活動、開展一次專業知識和政策法規宣講，在職黨員每半年至少參加3次社區志愿服務。

責任單位：各黨總支、各黨支部

時限要求：2020年4月底前完成結對，持續抓好落實。

(六)大力整治黨員信教和涉黑涉惡問題

14.強化黨員教育管理。理直氣壯嚴明黨員不得信仰宗教、參加宗教活動的紀律要求，全面開展黨員信教參教排查工作，2020年4月底前建立參教信教黨員臺賬。對摸排出的信教參教黨員，要制定幫教轉化措施，建立“一對一”“一對多”“多對一”幫教關系，幫教責任人每周至少聯系1次，每月開展1次走訪談話，每季度與幫教對象共同參加一次黨內生活，不轉化不脫鉤，切實靠實幫教責任，“一人一策”促其轉化，并簽訂不信教不參教承諾書；對拒不改正和經黨組織教育仍不轉化的，按照黨內有關規定堅決進行組織處置。要突出政治標準，嚴格執行發展黨員5個程序25個環節，把好“入口管”，堅決防止“帶病入黨”。

責任單位：各黨總支、各黨支部

時限要求：2020年11月底前完成已排摸出黨員的轉化和處置，持續加強教育管理和監督。

15.整治涉黑涉惡問題。區國資中心機關黨支部要全面排查本單位黨員干部涉黑涉惡情況，深挖黑惡勢力“保護傘”，堅決破除黑惡勢力“關系網”。各區屬國有企業要充分發揮各自職能和區位優勢，積極參與專項斗爭，建立排查臺賬，主動排查發現、反映職責和區域范圍內的涉黑涉惡問題線索，并及時上報相關部門處理。元利公司要加強集貿市場監管，對欺行霸市、強買強賣以及“套路貸”等行為進行摸排，不斷強化整治力度，切實嚴防黑惡勢力滋生。

責任單位：各黨總支、各黨支部

時限要求：常態化抓落實，長期堅持。

三、強化措施

(一)從嚴落實責任。各黨總支、各黨支部書記要切實提高政治站位，履職擔當盡責，切實把推進“四抓兩整治”全面加強基層黨組織建設工作擺上重要議事日程，加強研究謀劃和組織推動。要強化學習，學深弄懂內容任務，提高黨員群眾知曉度，對照工作清單，“對賬銷號”，明確目標任務，從嚴落實責任。

(二)強化督促指導。堅持基層導向、問題導向，結合落實“四個走遍”工作機制和主題教育調研督導，發揮好支部書記、專職副書記、黨務干部的聯動作用，加強具體指導、政策指導和現場把關，重點督導任務有沒有完成、問題有沒有解決、現狀有沒有改觀、工作有沒有提升。對領導重視不夠、工作落實不力、成效不夠明顯的黨總支、黨支部，區國資黨委要及時提出整改意見，督促抓好各項任務落實，推動“四抓兩整治”工作落細落實。

(三)積極爭創示范。區屬國有企業要緊緊圍繞全面解決黨的領導、黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，堅持黨對國有企業的領導不動搖，堅持建強國有企業基層黨組織不放松，確保企業發展到哪里、黨的建設就跟進到哪里、黨支部的戰斗堡壘作用就體現在哪里，為做強做優做大國有企業提供堅強組織保證。堅持學習典型經驗，積極爭創“示范黨組織”。