作風建設考核方案范文
時間:2023-09-06 17:43:40
導語:如何才能寫好一篇作風建設考核方案,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、*年作風建設和“雙讓”活動的特點
*年機關作風建設和“雙讓”活動緊緊圍繞市委*屆二次全委(擴大)會議提出的各項目標和任務,突出服務環境和和諧機關建設這一重點。方案的完善堅持了三條原則:一是由“一票定位”向融入全面考核轉變,二是由重結果向重過程轉變,三是由單位組織傳遞向全部實行郵政專遞轉變。與20*年相比,主要有以下特點:
1、融入考核
把市級機關作風建設和“雙讓”活動與機關年度工作目標考核相結合,作為年度工作目標考核的重要組成部分,作風建設和“雙讓”活動的評議分值占年度工作目標考核總分的32%。(其中“雙讓”活動評議占20%,作風建設日常工作考核占12%)
2、重視過程
機關作風建設是一個動態性的工作,抓作風建設的過程比關注作風建設的結果更為重要,*年對機關作風建設的日常工作進行量化、細化,實行百分考核制。作風建設領導小組再設機關作風督查辦公室,由市紀委牽頭,與“軟環境督查組”合署辦公,按照《*市對影響經濟發展行為實行責任追究暫行規定》執行,負責督查機關作風中存在的問題,實施責任追究。
3、完善評議
一是取消評議部門分組。*年機關作風建設和“雙讓”活動已融入到年度工作目標考核之中,88個被評議部門不再分組。二是調整參評人員的層面。*年參評人員分為八個層面,*年調整為六個層面。三是改變評議表的發放和回收方式。為進一步體現公平、公正,市級機關各部門或行業只能有一人參評。今年評議表的發放和回收均委托速遞公司采用郵政專遞的方式進行發放和回收。四是調整綜合評價選項的分值。今年的評議表綜合評價選項中設“滿意、比較滿意、不太滿意、不滿意、不了解”五項,“滿意、比較滿意、不太滿意、不滿意”選項分別賦予“100、80、60、0”的相應分值,取消了對“不了解”選項賦予10分的做法。五是調整評議結果的應用?!半p讓”活動的評議分值占年度工作目標考核總分的20%。市級機關年度目標責任制考核“雙讓”活動的得分計算方法為:被評議單位得分第10名的單位為100分,計算出一個系數,其他單位的得分乘以該系數,再乘以20%,得出機關年度目標責任制考核的得分。
二、*年作風建設和“雙讓”活動開展情況
*年的“雙讓”活動,市機關作風綜合辦按照市級機關作風建設領導小組的要求,重點抓了以下四個方面的工作:
1、完善工作方案,供決策。根據領導意圖,機關作風綜合辦公室通過深入調研,認真學習南京、南通兩地機關作風建設經驗,制定方案,提交市委黨政聯席會研究通過了《切實加強市級機關作風建設的意見》、《20*年度市級機關“讓人民評判,讓人民滿意”活動的實施方案》及《市級機關作風建設日常工作百分考核細則》。
2、進行監督檢查,促平衡。7月份,市機關作風綜合辦對參加今年“雙讓”活動的88家被評議單位貫徹“服務環境建設年”動員大會情況進行了一次全面督查,全面了解機關部門開展“雙讓”活動和“滿意科室”(滿意工作人員)評議活動的情況,去年“雙讓”活動的反饋意見和今年軟環境建設中各單位自行收集的意見整改情況,以及各單位落實《市級機關作風建設日常工作百分考核細則》的執行情況,提出優化服務環境,轉變機關作風,不僅要注重解決當前工作中存在的突出問題,更要著眼長效機制建設;不僅要重視評議結果,更要強調創建的過程,促進了各單位工作平衡開展,市級機關作風督查辦公室也進行了明察暗訪。年底兩個辦公室對機關作風建設日常工作進行考核,考核結果以12%的比例計入各單位年終目標考核。
3、召開推進大會,助提高。9月17日,為切實提高各單位做好機關作風建設日常工作的水平,在機關作風綜合辦公室的精心準備下,召開了以“加強監督,突出考核,切實推進機關作風建設”為主題的市級機關作風建設現場推進會。對推進機關作風建設作了進一步部署。會前,與會代表還觀摩了機關事務管理局抓軟環境建設和機關作風建設活動的現場,機關事務管理局主要負責人對抓機關作風建設作了經驗交流,劉正泰部長也就推進工作作了重要講話。
4、實施評議活動,保公正。嚴格審核參評人員名單,建立了由5400多人組成的參評人員信息庫,采用指定法和隨機抽樣法從信息庫中確定參評人員2352名。嚴肅評議工作紀律,對郵政專遞發放評議表進行抽樣督查,整個回收、拆封、統計、匯總過程中都有專人監督,實行公開操作,確保評議工作公平、公正。
三、*年作風建設和“雙讓”活動取得的成效和存在的主要問題
20*年,市委、市政府提出了在全市上下開展聲勢浩大、扎實深入、務求實效的“服務環境建設年”活動,市級機關各單位積極響應號召,結合“雙讓”活動,針對自身存在的不足,積極主動整改,自覺接受人民評判,促進了機關作風的好轉,積極營造有利于更好更快發展的服務環境,取得了比較明顯的成效,人民群眾對機關作風建設基本認可。
一是機關作風基本認可。從評議活動的綜合統計結果分析,基層和群眾對開展“雙讓”活動能促進機關作風轉變的總體評價是好的,根據對收回的2500份調查表進行抽樣統計,有92%的參評人員認為通過開展“雙讓”活動,機關作風有了一定的轉變,比*年的78.34%上升了13.66%。88家參評單位的平均滿意率、比較滿意率之和為89%,比20*年的85.16%上升3.84%。
二是服務意識明顯增強。各被評議單位按照軟環境和機關作風建設的要求,開展了以不同形式向社會各界征求意見和建議的活動,結合“雙讓”活動反饋意見,制定整改措施,從實際出發,努力在改善服務態度、提高服務質量上下功夫,在主動服務、優化服務上做文章,不斷提高執法水平,努力做到依法行政,文明執法,機關人員的服務意識進一步增強,機關人員為經濟、為基層、為群眾服務的良好氛圍已逐步形成。
三是內部管理明顯加強。*年,市委、市政府出臺了的《*市市級機關作風建設日常工作百分考核細則》,要求對各單位的軟環境建設在制度建設、措施落實和問題查處等方面重點加強考核。大部分單位按照要求建立了“三四五六”工程制度、黨務政務公開制度以及監督投訴制度,不少單位還就本單位各項制度編印了專門的小冊子,通過完善制度,各單位的管理水平得到了提高,形成了職工愛崗敬業,照章工作,效率提高的良好局面。
篇2
大家好:
我們在公司黨委和機關的統一安排下,按照焦作市電業局黨委關于“作風建設年”活動的要求,積極投身到作風建設中去,通過“抓學習,換腦筋,增素質,強能力”,查找自己在作風建設活動中存在的問題,并制定出確實可行的整改措施,通過整改,取得了良好的成效。今天,我要向大家談談自己在作風建設活動中的具體工作和體會。
一、所做的具體工作
(一)、完善學習制度,建設學習型科室
1、堅持學習制度。一是制訂好學習計劃。我們每年的計劃安排一方面根據黨委的統一要求,另一方面聯系科室工作和每一位同志需要重點解決的問題制訂,二是確定好學習的重點內容。我們確立了在政治理論、政策法規、綜合素質提高、工作基礎知識和技能四個方面,作為學習的重點。三是安排好每周學習。四是加大考核力度,建立了學習情況與年終考核掛鉤的制度,定期檢查學習筆記,對學習態度認真、效果好的予以表揚,對應付了事、不認真學習的提出批評。
2、優化和創設學習環境。首先,我充分利用工作的便利條件,為大家提供一些教育教學理論方面的書籍,其次,充分調動每一位同志的主動性和自覺性。如何提升工作能力,提高工作效率;如何樹立公仆意識,建設服務型科室;如何增強責任心,提高工作質量;如何嚴格遵守工作紀律,嚴格要求自己。
(二)、學趕超,建設競爭型科室
在作風建設活動中,我從查找工作失誤入手,總結經驗教訓,提出改進意見。經過反復學習、討論與反思,我們確定了今年的重點工作,提出了向優秀科室學習,提高工作水平,提升工作效率和質量,爭創一流業績的目標。
二、收獲和體會
通過對作風建設的學習討論,提高了認識,解放了思想,增強了自己的創新意識,與時俱進,進一步調動了投身公司各項工作的熱情,進一步明確了工作目標,理清了工作思路,增強了自己的工作責任心和主動性。
篇3
今天,我們在這里舉行“企業文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設年”活動的啟動儀式,主要目的是進一步動員全公司干部員工,以飽滿的熱情積極投入到活動中來,深入貫徹省市公司關于加強干部作風建設的重要部署,大力推進企業文化建設,促進企業和諧發展。剛才黨委書記就開展“企業文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設年”活動作了動員講話,工會主席宣讀了公司20*年企業文化建設計劃,營銷副總經理宣讀了開展“作風建設年”活動實施方案,生產副總經理宣讀了開展“企業文化宣傳月”讀書活動倡議書;部分二級單位代表也作了表態發言,并且舉行了贈書儀式。我認為此次活動很有開展的必要,對于我們的企業文化建設有著非常重要的意義。
開展“企業文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設年”活動是一項重要工程,各單位要把該項活動作為一項重要的工作任務,高度重視,精心組織,扎實推進,務求實效,努力把“企業文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設年”活動推向新。下面,我就這兩項活動的開展講三點意見:
一、認清形勢,正確看待公司作風建設的成績和問題
公司黨委一貫高度重視作風建設,始終堅持不懈“抓作風、促黨風、帶行風”,實現了三個文明建設的健康協調發展。近年來,在公司全體干部職工的共同努力下,公司各項工作扎實開展,成績斐然,得到了黨和政府、社會各界的充分肯定和廣泛贊譽,以“三個百分百”滿意率和99.89的高分取得黃州區行評第一名,并榮獲了“湖北省第十屆消費者滿意單位”、“湖北省電力公司糾風和行風建設先進集體”稱號,這些榮譽證明了公司行業作風建設是卓有成效的。
當然,在看到公司作風建設成績的同時,也要清醒地看到,公司少數干部職工在作風建設方面還存在一些問題,主要表現在:一是創新意識不強,二是務實意識不強,三是辦事效率不高,四是服務意識不強,五是自律意識不強。雖然成績是主流的,但我們也不能忽視問題的個別存在、局部存在,因為正是這些個別、局部的問題影響了企業的形象和聲譽,制約了企業的健康發展,阻礙了和諧企業的創建,如不盡快加以解決,勢必會對我們的事業造成嚴重的影響和消極的后果。因此我們必須高度重視作風建設,增加緊迫感和責任意識,大力推進“作風建設年”活動。
二、突出重點,認真開展“企業文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設年”活動
為深入貫徹落實上級公司關于作風建設的要求,切實推進企業文化建設公司,黨委根據公司作風建設和企業文化建設的現狀,分別作出了開展“作風建設年”、“企業文化宣傳月讀書活動”的工作部署。這兩個活動名稱不同,各有側重,但內涵相通、要求相同,相互聯系、相互依存、相互促進,都是企業文化建設的有機組成部分。各單位要緊扣主題,把握重點,全面推進企業文化建設,用求新務實的精神開展好“企業文化宣傳月讀書活動”和“作風建設年”活動。
要切實改進領導作風,特別是以“轉變作風,促進發展”為主題,以“十查十看十抵制”為重點,有條不紊地開展好學習宣傳、自查自糾、整改落實、總結提高四個階段的工作,大力推進干部“作風建設年”活動。改進行業作風,牢固樹立“大經營”、“大服務”理念,加強行業自律,轉變行業作風,塑造內質外形,以細節為重要立足點,實現公司優質服務工作觀念的提升和工作手段的創新,不斷提高全體員工服務的精細化、標準化、規范化水平,通過服務細節的打磨錘煉和深入完善,促進企業自身的持續改進和不斷超越。改進工作作風,大力推進“精細化管理年”活動,著力構建全面精細化管理模式,全方位推動企業各項管理工作、各個管理環節的細化量化,進一步倡導流程管理、流程改造和流程優化,倡導根據流程理順結構,明確角色及職責,使業務有序運作,真正做到職責明晰、分工明確、執行有力,全面提升公司精細化管理水平。
要在公司范圍內要倡導學習,努力形成學文化的良好氛圍。領導班子成員要以身作則,加強自身文化學習,為員工帶好頭,領好路。各支部要充分發揮堡壘作用,充分發動員工,到員工中去,利用各種形式和載體,開展各種文化活動,引導員工正確的文化價值傾向和政治傾向;員工也要將自己置身于全心全意為人民服務的高度,勤學習,努力提高自身文化素質,增強為人民群眾服務的意識和能力,為實現企業的和諧發展作出自己的貢獻。
三、堅持四到位,確?!捌髽I文化宣傳月讀書活動”和“作風建設年”活動取得實效
(一)建立工作機構,確保組織領導到位。
加強領導、精心組織,是確?;顒禹樌_展的根本保證。公司要成立兩項活動的專門領導機構,加強對活動的組織和領導。領導干部要率先垂范,自覺做“企業文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設年”活動的先行者,親自抓,帶頭抓、深入抓;各單位要結合本單位的實際,抓緊構建黨政工團齊抓共管的工作格局;黨團員要充分發揮先鋒模范作用,從我做起,從身邊做起,從現在做起,以實際行動為“企業文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設年”活動的開展做貢獻。
(二)落實活動方案,確保具體措施到位。
制訂方案、周密部署,是確保活動順利開展的重要前提。公司黨委精心制定的開展“企業文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設年”活動方案內容豐富,關鍵就是要抓落實。各單位要根據實施方案,結合本單位的實際,認真策劃,精心組織,做到分工明確、責任明確、載體明確、步驟明確、目標明確。
(三)加強宣傳工作,確保輿論宣傳到位。
加強宣傳、營造氛圍,是確保活動順利開展的思想基礎。公司將在局域網上設立“企業文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設年”活動專題,對活動的開展做專題介紹。各單位要通過多種宣傳渠道,加強“企業文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設年”活動的輿論宣傳工作。要重視先進典型的挖掘和宣傳,擴大社會影響,在全公司上下營造濃厚氛圍,展示電網企業文化建設、優質服務、奉獻社會的精神風貌和社會形象。
(四)健全考核機制,確?;顒颖U系轿?。
篇4
根據縣委貫徹落實中央八項規定,改進工作作風的工作部署要求,我鄉黨委、政府高度重視,迅速安排,及早落實,現將具體情況匯報如下:
一是強化學習、深入落實。鄉黨委徐書記親自安排部署,親自組織黨政班子成員,全體機關人員認真學習中央密切聯系群眾的八項規定,并結合我鄉工作實際,全鄉黨員干部就機關人員辦事、下鄉、參會等方面逐條提出了具體的改進作風的指導意見,全鄉廣大黨員干部掀起了一股學習八項規定,爭做踐行八項規定、改進作風模范的。
二是查擺問題,自查自糾。作風建設是關黨心、民心,為此,我鄉班子成員,全體機關人員認真開展了自查自糾活動,通過召開專題會議,互相監督揭擺問題等方式,反饋對照,深入查擺,并針對上班遲到、簽到不及時、下鄉不夠深入等問題制定具體、整改方案,立說立行,立說立改,確保問題不過夜,思想常掃查。針對存在的共性問題召開機關例會進行通報,明確獎懲措施,使改進作風工作不流于形式,真正成為推動工作的有利武器。
三是健全機制、注重實效。為全面加強全鄉作風建設切實提高工作成效,我鄉重點狠抓了作風制度建設,特別是結合全鄉護林防火工作實際,制定完善了鄉村兩級干部績效考核制度,值班巡邏制度,嚴格的請假銷假制度(護林防火期間一律不準請假,特殊事情直接向鄉黨委書記請假)簽到簽退制度主要事項匯報通報制度、機關例會制度,護林防火考核獎懲制度,工作下鄉節儉辦事制度、公務接待從儉等制度,通過建立健全一系列機制。全鄉工作作風明顯轉變,現在,全鄉機關干部下鄉吃便餐,深入到農戶、人在山上站、人在地間行、人在林中巡,全鄉上下呈現出一種深入基層全員防火,全體動員的工作新氣象。
根據縣委貫徹落實中央八項規定,改進工作作風的工作部署要求,我鄉黨委、政府高度重視,迅速安排,及早落實,現將具體情況匯報如下:
一是強化學習、深入落實。鄉黨委徐書記親自安排部署,親自組織黨政班子成員,全體機關人員認真學習中央密切聯系群眾的八項規定,并結合我鄉工作實際,全鄉黨員干部就機關人員辦事、下鄉、參會等方面逐條提出了具體的改進作風的指導意見,全鄉廣大黨員干部掀起了一股學習八項規定,爭做踐行八項規定、改進作風模范的。
篇5
一、指導思想
堅持黨的十七大精神為指導,以建立高效服務型機關為目標,以規范運行構建和諧為主線,以制度建設強化激勵為杠桿,以爭先進位基層滿意為標準,注重教育、健全制度、強化監督、加強考核,不斷推進機制創新和工作創新,努力提高機關作風建設水平,為服務主體經濟建設,推動全縣經濟又好又快發展作出新貢獻。
二、深入開展思想作風教育活動
1.加強機關干部的理論學習。堅持領導班子學習中心組學習制度,機關干部讀書學習制度,加強形勢任務、政策法律、新知識、新技能的學習與提高,注重學習教育的系統性、實效性。堅持從工作實際出發,著眼于解決改革發展穩定中的問題,增強教育的針對性。辦公室負責制定機關學習年度計劃和階段性計劃,并認真組織實施。
2.有計劃地開展主題教育活動。按照縣委、縣政府每年確定的作風建設主題,結合本部門實際,明確教育活動的主要內容、形式和目標。通過開展主題教育活動,切實解決機關作風存在的不符合、不適應新形勢、新要求的問題,不斷將機關作風建設工作向縱深推進。
3.著力強化執行能力的培養。深入開展“三走五比三對接”活動,堅持自立履職、自力興業、自律從政,注重培養完善自我、爭創一流的學習能力,深入基層、注重調查的研究能力,雷厲風行、立說立行的執行能力和加強溝通、務求實效的協調能力,不斷提高政治素質、業務素質,著力培養一支能夠適應新形勢發展新要求的高素質機關干部隊伍,為全縣工業經濟建設服務。
三、進一步完善機關管理制度
1.崗位職責制度。根據機關“三定”方案,進一步修訂和完善各科室崗位職責,做到以崗定人、以崗定責、職崗相配、職責相隨。
2.規范運行制度。嚴格按照規定程序,履行各自職責,做到辦事依據、條件、要求、時限和責任人“五明確”。對可能出現辦事不公、為政不廉的崗位、關鍵環節,制訂預防監控措施,實行制度化決策、規范化運作。
3.高效服務制度。嚴格履行首問負責、一次性告知、限時辦結等公開服務承諾,切實提高辦事效率。
4.效能問責制度。堅持黨務政務公開、信息公開。對行政不作為、亂作為、慢作為的人和事,特別是,因工作失職瀆職造成影響和后果的,要認真查處,嚴肅追究當事人的責任。堅持和完善公開透明的運行機制,實行“陽光政務”,接受群眾監督。
四、建立健全監督評價機制
1.建立機關作風建設投訴受理機制。設立經貿委機關作風建設投訴電話和舉報箱。明確監察室為督辦科室,接受基層投訴和職工群眾的咨詢,做到“投訴有門,辦理有果”。
2.加強監督檢查。開展經常性的明察暗訪活動,定期不定期檢查機關干部的服務態度、服務效率、服務質量。深入基層服務單位,了解他們對機關工作作風、履行職責、執法檢查、廉潔守紀等方面的評價和意見。發現問題,嚴格實行責任追究。
3.堅持完善群眾評議制度。每年組織一至兩次集中評議活動,廣泛聽取基層、企業的意見,對個人履職情況、廉潔自律情況進行民主評議。實行機關干部季度工作同問責、同評議制度,測評結果作為年度考核的重要內容之一。
4.建立考評機制。把機關作風建設納入全委工作的綜合考核范圍,其考核結果作為個人實績評定和獎勵的重要依據,對考評突出的科室和個人進行表彰獎勵和提拔重用。
5.注重督查整改。對機關作風評議有反映的人和事,機關民主測評靠后的科室和個人,實行問責提醒、個別談話制度。并依據基層、職工群眾反映的問題和建議及評議結果,及時對相關科室和個人進行通報,限期整改。
篇6
據云南省統計局的今年上半年云南主要經濟運行數據顯示,上半年云南生產總值(GDP)完成4640.59億元,同比增長12.4%,增速居全國第2位、西部第2位。今年一季度,云南GDP增速甚至曾領跑全國,位列第一。云南經濟的跨越式發展,離不開金融機構的大力支持。據中行云南省分行消息,截至今年6月末,該行全轄資產、負債總額雙雙突破1500億元,實現凈利潤逾12億元。
壓力中求發展
據云南省統計局局長姚堂文分析,上半年云南全省農業、工業、投資、消費、財政、金融、進出口等主要經濟數據表現穩中趨緩,但仍保持平穩運行態勢,主要經濟數據增速高于全國??傮w上來說,云南既有穩增長的機遇,也有經濟下行壓力加大的挑戰。
面對壓力,多家駐滇金融機構正在積極應對。省委、省政府年初提出,2013年全省金融工作的主要目標是:力爭全省銀行信貸增速達到全國信貸平均增速,涉農貸款和中小微企業貸款增速高于全省信貸平均增速,全年新增銀行各項融資達到2500億元。
為響應省委、省政府號召和企業發展的內在需求,今年上半年以來,該行著力推進各項重點工作。經過全行上下的努力,一季度該行負債業務和中收業務創歷史新高。中間業務凈收入圓滿完成“開門紅”計劃,人民幣存款市場份額較年初提高 0.4個百分點。
負債業務方面,強化考核和管理,著力提高存款的穩定性和收入貢獻;依托特色業務帶動存款,提高投行業務、直接融資及保證金業務對存款的貢獻;針對薄弱行業開展“破冰行動”,大力提高存款占比;狠抓薪酬業務,拓寬存款來源;通過銀醫診療卡、金融IC卡等項目帶動客戶及存款批量增長。
中間業務方面,深度挖掘傳統業務潛力,以結售匯、結算業務為支點,積極發展代收付業務;保持資金業務傳統產品的穩步增長;加大投行業務發展力度;發展保險、證券等“純”業務,積極開展創新類業務,提升金融機構業務盈利能力;發展中小企業特色業務,通過產品和授信方案優化業務結構,提高收益水平。
資產業務方面,該行以經濟效益為中心,按照存款增長情況和RAROC提升幅度,合理擺布各業務條線貸款規模。
優化資源配置 有序推進轉型
據中行云南省分行介紹,今年上半年以來,該行著力搭建內生動力機制平臺,有序推進管理轉型,扎實推進風險防控,全面推進綜合治理,省分行在全轄開展“作風建設年”活動,取得了顯著成效。
在內生動力機制平臺的搭建方面,該行不斷優化財務資源配置,優化費用管理機制,完善績效考核機制。例如不斷強化二級機構對貸存比的內生動力管理;加強經濟資本管理,全面清理存量業務資本占用,制定改進資本占用實施方案,不斷提高RAROC水平;加強流動性的前瞻管理,注重資金日間監控,在確保備付金控制在總行核定范圍的前提下,有效壓縮低息備付資金,提高資金使用效益。
在考核機制上,通過精簡考核指標,統一考核標準,使得省分行考核體系與總行指標體系無縫對接,并結合該行實際,加大重點工作、作風建設等管理類指標賦分,確保省分行的既定重點工作的推進。
在管理轉型方面,通過優化人力資源配置,突出績效考核結果運用,激勵先進,以增強各級班子的凝聚力為核心提升班子領導集體的合力;優化運營管理流程,設立二級機構業務中心,以業務量為依據,對符合準入條件的機構視情況設置業務中心,并根據業務量每年動態調整;加快派駐業務經理轉型,梳理營業網點派駐人員管理流程,規范派駐人員工作職責、監督機制和匯報路線,增強重大風險的把控能力。
通過加強信用風險管理,開展行業調研,制定投向指引,加強審批,開展資產結構調整分析,制定重點客戶授信策略,指導業務健康發展,扎實推進風險防控。
篇7
一、指導思想
通過動員學習、實踐提高、整章建制、評議總結等過程,達到進一步轉變機關作風的目標,營造勤政、廉政、務實、高效的商務工作環境;樹立勤奮向上、愛崗、敬業、遵紀、守法的國家公職人員的形象;把區商務局建設成為全區“作風正、服務實、形象佳、業績優”的部門,為推進全區經濟又快又好發展和社會全面進步多作貢獻。
二、總體要求和目標任務
(一)總體要求:強化管理、整頓作風、嚴明紀律、提高素質、改進工作、服務群眾。
(二)主要目標:
1、政治素質明顯提高。鞏固和深化先進性教育活動成果,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,立黨為公,執政為民,堅決維護和實現廣大人民群眾的根本利益。
2、作風明顯轉變。切實解決干部職工在思想作風、工作作風、職業操守等方面存在的突出問題;不斷增強大局意識、服務意識、責任意識、奉獻意識、發展意識;公道正派,遵章守紀,求真務實,奮發有為。
3、宗旨意識和紀律觀念明顯增強。強化宗旨意識,杜絕門難進、臉難看、事難辦“三難”現象;嚴肅工作紀律,嚴禁有令不行、有禁不止、等行為。
4、群眾滿意度明顯提升。切實圍繞投資者最關心、最直接、最現實的利益問題,扎扎實實為企業、為群眾,解難事、辦實事、做好事,使干部職工招商引資水平得到有力提升,投資企業者的滿意度有新提高。
三、整頓重點
1、思想作風方面:重點查糾干部職工中安于現狀,驕傲自滿,缺乏開拓進取意識;工作不求有功,但求無過;對新形勢、新問題的研究不多,緊迫感不強;理論和業務知識學習氣氛不濃等問題。
2、工作作風方面:重點查糾作風飄浮,心態浮躁,紀律松懈,工作不扎實,作風不深入,對基層、企業和群眾服務不到位、態度欠佳。嚴格上班紀律:嚴禁上班遲到、早退、辦私事、打牌、串崗、離崗,嚴禁上班時間上網聊天、炒股、玩游戲。
3、工作效率方面:重點查糾得過且過,敷衍塞責,缺乏時間觀念,不遵守工作作息時間和工作紀律,辦事效率不高;工作拖沓,辦事推諉扯皮,政令不通等問題;解決問題的辦法、點子不多,協調能力不足。
4、管理工作方面:重點查糾不按章程辦事,不按程序辦事。局里制定的學習、工作、廉政方面等制度,執行不嚴,管理松散;工作不細心,辦文、辦事質量不高等問題。
5、生活作風方面:重點查糾出入夜總會、歌舞廳、賓館酒樓、沉迷于燈紅酒綠、打牌賭博等不良生活情趣問題。
四、方法步驟
第一階段:動員學習階段(2007年5月上旬——下旬)
一是進行思想發動,組織全系統干部職工認真學習和貫徹區委關于作風建設會議精神,層層召開動員會,把干部職工的思想統一到區委的要求上來。二是認真抓好學習教育。局黨委組織抓好學習作風建設的落實,認真制定學習計劃,合理安排時間,組織集中學習和自學,并采取聽報告、專題輔導、召開研討交流會、組織專題大討論等多種形式開展學習教育,確保學習任務的完成。
第二階段:實踐提高階段(6月1日——30日)
扎實開展“圍繞‘三最’搞調研,排憂解難促發展”主題實踐活動,根據北辦發〔2007〕17號文件安排,區商務局、招商局協助組織部、紀委,會同旅游局到鄉鎮、街道、區直機關部門,采取走訪、座談、問卷調查等多種形式,對干部公款旅游問題進行專題調研,形成調研報告。此外,還要深入招商引資重點項目、三資企業,調查了解投資者、企業、生產經營各方面存在的問題和困難,扎扎實實為投資者、三資企業辦實事、做好實、解難事。
第三階段:整改建制階段(2007年7月——10月)
1、對照檢查(7月)。召開干部作風建設專題民主生活會,開展交心談心活動,認真開展批評和自我批評;要通過發放意見征求表等形式,廣泛征求服務對象和群眾的意見。要對照同志提出的八個方面的良好作風和廉潔自律有關規定,認真對照檢查,查找自身作風建設存在的問題與不足,寫出班子和個人的對照檢查材料。對照本次活動要重點解決六個方面的突出問題,針對查擺出來的問題,制定整改方案,明確整改內容、措施、時間表和責任人,集中進行作風整改。
2、完善相關制度(8月——10月)。要根據招商引資、工作職能和崗位職責,針對存在的問題與不足,研究制定、修改、完善關于加強干部作風建設的配套制度,不斷完善局機關管理制度,建立健全責任制和責任追究制,監督約束和獎勵機制,努力通過制度和機制來規范干部職工的行為,建立長效機制。
第四階段:評議總結階段(2007年11月——12月)
按照區委關于加強領導干部作風建設的統一部署,組織局屬企業、部分三資企業、部分街道鄉鎮、區直部門對商務局班子作風建設進行一次民主評議活動。年底對干部作風建設活動認真分析和總結,表彰先進,鞭策后進。
五、活動要求
1、加強領導,明確職責。區商務局成立作風建設領導小組,賀光玲同志任組長,吳曉慶、李斌、羅平貴同志任副組長,查秀英、張亞琴等同志為成員,負責活動的組織工作。作風建設領導小組要以身作則,起帶頭作用,以自身的表率推動活動的深入開展。
2、統籌安排,精心組織。合理安排作風建設活動和正常性業務工作,堅持一手抓建設,一手抓工作,切實做到“兩促進、兩不誤”,用作風建設的成果推動各項工作的開展,用一流的工作成績來檢驗作風建設的成效。
3、堅持標準,積極引導。要堅持高標準、嚴要求,切實抓好每個步驟、每個環節的落實。要堅持正面教育為主,注意總結活動中的好經驗、好做法,要做到邊學邊改,切忌做表面文章,走過場,真正使干部思想上有觸動,作風上有改進,工作上有提高。
篇8
根據市委、市政府關于加強機關作風建設的部署和要求,制定2010年機關作風建設工作意見如下。
一、2010年機關作風建設的指導思想和工作重點。
指導思想:堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞全市改革發展穩定大局,扎實開展“五服務深化年”活動,全面提升為企業、群眾、基層、項目和人才服務的水平,全力改善地區發展環境,以良好的作風保障全市轉型發展、創新發展和跨越發展,保障青奧會籌辦工作順利推進。
工作重點:打造“四大平臺”,形成“四項機制”。一是全力打造便捷高效的行政審批平臺,加快形成行政效能提速機制。加快市行政服務中心建設,完善權力陽光運行網上操作系統,盡早實現物理大廳和網上大廳的無縫對接,落實“五服務”十項舉措,全面提升服務水平。二是全力打造全方位的民意溝通平臺,加快形成便民利民的長效機制。整合“一個號碼”(12345政府呼叫熱線)、建設“一個網絡”(民生網)、構建“一個監督”(媒體聯動監督)、形成“一個格局”(大格局)。三是打造權威高效的督辦問責平臺,加快形成嚴格的責任追究機制。從機構設置、人員配備、機制完善等各方面加強督查督辦工作,堅決維護政令暢通,切實提高機關部門的執行力。四是打造務實高效的考核評價平臺,加快形成客觀公正的作風建設績效評價機制。進一步突出民生導向,擴大群眾評議權重,建立健全機關作風建設一系列考評體系。
二、大力弘揚攻關服務和申奧精神,強化服務“三個發展”的自覺性和責任感。認真傳達貫徹全市機關作風建設大會精神,加強對新形勢新情況的掌握和分析,及時制定計劃措施并開展動員部署,適時采取推動措施,確保全年作風建設工作不松勁。強化機關作風建設工作中的過程控制,對重點工作和重點措施實行項目化管理,強化目標任務的分解落實。把握迎接青奧會的契機,切實增強機遇意識、使命意識和大局意識,發揚不怕疲勞、連續作戰、攻堅克難的作風,以國際化的眼光、思路和標準,積極投身“迎接青奧會、建設新南京”工作。要在全年各項工作中,繼續發揚“第一才能贏”的頑強拼搏精神,以更高的標準、更大的力度、更過硬的作風,在更高層面上全力推進“三個發展”;進一步強化開拓創新的精神,加大思路創新、工作創新、體制機制創新,使工作更加體現時代性、把握規律性、富于創造性;進一步發揚團結協作的精神,努力形成全市上下凝心聚力服務“三個發展”的良好氛圍;進一步發揚高效務實的精神,轉變機關作風,提升行政效能,將服務“三個發展”轉化為每一個機關干部的實際行動;進一步發揚精益求精的精神,將更高的標準要求貫穿經濟發展、城市建設、市容管理、民生保障等各個方面。
三、繼續抓好重點措施落實,扎實推進“五服務”工作不斷深入。推進項目審批一單通和大項目綠色通道建設,完善一窗式辦理和“超時、缺席默許”等制度,促進項目提速和服務增效。鞏固涉企收費和處罰項目專項清理成果,進一步規范行政執法的自由裁量權,強化行政執法責任制,營造更加公正和寬松的企業投資經營環境。深化項目代辦工作,建立代辦中心電子政務系統和分類項目資源庫,實現代辦中心與審批部門的對接,加快形成市區聯動推進的代辦工作格局。高標準推進市行政服務中心建設,圍繞打造行政審批服務、公共資源交易、社會綜合服務和行政效能監察工作框架,研發相應查詢、受理、審批、公告、投訴、監察等環節的軟件系統和制度流程,實現硬件和軟件建設相互銜接,確保行政服務中心按期建成使用。加快“12345”政府服務呼叫熱線建設,整合現有熱線資源,協調各相關部門關系,按照“統一受理、分級辦理、限時辦結、過錯問責”的辦理原則,為投資者、企業和群眾提供標準化、全天候的政務信息咨詢、建議和投訴服務。完善機關干部赴企業掛職制度,及時跟蹤和了解機關部門在審批、執法、收費、服務等方面的情況,加強對企業服務的分類指導,打造更加直接便捷的政策和信息溝通渠道。
四、推進行政管理和運行機制改革,進一步提升機關行政服務效能。抓住機構改革契機,有效整合服務資源,重點解決同級機關部門接口不暢、非垂直管理部門上下協調不順導致的服務效率低下問題,形成多部門辦事整體合力。建立重大項目協調推進機構,以大項目、大企業和重大民生問題為重點,加大部門之間的協調和統籌力度,明確職能、理順關系,切實減少多頭管理和推諉扯皮現象。積極推動審批和服務流程再造,優化審批程序,簡化審批環節,創新審批方式,縮短審批時限,著力提高效率。深化權力陽光運行機制建設,集中開展新一輪行政權力事項清理,精簡權力事項,優化辦事程序,確保全部行政權力事項上網運行。整合權力陽光運行、政務公開、便民服務等網絡資源,進一步完善網上投訴、預約辦事、辦理結果查詢等功能。依托陽光政務服務系統,推廣標準化質量管理,突出流程管理和過程監控,對職能、流程、環節、權限進行疏理,整合業務流程,加強規范化辦理。
五、積極開展民意溝通和民生服務工作,切實保障社會和諧穩定。落實領導干部聯系點制度和下基層調研制度,完善黨委和政府網絡發言人制度,積極開展各種民意征詢活動,整合網絡、電話、書記信箱、來信來訪等民意反映渠道,建立全市統一的民意溝通平臺,納入全市大督查工作體系,切實保障社會矛盾的上情下達、下情上達、有效溝通和及時解決。堅持和完善決策公示、聽證等制度,增強決策透明度和公眾參與度。圍繞群眾最關心、最直接、最現實的問題,開展“為人民辦實事”活動,制定辦實事項目,發揮好“三幫”活動、“黨員進社區”等辦實事平臺作用。鞏固和完善服務民生項目承諾制,各主管部門及牽頭部門年初作出規劃,向社會公布項目內容、責任部門和人員、完成時限、預計效果等,加大對承諾項目的檢查督促,確保各項富民惠民承諾落到實處。采取請市民群眾和企業代表評選的方式,評選為群眾辦實事十佳項目、為企業辦實事十佳項目。
六、繼續深化處室作風建設,努力提升機關處室的執行能力。以具有行政執法權、項目審批權、資金支配權的機關處室和服務窗口為重點,采取有效措施,規范管理、提高效能,努力解決審批、執法、收費、服務等環節中的不良風氣和突出問題。以解決機關處室中間梗阻、推諉扯皮、不作為、慢作為和亂作為等問題為重點,建立完善處室層面的目標管理、學習培訓、輪崗鍛煉、整改提高、獎懲激勵等各項機制。堅持和完善處室作風評議考核制度,將作風建設納入對各處室年度工作的考核范圍,把處室服務“三個發展”、服務民生實效等作為重要考核內容,形成處室作風建設中“以實績論英雄”的正確導向。加強對優秀處室和優質服務窗口的宣傳力度,總結和推廣先進經驗,加強對后進處室的督促和指導,通過“抓兩頭促中間”,推動處室作風建設水平的整體提升。
七、鞏固和推進作風建設聯動機制,打造全市機關作風建設的整體優勢。加強市級機關和區縣機關的作風建設工作聯動,在評議考核、重點問題和案例的督查整改、“五服務”具體措施制定和落實等方面,同步研究,配套實施,協調推進,增強實效。研究制定《市和區縣兩級機關作風建設聯動暫行辦法》,對聯動內容、機制、責任等進行明確。進一步加強機關作風與政風、行風的聯動,積極探索同級部門之間、機關與事業單位、中介組織之間有效聯動的機制和渠道,加強作風建設各種力量間的協調配合和資源共享。發揮好市級機關的示范帶動作用,加強對相對薄弱部門的重點指導,形成責任明晰、上下協力、整體協調、同步推進的行業、系統機關作風建設機制,提高作風建設的整體協調程度,形成全市機關作風建設“上下一盤棋”的工作格局。:
八、強化制度建設,著力完善機關作風建設長效機制。結合“三個發展”的新要求,進一步明確機關作風建設的階段性目標、基本制度、基本方法和激勵措施,更有針對性地指導和規范機關作風建設工作。強化競爭上崗、重要崗位輪崗、投訴查實處理等獎懲激勵制度,更好地調動機關抓好作風建設的積極性。在增強規章制度剛性上下功夫,定期對照檢查,立足解決問題,從增強自律機制、約束機制、獎懲機制、監督機制和考核機制等方面探索加強長效管理辦法,探索建立結構合理、設置科學、程序嚴密、制約有效的機關作風建設的制度體系,為打造更好的服務環境提供剛性保障。完善并加強機關作風建設研究機制,三季度與國家機關工委《紫光閣》雜志社聯合召開“群眾評議機關”理論研討會。
篇9
在作風建設中,*市始終把為民辦實事作為作風建設的出發點和落腳點,把作風建設作為實現“創業富民、創新強市”戰略和生態文明建設重要保障貫穿于日常工作中,取得了較好的成效。下面,我就我市作風建設長效機制情況做一簡要匯報。
一、強化組織領導
*市把作風建設工作作為領導班子建設工作的重點,列入市委20*常委會工作和黨建工作要點之中,擺上黨委重要議事日程。形成黨委統一領導,黨政齊心協力,部門各負其責,紀委組織協調,全社會廣泛參與、社會各界共同監督的領導體制和工作機制。出臺了《關于進一步建立健全作風建設長效機制的意見》,進一步明確黨委(黨組)書記作為作風建設第一責任人,對本地本部門作風建設負總責。領導班子其他成員切實履行一崗雙責,抓好分管范圍內的作風建設機制。年初,對全年的作風建設進行責任分工,明確責任單位。年中,各責任領導、責任單位結合工作實際認真開展監督檢查;市紀委將于8月上旬召開常委會專題聽取27個牽頭單位主要負責人工作情況匯報。年終,結合全市黨風廉政建設責任制考核進行專題檢查,促進作風建設各項任務落實。
二、健全學習長效機制
堅持和完善黨委(黨組)理論學習中心組學習、機關干部“夜學”、領導干部學分制考核及綜合知識考試等學習制度,充分運用“*論壇”等多種形式,大興學習之風。各級黨委(黨組)理論學習中心組集中學習全年累計不少于12天,每季安排一次理論輔導或知識講座,每年集中2-3天組織一次作風建設專題讀書會。中心組學習及機關干部“夜學”在年初提出學習計劃,確保學習人員、學習時間、學習內容、學習次數、學習效果“五落實”。把作風建設教育納入黨校和其他干部培訓機構的教學計劃,重點保證課時。堅持教育與管理、自律與他律相結合,重點抓住當前領導干部在執行路線方針政策、落實廉潔從政規定、遵守組織人事紀律以及生活作風等方面存在的突出問題,大力倡導“八種良好風氣”。在報刊、廣播、電視和互聯網上繼續開辟作風建設宣傳教育欄目,充分發揮新聞媒體作用。今年2月,在全市開展了“加快創業創新、建設生態文明、推進*新跨越”解放思想大討論活動,圍繞項目推進、破解難題、改善民生、優化環境,提出“六破六立”。通過大討論活動著力破除不符合科學發展觀和建設生態文明的思想觀念,改革束縛創業創新、跨越式發展的機制弊端,改正缺乏全局觀、維護部門利益的做法,去除只求過得去、無所作為的思想行為,活動取得了明顯效果。
二、建立健全領導干部聯系基層聯系群眾機制
1、健全領導干部蹲點調研聯系制度。市、縣兩級領導班子成員,市直、縣(市、區)部門主要負責人,鄉鎮黨政領導班子成員,每年都要選擇一個鄉鎮、一個村、一個產業(企業)、一個低收入農戶、一項重點工作或群眾集中反映的一些突出問題開展一次以上的集中蹲點調研。蹲點時做到確定一個主題,形成一個調研報告,理出一個工作思路,幫助聯系單位至少解決一個實際問題。4月份以來,*市級領導干部圍繞實現農民增收“六大目標”,分別到各自聯系村蹲點調研,加強工作指導,重點幫助解決低收入農戶的增收難題。上半年已有14位市級領導干部開展專題蹲點調研。在市級領導干部的帶動下,55位市直單位負責人、220位縣(市、區)領導干部、1200多名縣屬單位負責人、1300多名鄉鎮(街道)領導干部相應開展了蹲點調研,全市各級領導干部共撰寫蹲點手記、蹲點感悟和“創業創新建議書”300多篇。
2、建立實事承諾制度。在深入調研基礎上,市、縣、鄉每年確定為民辦事十件實事,并對確定的實事內容、責任單位、責任領導等有關內容進行公示,公開承諾,確保群眾知情、參與、監督權。今年3月,市直各單位在開展解放思想大討論活動的基礎上,共梳理出了今年要辦的實事和要做的重點工作共計461項,并將此工作作為“實事實辦461”項目在《*日報》上公開。4月,市委市政府在*各主流媒體上公布了全市十件大事、市區十件實事。為進一步推進為民辦實事工作,市委將6月定為“為民辦實事推進月”,下發了《關于扎實做好為民辦實事推進月有關工作的通知》,對辦實事項目的進展情況進行認真梳理,努力實現完成一批、啟動一批、推動一批。市委書記陳榮高對全市十件大事、市區十件實事和市直部門“實事實辦461”項目提出明確要求。市委副書記、代市長盧子躍要求切實抓好電網、路網、水網、“天網”等“四網”建設,夯實區域經濟發展的基礎。各位市委常委、分管副市長也都按照工作分工,深入基層,加強調研,及時協調解決推進中的問題。截至目前,*市全市十件大事、市區十件實事進展順利,“實事實辦461”項目已完成94項,基本完成40項,正在有序推進中327項。
三、建立健全化解矛盾破解難題機制
1、推行走進矛盾破解難題制度和領導干部聯系重點建設項目制度。圍繞中心工作,市、縣兩級黨委政府每年梳理出一批難題,按照“一題一組一策”的要求,實行難題交辦制,逐一落實責任領導。對確定的難題,將難題項目、責任人、破解方案、擬完成時間以適當的方式進行公示。市領導根據職責分工,確定一批聯系的重點項目。各項目責任單位、建設單位和相關職能部門及時向聯系領導匯報工作進展情況。今年按照市委開展“創業創新年”活動的總體部署,5月,圍繞項目推進集中開展了蹲點調研解難題活動。市級領導根據聯系重點建設項目和重大建設項目前期工作制度,分赴所聯系的重點項目,通過現場進行調研、召開協調會等方式,對項目存在問題進行協調落實,提出具體方案措施,解決了一批存在困難和問題。同時,深入有關企業,對用地用房、融資擔保、基礎設施建設、企業稅費負擔、招工難等重大共性問題進行調研,逐一進行分析研究,要求有關市直單位協調落實,對一些不能解決或暫時無法解決的問題做好解釋工作。
2、推行領導下訪包案銷號制度。領導干部針對所包案件,安排時間集中下訪。簡單問題當場解決,復雜問題落實責任時限,共性問題出臺統一規定。實行案件領導包案責任制,按照“誰包案誰負責”、“分級負責,歸口辦理”、“屬地管理”的原則,把責任落實到單位、落實到人,做到不推諉、不扯皮。職能部門對涉及問題跟蹤督辦,及時了解問題解決進度。實行難題破解銷號制,問題不解決,不銷號,確保件件有著落,事事有結果。下半年*將集中開展穩定問題包案調處活動。集中時間、集中精力、集中人員,排查矛盾糾紛,有效化解重復上訪和破解疑難問題,切實做好涉奧穩定工作,確保實現奧運會、殘奧會期間省委提出的“三個堅決”。安排市委常委到聯系縣(市、區)和*經濟開發區對穩定面上工作進行督查。同時安排市政府副市長對市區重點疑難案件包案化解,縣(市、區)結合實際情況,集中開展黨政領導穩定問題包案調處活動,爭取7月底前基本實現息訴息訪。
四、推進工作落實長效機制
1、大力推行“一線工作法”。在創業創新過程中,廣大黨員干部帶著問題、帶著辦法、帶著感情下移工作重心,走向基層,深入一線調查研究、指揮協調、解決問題,力求做到領導在一線指揮、干部在一線工作、辦法在一線產生、矛盾在一線解決、發展在一線促成、業績在一線創造。通過推行“一線工作法”,形成黨員干部在一線體察民情、化解矛盾,在一線宣傳群眾、服務群眾的機制;全面、廣泛地聽取群眾呼聲,問計于民、完善決策;解決黨員干部深入基層不夠,了解民情不多,具體工作不會的問題,加深對群眾的感情,提高工作能力。上半年,我市有關部門組織開展了一系列面向基層群眾的送服務活動,市衛生局等部門牽頭開展“百名名醫送醫下鄉服務”、“百名法律工作者送法下鄉服務”、“百場戲進農村服務”、“百名農業專家送技術下鄉服務”、“百場普及科技知識展”和“百名優秀教師進農村上示范課活動”等“六個百”活動;市婦聯等單位在工業區水閣行政村,開展“關注外來人口,關愛母嬰健康”宣傳教育活動等等。
2、繼續深化“住村聯心”工作制度。住村干部把促進農村經濟社會發展特別是農民增收、農村穩定、基層組織建設等作為重點工作來抓。通過建立住村干部雙向選擇機制,對住村干部進行一年一考評,三年一次雙向選擇??荚u結果作為鄉鎮干部提拔任用的重要依據,以制度的形式加以鞏固。對因執行制度不到位而引發的負面案例,及時查處和通報,并嚴肅處理當事人??h(市、區)領導班子成員聯系1—2個村,每年到村召開兩次以上的“民情分析會”。同時,要求各地圍繞農村災后恢復重建、實施低收入農戶增收工程、推進村級組織換屆、鞏固和深化村級民主管理等重點工作,進一步深化“住村聯心”工作制度。鄉鎮黨委政府結合新一輪“先鋒工程”創建活動的實施,把深化“住村聯心”工作制度作為“創五好”工作的主要內容,加以健全和完善。自6月份開始,由市主要領導帶隊,到各鄉鎮、村進行夜談,對“住村聯心”工作情況及農村基層黨風廉政建設、防汛抗災、農村社會穩定等工作開展督查,推動各項工作的落實,至目前,已組織夜訪16次,走訪鄉鎮16個、村18個。
3、加強技能型鄉鎮政府和干部隊伍建設。結合農村綜合改革,明確鄉鎮政府在服務經濟發展、維護社會穩定和做好組織建設三個重點方面的職能定位,及時組建以鄉鎮行政服務中心和村級為民服務站為主體的鄉村兩級便民服務平臺。結合鄉鎮機構改革,以內設機構調整為契機,設立“一辦若干中心”,開展干部競爭上崗和末位交流淘汰制度,合理優化人員、機構配置,理順鄉鎮政府的工作運行機制。以服務群眾為目的,圍繞農村特色產業和重點工作任務設置課程,由鄉鎮干部根據自身特長和興趣愛好選擇具體科目,規定每人每年至少取得1門以上技術證書。一些有條件的地方還把培訓延伸到村干部、黨員、入黨積極分子、示范戶、低收入農戶、企業主身上。依托“住村聯心”流動輔導團對鄉鎮干部分片、分類、分批開展集中培訓的基礎上,組織鄉鎮干部統一參加技能考試,考試合格的,統一發給鄉鎮干部技能證書,并將干部的技能學習培訓及認證情況納入個人年度考核。截止目前,全市共有3400多名鄉鎮干部通過技能培訓,考取技能證書。堅持農村工作指導員和科技特派員選派制度。市級機關向全市農村選派了4批共400多名農村工作指導員、2批共100名科技特派員,在為農村直接提供技術服務的同時,極大充實了鄉鎮、村干部技術培訓師資力量。
五、健全機關效能建設長效機制
1、深化行政審批制度改革。扎實推進“兩集中、兩到位”工作,繼續開展“兩減一降”,深化行政審批制度改革,清理行政許可和非行政許可審批項目。實施行政審批目錄管理,對不符合“兩創”戰略生態文明建設的政策法規,依法予以改正、修改、取消或者廢止。今年確定廢止規范性文件22件,修訂24件。確定修訂的24件規范性文件,6件已完成修訂并通過市政府常務會議審議發文實施,有8件已基本完成修訂草案。簡化行政審批環節,實行重大項目審批會審制度和一般項目審批主辦部門負責制度,積極推行并聯審批和聯合審批,推進審管分離改革和管理創新。加快審批管理、監督、運行信息化進程,積極推行網上審批,不斷提高審批效率。加強對被取消的行政審批事項的銜接和后續監督工作,防止借機不作為和把備案、核準變成變相審批。
2、進一步推進機關行政行為規范化。加大行政綜合執法改革的力度,理順部門之間的職能關系,克服多頭執法、執法不公甚至執法違法等現象,逐步建立健全與群眾利益密切相關的重大事項社會公示制度和社會聽證制度。全面推進政企分開,加快對依附于職能部門的行業協會、中介組織的脫鉤步伐,加大監管力度。行政機關不得借行業協會、學會等名義亂收費、亂攤派,不得與行業協會會計合賬或實行財務集中管理,行業協會必須獨立設賬。加強對行政行為的內部監督,建立健全電子政務實時監察系統,完善對行政行為的社會監督體系,開展經常性的監督檢查。目前市本級電子監察系統已經完成審批平臺的初步改造建設,市直34個部門已經有19個部門212個行政許可項目進行網上審批,進入電子監察系統,占全部行政許可項目的63%,實現數據自動生成,受理和辦結二個節點的實時監察。
六、推進節約型機關建設長效機制
認真執行公務接待有關規定,簡化公務禮儀,切實做到“同城不吃請、鄉鎮廉政灶、村級零招待”。財政部門嚴把單位接待費用核銷關,按季度匯總上報。外出學習參觀考察活動必須有關規定執行。出國學習考察嚴格執行有關規定。嚴格執行《*市政府投資項目管理實施辦法》,建立政府投資項目儲備制度,列入政府投資計劃的項目一律從政府投資項目儲備庫中選取。嚴格執行《*市財政性基本建設預算管理辦法》,項目概算超過一定數額的要報原批準機關重新審批。建立健全政府重大投資項目公示制和責任追究制,對政府投資項目逐步實行財政直接撥付資金制度。目前,國庫管理制度改革實施方案已經制訂,公務員津補貼規范工作在經過較長時間的醞釀后,也將進入實質性的操作階段。
七、健全激勵引導績效考評長效機制
健全機關效能建設績效考核評價機制,完善效能建設、效能監察和效能投訴“三合一”工作體系。堅持實事求是、公開公正、定性考評與定量考評相結合的原則,制定機關績效考評辦法。將機關作風建設情況納入年度工作和黨風廉政建設責任制的考核范圍,作為部門目標責任制考核和領導干部勤政廉政考核的重要內容,今年年初,由市委書記、市長等9位常委帶隊組成的檢查組,到九縣(市、區)對落實作風建設情況、長效機制貫徹落實等情況,進行專項檢查,召開社會各界人員座談會,了解他們對作風建設的評價、意見和建議。各級黨委、政府按照獎優治庸罰劣的原則,充分發揮績效考評的導向作用和激勵作用,不斷推出和宣傳身邊的作風建設先進典型,對黨員領導干部開展示范教育;定期剖析典型案例,用反面典型進行警示教育。同時,通過組織開展豐富多彩的爭先創優活動,樹立典范,大力表彰先進事跡和優秀干部,充分調動黨員干部的主觀能動性和積極性,使廣大干部學有榜樣,追有目標,在先進典型的帶動下自覺錘煉自己的作風。
八、加強干部作風建設監督管理長效機制
認真落實“四大紀律八項要求”和領導干部廉潔從政各項規定。進一步拓寬監督渠道,把黨內監督和群眾監督、輿論監督等結合起來,不斷暢通群眾監督渠道,充分發揮各類監督員作用,探索建立網絡輿情監測制度,逐步形成全方位、多層次的監督網絡,增強監督的合力和實效。按照“為百姓說話,讓百姓說話”的要求,整合投訴資源,健全投訴網絡,完善群眾訴求機制,依托“百姓熱線”等載體,深化“開門聽訴、公開辦理”等活動。
深入開展作風建設民主評議活動。在今年市“兩會”期間,代表們對市直各部門服務態度和工作效率、辦事公正和廉潔自律、工作實效和社會影響三方面的內容進行評議,把評議結果納入政府部門工作目標責任制考核。龍泉市還開展了“萬人評議職能科室”、“局長作風大家評”活動。松陽縣開展了“百家企業評涉工部門”、“星級群眾滿意基層站所(辦事窗口)”活動,都取得了較好效果。
加大效能監察的力度。堅持把維護和發展人民群眾的根本利益作為作風建設出發點和落腳點,堅持把群眾反映強烈的熱點問題作為工作的重點,加大工作力度,今年1-6月,全市各級監察投訴中心共受理投訴1965件,已辦結1902件,辦結率96.8%。其中市本級受理1432件,已辦結1421件,辦結率99.1%。
篇10
今年以來,我們按照上級有關部署和要求,立足實際,抓住關鍵,集中用力,深入推進反腐倡廉宣傳教育,各項工作在繼承中發展、在創新中提高?,F將有關情況作自我總結如下:
一、扎實開展了“加強作風建設、促進社會和諧”主題教育活動。
4月份以來,根據全市“加強作風建設、促進社會和諧”主題教育活動動員大會精神,立足縣情,在黨員領導干部中有組織、有領導、有計劃地開展了“加強作風建設、促進社會和諧”主題教育活動。一是基礎工作扎實到位。全市動員大會召開后,縣紀委及時協同縣委組織部和宣傳部等部門就開展好主題教育活動進行了專題研究,按照市里《意見》要求,因地制宜地制發了《關于在全縣黨員領導干部中開展“加強作風建設、促進社會和諧”主題教育活動的通知》,并專門召開動員會議,對主題教育活動作出了具體安排和部署。二是組織領導堅強有力。為確保主題教育活動有序有效開展,把教育活動納入黨的思想宣傳教育工作的總體部署和黨風廉政建設責任制的重點考核內容,為此專門成立了教育活動領導小組及辦公室,負責整個活動的組織領導、調度指導和監督考核等工作。同時,各單位按照教育活動的統一部署和要求,都制定了具體的實施方案,成立了專門的組織領導機構。三是保障機制務實高效。注重發揮“大宣教”格局的作用,把整合各方面力量貫穿于主題教育活動,在全縣基本形成了黨委統一領導,紀委和組織、宣傳部門分工負責、密切配合,其他部門共同參與的教育活動領導體制和工作機制。具體操作中,紀委主要抓好教育情況的調度和督促檢查,加強與各有關部門的聯系溝通,做好各項工作的統籌謀劃、任務分解和督促落實;組織部門把主題教育作為黨員干部教育培訓的重要內容;宣傳部門集中強化對教育活動及進展情況的宣傳報道,營造了加強作風建設、促進社會和諧的良好輿論氛圍。四是方式方法求真務實。堅持自我教育、正面教育為主,合理確定教育形式、培植教育載體,努力實現良好的教育效果。結合縣情和發展需要,一方面,引導領導干部牢固樹立“學習就是工作”的嶄新理念,系統地組織學習了政治理論、黨和國家的路線方針政策和上級規定學習篇目,進一步從整體上提升了學習的自覺性和綜合知識水平。
另一方面,做到教育與實踐相結合,積極做好教育活動與致力發展的結合文章,在學以致用、服務大局上下功夫。圍繞加強和改進領導干部作風建設,縣委出臺了《關于進一步加強領導干部作風建設的實施意見》,進一步完善了領導干部作風建設的制度規定;圍繞縣黨代會確定的奮斗目標,在全縣廣泛開展了“解放思想、創新發展”大討論活動,進一步形成了想發展、議發展、謀發展、促發展的人氣環境;圍繞改進政風行風作風建設,開展了“千商百企評議部門”活動,對全縣具有經濟和社會管理、行政執法、公共服務職能、與經濟發展和人民群眾關系密切的部門和單位進行了集體評議,通過評議找出了問題、評出了正氣。五是教育活動成效明顯。通過開展這次主題教育活動,我縣黨員領導干部實干巧干的多了、形式主義的少了,熱衷學習的多了、小成即安的少了,爭干實事的多了、無所事事的少了,主動服務的多了、推諉扯皮的少了,勤奮創業的多了、追求享樂的少了。