局長在創建品牌企業工作會議上的發言

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同志們：

首先，我代表**市質量技術監督局，對全市創建品牌企業和技術中心工作會議的召開，表示熱烈祝賀！這次會議的召開必將對我市實施名牌戰略工作起到重要的推動作用。質量技術監督部門是全面負責質量、標準化、計量和特種設備安全監察工作的職能部門，其中實施名牌戰略是我局的一項重要職能，肩負著組織推動實施名牌戰略的具體任務。下面我向大會匯報三個問題：

一、**市實施名牌戰略的基本情況及與**市的對比分析

近年來，我局緊緊圍繞市政府“工業強市”的戰略方針，樹立和堅持科學的發展觀，確定了“培育名牌、發展名牌、壯大名牌、宣傳名牌、保護名牌”的工作思路。把大力推進和實施名牌戰略，當作促進企業發展的有力杠桿，通過名牌產品帶動產業發展，以產品品牌效應促進社會大品牌的形成，依托優勢企業，著力打造有影響力的名牌產品，使之做大做強。經過多年的努力，已逐步形成一批管理水平高，產品質量好，講求誠信的名牌企業。這些企業已成為我市創品牌企業和名牌產品的排頭兵。截至目前，我市已有浪潮、機床一廠、小鴨三家企業的4種產品被認定為中國名牌產品，50家企業的58種產品被認定為山東名牌產品。153家企業的192種產品被認定為**市名牌產品。我市實施名牌戰略工作雖然取得了一定的成績，但與**市相比還存在著巨大差距。目前**市已有17家企業的31種產品被認定為中國名牌產品，78家企業的109種產品被認定為山東名牌產品。分析我市與**市如此差距的原因有如下幾個方面：

（一）從名牌產品分布情況來看，我市在產業均衡及龍頭企業帶動方面存在著巨大差距。

**市17家企業的31種中國名牌產品主要分布在家用電器、電子信息、食品、輕工紡織、化工等行業。其中家用電器有13個，電子信息有5個，食品有4個，輕工紡織有5個，化工有3個。而我市家用電器只有1個，電子信息有2個，食品、輕工紡織、化工等行業無中國名牌產品，在產業均衡方面我市存在著巨大差距。

從**市17家企業的31種中國名牌產品在企業分布情況來看，海爾集團公司一家企業就獲得12個中國名牌產品，海信集團公司也擁有4個中國名牌產品。而我市只有浪潮集團獲得2個中國名牌產品，在龍頭企業帶動方面我市存在著巨大差距。

（二）、從中國名牌產品評價目錄來看，我市具有優勢的產品沒有列入目錄中

中國名牌產品的評價，是根據國家質量監督檢驗檢疫總局頒布的《中國名牌產品管理辦法》來進行的。《中國名牌產品管理辦法》規定了申請條件和評價指標，其申請條件為：

1、符合國家有關法律法規和產業政策的規定；

2、實物質量在同類產品中處于國內領先地位，并達到國際先進水平；市場占有率、出口創匯率、品牌知名度居國內同類產品前列；

3、年銷售額、實現利稅、工業成本費用利潤率、總資產貢獻率居本行業前列；

4、企業具有先進可靠的生產技術條件和技術裝備，技術創新、產品開發能力居行業前列；

5、產品按照采用國際標準或國外先進標準的我國標準組織生產；

6、企業具有完善的計量檢測體系和計量保證能力；

7、企業質量管理體系健全并有效運行，未出現重大質量責任事故；

8、企業具有完善的售后服務體系，顧客滿意程度高。

其評價指標為：建立以市場評價、質量評價、效益評價和發展評價為主要評價內容的評價指標體系。

市場評價主要評價申報產品的市場占有水平、用戶滿意水平和出口創匯水平；質量評價主要評價申報產品的實物質量水平和申報企業的質量管理體系；效益評價主要對申報企業實現利稅、工業成本費用利潤水平和總資產貢獻水平等方面進行評價；發展評價主要評價申報企業的技術開發水平和企業規模水平，評價指標向擁有自主知識產權和核心技術的產品適當傾斜。

國家質量監督檢驗檢疫總局每年中國名牌產品評價目錄，只有列入目錄的產品才有資格申請，只有符合申請條件且達到評價指標的產品才能被確認為中國名牌產品。近幾年中國名牌產品評價目錄中，我市符合申請條件且達到評價指標的產品很少，而我市具有優勢產品如：濟鋼的鋼板、機床二廠的壓力機、重型的汽車等均沒列入目錄。這也是我市名牌產品少于**的主要原因之一。

（三）、從我市企業爭創名牌產品的工作來看，與**有著明顯差距

企業文化是企業健康快速發展的靈魂，品牌經濟、名牌產品是企業文化的重要組成部分。優秀企業家都非常重視企業文化建設，優秀的企業文化已成為企業核心競爭力的重要組成部分。**市的企業對爭創名牌產品的積極性非常高，在創名牌過程中充分發揮了主體作用。我市的部分企業對爭創名牌產品也有著較高的積極性。如今年有望擠進中國名牌產品的**佳寶乳業有限公司，由董事長掛帥成立專門機構，負責名牌爭創工作。在企業內部,積極準備各項資料,精心組織中推委所需要的申報材料,同時,派專人長駐北京積極聯系中國乳制品工業協會、中國奶業協會等行業協會，多做工作，使得行業協會為企業積極爭取，向國家質檢總局和國家名牌戰略推進委員會積極推薦，并邀請了中國國家質檢總局的質量司司長、中國名牌戰略推進委員會秘書長于獻忠、中國名牌戰略推進委員會常務副秘書長榮劍英等領導到企業進行名牌講座，專就中國名牌產品申報工作進行專業指導。佳寶的這種精神，就是一種可貴的創業精神。在我市表現在爭創名牌產品上具有這種可貴創業精神的企業是否應該再多一些才好，在創名牌過程中企業主體作用要發揮好。在這里有一個觀點，我想再說明一下，即：創名牌產品是企業的事，而不是政府的事。政府創造條件讓企業爭得名牌產品，是為了讓企業有更大的發展空間，爭不爭名牌，最終決定權在企業。**名牌產品少，除**的產業發展不均衡的問題外，企業的當家人強烈的爭創意識是否也要再提高,這是否也是我市與**存在差距的原因之一。

二、調動政府與企業兩方面積極性，深挖潛力，取得實施名牌戰略新突破

（一）、幫優勢企業，積極爭創名牌產品。

根據2005年中國名牌產品評價目錄，組織我市符合條件的浪潮集團有限公司的浪潮英信處理器、**佳寶乳業有限公司的佳寶牌液態奶、**二機床集團有限公司的濟二機牌閉式機械壓力機、山東力諾瑞特新能源有限公司的力諾瑞特牌家用真空管太陽能熱水器、山東桑樂太陽能有限公司的桑樂牌太陽能熱水器、山東康巴斯鐘表有限公司的康巴絲牌石英鐘申報中國名牌產品；組織我市符號條件的**鋼鐵股份有限公司等31家企業的37個產品申報山東省名牌產品，并根據企業的具體情況有針對性地進行幫促工作，力爭在今年爭創名牌產品上有所突破。

（二）、促優勢企業，做爭創名牌產品的主體。

特別是我市在全國同行業中名列前茅的企業，要積極與全國行業協會取得聯系，爭取行業協會的支持，向國家質量監督檢驗檢疫總局推薦其產品列入中國名牌產品評價目錄，進而爭創名牌產品。同時我局將給企業以大力支持與配合，向省質量技術監督局和國家質量監督檢驗檢疫總局積極推薦，力爭把我市優勢產品列入中國名牌產品評價目錄，為我市優勢產品爭創中國名牌產品創造良好條件。

（三）、制訂名牌發展規劃，加大培育力度，建立實施名牌戰略的長效機制

按照山東省名牌工作會議精神要求,結合**市實際情況,今后我市實施名牌戰略的指導思想是:按照科學發展觀和工業強市的要求，強化名牌意識，培植名牌企業。以技術創新、質量升級、名牌產品為依托，打造一批在國內外市場有明顯競爭優勢的名牌產品和名牌企業,帶動全市工業經濟的快速發展。

**年我局將會同有關部門、社會組織和企業共同開展調查研究，查找我市企業與國內外先進企業、與沿海先進市的差距，對爭創名牌的優勢企業進行排隊，編制《**市**——2010年名牌發展規劃》；幫助列入各級名牌培育名單的企業抓好基礎工作，積極爭創名牌產品，到2010年我市中國名牌、山東省名牌產品達到100個，**市名牌產品達到300個。

三、充分發揮質監部門的職能作用，持續有效推進實施名牌戰略

（一）、抓好企業技術基礎工作，落實名牌培育規劃。

推動企業積極采用國際標準和國外先進標準，按照卓越績效評價準則的要求，建立完善的質量保證體系、計量檢測體系，加強產品全過程的質量控制；推動企業加大技術進步投入，增強技術研發能力；推動企業積極引進國際先進的管理方法和手段，建立科學規范的管理機制；緊緊圍繞建立名牌意識、提高名牌效益、增強競爭實力，做好必要的基礎工作和提供一切可能的服務工作。

(二)、切實規范市場經濟秩序，加強質量法制環境建設。

為創造有利于實施名牌戰略的市場環境，保護名優企業的合法權益，質監部門將和各行政執法部門一道，把打假保優作為執法監督工作的第一任務來抓。特別是對假冒名牌、侵害名優企業權益的違法行為要加大執法力度，嚴厲打擊無證經營、假冒名優、摻雜使假、以假充真等違法犯罪活動，加大對商標、知識產權及名牌產品標識的保護力度。

（三）、加強規范管理，做好**市名牌產品評價工作。

名牌產品的評價，是依照產品質量法的要求，根據當前推進實施名牌戰略的實際需要開展的。由于當前市場經濟秩序不完善，企業名牌意識不強，政府采取一定措施引導企業爭創名牌還是必要的，符合企業與消費者的需要，也符合規范市場經濟秩序的需要。我們將本著對政府負責、對社會負責、對企業負責的態度，堅持市場導向、企業自愿、規范操作和科學、公正、公平、公開的原則開展工作。及時制訂名牌產品培育指導目錄，實行分類指導，確保名牌評選的質量。

（四）、加強對名牌戰略、名牌企業、名牌產品的宣傳

繼續發揮《質監焦點》欄目等新聞媒體的作用，加大對我市名牌戰略、名牌產品的宣傳力度，使名牌意識、名牌政策、名牌產品深入人心，推動名牌企業獲得應有的市場效益。

（五）、發揮名推委辦公室的綜合協調作用，做好協調工作。

我們將根據市政府領導的要求，及時分析情況，提出建議，積極匯報，加強溝通，發揮參謀助手作用。加強與名推委成員單位之間的聯系，互通信息，搞好協調，吸收兄弟部門的意見和建議，形成齊抓共管的合力。加強與企業的交流，及時總結和推廣優秀企業爭創名牌的經驗和做法。積極發揮有關協會和社會中介組織的作用，為實施名牌戰略提供服務。

同志們，質量工作是經濟工作永恒的主題，實施名牌戰略任重而道遠。今后，我們要在市委、市政府的領導下，繼續加強協作，爭取全社會的支持，為全面加強質量管理，深入實施名牌戰略，促進全市經濟發展而不懈努力、并為此做出新的更大的貢獻。