遠程教育會議講話

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同志們:

今天我們在這里召開全縣組織工作例會暨遠程教育工作會議,主要是學習貫徹黨的十七大精神,傳達貫徹全市組織部長會議、遠程教育工作會議精神，安排部署當前和今后一段時期的工作任務。剛才，分管部領導對各塊工作作了具體部署并進行了業務授課，請大家認真領會，抓好落實。在這里，我主要就幾項重點工作，強調幾點意見：

一、深入學習貫徹黨的十七大精神

黨的十七大已勝利閉幕。關于學習貫徹十七大精神的工作，縣委已作了統一部署。全縣各鄉鎮黨委、縣直機關、企事業單位黨委（黨組）支部要按照縣委的統一部署和要求，認真抓好學習貫徹。

一是要深入學習，武裝頭腦。總書記在十七大所作的報告，順應時代潮流，符合黨心民心，是推進黨和人民事業發展的綱領性文獻。全體組工干部要認真學習報告全文，掌握基本觀點，領會精神實質。同時，要切實抓好各級黨組織和黨員干部的學習，把學習十七大精神作為黨委（黨組）學習中心組的重點任務，列為黨校、行政院校教育培訓重點內容，用十七大精神武裝各級領導班子和領導干部的頭腦。要采取舉辦研討會、報告會等多種形式，發揮基層黨校、夜校和遠程教育、紅星網等各類宣傳文化陣地的作用，組織廣大基層黨員干部和群眾深入學習十七大精神，用十七大精神統一思想、指導實踐。

二是要聯系實際，謀劃思路。黨的十七大明確提出，加強和改進黨的建設，必須把黨的執政能力建設和先進性建設作為主線，以堅定理想信念為重點加強思想建設，以造就高素質黨員、干部隊伍為重點加強組織建設，以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點加強作風建設，以健全民主集中制為重點加強制度建設，以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設。我們必須緊緊圍繞這"一條主線、五個重點"的要求，結合本地實際，認真謀劃好當前及今后五年的組織工作。要進一步增強改革創新精神，緊緊抓住組織工作中的重點、熱點、難點問題，不斷深化改革，創新治本之策，努力推動組織工作又好又快發展。

三要指導實踐，推動工作。年初，縣委組織部制定并下發了《**年全縣組織工作重點任務分解》，對全縣組織工作進行了全面部署。目前，各項工作進展比較順利，取得了較好成績，受到了市委組織部的充分肯定。但也還存在一些差距和問題。今年下段工作任務依然繁重，特別是換屆選舉工作，時間緊、要求高、任務重，我們務必增強責任感和緊迫感，把學習貫徹十七大精神與完成年度工作任務緊密結合起來，突出重點，統籌兼顧，確保各項工作在十七大精神指引下扎實推進，確保全年目標任務圓滿完成。

二、切實加強對換屆選舉工作的組織領導

當前正值我縣縣人大、政府、政協和鄉鎮人大、政府換屆之際，這是全縣人民政治生活的一件大事，也是我縣各級領導的一項重大政治任務。前段，縣鄉兩級做了大量工作，人員調整基本到位，確保了整個換屆工作穩步推進。下段，就要進入緊張的"兩會"籌備階段了。12月8日到20日，鄉鎮人大、政府換屆工作將如期進行?？h委組織部、各鄉鎮黨委一定要高度重視，進一步加強領導，精心組織，明確責任，主要領導要切實擔負起領導責任，履行好第一責任人的職責，加強對換屆工作的統籌謀劃，牢牢把握工作的主動權。分管領導要按照集體決策和分工，盡心履行換屆工作直接責任人的職責，抓好組織實施。確保縣鄉兩級換屆選舉圓滿成功。這里我要強調的是，換屆選舉事關整個換屆工作成敗，要進一步嚴明換屆工作人事紀律，確保"七個不準"的規定不折不扣地落到實處。要建立責任追究制度，對換屆選舉工作中出現請客送禮、拉票賄選等嚴重違反換屆紀律的問題預防不力、查處不嚴的黨組織要嚴肅追究責任。對鄉鎮換屆選舉，要派出指導組和督查組，加強指導把關，及時掌握換屆中的多種動向，幫助解決換屆選舉中的具體問題，特別要處理好傾向性、苗頭性問題，認真做好各項工作。在換屆選舉期間，要嚴格貫徹執行上級關于換屆選舉工作紀律的有關規定，嚴肅人事紀律，對跑官要官、賣官買官、造謠生事、拉票賄選等違法違紀行為嚴厲查處，嚴防少數人操縱干預換屆選舉。努力營造風清氣正、心齊氣順的換屆工作環境。同時，全縣各級各部門都要按照思想不散、程序不亂、工作不斷的要求，正確處理好班子換屆與做好日常工作的關系，不因換屆而分散精力和心思，不因換屆而減退工作熱情和干勁，不因換屆而放慢發展步伐。

三、扎實推進遠程教育、干部檔案信息和干部監督工作

10月22日，市委組織部召開了全市組織部長會議，對農村黨員干部現代遠程教育工作、干部檔案和信息化工作、干部監督工作進行了專門部署。在這里，我主要就這三項工作說個大致意見。

一是要提高認識，加大投入，推進全縣農村黨員干部現代遠程教育工作。對于農村黨員干部現代遠程教育工作，中央和省委高度重視，黨的十七大報告明確提出了要求，、等中央領導多次作出重要批示，中央專門下發了《關于在全國農村開展黨員干部現代遠程教育工作的意見》，中組部和省委相繼召開了全國、全省遠教工作會議，明確指出，經過四年的試點，在全國農村普遍開展黨員干部現代遠程教育，時機已經成熟，意義十分重大，必須再接再厲，乘勢而上，用三至四年時間完成遠教站點全覆蓋，全面構建農村黨員干部現代遠程教育網絡體系。按照市委組織部的統一部署，我縣從現在到明年上半年之前要完成42個無校村站點建設任務，時間很緊，任務很重，各鄉鎮要配合遠教中心盡快摸清底子、搞好規劃，明確任務、落實責任，加快推進終端站點全面覆蓋工作。需要指出的是，這些年來，各地在抓學用工作方面下了些功夫，收到了一些成效。但據我了解掌握的情況看，遠教設備閑置的情況還比較嚴重，有些村的遠教設施一年使用不了幾次，作用發揮無從談起。對這個問題，務必引起高度重視，始終堅持一手抓建設、一手抓學用，真正把遠程教育辦成農村群眾的致富工程、幸福工程。這次縣委常委會議專題研究并同意建立一支全縣遠教專業隊伍，落實人員待遇，目的就是要從根本上解決學用無人抓、抓不好的問題。全縣要切實加強組織領導，形成工作合力，各鄉鎮要把遠教工作當成"三票"工作一樣同等重視。縣委組織部要把遠教工作納入基層黨建工作和新農村建設的整體規劃，納入組織部門"創先爭優"和農村黨建"三級聯創"目標考核體系，充分發揮遠教領導小組成員單位的作用，統籌協調，相互配合，形成左右聯動、齊抓共管的工作格局。要加大財力投入，確保高效運轉，建立由各級財政為主渠道、各級黨費適當補充、社會各方力量積極支持的經費保障機制。要在財政投入和黨費支持上優先考慮和安排，確保站點建設和管理維護資金落實到位。在這里，我還要特別強調的是，各鄉鎮黨委一把手要站在講政治的高度，牢固樹立"黨委一把手不抓遠教工作就是失職，抓不好遠教工作就是不稱職"的觀念，落實好鄉鎮駐地遠教站的建設任務，凡是至今未建設好的鄉鎮要自籌經費，把鄉鎮所在地的站點建設好、使用好。同時，所有遠教站點設施和村級黨組織活動場所，屬于國家和集體資產，要使用好、維護好、管理好，任何地方、任何情況下，均不得將其轉移、變賣、出租、抵債或據為己有，否則，從嚴追究相關領導和責任人的責任。

二是要改革創新，提升干部信息工作規范化管理水平。干部檔案和信息化工作是組織部門的一項基礎工作，也是一項責任重大的工作。目前，市委組織部正在建設機關內網、組織系統專網和外網"三網隔離、三位一體"的網絡體系。通過爭取，財政同意投入"三網"建設資金，我們要充分運用現代化技術改造傳統的工作手段和方式，大力推進信息化建設進程，按期優質完成"三網"建設任務，力爭到明年6月底，縣委組織部獨立組建機關內部局域網，全面實現與全省組織系統專網的聯通。要進一步做好檔案整理工作，迎接省市"干部人事檔案工作目標管理一級單位"的保牌復檢工作。全面、及時收集應歸檔的干部檔案材料。對應收集歸檔的干部材料要嚴肅認真地甄別材料的真偽，內容填寫必須真實完整，對象明確，手續完備，且不得有涂改現象。

三是要強化責任，增強干部監督工作實效。今年以來，我縣圍繞建立健全強化預防、及時發現、嚴肅糾正的干部監督機制，切實加強干部監督工作，特別是在規范和監督干部選任工作以及干部作風監督方面，采取了一些新的措施，收到了較好的成效。下一段，要重點圍繞縣人大、政府、政協和鄉鎮人大、政府換屆選舉抓好監督工作。我縣將選聘5-10名政治素質高、業務熟悉的同志擔任干部監督員，各級各部門尤其是領導干部要大力支持監督員開展工作，自覺接受監督員的監督，嚴禁設置各種障礙，或以各種形式阻撓監督員開展工作。

四、大力提升基層黨建工作水平

今年以來，我們按照省委、市委重視和加強基層基礎的要求，狠抓基層黨建工作，推出了一系列新舉措、新辦法，為扎實推進全縣基層黨組織和黨員隊伍建設奠定了良好基礎。下段，我們要繼續加大工作創新和工作落實力度，不斷提高基層黨建工作水平，認真總結先進經驗，積極宣傳推介先進典型。

一是要認真抓好《關于加強社區黨建工作的若干意見》的貫徹落實。今年9月份，市委及市委組織部積極順應國有企業改革和非公有制經濟發展的新形勢，在總結各地經驗的基礎上，制定出臺了《關于加強社區黨建工作的若干意見》。這是我市在社區黨建工作領域的創新之舉。我縣要圍繞"加強社區黨建，服務國企改革"這個主題，認真抓好文件的貫徹落實，主要工作是未成立支部的社區要積極籌建，確保一個社區一個支部；社區要做好國有企業改制后黨員組織關系的交接工作；要創新社區黨建工作載體，積極開展黨員活動，推動社區黨建工作深入發展。

二是要切實抓好黨費收繳工作。黨費問題是政治性、政策性很強的問題，目前收繳情況很不理想，除少數幾個鄉鎮和機關系統黨委外，其余的均未完成一半的任務，成為了一個"老大難"問題，這很不正常。要進一步摸清底子，宣講政策，全力催繳，對少數單位、個人拒不完成上繳任務的，要查明原因，對照《黨章》要求，處分處理到位，要讓"老大難"不再難。

三是要認真抓好非公有制企業黨建工作。對于非公有制企業黨建工作，我縣抓得早、抓得實，至今年5月底，全縣23家規模以上非公有制企業全部建立了黨組織，組建率達100%，受到了市委組織部好評。全市5月17日-18日在我縣召開了非公黨建推進會，推介了我縣的經驗。今后，要進一步改進工作方法，加大工作力度，提高工作水平。要大力總結和推廣非公有制企業黨建工作的好經驗、好做法，為非公有制企業黨建工作營造良好的工作環境，使非公有制組織中黨組織組建一個，成熟一個，鞏固一個，帶動一批。

五、全面深化組織部門"創先爭優"活動

今年是全省組織部門新一輪"創先爭優"活動的考核評比之年。目前，距離考核評比的時間不多了，我們要抓緊查漏補缺，務求取得實在成效，務求在全市考核評比中取得優異成績。

一是要創新載體，增強實效。在開展"創先爭優"活動中，一定要正確把握"創先爭優"活動服務中心、推動全局的方式方法，開闊視野，創新思路，結合實際開展一些實實在在的活動，推行一些科學有效的制度辦法，努力通過活動的開展，促進組工干部素質大提高、組織部門作風大轉變、組織工作事業大發展。

二是要加強督導，狠抓整改。在"創先爭優"活動中，要進一步加強督查指導，狠抓整改落實，確保交辦的任務落實到位，確保發現的問題整改到位。為迎接市委組織部對我縣"創先爭優"活動的考核，最近一段時間，縣委組織部各組室要對照考評要點開展一次"創先爭優"自查活動，總結特色亮點，整改存在的問題。

三是要長期堅持，常抓不懈。"創先爭優"活動不是一陣風，更不是搞運動。要把"創先爭優"活動作為組織部門的一項經常性活動、一項基礎性工作來抓，作為組織部門自身建設的一項品牌活動來打造，精心組織，周密部署，常抓不懈、常抓常新。要把"創先爭優"活動中形成的一些好做法、好經驗，固定下來，形成制度，成為規范，在更長的時間和更廣的范圍內推行和落實。要把組工干部的積極性和主動性充分調動起來，使"創先爭優"變成一種自覺，形成一種習慣。要重視"創先爭優"活動的考核評比，但不能過于追求考核評比的名次，更不得弄虛作假、欺上瞞下。要使"創先爭優"活動的過程，成為一個全面提升組工干部素質能力的過程、一個全面加強組織部門自身建設的過程、一個全面推進組織工作發展的過程。

同志們，今年下段的工作任務很重，要求很高，時間很緊。我們要以十七大精神為指導，再接再厲，加壓奮進，確保全年各項工作任務圓滿完成，努力推動全縣組織工作開創新的局面、再上新的臺階。