科研精細化管理范文

導語：如何才能寫好一篇科研精細化管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：醫院科研管理；精細化管理；應用

1科研管理方面的現狀

當前，我國醫院科研管理工作中一直沿用傳統的常規管理方法?；趪铱蒲许椖吭诠芾淼缆飞习l展得不夠成熟，致使較多科研機構的管理體制、模式都缺少一定的合理性。伴隨國家對其科研工作投入的比較多，致使多數科研機構、工作者被利益所熏陶，導致出現“重項目、輕人才”現象，重視對科研項目的建立忽視對科研項目落實過程的管理，重視其科研項目的數量忽視了科研項目的完成質量，出現了為爭取項目，在立項階段確定的研究內容、技術指標、技術成果及經費預算等與實際脫節的現象，在項目實施過程中，這些問題有不同程度的顯現[1]。如，研究內容完不成，研究進度保不住，技術指標與預期有偏差，研究結果的可重復性不能實現，經費預算缺乏前瞻性、合理性等，但為了保證項目正常驗收，只能對研究內容、技術指標、成果等要求進行調整。這些均是沒有關注細節及項目實施過程系統管理所出現的問題，令科研項目的管理嚴重缺失了科學性、合理性，深度制約著科研項目及管理工作在后期的發展。

2精細化管理在科研項目管理中的應用

科研項目的管理是科研管理的主要內容。從科研項目申報立項，到科研項目實施，再到科研任務和經費的結題驗收形成科研成果，進而促進成果有形化，構成了科研項目管理的完整系統[2]。在這一系統中實施精細化管理，將精細化理念貫徹到醫學科研項目管理的每一個方面，提高醫學科研管理的水平，可以分別從以下幾個方面入手：

2.1科研項目申報立項階段精查細找

科研項目管理是從申請項目階段開始的，申請立項科研項目需要明確其選題，并且撰寫水準較高的申請書，從而增加科研項目的中標率。為此，醫院可從以下幾個方面開展：（1）加強宣傳。相關工作人員在宣傳的過程中，需要著重強調科研對醫療水平，以及對醫院發展的重要影響，從而增強其他人員對科研的重視程度。（2）加強研究方向的引導。醫院進行科研的主要目的是針對臨床中發現的問題進行解決，從而將其作為理論依據，指導其他一線的醫護人員進行疾病的治療、診斷和預防，實現為人們的服務。（3）建立預評審組織。醫院科研在科研人員正式申請前，內部對其進行審核，從而提高其成功率。

2.2科研項目實施階段嚴格把控

科研項目立項后，按計劃進度正常進行，如期完成預期成果，形成良好的科研信用，是再次獲得科研經費資助的重要前提，也是科研管理部門進行課題管理的主要方面?？蒲泄芾聿块T應針對科研人員項目實施過程嚴格把控，督促項目組按計劃進行研究。精細化管理最基本的特征就是重細節、重過程、重質量，在每一個細節上精益求精、力爭最佳。過程管理即針對僅重視項目的立項和結題而忽視項目實施過程，不對項目的完成質量進行控制的情況而提出的。因此，除了對科研項目進行立項、成果管理以外，科研管理部門應加強項目實施過程的管理，使整個項目管理更加精細、完美。要做好實施期間檢查工作，建立、實行科研項目進展情況的月報制度、中期檢查制度、年度報告評估制度，督促科研人員完成年度計劃任務。

2.3科研項目結題階段加強管理

結題率和結題質量的高低，不僅反映科研項目研究水平和質量的高低，更體現科研管理部門對項目全過程管理的水平和能力，同時也反映醫院的整體科研實力。精細化管理就是要用具體、明確的量化標準取代籠統、模糊的管理要求，把抽象的戰略、決策，轉化為具體的、明確的發展舉措。首先，必須健全項目管理制度，進行績效考核，建立可操作性強的績效評估體系，完善科研項目管理的激勵與約束功能。對于高質量完成課題任務、創造高水平研究成果的項目，應有相應的激勵措施，激發項目組成員的積極性；對于在項目計劃期限內不能完成研究任務的，應與負責人的職稱評定、晉升年終考評、研究經費和課題申報等方面掛鉤給予一定的限制。

2.4科研項目成果管理重在落實

科研項目成果不僅可以體現科研項目和團隊的水平，而且也是獲得高水平、高層次科研項目的關鍵因素。應端正對科研成果的看法，有效地改變以往“只重數量輕質量”的觀念，建立科學的科研成果評價機制。精細化管理就是要求把每一項工作都抓細、量化，要落實到行動中。在課題的實施、完成過程中，加大力度宣傳知識產權的重要性，提高研究人員保護自主知識產權的意識，宣傳科研基金各種項目的管理辦法，使科研人員的科研活動逐步規范和精細。

3科研項目經費的精細化管理

科研項目經費的精細化管理需要從以下幾個方面進行：（1）制定詳細的財務制度?？蒲胁块T可以根據結合醫院的實際情況，制定專門針對科研的財務管理制度，從而使科研管理部門在進行管理的過程中，做到有據可依；（2）遵循相關規章制度?？蒲胁块T需要對經費進行分類管理，可以是根據經費的來源，也可以是根據經費的用途進行分類，從而便于經費的保管；（3）做好科研費用的記錄工作。科研部門要加強對科研經費的監管，對于科研經費的使用情況，具體的花費等進行詳細的記錄，從而做到專項經費專項支出，避免或者減少經費浪費現象的出現；（4）實現聯網管理。目前已應用科研經費管理服務平臺，科研部門可以將科研經費的使用情況，與財務部門進行聯網，從而做好費用的公開、透明使用，保證經費的合理開支，保證科研經費的精細化管理，這樣不僅可以提高科研部門的管理效率和水平，對于以后查閱經費的使用情況，促進科研經費的陽光使用等都有積極的推動作用。

4結語

精細化管理是一種管理理念，顯然它包含了廣博的內涵，由此也給人們的努力提供了博大的空間，任由人類隨之馳騁。在醫院科研管理中實施精細化管理是推動醫院科研發展的有力手段，這個過程要求醫院科研管理部門不斷增強精細化管理的意識，將精細化的管理理念融入醫院科研管理的過程中去[3]。通過不斷的實踐與應用，形成具有本院特色的精細化科研管理體系，促進醫院科研管理水平的不斷提升。醫院科研管理把握住精細化內涵并設計出符合自身特點的精細化管理體系，才能為促進醫院科研管理再次飛躍做出新的貢獻。

參考文獻

[1]韓爽.在醫院科研管理中精細化管理的應用分析[J].中國繼續醫學教育,2012,7(28):21-22.

[2]閏雪冬,陳瑛,張煥萍.淺談精細化管理在醫學科研管理中的運用[J].中華醫學科研管理雜志,2013,26(1):31-33.

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關鍵詞：科研項目；精細化管理；科研管理

中圖分類號：G472.5 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）006-0000-01

引言

精細化管理是管理行業的一種高效管理方法，明確的分工，科學的管理可以極大程度的提高工作的效率。對于目前我國科學研究行業出現的問題，如果能夠采用精細化管理模式勢必可以為科學研究助力，使科學研究更加高效。

一、當前我國科研項目管理現狀

1.科研項目管理體質與機制缺乏科學合理性

我國的科研產業發展的比較晚，很多科研技術方法都要參考國外的成熟流程，除了技術上的不成熟，我國的科研項目的管理上也存在很大的問題，科研項目管理上的漏洞直接導致了科研項目管理體制和機制缺乏科學性，和效率低下。 隨著我國對科教興國戰略的進一步實施，科研已經越來越被政府所重視，因而每年政府在的財政投入上都有很大一部分傾斜于科研項目。但是目前我國的科研項目還不夠成熟，政府越來越多的投入，使很多從事科研事業的工作者為了自身利益而使做科研開始“變形”，他們在這個過程中只重視申請項目拿基金，而忽略了科研中人才的培養的探索科學事實的初衷，這種畸形的科研項目管理體制就是由于沒有科學合理的機制來束縛，使得科研事業的發展在無形中受到了阻礙。

2.科研項目管理體系不完善

在相關部門的文件要求里，一些科研項目的管理過程顯得及其繁瑣和復雜，這給本來就工作繁忙的科研工作者帶來了不必要的麻煩，因而在科研項目的管理上就出現了兩種情況；一種情況是嚴格按照繁瑣的文件要求管理，但是工序復雜，大大消耗了科研工作者的時間和經歷。另一種情況是在科研項目的管理上松散不加以規范，從容造成國家基金的去向不明等情況時有發生。這兩種情況都是由于科研項目管理體系不完善造成的。

3.科研項目管理人才綜合能力和素質不能適應國家創新需求

隨著科學技術的飛速發展，國家對科研項目的經費投資也越來越大，但是近年來時常被報道出有一些科研工作者擅自挪用科研經費的情況發生，雖然國家對科研項目的經費的管理一直很嚴格，但是，由于目前我國的科研領域里，很多項目管理者的管理綜合能力和個人基本素養還有待提高，他們不能適應國家創新的要求，在科研項目的推進上和經費的管理上 執行能力較弱，決策能力弱，在科研管理上缺乏創新性，這不僅會阻礙科研的進步，還還造成國家科研經費的損失，因而我們需要對科研項目精細化管理。

二、科研項目精細化管理的意義與優勢

精細化管理是一個管理學上的專業名詞。他是說在社會分工的精細化上帶來的管理上的必然精細化的結果，精細化管理是建立在基本管理的基礎上的，并且通過精細化管理把管理引入了一個更高質量和更好效率的一個水平，這對于推動市場效率和生產力是及其有效的。在這個概念運用到科研項目的管理上也是及其有意義的?？蒲泄芾硎秦灤┛蒲泄ぷ鞯氖冀K的，從科研項目的申報、立項、到科研工作者把項目實施推進、最后再到相關部門的驗收和成果轉化為生產力，這構成了一個完整的科研管理體系。在其中的任何一個環節出現問題都會導致科研項目不能順利推進。因而，如果能夠將科研項目進行精細化管理，這將從很大程度上提升整個科研工作的工作效率，加快成果的誕生，從整個科學水平上都將大大得到提升。而現今我國的科研管理還存在著漏洞和不足，需要引進具有創新性的精細化管理模式來指導我國的科研管理問題，期望能有很大的改善和提升。

三、科研項目精細化管理要點分析

1.全面梳理業務管理流程，有效的對科研項目全過程進行系統管理

精細化管理首先要從全面梳理業務管理流程開始，作為科研項目來說，從科研項目的申報、立項、到科研工作者把項目實施推進、最后再到相關部門的驗收和成果轉化為生產力，這構成了一個完整的科研管理體系。精細化管理要關注每一個科研環節，從立項開始一直到驗收結束后為止，在管理上要嚴把每一個環節的，使每個流程都能夠嚴格按照規范進行。因而在管理上要嚴格執行，努力使科研項目更加精細化處理，提高科研效率和成效。

2.重視研究成果的管理，發揮研究成果的效應

科研項目的最終驗收是對科研成果的一種驗收?？蒲谐晒男问绞嵌喾N多樣的，有論文、研究報告、項目專利等。多樣的科研成果形式，需要有不同的成果管理方式，在對科研成果進行全部的驗收之前，應該對其內部的各個子項目進行檢查，及時發現項目存在的問題，并能夠及時采取補救措施，讓損失降到最低。同時科學研究的成果是科學造福人類的直接表現形式，應該注重對科研成果的應用，使科學轉化到產業，最后應用到實際的生活中， 為我們的生產生活提供便利才是科學研究最大的價值。

3.不斷完善項目成本核算，規范科研項目經費的使用

科研經費是支撐科學研究進行的“食糧”。沒有充足的科研經費會給科學研究的開展造成極大的困難。因而經費是科學研究中一項極其關鍵的因素。在科研項目精細化管理中，對經費的管理也是至關重要的。要想科學管理科研經費，首先應該完善項目的成本預算管理，對于預算內的花銷給予正常的報效，對于不符合預算內的支出要認真審核不能給予報銷。這要求項目管理人員能夠對項目成本預算有清晰的認識和了解，并且能夠根據科學研究的不同課題預算出最合理的經費，盡量做到以最低的成本達到最高效的結果。

四、結語

建立在基本管理的基礎上的精細化管理把管理引入到一個更高質量和更好效率的水平，科學應用到科學研究項目中可以推動市場效率和生產力的發展。對于我國的科研管理還存在著漏洞和不足的現狀下，引進具有創新性的精細化管理模式來指導我國的科研管理問題，是很有意義的事情，希望通過科學精細化的管理把科學研究向前推進。

參考文獻：

[1]趙紅.淺析業務科研項目管理中的若干問題及管理辦法[J].黑龍江科技信息，2012（31）.

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[關鍵詞] 精細化管理；高職院校；科研管理；應用

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 23. 137

[中圖分類號] F230；G642.0 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2016）23- 0253- 03

20世紀以來，改革開放的力度和深度不斷深入，我國的高職教育也得到了新的發展，可以說，進人了一個更高的層次。我國的高職教育越來越注重自身教育、教學質量的提高。與時俱進是目前高職教育的一個問題，也是它要實現的一個目標。眾所周知，原來的模式已經無法適應我們國家人才培養的需要和目標，因此，高職院校的精細化管理就顯得尤為重要和突出了。當然，要看到，高職院校要不斷改變自身的粗放型發展模式、方式，要努力促進和實現我國高等職業教育的內涵式和精細化發展。

這里要看到，精細化管理對于高職院校來說是非常重要的，而且在很多方面是得以應用的，比如，學生工作、教學管理和科研管理等，那么筆者認為，無論是哪一個方面都是我們必須重視的問題和領域。也應該看到，科研工作是高校比較重視的，要真正做好高等職業院校的科研管理工作，重點就應該采取精細化管理的方式。只有不斷細化和提高科研的精準度，才能夠真正實現科研的價值，使得高職院?？蒲泄ぷ鞯玫娇沙掷m發展。

1 精細化管理的內涵及開展意義

1.1 精細化管理的相關概念

對于精細化或者說對精細化管理這一概念，不同學者是有不同理解的。

有學者認為，精細化管理作為企業管理的理念，它是社會分工細化、服務質量管理的必然要求，是建立在日常管理和日常管理基礎上深化的基本理念和管理模式，是一個最大限度地減少所占用的資源和降低管理成本的主要目標的管理。而且，科研項目管理是項目的常規管理，是整個過程管理的科學研究項目的形式，從科學研究項目報告、科學研究項目實施、科學研究項目審批形式的科學研究成果，促進實現有形的轉換，構成了完整的科學研究項目管理系統。

當然還有人在文中這樣論述，“精細化管理是一種管理理念和組織文化，具體而言，它是一種先進技術。早在20世紀90年代，精細化管理就逐步從企業管理領域逐步擴展到高校教育領域，而且還取得了不錯的成績和效果。”筆者認為，精細化管理是指注重管理過程，注重過程的細化和優化，從而達到相應的目的和效果。結合對精細化管理概念的理解，筆者認為，高校精細化管理是指高校管理者緊緊圍繞以人為本的管理理念，以認真的方式和態度，在教育與教學、科研、管理、物流服務等方面進行細節管理，進而促進高校綜合發展、持續發展。而且，通過上述的論述，可以認為，精細化管理是高校發展的重要模式和途徑，是一條創新之路。

與此同時，筆者認為，精細化管理是在工業化時代產生的，它源于一種先進的管理理念在企業發展過程中的引入，體現了管理的需要和適應社會分工的需要。精細化管理是一種管理模式，其特點是“精細、規范、細致”。這種模式的優點是降低管理成本、優化資源配置。而且隨著高校面臨的挑戰和市場經濟帶來的沖擊，高校為了獲得科技資源，競爭越來越激烈，傳統粗放型管理顯然已經不能適應新的挑戰，精細化管理的思路和思路是非常有必要引入高校的科研管理的。

1.2 高職院?？蒲谢顒犹攸c

通過查閱相關文獻，筆者認為目前的科研活動發展趨勢有三個特點：一是國家和社會日益重視，投入力度逐年提高；二是人們更加注重資源的合理分配與利用效果；三是科研活動對社會效益的影響不斷增加。

1.3 高職院?？蒲泄芾黹_展精細化管理的意義

在精細化管理理念盛行的當今時代，將精細化管理理論引入高職院校科研管理工作有著重要和深遠的意義。

一是精細化管理作為一種新的管理理念和管理方法，引入到高職院校的科研管理中，是學習先進管理理念和適應社會發展形勢的突出表現；

二是可以為科研管理工作提供理論指導，建設性意見；

三是與高?？蒲泄芾砉ぷ飨嘟Y合，可以豐富和完善我國高校科研管理方面的理論研究，具有重要的研究價值；

四是精細化的科研管理可以促進標準化、系統化、信息化以及效益最大化和管理工作的質量優化；

五是精細化管理能有效改善我國科研管理現狀，為科技創新提供一個良好的管理平臺；

六是提倡全員參與，能增強科研管理人員的精細化管理意識和團隊整體素質。

2 高職院?？蒲芯毣芾泶嬖诘闹饕獑栴}

結合相關文獻以及筆者自身實踐情況，筆者認為目前高職院?？蒲芯毣芾碇饕嬖谝韵乱恍﹩栴}，如科研經費管理體系缺乏、經費預算部科學、項目不精細、監督不力等問題。

2.1 缺乏科研經費管理體系

大多數高校沒有專門研究經費管理的機構，與此同時，也缺乏健全的科研經費管理體制。雖然有些高校已經設了科研經費預算管理委員會，但制定的有關科研經費的規章制度以及科研經費預算編制程序并沒有發揮其預期的作用。

2.2 科研經費預算不科學

許多高校在預算研究經費上，并沒有考慮是否符合相關政策，和研究目標是相關的，它在經濟上是否可行的。由于缺乏科學研究預算，其合理性和真實性一而無法保證，是相對缺乏的；部分高?？蒲薪涃M預算編制不按照相應規章，也缺乏嚴格的審計，不符合有關規定。

2.3 預算項目不夠精細

項目的具體內容或項目指標沒有或不完整，對未來的項目資金，以跟蹤項目而言是困難的，這使得預算管理不能充分發揮。

2.4 科研經費使用不合理

高?？蒲薪涃M使用中存在不規范、不正規、不嚴格等現象。購買和收取無關的設備、用品、書籍和其他項目，涉及政府采購的，不嚴格按照有關規定和程序；廣泛的虛假合同，虛假的名義的科研合作等問題

2.5 經費預算執行監督不力

大多數高?？蒲许椖控撠熑苏J為，預算就是預算，可以任意改變，并沒有認識到預算本身的嚴重性和重要性。預算的頻繁變化，導致預算執行不力，影響了預算的約束力和有效性。此外，在預算執行的研究，缺乏隨訪，對進度的監控和分析的實施，嚴格審批是常見的研究經費超支，要求額外的補充預算，缺乏嚴格考證和缺乏必要的程序，而且我們可以認為，預算監督主體的缺位或錯位現象是十分嚴重。

3 加強高職院校科研精細化管理的對策

結合自身的實踐情況和經驗，筆者認為要從科研管理體系、經費預算、項目管理、監督力度等方面進行思考和干預，提出一些切實可行的對策，如有學者就認為，可以不斷加強高?？蒲薪涃M管理，就要有科學合理的科研經費管理體制。也有學者認為要明確管理目標和管理職責，與此同時，要充分整合科研人員，打造科研團隊，充分發揮科研團隊和科研人才的引領和示范作用。還有學者認為，高校應根據學校的內部控制要求，在財政部門設立專項預算，根據預算情況，按預算執行情況進行監測，并對研究經費進行匯總和評價；一旦發現實施中的科研經費偏差，根據反饋信息，及時提出加強科研經費管理的合理化建議。

經過文獻梳理，并綜合學術界各專家的觀點，筆者認為重點可以采取如下措施來加強高職院?？蒲芯毣芾?。

3.1 建立健全的科研經費管理體系

要加強高?？蒲薪涃M管理，就要有科學合理的科研經費管理體制。建立健全“統一領導、分散管理、責任制”的管理體系，確定相關部門的責任，明確責任主體，梳理完善科學管理體系，完善科學研究基金管理體系；完善財務人員和科學管理專業知識和專業素質，滿足推動科研經費管理信息化的要求，加強高?？蒲心芰Φ姆?，滿足科研活動的需要。

3.2 加強項目管理，優化經費預算過程

對項目申報程序進行改進和規范；對協會單位資質進行嚴格審核；對項目執行的進度進行跟蹤；對研究項目的申請材料進行嚴格審查。對申報項目進行嚴格審核和審批；優化預算和預算；嚴格審批程序；嚴格審核交易，進而保證其公平性。

3.3 加強對科研經費預算執行的監督力度

高校預算實施主要包括指標管理、預算調整等?？蒲薪涃M目標管理的首要條件是盡可能精細預算目標，將每一個具體項目的預算支出，如細化到設備成本，燃料成本、材料成本、檢驗加工費、差旅費、出版物成本、勞動力成本等。高校應根據學校的內部控制要求，在財政部門設立專項預算，根據預算情況，按預算執行情況進行監測，并對研究經費進行匯總和評價；一旦發現實施中的科研經費偏差，根據反饋信息，及時提出加強科研經費管理的合理化建議。

3.4 加強組織管理，充分發揮人才資源優勢

實施高校、學院、科研管理部門三個管理模式，明確管理目標和管理職責。同時，充分整合科研人員，打造科研團隊，充分發揮科研團隊和科研人才的引領和示范作用。

3.5 加強制度管理，建立健全科研激勵機制

根據教育部、省教廳的有關文件精神，制定、修改、修訂科研項目管理辦法、等科研管理制度，進一步規范學院的科研學術行為；通過制訂實施科研項目資助與科研績效獎勵辦法、將教學科研成果與教師崗位競聘、職稱晉升相聯系以及將科研管理工作納入部門績效考核等舉措，建立較為科學合理的科研評價、競爭與約束機制，充分調動各系、各部門科研的積極性。

3.6 增強服務意識，提高科研管理工作效率

科研人員管理要牢固樹立服務意識，端正工作態度，做到六個“及時”，提高科研工作效率：一是準確及時地收集、整理科研資料；二是及時組織和指導細化研究項目；三是及時檢查，督促科研項目實施；四是總結及時和組織對項目節點的問題進行識別；五是及時核實、登記和鑒定科研成果；六是及時匹配經費和科研成果及其獎勵。

3.7 加強對外交流合作，借鑒先進科研管理經驗

學院長期重視對外交流合作，建立了“政、行、企、?！倍喾胶献髌脚_，吸收借鑒先進管理經驗，不斷提高學院科研管理內涵。主動與省教育廳、省科技廳、省社科聯、市科技局、市林業局、市旅游局、市教育局、市社科聯等政府主管機關和其他省級以上科研協會加強聯系溝通，主動尋求指導幫助，廣泛爭取各級各類縱向科研課題和科研資助。

4 結 語

綜上所述，精細化管理對于高職院校來說是非常重要的，而且在很多方面是得以應用的，比如，學生工作、教學管理和科研管理等。筆者認為，無論是哪一個方面都是必須重視的問題和領域。也應該看到，科研工作是高校比較要重視的，當然，要真正做好高等職業院校的科研管理工作，重點就應該采取精細化管理的方式。只有不斷細化和提高科研的精準度，才能夠真正實現科研的價值，使得高職院校科研工作得到可持續發展。

主要參考文獻

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關鍵詞：高校；科研經費；精細化管理

中圖分類號：G647.5 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）016-000-03

近十幾年來，我們國家不管是國家財政科技投入，還是全社會的研究投入都呈現出快速增長的態勢，2012年全社會研究與試驗發展經費投入首次突破萬億元人民幣大關，經費投入總量位居世界第三。在國家科技投入大幅增長的大背景下，高校承擔的科研項目和籌措的科研經費呈現大幅增長的趨勢，科研經費已成為高校經費的重要來源。但是與此同時，中國科協的一次調查顯示：科研資金用于項目本身僅占40%左右。十以來，中央巡視組已開展多輪巡視，涉及科技部、中科院、中國人民大學、復旦大學四個科研相關單位。中央巡視組反饋的科研經費管理問題顯示：中國人民大學存在科研經費管理不規范問題，復旦大學科研經費管理使用混亂，違規現象突出，存在腐敗風險。2014年，科技部在國科發財〔2014〕200號文中點名通報四起違反科研經費管理規定典型問題，其中，北京郵電大學科研經費使用不規范，具體包括科研經費管理和使用存在勞務費和專家咨詢費發放不規范且金額較大、以虛假火車票報銷差旅費、以零余額賬戶串戶使用資金、關聯交易等問題。

高?？蒲薪涃M管理中暴露出的問題越來越多，不僅嚴重影響了正常的科研工作，而且引起了社會對高?？蒲薪涃M管理和使用效益的廣泛關注。因此，如何實現科研經費管理的科學化精細化，保證科研項目的順利實施和科研工作的健康發展，已成為高校面臨的一個刻不容緩的問題。

一、精細化管理的內涵

精細化管理是一種理念，一種認真的態度，一種精益求精的文化。它是社會分工精細化、以及服務質量精細化對現代管理的必然要求。財政部《關于推進財政科學化精細化管理的指導意見》第2條指出：“財政精細化管理，是指樹立精益思想和治理理念，運用信息化、專業化和系統化管理技術，建立健全工作規范、責任制度和評價機制，明確職責分工，完善崗責體系，加強協調配合，按照精確、細致、深入的要求實施管理，避免大而化之粗放式的管理，抓住管理的薄弱環節，有針對性地采取措施，增強執行力，不斷提高財政管理的效能?！?/p>

根據財政部的指導意見，在管理實踐中要作到精細化管理，首先就要結合本單位的現狀，按照“精細”的思路，找準關鍵問題、薄弱環節；其次，就是要建立專業化的崗位職責體系，落實管理責任，將管理責任具體化、明確化；第三，推進精細化管理要分階段進行，每階段性完成一個體系，便實施運轉、完善一個體系，并牽動修改相關體系，只有這樣才能最終整合全部體系，實現精細管理工程在單位發展中的功能、效果和作用。

二、高校科研經費管理的薄弱環節

（一）對科研經費認識不統一，嚴格報銷管理不被理解

現有的科研經費支出管理制度往往只限定在對科研活動過程中實際支出的確認上，如資料費、數據采集費、差旅與會議費、設備費、材料費、專家咨詢費和無工資性收入者的勞務費等，但不允許有工資性收入的科研人員從科研經費中獲得勞動補償。對科研經費管理的這一制度規定，目前爭議比較大，不同的認識直接導致了經費報銷環節的矛盾。

有人認為這一制度規定是制度設計上的缺失。因為從經濟人假設理論來講，科研人員支付了勞動，必然有索取相應勞動報酬的動因，否財，就很可能通過非正常途徑獲取勞動補償。于是，在科研經費使用過程中便出現了一些與科研相關性不大、不合理但合乎報銷制度要求的票據，而且這種現象往往還能得到相當程度的理解。但是，作為經費使用監管部門的財務處，所處的經費報銷環節往往是防范科研經費使用不規范和科研經費腐敗風險的最后一道屏障，不管制度設計是否確實存在缺失，出于職業習慣，考慮更多的還是程序執行的合規性和經費支出的合理性。因此，財務部門在報銷環節的嚴格管理與科研人員合法但不合理的票據報銷要求之間便存在難以調和的矛盾，以至于有部分科研人員不僅不了解科研經費管理政策和財務制度，而且對財務部門的管理和服務存有很大的偏見，認為只要過了財務處這一關，把錢報出來就行了，而不管報銷的票據是不是經得起檢查，這就給科研人員自己埋下了財務隱患。

（二）政策不落地，科研經費監管難度大

按照國家有關規定，高校應建立分級管理體制，合理確定科研、財務、人事、資產、審計、監察等部門的責任和權限，明確院系監管責任，完善內部控制和監督約束機制。但是實際上，很多高?；蛘邲]有相關規定和措施，或者雖然有規定，但難以落實到位，導致在科研經費使用過程中各管理部門難以形成各司其職、齊抓共管的局面，財務監管難度比較大。例如，高校對商品和服務采購一般都有額度規定，在額度以上的需要納入政府采購或資產管理部門集中采購，額度以下的由項目負責人自行采購，但對于如何甄別和防范化整為零、刻意規避政府采購或集中采購的業務卻沒足夠指引，也沒建立規范的出入庫制度以確保采購的真實性，這就給財務部門的審核帶來了極大的難題；有些高校審計部門沒有按規定定期或不定期地對高校科研經費的使用情況等進行監督檢查，不利于及時發現問題并盡早在校內得到解決；在科研項目課題制下，項目負責人掌握課題經費的支出管理大權，院系如何落實監管責任也是一個難題。

（三）科研經費管理工作任務重，專職財務人員少

隨著國家和社會對科研投入力度不斷加大，高校科研項目累計立項數目不斷增長，而且單個科研項目的經費少則幾十萬元，大則幾百萬元甚至上千萬元?？蒲幸幠Ｉ蟽|甚至上百億的高校比比皆是，今非昔比，而且按照《國務院關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》（國發〔2014〕11 號）文件要求，對于從中央財政以外渠道獲得的項目資金，按照國家有關財務會計制度規定以及相關資金提供方的具體要求管理和使用，即不同來源的科研經費管理要求不一樣，一種經費一個制度。因此，科研經費管理已成為一個復雜的工程。但是相對于繁重的科研經費管理任務而言，限于人員編制，高校專門從事科研經費管理工作的財務人員普遍偏少甚至沒有，以致無法及時充分了解、掌握相關經費管理規定，往往只能提供經費報銷和信息查詢等基本服務，難以為科研人員提供從項目立項預算編制、中期檢查到項目驗收結題財務決算等全過程的專業化管理和服務。

（四）傳統報銷手段落后，科研經費報銷困難

當前科研經費管理基本實行項目負責人負責制，即項目負責人掌握課題經費的使用支出管理大權。高校傳統的報賬模式，是項目組支出經費取得票據交由項目負責人簽字確認后，報送財務處并現場排隊等候報銷。財務處根據遞交的報銷單據手工逐張審核、計算匯總，然后錄入電腦，打印記賬憑證交經辦人簽字確認，再交財務復核人員復核后交出納最終付款。在這種報賬模式下，由于每日報銷的財務單據數量非常龐大，專職財務人員又少，因此科研經費報銷變成了一件非常耗時的工作。而且，科研人員是科研工作的專家，但缺少票據的基本常識，對科研經費管理規定和財務制度、學校辦事流程也不太了解，因此經常出現因票據不符合財務規定，或不符項目預算開支范圍，或沒按要求履行必要的審批手續而無法成功報賬，從而產生了科研經費報銷困難的問題。

三、華南師范大學探索科研經費精細化管理的路徑

針對科研經費管理中存在的薄弱環節，華南師范大學結合本單位的實際情況，有計劃、分步驟地推進精細化管理，力求使國家的科研經費管理政策實實在在落地。

（一）分級管理責任落實到位

根據國家科研經費管理政策和教育部文件精神，學校制定了專門的科研經費管理辦法和實施細則，明確了管理責任和流程。分級管理責任的落實主要包括兩個層面，一個是學校層面管理職責的界定，一個是財務部門內部管理職責的劃分。

在學校層面，針對科研經費，學校專門制定并下發了科研經費管理辦法，明確規定學校領導的領導責任，清楚界定了科研、財務、資產、審計、監察等部門的責任和權限，而且也進一步明確規定了院系對單位科研經費的使用負監管責任。

在財務部門內部，成立了專門科室，負責科研經費管理政策宣傳，集中提供從科研經費到賬確認、科研經費代碼設置、科研經費預算指標下撥、計提管理費、代扣稅款、科研經費報銷，以及最后的科研項目財務報表預審、配合科研項目審計檢查等全過程的管理和服務。

管理責任界定清楚了，精細化管理工作的推進便有了一個堅實的基礎。

（二）推行科研經費秘書制度

學校建立了科研經費秘書制度，由科研經費秘書協助項目負責人辦理從科研項目經費的到賬確認、經費代碼的開設申請、開具發票、預審科研項目經費報銷單據、履行審批程序后報送財務處審核報銷以及科研項目預、決算的預審等全過程服務，除此之外，財務部門不再受理其他人包括學生辦理相關業務。科研經費秘書人選由院系提出，經學校科研和財務部門聯合培訓并考核合格后確定為各二級單位的專職科研經費秘書?？蒲薪涃M秘書制度主要解決兩個方面的問題：

首先，解決院系如何履行對本單位科研經費使用的監管責任問題。從制度安排上來講，科研經費管理秘書不是簡單地協助科研項目組成員預審報銷單據這么簡單，他們其實是代表學院，對本單位科研經費是否合法合理使用實施監管，如發現問題應及時向本單位主管領導反映，以便及時糾正。這樣，院系對本單位科研經費的管理便有了一個有力的抓手，院系對本單位科研經費使用負監管責任的規定也就不會成為一句空話。

其次，解決科研經費報銷困難的問題?？蒲薪涃M管理秘書經過培訓后，比一般的報賬人員更了解科研經費政策和財務制度，也更熟悉辦事流程，能為科研人員提供更細致、更個性化的服務，協助科研人員合理合法使用經費規避財務風險，彌補財務部門人員不足造成的服務短板，使科研人員能放心地全身心專注于科研工作。事實上，從運行效果來看，經科研經費管理秘書預審的票據的合規性和準確性相對比較高，因此一次成功報賬的概率能得到明顯的提高，大大緩解了科研經費報銷困難的問題。

（三）用信息化技術促進流程改造

在傳統報銷手段下，單據要手工填寫、報賬要排隊等候、單據要手工審核，而且每日的現金收支量大。這種現狀既不符合現金管理規定，而且流程繁瑣、報賬效率低下，因此，除了管理機制的完善，還必須依靠信息技術的及時升級更新，促進流程改造。

1.實行網上銀行支付

借助高校與開戶銀行之間的直聯系統，華南師范大學用網上銀行支付代替了高校傳統的現金支付手段，實現對資金收支業務直接進行電子貨幣轉賬，改變了傳統的現金收付會計業務處理流程，最大限度減少了現金的流動，進而減少了現金保管的成本和風險，有利于強化內部控制效果。與此同時，實行網上銀行支付方式也大大緩解了出納人員繁重的現金收付工作壓力，促進了財務人員結構的調整，提高了工作效率。

2.推行網上預約報賬

如何幫助科研經費秘書履行職責，使科研經費秘書制度具可操性，是必須考慮的問題。如果延用傳統的報賬模式，要求科研經費秘書在財務部門現場排隊輪候，不要說現在大部分科研經費秘書是兼職的，就算是專職的科研經費秘書恐怕也耗不起這個時間。但是如果不要求現場等候報賬，那么科研經費秘書如何與科研項目負責人辦理單據交接，又如何與財務部門辦理交接手續，在實際操作中會存在一系列的問題。因此要落實科研經費秘書制度，推行網上預約報賬勢在必行。

首先，網上預約報賬由項目負責人或其授權指定的報賬人員通過個人用戶名和密碼登錄網上報賬系統，在線錄入報銷業務內容和付款信息，然后在線提交、傳送到財務賬務處理系統。這樣，既能有效規避手工操作條件下容易假冒簽名的風險，留下在線操作痕跡，便于劃分責任，也能將原來單據由審核人員集中錄入的方式改由報賬人員在網上分散錄入，財務人員只需審核和修改，從而顯著減少財務人員錄入憑證的工作量。

其次，科研人員在網上預約報賬系統上按指引操作提交報銷業務后，能自動生成單據，不再需要手工填寫，提高了填寫的規范性和準確性，有利于報銷效率的提高。

第三，在網上預約報賬系統自動生成的單據帶有業務流水號，通過財務處接單系統的掃描，可以為報銷單據的交接數量和交接時間提供交接憑證，實現不等候報賬，從而大大減少財務人員和報賬人員“面對面”的時間。

3.在項目管理基礎上實行額度控制

原來的科研經費雖然實行了項目管理，但是項目信息中一般不反映科研項目預算和經費管理要求，因此科研人員不按預算要求使用經費的情況時有發生。后來為了管理的方便，部分高校在項目代碼下增加子代碼以反映預算要求，但是這種方法工作量比較大，而且在目前“一經費一制度”的情況下，子代碼所包含的預算要求和開支范圍很難被所有財務人員和科研人員所掌握，因此實行起來，預算執行效果并不太理想。執行科研經費秘書制度后，在原來的項目管理條件下，報銷單據設計中只有項目代碼但沒有項目名稱，大多數項目代碼也沒設子代碼，而科研經費秘書又掌握不到本單位項目負責人的項目信息，因此要求科研經費秘書根據項目預算和開支范圍進行預審，從操作上來說也無法做到。為此，財務部門在原來的項目管理基礎上實行了額度控制，將科研項目預算和開支范圍通過信息化的手段固化下來，這樣，科研人員在網上申報報銷業務時就能實時掌握項目經費的余額、支出范圍和預算執行情況。與此同時，額度控制也使一般財務人員的審核工作重點放到了審核經濟業務真實、票據合法、程序合規、內容歸類和計算準確上，從而大大簡化了他們的工作要求，而且也使科研經費秘書的預審具有了可操作性。

四、結束語

高?？蒲薪涃M精細化管理是一項長期而艱難的任務，必須持續地努力探索，不斷總結經驗，勇于創新。既要適應新形勢下國家對科研經費管理的要求，又要立足高校自身的實際情況，確定不同階段科研經費管理的目標和工作重點，不斷提高科研經費精細化管理水平。

參考文獻：

篇5

[關鍵詞]信息化；高校；科研經費；管理

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.08.019

[中圖分類號]G475 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）08-00-01

雖然各大高校針對科研經費管理專門成立了相關機構進行管理，并相繼出臺了一些管理制度，但對互聯網信息化技術的重視程度不夠，且存在著一些問題。

1 高?？蒲薪涃M管理存在的問題

1.1 科研管理系統、財務管理系統各自獨立，數據資源不能共享

高?？蒲薪涃M的管理機制，主要由科研部門、項目負責人以及財務部門三方以分級管理的機制共同管理經費。其中，科研管理部門的項目合同管理系統，財務部門的經費管理系統，各自獨立，互相封閉，缺乏數據信息的交互利用，無法共享資源。前者注重項目合同管理，后者注重經費管理，從而導致出現兩個部門之間互相不了解的狀況。

1.2 科研管理流程落后，工作效率低，信息不準確

缺少一個共享信息的平臺，科研部門與財務部門無法實現信息資源的共享，而且通常高?？蒲泄芾砹鞒虨樵诳蒲许椖揩@得審核后，交由財務部門辦理經費立項，然后按照審核單逐筆入賬，這種科研管理流程落后，重復工作，浪費時間，還需要大量的人力投入，同時，兩個獨立的系統，在信息方面存在偏差，不利于信息實現同步管理。

1.3 科研人員與財務部門缺乏信息溝通渠道

高?？蒲腥藛T作為科研經費最主要的負責人，他們直接負責經費的使用。不過，當前高校的科研經費管理項目中，尚未搭建關于經費使用的平臺，從而不能及時提供給科研人員經費的使用信息，經費的已使用和未使用情況，科研相關人員不能及時掌握與了解。財務部門也不能隨時了解經費的預算執行情況，不清楚預算執行完畢與結余的情況。

1.4 關于科研經費的管理，科研人員與財務人員難以達成共識

高?？蒲薪涃M具有獨特性，即便是同一筆科研經費，科研人員與財務人員因為對其的理解和所處的立場角度不同，因此管理工作很難達成共識。財務人員核算科研經費時，會綜合考慮每個項目的特殊性，根據財務制度的要求合理規劃經費。

財務人員的工作是基于科研項目預算資料與信息資料的，這些都離不開科研人員的支持。不過，高校科研經費管理中，卻沒有將科研資料與科研信息納入財務信息的平臺中，雖然科研人員日常工作中會提供相關的紙質資料，但并不利于財務人員進行操作，從而很難實現科研經費的預算管理。

2 科研經費實行信息化管理的重要意義

高?？蒲薪涃M信息化管理是一個重要趨勢，也是科研工作發展的保障。首先，科研經費實行信息化管理，有助于財務進行精細化，實現科學化管理，提高科研經費的管理效率，減輕財務人員的重擔。其次，科研經費實行信息化管理，有助于提高科研經費的管控能力，規范使用范圍，確保預算與使用一致。再次，科研經費實行信息化管理，有助于信息公開化管理，通過網絡信息平臺可以讓相關人員及時的了解科研經費的使用情況，了解經費的余額，對支出預算合理進行控制。最后，高校信息化建設為財務管理建設了良好的平臺，有助于整合學校教學、科研、后勤及人事等資源，實現各個部門的交流溝通，促進科研項目深入_展。且傳統的科研項目申報過程中，在科研經費立項時，財務人員將預算控制額度錄入系統，由科研人員說明經費預算，再交由財務人員具體操作。科研經費實行信息化管理后，實現了信息平臺的開放性，科研人員可自主將經費預算或者變更預算直接錄入財務管理系統中，極大的方便了財務人員對經費的管控。

3 信息化環境下科研經費管理的解決對策

構建高效科研經費信息化管理，利用信息一體化平臺，加強各個部門之間的協作，將科研項目的管理系統與財務管理系統相對接，共享信息資源。

3.1 實現高?？蒲薪涃M立項信息化

與科研管理部門進行科研經費的到賬對接，共享數據信息，建立立項等級，定期向財務部門返回數據，由財務部按照接收的數據對經費進行立項處理。以最終建立科研經費立項流程化，由科研管理單位與項目負責人按照所承擔的責任進行分工，共同完成科研立項工作，實現科學性管理，落實責任到專人，通過網絡信息技術，減少現場辦公的缺點，以系統數據的對接實現同步管理科研信息，提高科研項目立項的準確性，提高工作效率。

3.2 推行網上經費報銷模式，自動控制經費使用

推行網上經費報銷模式，由報賬人在網絡信息平臺上填寫具體的報賬信息，財務人員通過信息平臺獲取數據以作為憑證。這不僅緩解了財務人員的報賬壓力，且網上經費報銷模式用信息化管理的方式進行管理與控制經費，用電腦計算代替人力腦力，在提高工作效率的同時，還極大的降低了財務工作的差錯率。

3.3 開通網絡信息查詢功能

為方便科研經費主體及時了解財務信息情況，財務部門可建立信息查詢平臺，并開通網絡信息查詢功能，及時、準確、全面地提供科研經費全程使用信息。

4 結 語

科研經費信息化管理的實現是一個長期的過程，離不開高校相關部門的共同努力與配合。本文通過論述信息環境下高校科研經費管理的現狀，指出實現信息化管理的重要性，又基于信息化的優勢提出了相應的解決對策，以最終實現高?？蒲薪涃M的信息化管理。

主要參考文獻

篇6

隨著現階段我國的企業在開展計劃管理過程面臨部分理念誤區，通常更為關注編制計劃、生產性計劃、短期行為，而對于企業經營性計劃、長遠計劃、計劃管理控制忽視，尚未將計劃目標指導功能最大限度體現出來。根據以上存在的問題，企業管理人員必須提升計劃管理認識，通過觀念的轉變，實施針對性的解決這些問題的對策。

關鍵詞：

企業計劃管理；短期行為；經營性計劃；計劃目標

由于現階段企業管理的一項關鍵內容為計劃管理，在當前高速推進的社會主義市場經濟背景下，一些企業理解計劃管理粗淺，甚至將其當成市場經濟對立面。這也就使得企業計劃管理不善，各項經營活動管理缺乏方向感與預測性，勢必會對經營戰略決策正確性造成影響，提升企業效益特別難。本文通過深入分析企業計劃管理面臨問題，針對這些問題提出相應的解決思路。

1現階段企業計劃管理面臨問題

一是理解不到位，關注度較低。一些管理人員認為政府出于計劃經濟階段企業下達的各項命令性計劃屬于企業計劃。要想達到政府計劃目標，做好管控計劃，層級分解計劃目標，嚴格管控，以便可以實現命令性計劃。可是實施市場經濟體制，政府并不下發命令性計劃，絕對根據市場需求組織生產需求產品。另外還在變化的市場背景下，在變化的形勢下，計劃根本跟不上，那么計劃制訂意義比較小，受到這樣含糊理念，使得關注計劃管理程度較低，計劃管理相對松散。二是忽視長遠計劃，關注短期行為。一些企業往往關注眼前利益，往往關注短期行為。這主要是長遠市場環境具備的不可預測性與變化項，部分企業關注長遠計劃比較低，即便部分企業確立長遠計劃目標，然而根本沒有明確的手段確保實時長遠計劃，更多流于形式，使得短期行為脫離或者偏離長遠計劃，無謂消耗企業戰略資源，威脅企業發展甚至生存。三是忽視經營性計劃，關注生產性計劃。由于相對容易管控生產性計劃，部分企業可以輕松管控生產性計劃?？墒墙洜I性計劃存在著外部特別難預測的市場環境與特別高的運營資本要求，還有的是在計劃經濟年代延續的思維定位，特別多的企業忽視經營性計劃，關注生產性計劃，阻礙企業效益的穩定與提高。四是忽視管控計劃，重視編制計劃。一些企業特別關注計劃編制，然而一些企業監督、管控、檢查執行計劃不到位。尤其是受到時間跨度大的影響，長遠計劃存在特別多的不可預知元素，部分企業初期計劃效果比較差就失去自信，尚未積極調控，使得長遠計劃沒有很好執行，使得短期行為引導功能喪失。企業編制特別關注短期行為，企業年度生產經營計劃應該周詳，編制通常耗費幾個月時間。另外管控考評方式聯系不密切，使得考評指標偏差計劃指標特別大，計劃管控缺乏相應措施。五是計劃系統不全面。基于時間不符企業長遠計劃延續性比較差，遠景目標模糊?；谟媱澆糠制髽I總體計劃系統不全面，脫離企業總體計劃，還有企業設計產品、開發新產品計劃與技術革新計劃作為相關專業部門計劃執行，阻礙優化整合企業總體資源。六是計劃脫離實際，計劃目標指導功能尚未充分體現。根據不確定市場環境，各種資訊有復雜來源，可靠性比較差，導致比較容易在計劃遇見與決策環節出現偏離，一些企業不關注調控計劃，使得實際與計劃存在更大偏差。還有一些企業計劃編制太保守，這也就導致計劃脫離實際，尚未將計劃目標指導功能充分體現，嚴重阻礙企業員工積極性與主動性提升。2現階段企業計劃管理水平提升的對策一是轉變觀念，提升認識。企業管理人員應該確立計劃管理理念，市場經濟階段計劃管控著企業生產經營行為，在當前變化的市場環境下，當企業沒有生產經營計劃，根本就不能在日趨激烈的市場氛圍下處于有利位置，全部企業發展甚至生存的必須條件就是強化計劃管理。二是構建完備計劃管理體系，確立全面計劃管理組織架構。各個企業必須確立全面系統企業計劃管理組織架構，構建完備計劃管理體系，切實保障企業計劃管理的實施。三是做好企業計劃管理，將依據提供給計劃制定，還發揮計劃的落實、組織、管控、協調、監督等正面作用，基本上計劃管理根本工作有計量、定額管理、統計數據、原始材料等。四是樹立大局觀念，為計劃的嚴謹性提供保證。計劃管理工作應該牢固樹立個人服務集體、小局服務大局。企業內部的所有單位目標服務企業大目標，這也就是各個分廠、部門目標服務全廠目標，各個車間目標服務分廠目標，各個班組目標服務車間目標，各個專業目標服務總體目標。與全局觀相互關聯，應該嚴謹計劃，企業內部的各個單位、部門應該對待整個企業計劃目標。更改目標應該讓之前編制單位根據規定管理制度辦理，根本不會出現越權更改、執行。五是計劃管理必須效益優先。企業計劃管理必須按照效益優先要求，計劃決策錯誤肯定會出現嚴重損失，再好執行也會發揮不了作用，針對這樣的情況，企業計劃管理應該根據效益優先。另外計劃管理存在著資本運營理念，應該在計劃管理范疇內納入企業的流動資本、貨幣資本、商業資本、固定資本、別的非物力資本，統一的安排與運行，以便能夠得到科學合理充分利用。只有做到這點，才能夠最好提心出企業經營效益。六是運用好計劃綜合平衡。計劃管理人員必須實施細致詳盡調查研究工作，憑借著調查工作來做好大量一手數據的掌握，基于此研究分析所掌握的技術以及經濟學理論，對比若干個方案。而且在這一過程當中，還應該廣泛的征求群眾的意見與建議，以便讓職工討論制定計劃與現實施行環節當中出現的重要問題，使得制定出來的方案可操作性更強。除此之外，還必須根據實際情況推進完成計劃，計劃指標必須積極可靠與合理科學，如果太保守的計劃比較難將職工工作積極性最大限度激發出來。計劃的制定過程當中還必須預留一定空間，使得可以將存在的意外情況考慮進來，安排計劃進度與部門任務應該做到全盤性考量。七是有效的將企業計劃決策與預測能力提升。計劃管理人員在計劃制定之前必須對企業現階段所處的外部環境全面評估判斷，比如市場實際需求、同行業發展情況，尤其是必須將企業內在的優勢與劣勢考慮，基于此基礎所完成計劃方案才可以將能夠依賴依據提供給決策。

參考文獻

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篇7

摘 要 在醫院的規模不斷擴大的過程中，傳統的醫院行政管理水平已經不能滿足實際需要，在此背景下，對提升醫院行政管理質量和效率具有積極作用的科學化、精細化管理理論出現并在實踐中得到廣泛的應用，本文為對醫院行政管理的科學化精細化產生更加全面的認識，在對其目前行政管理存在的問題進行系統分析的基礎上，針對推進醫院行政管理科學化精細化的實踐途徑展開研究，為現代醫院提高行政管理水平提供借鑒。

關鍵詞 醫院 行政管理 科學化精細化

醫院行政管理科學化、精細化管理的主要目的是在建立精益求精的行政管理目標的基礎上，通過對責任分工進行明確，對業務流程進行不斷優化，使醫院的整體效能得到提升，更好的為社會提供醫療服務，但現階段醫院的行政管理仍存在問題，要實現科學化、精細化管理，需要在各方面探索實踐中不斷的優化和完善。

一、目前醫院行政管理中存在的問題

（一）部門責任交叉重疊現象普遍

首先，現階段我國大部分醫院雖然建立了崗位說明書，但其文字介紹較籠統，并未對各級職務、職責等進行明確的規定，導致醫院在運行的過程中通常以上級要求和工作經驗等作為職責劃分的依據。其次，部分醫院雖然建立了職責相關規定，但其并未結合醫院的發展和患者的實際需要進行不斷的修正和完善，使醫院部門責任交叉重疊的現象較為普遍，為科學化、精細化管理提升了難度。

（二）崗位工作流程不清晰

現階段部分醫院在運行的過程中以工作管理、公文等作為部門間協調的主要手段，而工作人員并未具有具體的操作指導依據，在面對復雜或不熟悉的工作情況時，由于工作流程不清晰、信息傳遞不全面，工作效率將會受到嚴重的影響，而且使醫院的行政成本增加，不利于科學化、精細化管理。

（三）人力資源管理水平較低

雖然近年來醫院的新員工培訓、內部文化建設等方面得到較大的發展，但在人力資源管理方面仍不能結合實際需要對人才儲備、培養、招聘等進行完全的獨立計劃，使相關的行政管理工作開展受到影響；另外，現階段醫院的人才開發機制存在缺陷，前期花費較大成本培養的人才，后期不一定可以有效應用，使人力資源培養開發的成本被浪費；除此之外，現階段部分醫院激勵機制建設不足，使人才流失、人才道德缺失等問題仍普遍存在，不利于行政管理科學化、精細化發展。

（四）結構內部或結構間的協調機制缺失

首先，現階段大部分醫院在跨部門溝通時單純注重對正式溝通的規范，而忽視對非正式溝通手段的利用；其次，上下級在溝通的過程中，上級主動溝通的意識較差，下級的協調事項難以受到重視，使溝通的積極性被打擊，這不僅影響行政管理的效率和質量，也加大了協調成本。

二、推進醫院行政管理科學化精細化的實踐探索

（一）對管理權力進行科學合理的配置

首先，應對醫院原有規章中對行政職責的規定進行整合，并結合現代行政管理的實際需要，對醫院內部各部門的職責進行合理的分配，使醫院內部各部門對其行政職責產生全面、準確的認識，為科學化、精細化行政管理的落實創造整體氛圍；其次，要對醫院內部各部門的行政職責進行細化，使醫院各崗位，對其行政職責產生全面認識，圖1為醫院會計成本核算的崗位職責圖，這對避免崗位職責較叉重復具有積極的作用；再次，結合醫院的發展，對新出現的行政職責或工作內容結合相關的原則進行有效的分配，以此杜絕醫院工作無責任部門負責的現象發生。

（二）對工作流程進行規范完善

首先，醫院應對信息傳輸通道進行改革，以扁平原則為指導，將冗余的環節合理的刪除，并在醫院行政管理的決策層、管理層和執行層內部及相互之間；醫院各項業務部門、后勤部門內部和彼此之間建立有效的信息傳輸通道，使醫院內部行政管理的相關決策、指令等得以快速、有效的傳輸，這對醫院的信息化建設水平提出了更高的要求，需要醫院不斷加大相關的經濟投入和管理水平，使信息設備的應用效率提升。其次，醫院應有意識的對核心流程進行改造，在具體改造的過程中需要對崗位職能限制進行突破，使不同部門、崗位的工作人員以項目為連接紐帶相結合，形成相對穩定的項目小組，使項目的開展有具體的領導和負責主體；需要應用平行作業的管理形式，為信息的快速傳遞創造氛圍；需要對管理對象的實際需求，全面準確的了解并進行針對性的可行性分析，盡可能滿足其實際需求；并對流程的具體價值進行全面的分析，保證其在運行的過程中一直為穩定有效的狀態運行；除此之外，需要對單個流程的具體時間進行明確的限制，這是保證流程高效實現的有效途徑，在對工作流程進行改造的過程中可以應用虛擬現實技術，以計算機為載體不斷的優化。再次，需要針對行政管理對象建立全面有效的處理機制和回應機制，這對醫院實時獲取管理對象的需求信息，進而為流程優化提供邏輯支持具有積極的作用，而且可調動醫院內部員工參與工作流程優化的積極性，處理機制和相應機制的實現，需要醫院建立各部門、崗位之間的網絡互動平臺，利用局域網，使醫院的信息被整合應用。

（三）對人力資源管理格局進行落實

醫院在推動行政管理科學化、精細化發展的過程中應有意識的提升人力資源管理水平，加大人力資源管理方面的信息化建設，建立醫院人才信息儲備庫，并結合工作人員的具體信息建立人才培養計劃，這不僅有利于提升人才培養的效率，而且在一定程度上也有利于縮減人才培養成本，提升人力資源優化配置的水平。

（四）對醫院運行成本進行合理控制

對醫院運行成本進行合理控制是推動行政管理科學化、精細化發展的重要目標，這在現階段醫院實際運行過程中也得到了驗證。在具體的運行成本方面，醫院應在保證基本支出需要的前提下，對預算保障力度進行有意識的提升，而且對保障重點有意識的突出，這要求醫院各部門在認識到醫院運營成本控制重要性的基礎上，積極的建立正常運轉的最低經費保障體系，加大財務相關的信息化建設力度，提升財務相關人員的業務素質，提升成本預算的準確性等。

通過上述分析可以發現，現階段醫院已經認識到行政管理精細化、科學化，對提升其服務質量和效率，推動醫院持續發展的重要性，并有意識的結合醫院目前在行政管理方面存在的問題，進行針對性的實踐探索，這是我國醫院服務理念提升的具體體現，應在不斷優化的同時積極推廣。

參考文獻：

[1] 江秀余.科學管理，推進醫院行政管理科學化精細化[J].現代醫院管理，2014.05.

[2] 潘達.推進醫院行政管理工作精細化的幾點建議[J].赤子（上中旬），2015.10.

篇8

關鍵詞：大數據；高職院校；科研管理

中圖分類號：G4

文獻標識碼：A

doi：10.19311/ki.16723198.2016.31.073

1 前言

S著互聯網技術應用的日益普及和快速發展，人類迎來了“大數據”這一“信息時代”的技術革命。大數據不僅對數據信息的存儲和管理帶來了巨大挑戰，也給人類帶來了數據信息挖掘和利用的巨大價值。目前，高職院校科研業務涉及范圍越來越廣，包括科研項目管理、科研成果管理、科研經費管理等，其工作的效率與質量直接影響著高職院?？蒲新毮艿陌l揮。隨著近年來“互聯網+”等概念的提出，大數據對科研信息化管理的影響也越來越明顯，高職院?？蒲泄芾碛謱⒚媾R新一輪的挑戰和機遇。

2 高職院?？蒲行畔⒒芾憩F狀

2.1 科研管理信息化建設處于探索階段

近幾年國內不少高職院?！皵底中@”或“智慧校園”建設如火如荼。其中，教務管理信息化、圖書資源管理信息化以及辦公自動化建設發展迅猛。由于高職院?？蒲袠I務起步不久，隨著校園網的普及、科研信息量的不斷增加，科研管理信息化最近才逐步受到重視。以湖南省為例，雖然大部分省內高職院校都開通了科研業務網站，但已啟動信息化建設的僅有11所，僅占院?？倲档?6.92%。大部分高職院校的科研管理信息化建設工作都還處在探索階段，仍然采用傳統的人工運作模式，利用Excel等辦公軟件實現科研信息的錄入和查詢等功能，科研管理人員工作強度大，易出錯。

2.2 科研管理模式與信息化建設不相適應

盡管各高職院?？蒲泄芾砟Ｊ讲粩喔鶕F狀進行優化，但是在不少情況下，并未將科研管理模式與科研信息化系統的功能流程一并考慮，存在兩套管理流程同時進行或相互重疊的情況。并且大部分科研管理系統仍是按照傳統的人――人管理模式進行架構的，科研管理部門人員負責日?？蒲泄芾砉ぷ鳎蒲腥藛T參與積極性不高，科研信息交流不暢，科研信息化管理效果不明顯。

2.3 科研信息化管理理念有待提升

高職院校高度重視教學與培訓工作，造成許多教師科研意識還很薄弱，科研人員也相對較少。教師的科研信息化管理意識普遍不強，主動性不高，忽視了科研管理信息化建設對學校和自身發展的重要作用；另一方面由于教師的信息技術水平不高，導致部分老師不常使用科研管理信息系統，使得科研信管理息化無法發揮應有的作用。

3 大數據背景下高職院?？蒲行畔⒒芾韯撔聦Σ?/p>

大數據技術的出現和迅速發展，為高職院?？蒲行畔⒒芾硖峁┝酥匾夹g手段?？蒲行畔⒒芾碛兄谔嵘椖苛㈨棝Q策的科學性，同時有助于減少研究選題中的重復，資源浪費和利益沖突，另外利用大數據還可以為科研評估提供數據支持，通過數據及時共享來加快科研成果的轉化。

3.1 利用大數據技術助力科研管理決策

在科研項目管理的科研項立項工作中含有大量的數據信息，包括課題組成員信息、課題設計論證信息、評審專家信息等方面數據。通過大數據技術的引入，首先對課題選題的創新性、科學性與外部文獻庫進行對比分析；其次對課題論證的關鍵因素進行綜合查詢和分析，發現和構建科學的指標體系和篩選方法，將低水平重復性研究、無創新性的選題排除，有效避免主觀判斷的不足，從而提高立項決策的科學性。

科研數據缺乏共享以及信息不對稱容易造成選題的重復，主要表現在以下兩方面：一是各科研項目主管部門的選題之間容易出現簡單重復；二是同一項目負責人利用同一選題在不同來源的科研項目中重復申報。這種重復立項的現象不僅違背了科研最基本的創新精神，也極大地浪費投入的人力、物力和財力。而在大數據環境下，通過建立并共享各主管部門的項目申報數據庫，以及本單位科研人員各級各類立項項目的詳細數據庫，將這些數據庫之間建立映射關系，就能有效避免重復立項，從而節約科研資源，也能夠有效引導科研人員創造性地開展研究工作。

3.2 利用大數據技術實現科研數據共建共享

一般來說，科研工作進行過程中，要通過科學試驗、統計數據收集整理，問卷或走訪調查等數據采集工作，然后基于數據分析開展相關研究，最終得出研究結論達到研究目標。這些已經采集到的研究數據要么隨著項目的結題而“沉睡”，要么只局限于該項目研究團隊成員之間進行共享。如果其他科研人員進行類似研究，需要用到該研究數據時，仍然要重復采集數據，造成科研經費和科技資源的浪費與閑置現象十分嚴重。

高職院校科研管理部門可以要求各項目組將科研項目在開展研究過程中所采集和獲取的原始數據在項目結題后上傳到科研管理系統，并集成到科研數據信息共享平臺，以便其他科研工作者在開展相關研究工作時可以共享利用。應用大數據技術，通過不同區域、不同級別和不同類別的研究項目之間數據共享利用，既可節約數據采集的成本，又可加快項目研究進度，實現了“研究成果”與“研究效率”的雙贏。

3.3 利用大數據技術為科研評估提供數據支持

大數據技術可以綜合學校內部、外部數據資料：從學?？蒲泄芾聿块T獲得研究項目的類別和數量；從校園網數據中心提取人員、經費、設備等信息；從外部數據庫中獲得公開發表的論文、著作等知識產權相關信息。通過建立數據綜合評估模型將各類指標進行整合，結合往年科研成果報表中相關記錄，為科研評估的專家提供可靠的科研數據支持。

雖然我國的科技評價方式在不斷完善，但仍很難觸及科研領域的內在過程。目前的評價大都只是外部評價，并不重視科研活動本身的規律，更無法深入科研過程細節之中?，F有的評價方式顯然無法對科研活動作全過程的觀察，而引入大數據技術之類的信息處理手段，通過科研信息化管理平臺及時了解科研人員的階段性研究成果，動態掌握各個項目組的研究進程，從而對科研人員的科研活動進行全程監控和指導。

3.4 利用大數據技術加速科研成果轉化

科研人員實現技術創新突破，取得研究成果之后，就應通過科研成果轉化平臺及時向社會進行廣泛傳播和推廣應用。通過運用大數據技術將外部技術需求數據庫和高職院校內部科研成果庫進行對接和匹配，加快科研成果的推廣應用，發揮科研成果的社會和經濟效益。同時將科研成果的轉化率融入對科研評價和激勵機制機制，列入科研人員的職稱評審、績效考核等的重要指標之一，使高職院校真正形成重視科研成果轉化的良好氛圍。

4 結語

高職院校科研管理信息化為科研管理人員提供服務，為科研管理工作提供正確的決策支持，同時提高了科研人員的科研效率。在大數據環境下，高職院?？蒲泄芾砉ぷ鲬獎撔驴蒲泄芾砝砟?，改革科研管理體制，推進科研管理信息化，構建規范、高效、靈便的科研管理信息系統，進一步提升科研管理的整體水平。

參考文獻

[1]陳娟莉.高職院?？蒲泄芾硇畔⒒ㄔO研究[J].教師，2016，（20）：102103.

[2]蔣學.高職院?？蒲泄芾硇畔⒒ㄔO存在問題及對策分析[J].職教通訊，2015，（5）：3538.

篇9

我恨透了鞭炮煙花，

這陋習滋生的“奇葩”。

貌似美的綻放，

其實丑的迸發！

以慶典的名義，

對大自然實行謀殺。

“嘭”的一聲扶搖直上……

寧靜被擊碎，清新被糟踏。

仰望這曇花一現的盛景，

塵灰紙屑伴著硫磺味滿天播撤！

當初只是為了驅鬼，

如今卻生生地將活人驚嚇！

《生日放鞭炮》

生日放鞭炮

祭日也放鞭炮

有的人生生死死

都喜歡弄得熱熱鬧鬧

是懼怕寂寞寧靜

不能把他的空虛喂飽

就像那些一身珠光寶氣的人

不如此便難于將他的財富來炫耀

《億萬鞭炮慶中秋》

億萬鞭炮慶中秋！

粉塵硝煙熏月球。

遙望蒼穹黑如墨，

嫦娥哪敢抒廣袖。

《禁放鞭炮煙花》

禁放鞭炮煙花，

清新空氣更佳。

千金為博一響！

制造渾濁嘈雜。

錯把聰明智慧，

用于自擾自殺。

天地是咱樂園，

何以災難頻發？

奉勸富人窮人，

自問是瘋是傻？

莫將野蠻當文明，

休以發狂為發達！

《通宵鞭炮響未歇》

通宵鞭炮響未歇，

耳聾眼瞎頭欲裂！

華人熱衷做嘩人，

總把春節當蠢節。

日攢月積血汗錢，

一炸頓作滿地屑。

乾朗坤明山川秀，

何以熏成銹斑鐵。

《千門萬戶放鞭炮》

千門萬戶放鞭炮，

硝煙彌漫毒氣罩。

狂歡使人亂理智，

罌栗誤作美人蕉。

《煙花頌》

“嘭”的一聲

絢麗多姿在空中綻放

爭奇斗艷

富麗堂皇

金錢的炫耀

虛榮的高亢

欲與星星比燦爛

卻不能鑲嵌在天堂

想和太陽比光明

卻只有一瞬間的輝煌

帶響的曇花

含毒的丁香

甫一出生

隨即死亡

篇10

一、高校財務精細化管理的內涵與特征分析

（一）高校財務精細化管理的內涵分析

高校財務精細化管理事實上是高校走向現代化管理的必要途徑，高校本著精細、精心、內控的原則來細化各項財務管理制度，細化財務業務流程，建立精細化的財務內控體系，加強財務預算管理，達到財務管理經濟效益最大化的效果。

其中精細化管理中的“精”是高校財務管理的思想核心，也就是立足高校自身財務工作，制定細致、具體的階段性財政資金分配計劃、規劃，明確每個時期，每個項目的工作任務，確保學校的各項工作在財政資金的分配規劃下有步驟地開展起來。

“細”指的是高校財務工作的覆蓋范圍廣、涉及到事項細致，立足于細微環節進行財務管理，制定出健全、細致且完善的財務管理制度。

“化”是高校財務管理制度化、機制化的體現，也就是要實現高校財務的規范化管理，形成一系列財務精細化管理制度、準則和章程，使財務精細管理成為一種眾人主動支持、自覺遵守的準則或制度。

（二）高校財務精細化管理的特征分析

1、財務管理專業化、系統化

對于財務精細化管理來說，專業化是的根本前提，具體體現在：專業化的管理團隊，能夠打造出科學的精細化戰略，只有這樣才能確保財務管理有目標、有計劃、有方法地執行和運營；健全的制度與技術保障，高校要想有效開展財務精細化管理，就必須有一套科學的管理制度，依靠制度來約束學校各項活動，實現活動的高效開展，同時，也需要現代化的技術設備，例如：信息技術、微機、網絡等等，依靠這些設備實現信息的通暢、高效傳輸。

同時，精細化的財務管理體現出系統化特征，因為財務管理本身就屬于一項系統性工程，人力、設備、制度等都是必不可少的元素。

2、財務管理的信息化、數據化

信息化與數據化是高校財務管理精細化的典型表現，因為財務的精細化管理必然需要一定的量化標準，這其中必然涉及到信息數據的規劃與管理，當前的財務管理建立在信息技術基礎上，是依托于現代化信息技術的數據化、數字化管理。

二、高校財務精細化管理有效模式探究

（一）創建精細化的規章制度

健全完善的規章制度是實現高校財務精細化管理的前提，是建立精細化財務管理系統的有效依據，是優化并提高高校財務管理能力的有效途徑。

第一，高校應該創建一套科學的管理制度，要確保這項制度符合國家相關法規以及地方制度規定，結合自身情況創建出科學的、符合形勢發展的精細化財務管理制度。

第二，根據學校不同院系、部門以及崗位的職責特點來制定財務工作程序，形成各個程序的考核評估方法，一切工作與活動的開展都形成統一的流程規定，這樣就能夠打造出一套指導性強、層次分明的財務制度，同時，要結合形勢的變化來不斷調整、改革與創新這些制度，從而確保財務管理朝著科學化、規范化的方向發展。

（二）重視預算的精細化編制與執行

預算管理是財務管理的關鍵，精細化的預算管理需要從預算編制與執行兩方面入手，要本著精準化、細致化、依據化、科學化的原則來進行預算編制。

對學校一切活動項目所涉及的經費數據進行統一調查核實，據此來對上一年的預算執行做出分析和評價，根據經費數據調查結果來確定科學的預算定額，從中明確學校不同經費項目的定額水準，同時也要對學校定編、定崗、定則等實行定額管理，例如：根據在編、在崗教職工的人員數量來規定每個月財政需要支出的工資數額，并科學編制這一經費支出定額。

加強對公用支出項目的細致化劃分，形成覆蓋：交通、辦公、培訓、出差等多方面的支出項目，要根據自身的情況和條件，來科學規劃和分配這些公用支出項目的資金分配比例，例如：對于培訓或辦公費用需求較多的情況，可以給予30%的公共支出資金分配，剩余的資金形成20%、10%、10%的分配格局。學?？梢愿鶕F實情況的變化，來對公共支出比例作出動態、科學的調整。

本著定額的思想，對各個院系、各個部門以及部門中各崗位的日常公用費定額進行有有針對性的編制，任何一項預算的編制與執行都應該跟隨現實情況進行調整和變化，參照客觀實際的變化，將各個項目的資金結余以及超支等進行比較，從中明確不同院系、部門、各個崗位、各項活動的資金支出情況，從而調整不科學的定額，做到財政資金的優化分配。

要本著科學化的原則來編制預算，調動全員力量，使他們能夠全體參與到預算的編制與執行工作中來，鼓勵不同院系、不同部門以及不同專業的教師代表根據本院系、本部門以及本專業的情況等來提出適合自己的預算定額，學校的財務部要經常聽取各部門的意見和呼聲，對預算定額、資金分配等作出科學的調整與規劃，確保每一筆資金、每一分錢都能夠落到實處，通過編制預算來使有限的資金得到無限的利用，發揮每一筆資金的無限功能和作用。

（三）加強科研經費責任化管理

高校是引領科研開發與進步的前沿陣地，是帶動時展的科技發展中心。然而，科研項目的開發與建設需要一定資金力量的支持，必須積極重視對科研經費的責任化管理。

根據相關調查表明：各大高校私自挪用科研資金的現象屢見不鮮，實際上真正用于科研項目研究與開發的資金比例大概只有40%，顯然，剩余的60%經費去向不明。

針對目前這種現象，國家財政部、教育部等必須積極配合制定出科學的科研經費管理制度和辦法：首先，應該明確高校在科研經費管理中的責任主體地位，其次，以科研基地、也就是高校內部的院系等為單位來積極監督和監管經費的使用，同時，賦予科研項目責任人一定的經費監管職權，直接負責科研經費使用計劃的制定，并負責向上級提交項目費用計劃報告，由此實現科研項目經費使用自下而上的管理和監督。

（四）實行定額核算的精細化管理制度

定額核算是財務精細化管理的有效途徑，高校應該創建全面覆蓋的定額標準，從整體上實現高校財務的全面精細化管理。

形成覆蓋全面的定額核算項目，例如：教學設備定額標準、學術學科建設定額標準、固定資產養護定額標準等等。 力爭實現對學校的每一個項目、每一項活動的定額化、精細化管理。

水電費作為學校日常工作運營常規性支出項目，占據很大的財務支出比例，應該重點對水電費實行定額核算管理。

（1）行政機構水電費定額=A x 行政人數

（2）院系水電費定額=A1x學生數量+ A2x教工數量+A3x課時數+A4x上課人數

其中A、A1 、A2 、A3、、A4為經過長時間總結得出的水電費定額系數。