征收辦創建省級文明單位工作匯報

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一、指導思想

堅持思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七大精神的指導，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞創建省級文明單位的目標，結合本單位實際，進一步深化創建主題、創新形式，促進單位的發展和整體素質的提高，依法保障城市建設順利進行，切實維護群眾合法權益和社會穩定，塑造良好的文明形象。

二、組織機構

為加強對創建工作的組織領導，確保創建工作的順利開展，根據人員變動情況，經辦黨政班子研究適時調整了創建省級文明單位領導小組的的成員組成。。領導小組實行集體領導下的成員分工負責制，按創建規劃，各司其責，扎實開展工作。

三、主要工作情況

2011年以來，我辦在省、市、區三級創建文明行業活動指導委員會的指導下，在抓好各項工作的同時，突出組織建設、思想文化建設、職業道德建設、法制建設、廉政建設和環境建設，以加強職業道德建設和規范行業行為為重點，結合全市開展的創建文明行業、機關效能建設、科學發展觀主題實踐活動等方面的活動，進一步加大了創建文明行業工作力度，采取一系列措施，取得了突出成效。

（一）組織建設加強支部班子建設

認真抓好領導班子的理論學習，用馬列主義、思想和鄧小平理論分析和解決問題，指導工作，增強工作的原則性、系統性、預見性和創造性。認真履行黨風廉政建設責任制，扎實開展黨建工作，建設團結協調的領導班子，健全工、婦、團等群團組織，充分發揮黨支部的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。

（二）職能建設

1、我辦承擔本市國有土地上房屋征收與補償監督管理的日常工作。具體負責我市房屋征收配套政策的擬定、房屋征收政策指導和業務培訓、房屋征收評估的監督管理、房屋征收補償費用的監管、房屋征收項目審查報批、組織對未登記建筑進行認定、征收補償方案審核、組織對征收事項產生糾紛情況進行協調、對達不到協議或被征收房屋所有權人不明確的擬定補償決定的、同時對遺留項目的矛盾糾紛進行協調裁決、對復議訴訟進行應訴。對市轄八縣（市）房屋征收工作的業務指導和從業人員的業務工作培訓。自1991年組建以來，主要承擔著市本級的舊城改造及重點工程等房屋征收安置管理工作，總拆遷面積1000萬平方米以上，拆遷戶數達10萬戶以上，擬定數十件市級配套文件，數百項文書表格及征遷協議書的標準文本，統一了市拆遷補償標準，規范了市拆遷行為。二十多年來，一直堅持依法拆遷、有序拆遷、和諧拆遷，全市共受理協調5000多起拆遷矛盾糾紛、受理行政裁決62起，行政復議40起，行政訴訟42起，強制拆遷52起。保障了我市上百條道路干線的修建，改變了原市的低矮破舊的環境，保障了市經濟開發區的12.5萬平方公里的新區建設，保障了市百平方公里的擴市建設的征收、征地任務，僅2007年以來完成了市區47個項目房屋征收認證工作，認證拆遷戶數9200戶，認證拆遷面積達265萬平方米，完成了45個征地補償資金測算工作，征地面積達2.4萬畝，通過認證方面就為政府節約資金15多億元以上，節約安置房建設土地1000畝以上，多次受到市領導表揚。2、加強信訪處理工作，維護群眾權益和社會穩定。一是強化了信訪工作的責任追究制和首問負責制，對群眾因拆遷問題來訪的，實行包案、包人、包穩定的三包措施。強化了信訪工作督辦，采取多種督查方式，督促信訪事項按時辦結，并對部分縣的重點信訪案件進行專門調查，提出處理建議。二是暢通信訪渠道，方便群眾信訪投訴，開展網上信訪接待，在“市人民政府信息網”、“住宅與房地產信息網”的“在線答復”和“拆遷在線咨詢”板塊，及時公開處理群眾拆遷信訪投訴。三是優化越級和集體信訪處理程序，提高信訪辦案效率，充分發揮拆遷管理部門作用，確保大量糾紛解決在萌芽狀態。3、服務重點項目拆遷。抽調精干人員，配合完成了省、市重點項目的拆遷安置工作，為重點項目的建設節約時間和資金，并妥善維護好群眾合法權益，確保一些對地方經濟發展有明顯拉動作用的項目和市政工程項目，如東部新城商務區、機場大道、南京到城際鐵路、石化煉化一體化等重點項目在我辦的全力保障下，順利推進。4、抓好行業管理，促進行風建設。按照“誰主管、誰負責”和“管行業必須管行風”的原則，切實落實行業糾風工作責任制，加強領導，積極引導開展文明拆遷活動。一是抽調精兵強將，集中精力、集中時間，采取領導包案負責的方式，對我市城鎮房屋拆遷信訪突出問題及群體事件進行集中處理，維護拆遷公平、公正。二是堅持對全市從事拆遷的人員舉辦征收工作業務培訓班，開展征收工作政策和業務培訓，提高人員素質，強化行業依法征收的自覺性和準確性。三是推行“五公開”、“三統一”，即：公開征收政策、公開安置房源、公開征收補償標準、公開搬遷證順序、公開工作人員身份，統一政策、統一標準、統一管理。

（三）采取綜合舉措，推動創建文明單位活動邁上新臺階

1、抓示范窗口，開展創建先進科室活動。近年來，我辦以“推進依法行政，提高職工隊伍整體素質，增強優質服務功能，樹立行業新風”為目標，認真開展“創建人民滿意基層站所”活動，和“創建學習型單位”活動。兩項活動均以職能科室為重點，重在推進示范窗口建設。職能科室根據本部門的特點，針對群眾關心的熱點問題和政策，印制征收政策宣傳單向來訪群眾散發，并將現行征收政策在我辦辦公場所顯要位置予以公布，同時積極組織單位青年志愿者開展“街頭政策咨詢”和“查處拆遷中損害群眾權益問題”等專項活動，開通便民通道，維護群眾合法權益，確保我市拆遷糾紛調處率始終保持在95%以上。2、認真開展職工學習教育。一是堅持每周五半天學習日制度。重點學習馬列主義、思想、鄧小平理論和三個代表及科學發展觀重要思想，進行思想教育和形勢教育。二是認真開展文明市民素質和公民道德教育。通過舉辦培訓班，請省和市委講師團的老師上課等形式，確保職工參訓率達100%。印發《公民道德規范》、《市民行為八不一做到》、《三管好》小冊子，人手一冊。三是認真開展向先進人物學習活動，培養職工樹立良好的職業道德。四是積極開展“六五”普法，加強法制教育和政策教育，通過多種形式教育職工遵紀守法和提高業務技能。五是結合黨風廉政建設宣傳教育，開展干部職工法律、法規、黨風廉政建設基本知識測試和電化教育。六是重視智力開發和文化建設，鼓勵干部職工參加各類成人函授學習，并給與報銷部分學費。組織抓好計算機技術開發，加強培養計算機操作管理技術人員，不斷擴大計算機的運用范圍，努力提高科學管理水平，不斷改善辦公條件。七是健全信息報道網絡，不斷加強宣傳報道骨干隊伍的培養，建立一支熱愛宣傳工作，有較強責任感和文字基礎的骨干隊伍。利用社會新聞媒體，及時溝通信息，宣傳先進，推廣經驗，推進本單位的創建活動，促進各項工作的完成；3、加強內部管理，嚴肅工作紀律。制定“行政管理制度”、“廉政管理制度”、“請假考勤制度”等20項行政規章制度，對每一個科室、每一位職工的一言一行都有了明確的規范和約束。我們率先在全省房地產系統推行了“持證上崗、掛牌服務”制度和“午餐禁酒制度”，并設立“黨員監督臺”，公開接受群眾監督，時刻提醒黨員起模范帶頭作用。辦領導不定時深入各部門和工作現場，采取明查暗訪等多種形式，及時糾正工作人員不規范的服務行為。同時，我們定期邀請行政服務對象進行座談，征求工作意見，接受社會監督，提高服務質量。4、加強服務舉措，改進部門作風。我辦作為“窗口”單位，實行便民行政服務方式。按照建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制的要求，重點在完善征收工作程序、公開辦事條件、增強管理工作透明度等方面入手，積極推進政務公開，規范行政審批和行政執法，加大對權力運行過程的監督和制約，全面推進行政審批和行政執法責任制，對施政行為的全過程進行有效制約和監督。查處違法拆遷行為，堅持亮證執法，按程序進行檢查；在行政裁決上，建立了裁決案件經辦責任制和逐級審查把關制，確保行政裁決質量。5、抓好陣地建設。建成了職工閱覽室、健身室，投資2萬多元添置圖書和器材。堅持通過辦板報、組織電化教育、編發宣傳資料的方式，開展宣教活動。我們還積極落實全市各項活動部署，深入開展學習實踐科學發展觀、機關效能建設等活動。注意引導職工創造性地開展活動，通過召開行政服務對象座談會、走訪相關單位，服務重點工程建設，開辟學習園地出簡報等多種方式，使全體干部群眾經常性經受深刻的思想教育、形勢教育和政策教育，職工精神風貌有了可喜的變化。6、認真開展健康向上的文娛活動和社會活動，進行職工自我教育。認真發揮工會、團支部的作用，對現有文化設施加強管理，充分發揮其作用，安排形式活潑、內容健康、格調高雅的文體節目，豐富職工文化娛樂生活。認真組織參加市、局舉辦的各項活動。積極開展社會公益活動，堅持組織職工向困難群體捐款捐物。由于工作得力，我辦被授予了“市五四紅旗團支部”榮譽稱號。計劃生育和社會治安綜合治理方面，繼續保持獨生子女領證率和晚婚晚育率均達100%，無一例違反計劃生育現象。通過以上各項得力舉措，在全辦上下形成團結一致、愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奮力趕超、奉獻社會的良好風尚。7、環境設施建設。在鞏固近幾年對環境建設投資的基礎上，充分利用各種有利條件，進一步美化環境。制訂各項制度，落實專人管理，對辦公環境，嚴格按照美化、凈化、文明的要求進行布置。進一步落實衛生包干區制度，建立衛生管理制度，不斷改善衛生條件，培養職工良好的衛生習慣。

文明單位創建工作任務艱巨，永無止境。我辦將堅持以科學發展觀為指導，開拓創新，銳意進取，進一步加強學習，統一干部職工思想認識，提高創建認識，不斷完善措施，繼續當好排頭兵，不斷創造新成績，做出新貢獻。