網格化工作意見范文

導語：如何才能寫好一篇網格化工作意見，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指引，以全域建設“中國幸福家園”和整縣推進新農村建設為統攬，以實施“6115”工程爭創省級現代畜牧經濟強縣為核心，以動物疫病防控、畜產品質量安全與轉變畜牧業發展方式三大職責為重點，著力提升行業工作效能，加快現代畜牧經濟強縣創建進程。

二、工作目標

本著依法行政、精簡、效能、統一的原則，按照“縱向抓延伸，橫向抓覆蓋”的工作思路，建立起“縱橫交錯、全面覆蓋、分級管理、層層履責、網格到底、責任到人”的網格化工作效能管理網絡，建立起科學評價體系和考核辦法，落實獎懲和責任追究制，促進全縣畜牧系統工作效能明顯提高。

三、具體方案

（一）組織領導機構：縣局成立以局長為組長，黨組書記、副局長、紀檢組長為副組長，各股室負責人為成員的工作效能網格化管理領導小組，下設工作效能管理辦公室，由局辦公室和縣動物衛生監督所整合，負責具體日常工作。(領導小組成員名單見附件2)。

（二）管理對象：全縣畜牧系統干部職工。

（三）責任落實：建立網格化管理責任制，按照“定人、定責任”的工作要求，落實網格管理職責，建立網格管理公示制，層層落實責任。

（四）職責

1.局工作效能網格化管理領導小組負責全縣畜牧系統網格化管理的組織領導、制定管理方案，對影響網格化管理的突出問題進行分析研究，對違反工作效能行為作出處理決定，確保網格化管理工作的順利進行。

2.局工作效能管理辦公室具體承擔建立網格化監管運行機制，對全縣畜牧系統工作效能網格化管理日常工作實施監督管理，如有違反管理規定或履職效能不佳（如：工作執行力、工作成效等）的行為，提出擬定處理方案與整改意見報工作效能網格化管理領導小組研究，并監督處理決定執行與整改措施到位。

3.局工作效能網格化管理領導小組副組長對所分管的工作具有效能監督管理與提出處理意見的職責。

（五）政策依據

一是依據《中華人民共和國動物防疫法》、四川省人民政府辦公廳《關于印發〈四川省動物檢疫員和動物防疫監督員管理辦法〉等四個辦法的通知》（川辦發〔20__〕20號）、縣委縣政府《關于進一步加強機關作風建設的實施意見》（羅委發〔20__〕4號）、縣畜牧食品局《關于印發<基層畜牧獸醫站工作規則>的通知》（羅畜食發〔20__〕25號）、《關于印發<__縣畜牧食品局工作規范>的通知》（羅畜食發〔20__〕27號）、縣畜牧食品局辦公室《關于規范系統內在職職工統一著裝的通知》（羅畜食辦〔20__〕7號）等相關法律法規及作風建設規定實施監管；二是依據年度綜合目標工作和各項專項工作，實施效能督查督辦。

四、要求

（一）工作效能管理辦公室每周要開展一次工作效能明查或暗訪，每月發出一期通報，對違反管理規定或履職效能不佳的可提出扣當事人0.2-0.5分績效考核分并處罰50 -100元現金的處理意見，報局工作效能網格化管理領導小組研究。在網格化管理中，所有人員既是被管理者也是監督者，被管理者出現違反管理規定或履職效能不佳的行為，上級管理者可向局工作效能管理辦公室提出建議處理意見，經核實后報局工作效能網格化管理領導小組研究決定，凡下一級出現兩次以上的同類違反規定情況或履職效能不佳，其上一級管理責任人連帶承擔同等責任，如同類違反規定情況或履職效能不佳出現三次以上，還將扣所屬單位年度綜合考核分;所有監督檢查記錄應當經當事人及其所屬單位負責人簽字認可，如出現拒不簽字的，檢查人員可注明情況并簽字。

篇2

一、指導思想

2013年流動人口計劃生育服務管理工作的指導思想是：緊緊圍繞全縣人口和計劃生育工作開展的“基層基礎建設規范年”活動為總抓手，積極建立和完善流動人口計劃生育服務管理“一盤棋”長效工作機制，突出抓好流動人口基層規范化管理、宣傳教育、專項清理清查、信息聯系等工作，切實擴大流動人口服務管理覆蓋面，不斷提高全縣流動人口計劃生育服務管理水平。

二、工作目標

流動人口建檔率、流出人口辦證率、流入人口持證率達到95%以上，流動人口信息平系率達到90%以上，納入管理的流動人口簽訂計劃生育合同率達到100%，流動人口計劃生育服務免費落實率達到100%。

三、工作任務及要求

按照市人口計生委流管處各項工作制度的要求，進一步規范縣、鄉、村三級的流動人口服務管理工作,以促進全縣流動人口計劃生育工作的科學化、制度化、規范化。

1、規范基層服務管理

（1)、進一步規范流動人口管理服務檔案?？h級主要存放月報、季報、年報等各類報表、各級文件資料、平臺數據和區域協作協查等檔案資料；鄉級主要存放流出育齡婦女辦證登記薄、《流入已婚育齡婦女計劃生育合同》、與所屬企事業單位簽訂的《計劃生育目標責任書》和各類報表等檔案資料；村（居）流動人口管理檔案要規范齊全，設有專用的流動人口檔案盒，存放《流動人口計劃生育合同》、《流動人口信息通報單》、《流動人口避孕節育措施報告單》、《全員流動人口信息采集卡》和村級流動人口信息反饋等檔案資料。村級流動人口信息反饋要及時準確，流出人口流向地要具體到村（居）。

（2）及時辦理或審驗《流動人口婚育證明》?！读鲃尤丝诨橛C明》由鄉鎮流管員免費辦理和審驗，對已經流出的，由現居住地計生部門提供信息證明，經核實WIS系統信息一致的，可由村（居）計生主任或家人代辦，嚴禁在辦理和審驗《婚育證明》時收取任何形式的費用和押金。

（3）、深入開展流動人口技術服務活動。各鄉鎮（街道）要強化流動已婚育齡婦女的管理服務，突出抓好戶籍地的管理服務，每年至少兩次寄回現居住地計生部門出具的全國統一的《流動人口避孕節育措施報告單》（省內流動的由流動人口信息平臺通報），流動人口回鄉查體的，要將檢查結果登記在村（居）已婚育齡婦女查體記錄中；各鄉鎮（街道）也要將流入已婚育齡婦女納入管理范圍，每年至少組織兩次免費查體服務，并及時出具全國統一的《流動人口避孕節育措施報告單》（省內流動的必須由流動人口信息平臺通報），積極推進流動人口計劃生育基本公共服務均等化。

2、加強宣傳教育

各鄉鎮（街道）要充分利用節假日、麥收、秋收等流動人口集中返鄉的有利時機，以學習宣傳國務院《流動人口計劃生育工作條例》、《全國流動人口計劃生育服務管理工作規范》、《市流動人口計劃生育基本服務均等化“雙十”工程》和縣委、縣政府《關于進一步加強城市社區和流動人口計劃生育工作意見》等重點內容，通過開展“三下鄉”活動、舉辦培訓班、印發《致全縣流動人口的公開信》等多種有效形式開展計劃生育宣傳教育活動，做好輿論宣傳，集中力量對返鄉的流出已婚育齡婦女進行上門服務，了解婚育情況，進行計劃生育法律、法規、政策的宣傳教育，催辦或更換《流動人口婚育證明》。

3、集中清理清查

（1）開展專項清理清查活動。各鄉鎮（街道）每季度要結合查體服務工作集中開展一次流動人口專項清理清查活動，對轄區內的流出、流入全部人員進行清理清查，深入村（居）逐人逐項登記核查流出時間、去向、持證、婚育、節育以及現居住地等基本情況，對相關信息審核編輯，重點對已辦理《流動人口婚育證明》的，及時錄入流動人口信息平臺管理，建立管理服務檔案；對未辦證或證過期的，責任到人，要督促其及時辦理、更換或審驗《流動人口婚育證明》。

（2）開展全員流動人口信息采集工作。按照省市人口計生委要求，結合流動人口專項清理清查活動，每季度開展流動人口全員信息采集錄入工作，對村（居）流出和流入全員人口進行信息采集登記在《全員信息采集卡》上，并將全員流動人口信息的交換工作在省流動人口計劃生育信息管理平臺上進行實時錄入和交換。

4、強化信息聯系

（1）信息平臺管理：凡流入、流出流動人口輸入省流動人口信息平臺的，視為納入管理的主要依據之一，未輸入的視作漏管，重點服務管理對象為已婚育齡婦女。信息平臺實現適時更新；各鄉鎮（街道）每月5日將上月流動人口流入、流出已婚育齡婦女、未婚育齡婦女、違法生育情況信息等流動人口基本管理服務信息匯總后上報縣人口計生委流管辦；每季度后的第一月5日將上季度全員流動人口信息上報縣人口計生委流管辦。

（2）強化部門信息共享。各鄉鎮（街道）及時協調計生辦、派出所、勞動保障所、工商等部門加強配合，建立信息通報制度，定期組織開展服務管理活動。

（3）強化區域協作。重點加強對流出人口的跟蹤管理，主動與現居地聯系，主要通過信息平臺、電話隨訪、信函協查等有效形式，協查通報相關信息，督促流動人口主動配合當地計生部門管理，回寄全國統一的《流動人口信息通報單》或《流動人口避孕節育措施報告單》。各鄉鎮（街道）流管員要定期登陸流動人口信息平臺，及時反饋有關信息，對流入人口管理服務信息及時通報戶籍地。

篇3

一、指導思想

2014年社會管理綜合治理及平安創建工作，以黨的十精神為指導，認真貫徹落實市、區政法維穩工作會議精神，緊緊圍繞建成“四個”建設示范區的發展目標，堅持“源頭治理、綜合治理”，以維護社會安全穩定為主線，務實推進落實，努力實現社會管理綜合治理和平安建設工作發展的新跨躍、績效的新提升。

二、工作目標

2014年社會管理綜合治理及平安創建工作實現以下“二提升、二領先”的工作目標：

1、公眾安全感明顯提升。社會治安防控體系進一步規范完善，治安、刑事案件發案率明顯下降；治安重點地區得到有效整治，居民群眾對社會治安的滿意率明顯提升。

2、平安創建績效明顯提升。平安創建機制進一步完善，平安社區以及系列平安創建覆蓋率達100%；平安創建措施得到有效落實，平安創建規范化水平明顯提升。

3、綜治社區建設全區領先。大力推進社區綜治辦規范化建設，確?；鶎诱ňC治組織規范化建設水平繼續保持全區領先。

4、社會管理水平全區領先。深化推進社會管理創新工程，著力在完善責任機制、落實保障措施、提升推進成效上下功夫，確保社會管理創新工作走在全區前列。

三、主要任務

為實現社會管理綜合治理及平安創建“二提升、二領先”工作目標，著力完成以下“五個”方面的主要任務。

（一）強化社會矛盾預防處置。強化矛盾糾紛調處化解意識，扎實開展矛盾糾紛預防化解行動，切實維護社會穩定。一是建立穩評工作規范化。按照“擴面、增量、提質”的要求，全面推進重大決策、重點項目、重要活動等領域穩評工作的全覆蓋，規范穩評工作的程序，完善穩評工作的跟蹤制度；切實加強穩評工作專業化隊伍建設，不斷提高穩評工作實效，年內組織開展“穩評優秀項目”、“穩評示范單位”評比活動，激發穩評工作活力。二堅持矛盾排查化解常態化。健全完善矛盾糾紛排查化解常態化工作機制，堅持并嚴格落實平常時期定期排查化解、特殊時期滾動排查穩控以及部門聯動聯調等大排查工作制度；切實加強各類人民調解組織建設，重點抓好深化推進社區“陽光調解室”建設，確保初始矛盾“發現得早、調解得快、處置得好”。三是強力推進歷史問題化解。堅持把推進歷史問題的合理有序解決作為維護社會穩定工作更加突出的位置，按照“屬地管理”的原則，落實各級領導的包案責任，加大工作力度，大力開展“積案化解攻堅活動”，確保積案得到合理有序化解。切實加強重點的思想疏導、教育穩控工作，確保重要敏感時期人員不離線、不失控。

（二）深化治安防控體系建設。以提升居民群眾對社會治安滿意率為核心，進一步加強社會治安防控體系建設。一是加強技防設施建設。扎實開展“技防建設提升年”活動，全面啟動三期工程建設。按照“先進適用、投入適用”的原則，積極推進技防入戶工程，不斷提升農村地區居民技防入戶率；切實加強主要道路、沿街商鋪等重要場所技防建設，不斷提升到位率、完好率。二是深化社會治安巡防。大力加強街道、社區兩級治安巡防隊伍建設，嚴格按照上級有關規定落實配備街道巡防中隊以及社區保安等治安防范力量，完善街道、社區社會面治安大巡防、大聯動工作機制，著力提升街頭路面巡防率、管事率以及社區保安的在崗率。三是整合社會力量資源。大力加強以綜合管理戶（樓、組）長為主體、社會志愿者為協助的社區治安防范隊伍建設，通過深化推進社區網格化管理，健全社區治安防范網，規范預警、巡防等工作制度，不斷提升居民群眾共同參維護社會治安的參與率。

（三）推進社會管理創新工程。深化開展社會管理創新活動，重點推進實施“四大”環境建設：一是推進和諧訴求環境建設。健全完善各類調解工作機制，強化初始矛盾糾紛調處化解；全力推進積案化解攻堅活動，積極開展領導包案等專項行動，著力實現初始矛盾零增量，歷史積案減存量；扎實有效推進社會穩定風險評估工作，從源頭上預防處置影響社會穩定的問題。二是推進關愛幫教環境。重點是健全流動人口服務管理機制，穩步推進流動人口均等化舉措；積極推進問題青少年、吸毒人員、精神病人等關愛管護基地建設，讓特殊人群融入社會、感受社會的關愛。三是推進治安滿意環境建設。重點加強社會治安大防控體系建設，加大技防小區建設力度，最大限度地壓降治安違法犯罪率，不斷增強公眾安全感；大力加強食品藥品、道路交通、安全生產監管標準化、規范化體系建設，嚴厲打擊違規生產經營等行為；健全治安突出問題排查整治的機制，努力實現工作的常態化，不斷增強公眾安全感。四是推進和睦共建環境。探索社區黨建、社區管理、城市管理、治安管理等“多位一體”的基層社會管理網格化“大聯動”工作機制；深化推進平安社區、和睦家庭、和諧企業等共建共創等創建活動，最大限度地增加社區、家庭、企業等社會基本單元的和諧度。

（四）深化提升平安建設水平。以提升公眾安全感為重點，深化推進平安雪浪建設。一是深化系列平安創建。切實強化系列平安創建牽頭部門的職責、責任意識，依據區域特點優勢，確保平安小區、物業、學校、家庭、醫院、工地、景區、園區、市場、企業等系列平安創建覆蓋率達100%，著力使平安景區、平安家庭、平安學校、平安市場繼續走在全區乃至全市的前列。二是加強重點地區整治。健全完善城鄉結合部、邊界地區、學校周邊、治安復雜場所等治安突出問題的排查整治的工作機制，加大排查整治力度，確保在不形成居民群眾反映強烈的治安熱點問題。探索建立地方與學?；ヂ摶拥男５芈摴苈撝喂ぷ鳈C制，適時組織啟動儀式，著力實現學校及周邊地區安全管理工作的制度化、常態化。三是開展平安創建宣傳。高度重視綜治平安宣傳工作，切實提高廣大居民群眾對平安創建的知曉率。各社區要結合自身實際，通過采取走進家庭、利用公眾宣傳媒體，廣泛而有序組織開展綜治平安建設宣傳周、宣傳月等活動，聽取居民群眾對綜治和平安建設的意見建議，了解綜治平安建設取得的成效。

（五）健全社區綜治工作組織。認真貫徹落實市、區有關加強規定要求，大力推進社區政法綜治組織建設。深化推進社區綜治組建設。繼續深化社區綜治組織建設，按照“一辦兩組”、“一組多員”的要求，切實落實綜管員、調解員等主體的各類專兼職工作人員，在健全各項工作制度的基礎上，深化推進社區網格化管理，健全并完善以矛盾糾紛調解網、社區治安防范網、重點人員管控網的“三網”建設，確保100%社區建立綜治辦，80%以上的達到規范化建設的水平。切實加強綜治工作業務能力建設。堅持把加強綜治工作人員尤其是社區綜治干部的業務能力建設作為基礎建設的重要方面。有計劃地開展業務培訓，上半年，組織部分綜合管理戶（樓、組）長綜治工作業務專門培訓，努力使雪浪街道綜治工作人員的能力水平適應形勢任務的需要。

四、措施要求

社會管理綜合治理和平安建設是構建和諧社會的民心工程，為民謀福祉的實事工程。迫切需要采取切實有效舉措，扎實推進年度各項工作的全面落實。

（一）加強組織領導。增強黨各級黨政組織、各成員部門抓綜治和平安建設的職責意識，切實把綜治和平安建設融入區域發展、條線工作的全局中統籌謀劃、部署安排、推進落實；切實落實綜治和平安建設各項工作保障，為綜治和平安建設有序開展提供人力、物力和財力支持。

篇4

一、堅持部門主導與社會參與相結合，創新考核評價的二元主體

創新考核評價的實施主體，充分發揮社會監督和民主評議的作用，實現多元化考核是轉變部門作風，提升部門形象的重要因素。一是加強內部督查，促進工作落實。成立了由局長任組長，辦公室、監察室、人事政工科負責人任組員的工作督查小組，負責督促全員績效考評體系的落實。特別是對年初確定的各項目標任務，著裝、考勤、學習等日常規范性工作和其他臨時性、突擊性工作進行定期不定期督查，對發現的問題及時督促整改并記入日常督查日志，定期進行通報，促進了全員依法履職、廉潔履職、高效履職。二是開展逆向監督，提升行風水平。市局邀請部分人大代表、政協委員及管理服務對象作為逆向監察員，通過每季度一次發放征求意見函、每半年召開一次懇談會、公開設立“局長信箱”等形式，征求他們的意見和建議，幫助查找工作中的問題和不足，避免監督督察“燈下黑”，促進行風建設上水平。去年以來，通過加強督察，共發現和糾正問題*起，對*名工商所違規違紀人員進行了處理。三是強化述職述廉，暢通監督渠道。創新述職述廉方式，堅持由市局以隨機抽取、書面邀請等方式確定邀請工商所轄區管理服務對象代表、社會監督員、人大代表、政協委員、消費者代表參加述職述廉活動和社會評議，并現場進行提問質詢和民主測評,確保評議結果的真實性。將述職述廉和社會評議結果作為工商所目標管理考核、公務員績效考核的重要依據，根據考核結果進行獎懲，推進了依法行政和廉潔從政。

二、堅持定期考核與全程考核相結合，創新考核評價的過程管理

堅持過程與結果的統一，加強對干部職工全程監督檢查和考核管理是提高工作成效的關鍵。在定期考核方面，首先確立考核標準尺度，實行單項百分制考核。每年年初，各科室對本項業務總體工作進行梳理，制定《工商所*項業務工作意見及工作目標考評辦法》，明確工作目標任務和考核的標準、尺度。各工商所再以此為依據，將計劃、目標層層分解，量化落實到每一個工作人員，使任務到人、責任到崗。其次科學考評檢查。市局采取“上考下”、“下評上”和“現場檢查”相結合的考評辦法，每半年一次組成一個大考核組對基層所業務工作完成情況和干部職工崗位職責履行情況進行考核，對基層所工作的亮點、完成的質量、存在的問題進行現場考核、點評和反饋。同時，采取面對面評議、背對背測評的方式，組織基層所評議局機關科（室）、直屬局，一般工作人員評議領導干部，考核結果納入半年和年終考核。在全程考核方面，由各業務科室加強對基層所*項業務工作開展情況的日常掌握和積累匯總，并不定期開展明查暗訪活動，對工作完成情況及時通過內網進行記錄公示，隨時掌握工作進程，及時納入工作考核。如，對公平交易工作，該局制訂了辦案目標定期調度、從立案到查結*日上報、罰款單復印件*日內備案等一系列“小立法”，由公平交易局隨時掌握基層所的辦案數量、案件質量和入庫罰沒款數額等情況，量化考核標準，按月統計匯總，積累得出全年成績。使大量工作放在了平時，實現了對工作過程、行為的考核，做到了日常有監督，定期有檢查，年終有考核，確保了各項任務能夠按照部署要求及時完成。

三、堅持常規工作與重點任務相結合，完善考核評價的動態體系

根據“兩費”停收后工作轉型的新形勢，該局調整了績效考核指標，取消了有關收費指標的考核，加大了對市場主體信用分級分類監管到位率、市場巡查流程完整率、經濟戶口動態正確率、行政許可質量及辦結率、市場主體年檢驗照和亮照率、市場主體食品安全制度建立落實率、消費者申訴舉報調處率、行政強制和行政處罰合法率、學習考試合格率、違紀行為發生率等十項基礎性常規工作的考核權重，確保了任務目標落實到位。同時，按照新“三定”的“五大職能”，結合轉型期工作重點，該局重新核定了目標任務，突出了服務發展、監管巡查、執法辦案、教育培訓、規范化建設、高危行業整治等重點工作的考核，將每項工作和每個環節對應落實到每個崗位和具體工作人員，使新考核目標更加注重目標的具體性、任務的清晰性和責任的指向性，防止了出工不出力等行為的發生。如在服務發展方面，該局加入了對工商所實行百千聯系戶效果的考核，調動了干部主動上門聯系服務的積極性；對市場管理方面，實行了亮照經營達標率、分行劃市達標率等十項達標率考核后，兩費停收后，集貿市場做到了管理有序，文明經營；在巡查監管方面，加入了網格化監管考核指標，強化了監管責任，解決了基層干部干什么怎么干的問題；在教育培訓方面，加入了“一日一題、一月一法、一季一考一獎懲”法制學習、考試成績和開展注冊員、審核員、巡查員等崗位資格達標，服務能手、辦案能手、維權能手等評選的考核指標，提高了干部學習的積極性和履職能力；在基層規范化方面，及時制定了《工商所監管服務規范》，將工商所日常行為、服務行為、執法行為等都進行了規范化界定，共修訂完善了*項*條規章制度，規范了*項服務工作流程，落實了*項執法程序制度，確保了各項工作做有規范，抓有依據。在此基礎上，針對不同時期的市場動態和工作需要，該局還適時組織開展行政執法大檢查。每次檢查，都根據目標管理考核規定要求，對市場管理進行現場檢查、現場打分，考核結果納入半年和年終考核，促進了各項工作的落實。

篇5

一、以學習宣傳為先導，扎實抓好條例的貫徹落實

省市兩個條例頒布實施以來，全區上下以學習宣傳為先導，加大了貫徹力度。一是強化城管隊伍學習培訓，邀請江蘇省建設廳、蘇州市城管局的法制專家講解條例，組織城管隊伍進行專題培訓，全區*名城管執法人員通過了局內自查和全市城管系統的兩次閉卷考試。二是進一步加大媒體宣傳力度。在《*報道》欄目定期開展宣傳，播放貼近生活的如臨街商戶亂倒垃圾、施工單位偷倒建筑垃圾、整治收舊污染等系列短片，以生動活潑、富有創意的形式宣傳條例。三是積極開展社會宣傳活動。向城區沿街經營戶分發《致城區沿街經營戶的一封信》，廣泛開展宣傳進社區、進城鄉結合部、進民工子弟學?；顒?，先后舉辦了五場宣傳展，現場發放*萬多份資料；在城區和各鎮街道設置了現場宣傳點*個，發放各種宣傳資料*份，接受市民現場咨詢萬余人次，拉掛橫幅*條，并在盤蠡路兩側沿線所有燈箱廣告設置了條例宣傳，取得了較好的宣傳效果。

二、以提升城市品位為目標，扎實抓好市容環境的整治改造

根據區委、區政府做優做美*城區的要求，結合示范路、達標路建設，大力度推進以建筑立面、綠化景觀、燈光亮化為主要內容的主干道街景改造和老住宅區綜合改造。一是高標準實施立面改造。對城區迎春路、盤蠡路、水香街和月浜、蘇苑新村南區、*苑社區等*個老住宅區進行的立面改造，完成了臨街*家商鋪的玻璃門、卷簾門改造，遮擋兩側空調外機1542只，遷移屋頂太陽能熱水器*套，平改坡26棟，粉刷整新墻面38棟、*萬平方米。二是對東吳北路的夜景燈光實施系統性改造。對計委大樓、東吳塔等已有夜景燈光進行更新改造，增設了電信大樓、外經貿局大樓、匯盛住宅樓和長橋大橋的夜景燈光，東吳塔新安裝的*套（個）可以不斷變幻的彩燈，成為蘇州南城的一大景觀。三是穩步推進綠化建設和改造。完成蘇震桃公路、越湖路、友新路高架下、205省道等主干道和出入口及居民區綠化工程，新增綠化面積*萬平方米，對迎春路、蘇蠡路、寶帶路、盤蠡路、太湖路等主要道路和居民區實施綠化改造，改造綠化面積*萬平方米，進一步提高了城市綠化景觀水平，美化了城區環境。

結合開展“潔凈家園、美化城市”活動，進一步加大市容環境整治力度。一是河道整治保潔。去年完成河道清淤6820方，修補駁岸*米，打撈河道垃圾近2000噸，換水、排水總量超過500*萬噸，明顯改善了河道水質和水環境質量；投資*萬元，完成西城區的污水收集工程，東城區道路的污水收集工程和北干河以南*平方公里居民小區的雨污分流工程。二是建筑工地環境整治。所有建筑工地實施圍欄作業，封閉施工，并規范了物料堆放、車輛運輸隊等行為。三是道路秩序整治。對城區*個早餐、自行車修理、電子信息亭實行規定地點、規定時限、統一設施、統一標識管理，在交警部門的協助下，對人行道、部分慢車道劃出泊位*個，緩解停車難問題。四是戶外廣告整治。城區結合街景改造，對沿街廣告招牌進行統一設計、規范設置、規范管理。二年來，共拆除違法設置的廣告招牌2108塊、破舊雨蓬*多只，并重新統一規范設置了廣告招牌，保證了街景改造的順利進行。市條例實施以來，我們把這一工作延伸到鄉鎮，組織了大規模的鎮區廣告整治，其中東山鎮拆除違法設置的廣告招牌132塊、破舊雨蓬86只；木瀆鎮拆除違法設置的廣告招牌959處、破舊雨蓬21只；胥口鎮拆除違法設置的廣告招牌180塊、破舊雨蓬85只。

三、以推進城管上水平為重點，扎實抓好依法行政能力的提高

一是強化隊伍建設。堅持執法人員周學習、年度輪訓，新錄用人員上崗培訓制度。隊員整體素質不斷提高，去年通過了城管隊伍規范化建設省級驗收。二是規范行政處罰、行政許可、行政復議、行政過錯追究等六類行政行為，依法行政工作得到加強。今年，受理市容環境衛生方面的行政許可申請*件，準予許可*件，占*，不予許可*件，占*。辦理行政許可事項，實行行政服務中心城管窗口統一受理許可申請，統一送達許可決定的制度，許可結果在服務中心網上公示。共辦理行政處罰案件*件，其中簡易程序*件，一般程序*件；市容類*件，交通類*件，規劃類*件，工商類*件，行政處罰案件的整體質量較好，沒有一起行政復議、訴訟、賠償案件。

四、以改革創新為抓手，扎實抓好管理制度的落實

按照建立完善“兩級政府、三級管理、四級網絡”的要求，不斷創新城市管理方式，推動城市管理由突擊型管理向長效型管理轉變。一是建立健全市容環境管理規章制度。出臺了“*區市容管理暫行規定”、“關于進一步落實城區環境衛生管理職責的工作意見的通知”、“規范戶外廣告管理工作的實施意見”等一系列規章制度，進一步明確了相關職能部門的職責和權限，初步健全了市容環境管理網絡；根據管理關口前移的要求，實施了《*區城區道路和高速公路出入口及沿線兩側行業指導規劃》，進一步完善了長效管理，促進了服務業繁榮和市容環境協調發展；下發了《關于開展20c年度鄉鎮市容環境衛生考核活動的通知》，向鄉鎮延伸市容環境衛生管理網絡，建立和完善了市容環衛城鄉一體管理機制，促進了城市管理全覆蓋。二是全面推行市容環衛責任區制度，在城區范圍城管部門與臨街經營戶簽訂市容環衛責任書*份，簽訂率已達100%，鄉鎮市容環衛責任書的簽訂率達*以上，市容環衛責任履約率達到*以上。三是市場化運作機制穩步推行。先后對城區綠化建設與管護、道路兩側亂涂亂貼清洗、東吳北路不銹鋼護攔保潔、新村小區保潔實行市場化運作，實施了工程建設項目程序化管理，完善監督考核機制，做到責任到人，管理到位，有效提高了市場化運作能力。

五、以貫徹條例為動力，扎實推進城市管理全覆蓋

這兩年多次組織以旅游主干道為重點的城鄉聯動環境整治，將城市管理標準向沿途鄉鎮不斷滲透，各鎮、街道切實加大了對市容環境整治的投入，著力改善鄉鎮環境面貌。對旅游專線、環太湖路、機場路等主要旅游通道兩側*萬m2的建筑物立面及附屬圍墻進行了修補刷新整治，木瀆、胥口、東山、光福、甪直、西山等鎮投入巨資改造中心鎮區道路環境。其中，東山鎮投入*多萬元，完成了啟園路、紫金路、莫厘北路道路（含綠化）改造、雨污網管鋪設、廣電線路等弱電入地工程，對紫金路實施了“穿衣戴帽”街景整飾，改造門面*家，同時對鎮區中心廣場進行了改造，增設了停車場所。今年又投入*萬元，對紫金西路、湖灣、渡橋路段及社區等道路進行改造；胥口鎮投入500*多萬元，對*公里的孫武路進行三線入地、外墻立面、門面、空調外機、綠化景觀和路燈、雨污分流等綜合改造。木瀆鎮近年投入2億左右的資金大力改善道路、環衛等基礎設施，其中，投入200*多萬元，完成了中山路大觀橋至靈巖山停車場約2公里路段的全面整治、改造，實現了弱電入地及人行道和綠化的改造，投入*萬元，建設改造了*座壓縮式垃圾中轉站、*座公廁等環衛設施，提高了垃圾處理能力。去年，木瀆被蘇州市創建國家衛生城市指揮部授予“市容環境衛生紅旗街道（鎮）”優秀獎，中山西路還成功創建為蘇州市“天堂杯”市容管理示范路，成為蘇州市鄉鎮中唯一一條市級示范路。

省市條例的貫徹落實，有力地推進了我區的城市管理工作，總的來說，成績是顯著的。但是，無論是條例的貫徹落實上，還是全區的城市管理工作，還不同程度地存在以下問題：一是條例的貫徹落實還沒有完全到位，主要是條例的宣傳還不廣泛、不深入，學習還不經常，領會還不深刻。二是城市管理機制還不健全。城市管理各環節還不能形成有效銜接或封閉。三是城管部門在技術裝備上比較落后，數字化建設進程緩慢。四是市容環衛責任制的落實仍然十分艱巨。占道經營、亂扔垃圾、亂拉亂掛、亂倒污水、破壞綠化、污染損毀道路的問題較多。五是隨著經濟社會的發展和城市管理工作力度的加大，城管隊伍尤其是具備執法主體資格的執法人員數量嚴重不足。

下階段著重從以下幾方面做好兩個條例的貫徹落實工作：

*加大條例的宣傳力度。進一步加強對條例的宣傳、貫徹，充分發揮新聞媒體、宣傳陣地、公益廣告等宣傳媒體的作用；開展多種形式的宣傳，增強市民的守法意識、文明意識、參與意識，使條例精神家喻戶曉，貫徹落實條例變成市民群眾的自覺行動。

*進一步加強對市容環境衛生工作的領導。加強對城市管理工作的領導、組織、協調和監督。對城管與規劃、城管與建設（市政）等職責交叉問題通過機構體制調整，理順關系，理清職責。