三分法干部教育培訓思考

導語：三分法干部教育培訓思考一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年以來,我們按照市委組織部的統一安排和部署，緊扣縣委、縣政府“突出發展工業，著力建設縣城”戰略，精心組織，大膽探索，扎實推進“三分法”干部教育培訓模式,有力地促進了《干部教育培訓工作條例（試行）》的貫徹落實，促進了干部隊伍綜合素質和執政能力的整體提高。目前，全縣共開設縣委中心組理論學習擴大班、主體培訓班和輪訓班等三個班次以及工業經濟和城市建設管理兩個專業，近700名干部分別參加了不同班次不同專業的培訓。

一、認真謀劃,精心組織，為推進“三分法”干部教育培訓模式夯實基礎

1、強化組織領導?？h委對“三分法”干部教育培訓工作非常重視，專門召開常委會議研究具體措施和需要解決的問題。為了解決教育培訓經費不足的問題，今年縣政府撥出20萬元作為干部教育培訓專項經費。各單位也把干部教育培訓經費納入年初預算。同時成立了“三分法”干部教育培訓領導小組，縣委常委、組織部長任組長，縣委辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部、黨校、縣財政局、縣人事局等單位為成員?？h委還定期召開成員單位聯系會議，安排部署每個階段的重點工作，做到了任務明確，責任到人。

2、認真調查研究。為了摸清全縣干部教育培訓現狀和干部培訓需求情況，我們采取召開座談會、書面調查的形式，對全縣所有副科級以上領導干部進行了一次全面調查，并廣泛征求他們對干部教育培訓工作的意見和建議。這次共調查了11個鄉鎮、管理區，46個縣直單位，358名副科級以上領導干部，收集意見和建議50多條。在調查問卷中，我們設計了基礎理論、工業經濟、農業經濟、行政管理、政策法規、計算機基礎、城市建設管理和文秘等八個專業，調查結果顯示，要求學習基礎理論的有90人，占調查人員總數的25%，學習工業經濟的有60人，占17%，學習農業經濟的有49人，占14%，學習行政管理的有117人，占33%，學習政策法規的有157人，占44%，學習計算機基礎的有134人，占37%，學習城市建設管理的有75人，占21%，學習文秘的有168人，占47%，基本摸請了干部培訓需求。

3、科學制定方案。在調查研究的基礎上，我們以縣委的名義下發了《關于“三分法”干部教育培訓實施方案》,縣委黨校也專門制定了《關于“三分法”干部教育培訓教學方案》。在實施過程中，我們又定期召開學員座談會，廣泛收集意見和建議，及時修訂和完善實施方案。

4、優化師資隊伍。我們采用“三個一批”的辦法建立師資庫，即擇優錄用一批專職教師，縣委黨校通過競爭上崗、三年一聘的方法，擇優錄用了6名專職教師；借用一批專家教授，通過與省內高等院校、省社科院、省市委黨校等建立長期合作關系，借用20多名專家教授到**授課；聘請一批本地兼職教師，在本地聘請了12位經驗豐富、理論功底扎實的基層領導干部、理論骨干和拔尖人才,形成了比較完備的教師隊伍。

5、建立教育基地。在抓好黨?；A設施建設的基礎上，全縣建立了三大干部教育培訓基地，即把江北監獄作為干部警示教育基地，把**抗戰紀念園、沙崗鎮紅軍街、陶敬軒烈士紀念碑等作為愛國主義教育基地，把信訪局、招商局、工業園區作為后備干部實踐基地，為干部教育培訓提供了必要的條件。

二、統一思想認識，明確目標任務，為推進“三分法”干部教育培訓模式創造良好氛圍

1、明確目標要求。全縣通過召開會議，下發文件，組織干部集中學習《干部教育培訓條例》，開展“我能為**發展做些什么”的大討論等多種形式使廣大干部充分認識干部教育培訓的重要意義，要求廣大干部通過經常性的學習培訓，不斷地提高發展**經濟的能力，提高城市建設管理的能力，提高做群眾工作的能力，提高解決復雜問題的能力。

2、明確培訓任務。縣委明確要求，縣委中心組成員、鄉鎮和縣直單位正科級領導干部每年參加集中培訓不得少于20天，其他所有黨政群機關干部、事業單位管理人員一般不少于12天。

三、加強制度建設，嚴格檢查督辦，確?！叭址ā备刹拷逃嘤柲Ｊ铰涞綄嵦?/p>

1、實行干部教育培訓學分制。我們制定了《關于干部教育培訓實行學分考核的暫行辦法》，對全縣黨政機關在職干部（含人民團體和群眾團體機關）實行百分制學分考核，分集中學習和學習成果兩類進行考核記分，每五年為一個考核周期。其中，學時考核占60學分。參加黨委（黨組）中心組學習，參加主體班次培訓，參加黨校組織的各類短期培訓班（含各部門在黨校舉辦的短期培訓），學習滿1天記1學分，每年滿分為12分，5年滿分為60學分。學習成果考核占40學分。讀書筆記每達到5千字記1學分，每年滿分為6分，5年滿分為30學分；每撰寫一篇理論文章（在公開刊物上發表）記2學分，每年滿分為2分，5年滿分為10學分。

2、建立干部學習考核制度。每年由縣委組織部牽頭，按照個人自查自報、所在單位審核、縣級有關部門抽查等方式對干部教育培訓進行考核，并將干部參加培訓的學時、學分記入每位干部教育培訓證書中。同時規定，每年累計學分18學分以上為優秀，15-17學分為合格，11-14學分為基本合格，10學分以下為不合格。對干部教育培訓結果實行“三掛鉤”、“三個一票否決”：即將學分考核結果與干部年度考核掛鉤。第一年考核不合格的實行函詢制并予以通報，其年度考核定為不稱職，連續兩年學分不合格的按連續兩年年度考核不稱職處理；與干部評先表模掛鉤，本年度學習成績不合格的不能評為先進；與干部提拔任用掛鉤。學分考核結果記入干部個人學習檔案，作為干部提拔任用的重要依據。

四、大膽探索，實現“五個突破”，使干部教育培訓真正取得實效

1、實行全年培訓、全員覆蓋,在培訓對象上實現突破。我們把全縣所有黨政群機關干部、事業單位管理人員都納入培訓范圍，每年培訓總人數達到1200人，做到了人人培訓，年年培訓。

2、突出“兩個緊扣”，在課程設置上實現突破。一是緊扣縣委中心工作，切實解決干部思想保守、進取意識不強、抓經濟建設和城市管理能力不強的問題。二是緊扣干部自身實際。按照全縣干部的培訓需求，有針對性地設置專業和班次，干部則按照“缺什么、補什么”的原則，自由選擇學習內容。今年全縣設置了三個不同類型的班次，即縣委中心組理論學習擴大班，每間周一次,每次一個專題,主要學習科學發展觀、招商引資、城市建設與管理、汽車工業發展前景、紡織材料及其應用、發展農產品深加工等內容；主體培訓班，開設有工業經濟管理班、城市建設管理班，已辦兩期，共有68名科局級領導干部和后備干部參訓。輪訓班，開設有工業經濟、城鎮建設與管理兩個專業，目前共有500多名黨員干部正在參加輪訓班學習。

3、大力開辦“周末課堂”，在時間安排上實現突破。為了有效解決工學矛盾，主要利用雙休日時間進行集中培訓。一是縣委中心組擴大班，參加對象是縣“四大家”領導、縣直部門負責人、鄉鎮、管理區主要負責人，總計120人,全年集中學習20次以上。二是黨政干部輪訓班，主要利用雙休日時間，采取各個專業輪流開班，集中學習15天左右。縣“四大家”領導和各單位“一把手”堅持在星期六參加集中學習，給全縣黨政干部起到了很好的示范帶頭作用。

4、堅持“土洋結合”，在師資配備上實現突破。建立了干部教育培訓師資庫,既注重通過與省內高等院校、省社科院、省市委黨校等建立合作關系，借用20多名專家教授到**授課；又注重本土人才的挖掘，聘請了12位實踐經驗豐富的領導干部、理論骨干作為黨校的兼職教師。

5、做到三級聯動,在培訓管理上實現突破。培訓班的管理以班級為基礎，實行班級、黨校、組織部三級共同負責，學員所在單位協同管理。班級通過建立臨時黨支部、班委會，明確職責，實行學員相互監督，自我管理?？h委黨校通過校領導帶班，老師跟班以及考核辦法，對學員學習、紀律、廉潔等情況進行綜合評比，定期以簡報形式通報學員所在單位并報送縣分管領導。縣委組織部派出組織員駐班管理，并全程參與調訓、考勤、考核等環節，定期對學習情況進行抽查，對學員學習情況存檔備案。同時我們還建立了干部學習情況網上公示制度。在**黨建網上及時公布全縣干部學時學分情況，督促干部完成年度學習任務，并接受黨員干部的監督。

通過實施“三分法”干部教育培訓，目前已取得了初步成效。一是干部學習的內在動力明顯加大。過去,由于是上級組織給各單位下硬性指標,不少單位為了應付，隨便派人參訓了事,導致一些干部重復學習，被動學習，學員學習的積極性和主動性不是很高。實行“三分法”后,由于對干部個人的學習和所在單位均出臺了相應措施，并且縣委主要領導帶頭利用雙休日學習，同時在培訓前廣泛征求學員和單位的意見，由學員自行申報專業，干部變“被動學”為“主動學”，激發了干部學習的內在動力，干部所在單位的自主性也增強了。今年5月份舉辦的主體班培訓和6月份舉辦的干部輪訓班培訓,干部參訓率由原來的80%上升到100%，到課率達到了96%以上。二是教育培訓的吸引力不斷增強。過去，教育培訓的內容基本上是黨校有什么,老師教什么,干部就學什么,教育培訓的系統性、時效性、針對性、實用性不強，學非所需、補非所缺，理論脫離實際的現象普遍存在。推行“三分法”干部教育培訓模式后，由于專業和課程設置緊密結合了**實際、緊密結合了干部自身實際，緊密結合了干部工作實際，學習內容是學員自己想學的。同時，教學中還廣泛采用學員感興趣的研究式、案例式、模擬式、體驗式等教學方法，學員們的學習興趣變濃了，學員由原來的“要我學”轉變為現在的“我想學”。三是教育培訓的效果大大提高。由于專業貼近**和干部個人工作實際，課程安排合理，教師選派得當，學員管理到位，特別是利用雙休日時間學習，最大限度地排除了各種干擾，緩解了工學矛盾,加上學員有較高的學習自覺性，學習效果大大提高。許多學員普遍感到，在短短的學習期間不僅學到了必要的理論知識，而且把平時工作中的疑惑帶到課堂，通過老師的點撥,學員間相互啟發,達到了釋疑解惑、開闊思路的目的，提高了自己運用科學理論分析和解決實際問題、履行崗位職責的能力?！叭址ā备刹拷逃嘤柲Ｊ皆谖铱h實施半年來，雖然取得了一定的成效，但還存在一些尚需完善的地方。如在專業設置上，過多地考慮了縣委中心工作的要求，與干部本身的需求結合仍然不夠；同時黨校的師資水平有待進一步提高。下半年我們將針對存在的問題認真進行分析和研究，進一步探索好的思路。一是根據干部培訓需求，增設政策法規和文秘兩個專業。二是繼續抓好下半年500人的培訓任務。三是建立干部教育培訓質量評估體系。探索建立干部個人培訓成效評價體系和培訓機構質量評估體系。