第二季度行風建設工作情況報告

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本季度，我縣衛生和計生系統民評政風行風工作，能按照縣委、縣政府辦公室印發《關于認真開展黨風廉政建設社會評價人民群眾滿意工作實施方案》（汶委廉發2015〕1號）文件精神以及州衛計委關于行風工作要求，堅持以黨的十八大、十八屆三中、四中全會、系列重要講話精神為指導，緊緊圍繞深化醫藥衛生體制改革的大局，以促進醫患關系和諧為主題，以轉變衛計工作作風為目標，以群眾滿意為標準，大力開展優質服務、加強作風建設、嚴格落實中央八項規定、加強內部管理和完善各類監督制度，確保政風行風建設責任制的落實。進一步改善服務流程、服務環境、服務質量，全面推行預約診療、推行節假日門診，促進衛計行風建設，著力解決群眾反映的熱點、難點問題。能認真按照省、州、縣抓好行風政風建設的一系列工作部署，始終把行風工作作為衛計部門的一項重點工作來抓，列入各所屬單位年度考核重要內容，為促進衛計系統行風持續好轉和我縣深化醫藥衛生體制改革的順利進行，提供堅強的作風保障?，F將上半年我縣衛計系統開展民主評議政風行風的工作情況總結如下：

一、工作主要開展情況

（一）制定行評實施方案。我局于5月28日制定下發了《縣衛計系統2015年民主評議行風工作實施方案》明確了工作要求、評議對象、評議內容、評議方法。根據人事變動調整了縣衛計系統民評政風行風工作領導小組和人員分工，指定了分管領導專門負責和具體工作人員。聘請了6位衛計系統行風工作監督員，并向社會公布了行風建設投訴舉報電話，更好地促進了衛計系統行風建設工作的開展。

（二）嚴格控制醫藥費用增長。堅持把控制醫藥費用增長作為深化醫藥衛生體制改革，解決群眾看病難、看病貴問題的重點，制定醫藥費用增長控制指標，要求各醫療單位嚴格執行國家有關醫療服務和藥品價格政策，嚴格執行醫療服務價格項目規范，加強醫療收費各個環節的監管，實行門診、住院病人收費日清單制和費用查詢制，嚴格規范醫療服務行為，促進因病施治、合理用藥、合理檢查，要求各醫療機構“每門診人次收費水平”和“出院者平均醫藥費用”不得高于當地城鎮居民人均衛生收入增長幅度，超過其控制指標，按其超控數額全部上繳，把控制醫藥費用指標與績效工資掛鉤，使我縣今年以來“每門診人次收費水平”和“出院者平均醫藥費用”比上年同期明顯下降，縣醫院和縣中醫院醫療費用均控制在上級核定的標準之內，全縣各醫療單位均實行國家基本藥物制度及藥品“零差率”制度，進一步降低了醫療費用，有效減輕了患者的醫藥負擔。

（三）繼續推行政（院）務公開工作。上半年以來，全縣衛生系統認真貫徹落實省衛計委關于衛生系統辦事公開標準化建設的要求，不斷擴大院務公開范圍，創新院務公開形式，拓展院務公開內容，完善院務公開制度，提高院務公開效果，針對病人、社會群眾和醫院職工反映的熱點、難點問題；從行政執法、行政審批、公共服務、法規文件等方面入手，重點對醫療資質信息、管理制度、醫療衛生服務信息、便民措施、行風建設等情況進行公開。在行政管理方面，通過規范行政許可、自由裁量權以及網上審批等工作，不斷提高衛生行政辦事效率。在醫療服務方面，各醫療單位能嚴格執行醫療服務和藥品價格好醫療服務價格項目、收費標準、藥品和醫用耗材價格等信息公開工作，嚴格實行費用清單制和費用查詢制，提高收費透明度。在計生服務方面，進一步完善和改進辦證的方法。一是實行一孩生育登記制度。夫妻雙方均屬初育的，孕后可持身份證、結婚證到一方戶籍地或現居住地村（居）進行登記，自主安排生育，不再申辦一孩《生育服務證》，更不得實行審批或變相審批。二是規范再生育審批辦理。申請再生育的夫妻雙方戶籍在本省的，持身份證、戶口簿、結婚證、夫妻雙方近期免冠照片以及符合再生育條件的證明材料，可向任何一方戶籍所在地鄉（鎮、街道）提出申請。首先收到當事人申請的鄉（鎮、街道），必須接待、受理，并將辦理情況通報另一方戶籍地衛生計生部門。夫妻一方戶籍在外省的，經外省出具婚育情況證明或夫妻雙方書面承諾婚育事實，可在我縣辦理生育服務證。三是縮短辦證時間。再生育審批時限縮短為十五個工作日內完成。全縣各衛生計生單位均按照提出、審議、公開和反饋四個程序；建立了院務公開責任制、審議、反饋、通報、責任追究等制度，把院務公開工作與惠民惠農政策落實等有機結合起來，使政（院）務開工作順利開展。

（四）認真開展自查自糾工作。為認真查找在政風行風建設中存在的問題，我局認真開展自查自糾：一查執法行為。看是否存在不按法定依據、權限和程序執法的問題，是否存在違反規定擅自設立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍以及亂收費、亂罰款的問題。二查工作作風?？词欠翊嬖诓回撠熑巍⑥k事拖拉、效率低下等問題。三查工作紀律?？词欠翊嬖谶`反效能工作紀律、考評工作紀律的問題。四查服務態度。看是否存在相互推諉、態度生硬，應付了事、基本項目免費服務不到位等問題。五查廉潔自律。對照中央八項規定和醫療行業作風建設“九不準”，看是否存在違反八項規定精神的問題，是否存在“四風”等違反廉政紀律的問題。

二、存在主要問題

一是個別單位宣傳工作開展得還不夠深入。單位的干部和職工還沒有做到人人皆知，參與的廣泛性還不夠。二是個別的領導和工作人員對開展行風工作重視程度還不夠，認識不是很到位，存在埋怨情緒，對創建工作熱情不高，態度不是很積極。三是服務質量工作效率還有待進一步提高。個別人員對群眾的咨詢解答缺乏足夠的耐心，有些問題不能得到及時有效的解決。

三、下一步工作打算

上半年以來，我縣衛計部門在開展民主評議行風工作中做了一些工作，取得了一些成績，但也存在著一些困難和問題。我們決心在下步的民主評議政風行風工作中，把工作做得更好。1、進一步加大宣傳力度。提高相關政策宣傳的覆蓋面，讓衛生和計生的相關政策做到家喻戶曉。2、全面落實依法行政。以法律法規為準繩，建立健全依法行政責任制、執法過錯追究制，嚴格按法律法規規定辦事。3、嚴格按照民評網上監管的要求。認真按照民評日常工作網上監管的時限，完成各階段民評政風行風的各項工作任務，為促進衛計系統的行風持續好轉做出積極的貢獻。