海外工程項目范文

導語：如何才能寫好一篇海外工程項目，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：海外工程；施工成本；成本控制

近年來，隨著我國政府在政策上、經濟上的支持和引導，建筑企業逐漸開始“走出國門，拓展海外”，承建了不少海外工程項目。我國的建筑施工企業之所以能夠迅速在國際上“開疆拓土”，主要優勢就是報價低。但報價低，承攬項目眾多，是否就真的能獲得利潤，對一些企業來說是否定的，甚至出現了虧損承攬項目。在這種情況下，如何對海外工程項目施工成本進行有效控制就成為對企業成功走出國門的嚴峻考驗。

一、海外工程項目生產經營特點及對施工成本造成的影響

（一）風險較國內工程更大

雖說我國的建筑施工企業已經進入國際市場，但最主要還是在亞非拉等發展中國家市場居多，尤其是非洲市場，是我國建筑施工企業“走出去”戰略中的優先發展市場。這些國家與我國的政治、經濟、社會、科技水平、自然環境等都有很大差別，一些國家和地區的政治也不太穩定，很可能會造成項目的夭折或一些人員安全等問題。工程項目一般規模大、周期長，有些國家可能會由于政府財政困難要求施工企業墊付前期資金，還涉及到匯率，更會增加企業的資金風險；稅收優惠問題也需要考慮與國內的不同，增強與當地國家有關稅務部門之間的協調溝通；另外在項目完工后退場時的機械設備處置方面也容易造成較大花費等。

（二）項目合同主體復雜

海外工程項目的合同主體包括的項目業主、承包商、分包商、監理等一般來自不同國家，且施工企業在國外的辦事處管理層一般來自中國，外語水平相對較低，會造成文化差異方面的溝通問題，給項目的順利開展帶來困難。國內施工企業對辦事處負責人、項目經理授權過少也會造成項目順利開展存在問題。

（三）技術標準多樣化、設計要求較高

海外施工項目的所在國家，若是歐美等發達國家，一般知識產權指標高，工程設計標準體系完善，若是亞非拉等一些發展中國家，可能會技術標準不夠統一，一些國家使用中國標準，一些國家沿用歐美標準。因此若是施工企業在投標預算時，缺少對項目所在國家的指標和政策研究，很可能會造成實際施工期間多次設計變更，成本超預算的情況。

二、海外工程項目成本控制中的常見問題

（一）項目團隊的跨國戰略管理、實務管理能力弱

大部分建筑施工企業的海外工程項目會采取國內派遣項目管理團隊，當地招聘施工工人的管理模式，但這樣的管理模式會存在諸多問題，首先是國內管理團隊對當地實際情況不夠了解，如國內施工常存在夜間施工的情況，但一些國家的工人是不執行加班制度的，給工程工期帶來影響；其次是管理團隊的管理能力應對國際項目問題可能會束手無策，不能及時解決；再者是對當地雇傭工人不夠了解，雇傭工人人員素質參差不齊，可能會造成施工期間的很多問題而導致管理混亂。

（二）機械設備問題

在非洲市場，非洲國家普遍缺少大型設備租賃市場，這就導致當地的設備租賃、零配件采購等存在困難，在當地租賃設備價格高，一些零配件還需要從國內采購，運輸、清關時間較長，若是設備重要部件出現損壞，修復起來也是困難重重，周期很長。因此，在海外工程項目施工組織過程中就需要配備足夠的設備，相關配件、物資等，平時更是要多注重設備的維護保養，減少損耗。

（三）語言及人權問題

一般情況下，我國的施工企業在海外項目中所雇傭的中方員工缺乏語言基礎，導致在施工現場與當地雇員交流時存在一定的語言溝通障礙，這種情況在非英語國家更為明顯。另外，近年來非洲一些國家的法律意識、人權意識普遍提高，若是在施工現場存在輕視當地人的心理，與當地雇員發生沖突，甚至導致不必要的法律沖突，嚴重時會影響施工進度，影響我國企業的形象。

三、海外工程項目施工成本控制策略

（一）加強對基礎工作的重視

雖然成本控制工作只是涉及到對人、料、機等的控制，但項目整體施工是一個動態過程，需要各個階段、各個部門的協調統一，因此成本控制工作應按照一定流程進行。施工項目應當在基礎工作階段應用工作分解結構將項目工作進行分解，對各項工作所需資源數量進行明確，并以此編制資源需求計劃表，對項目施工所需人、料、機的目標成本進行準確估計和預算，只有這樣才能確保施工過程中按照成本控制目標采取有效措施開展成本控制工作。同時建立以項目經理為主導的成本控制體系，全面推行成本管理工作，嚴格按照施工要求和標準開展工作，確保每道施工工序都能夠處于受控狀態。

（二）對人、料、機費用的控制

1.對人工費用的控制。海外工程項目應當具備較為完善的成本管理體制，項目各個崗位的工作人員的責權利應當結合起來。其中，施工項目經理對整個項目的成本管理、成本效益負責，各個部門應當按照合同要求、施工要求、預算書等各司其職，各負其責。針對可能影響工期或成本的問題及時反饋，及時處理。首先，對施工現場人員數量進行合理安排，并根據施工具體情況對施工工序進行改進，降低人工時耗；其次，以分項工程工序和單價為基礎，分解目標計劃成本，將工作隊作為考核的最小單位，實行內部競標制度，推行包工包料承包方式，充分調動員工的積極性、主動性，達到控制、降低成本的目的；再次，加強對現場工人的管理，一些

諸如電工、焊工等工種必須具備相關部門專業考試合格證書，普通施工工人也需要進行操作培訓才能上崗，避免出現因對現場人員的管理不善造成的成本增加的現象。

2.對材料費用的控制。海外施工項目對材料費的控制一般分為準確定額材料消耗和材料管理兩個方面，其中準確定額材料消耗，項目工程預算書的定額原則應當結合相關預算規定及以往項目經驗做出，但仍然會存在與實際消耗存在偏差的情況，所以應當對現場定額消耗量進行準確計算。由海外工程項目的預算部、材料供應部、工程部聯合確定分項工程消耗量，由現場負責施工的施工員編寫各個工序的材料消耗計劃書，再將其上交至項目成本控制人員審核，以提高現場施工員對材料成本控制的積極性。

3.對機械費用的控制。首先，應當合理選用機械設備，海外工程項目因項目所在地的市場環境、交通狀況、項目工程量等特點影響，需要考慮是租用還是購買設備劃算，對于價格較貴的施工機械，應當先調研租賃市場，盡量租用，減少折舊，降低維護保養費，減少資金占用；其次，應當按照施工要求，加強對各施工現場機械調配和使用的管理，提高設備的利用率和使用效果，盡量避免出現設備閑置的情況；再者，加強對機械設備的日常維護管理工作，對于大型設備，應當做到人、設備檔案、資料隨機走，對于中、小型設備，應當將日常管理維修工作安排到使用人上，按照機械設備的性能，做出維修保養計劃書，定期對設備進行保養，減少大修理費用的支出。

（三）推行全面風險管理機制

鑒于在海外進行施工，項目建設存在較高風險，應當推行全面風險管理機制，通過對風險進行識別，對風險進行分析、控制，并最終通過有效措施對風險進行轉移和監控。具體措施可以采?。涸谄髽I管理層面將全面風險管控作為保障國際化戰略順利實施的重要M成部門，提升企業的內部審計水平，及時發現內控問題并督促相關部門及時整改，以降低經營風險，及時總結企業項目的風險管理情況。對風險事件進行及時預警及應對。

參考文獻：

[1]陳啟.海外工程項目的成本控制與管理探討[J].經營管理者，2014（12）.

[2]鄧麗.海外工程項目虧損因素分析及成本控制體系的建立探究[J].中國鄉鎮企業會計，2015（09）.

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隨著經濟體質的改革，近幾年來，“走出去”以成為我國工程企業的宣傳旗幟，但隨之而來的也有苦難和風險，特別在工程成本的控制上面臨著巨大的挑戰，本文從各個角度分析海外工程項目成本構成的特點,指出了現今我國海外工程中項目成本控制以成施工企業的重要性，提出成本控制需因地制宜，走有特色的海外路線，堅持不移把控制材料以低進高出的方式放在首位。對于承接海外工程項目、估算工程成本和提高項目管理水平有著積極意義。

[關鍵詞]海外工程成本 差異特點控制

中圖分類號： F406.72 文獻標識碼： A 文章編號：

一 、海外工程項目與其他項目成本構成的不同

(1)有關項目的費用

國外投標階段及合同執行的階段需要和相關的業主和當地的政府進行溝通和協調，這樣才能有利于項目的建設。由于各國的宗教、信仰、教信風俗習慣、思維方式、法律制度乃至語言不同,很多協調需要由當地聯系,

(2)和資成本

合資的成本的來源主要是買貸和賣貸，特別在賣貸項目的還貸息差和出口信貸保險方面與其他的項目有著很大的區別。

(3)不定因素的波動

海外工程過于特殊，不僅會受相關國家的政治變動，還會受到幣值兌換的波動影響，因此匯率風險成本是必需預計在內的。只有考慮到了這些因素，才能夠把握好投資的效益。

(4)運輸環節的相關費用

由于是跨國運輸，需要的人力和物力就會遠遠的超過其他的項目，其他的項目基本上沒有太高的運輸成本，但海外工程不僅費用多，而且還要高于普通項目運費的幾百倍，所以運輸的成本是很大的。

二、海外工程項目的成本特點

海外的差異性，引起的最基本的四大工程成本的不同。

(1)相關設備的成本費

海外工程在采購相關的設備的時候，需要根據企業的情況選擇什么樣的設備才是最合適的。由于是在海外，相關的設備還需要支付一定的運費，并且所采夠的設備還需要相關的專業人員進行操作，這時就需要培養一些技術性人員，這筆費用也應該屬于設備成本以內的。

(2)建筑所需材料成本

海外建筑類的工程項目，一般大體工程是有國內的工程部門負責的，小的工程就只有從當地的一些小的工程隊中挑選。國內的工程造價相對少一些，但是當地的工程隊的費用就會相當的高。建筑材料的成本是不會受到當地的環境、氣候等自然因素的影響的，會受到人工費用、稅收政策、機械費用和建筑技術的影響。這些都是一些常見的，最主要的是各個地區的設計標準時不一樣的，有著很大的差異，尤其是特殊機械設備的使用，在使用的過程中還要考慮到一些特殊的環節，這些都是導致材料成本不確定的因素，同時也還是外匯匯率風險的主要看來源，為此需要特別重視這方面的問題。

(3)人工費

海外工程項目中,安裝工程師和技工一般都由國內委派,其出國費用遠遠高于安裝定額的人工工資和相應的管理費用,又得不到當地人才的進入，我國工程企業習慣于依賴國內的勞動力，往往忽視當地的就業情況，這一做法，時常演變為新的“火藥桶”。中國外包工程商會會長刁春和在接受采訪時指出，屬地化經營是過去我國工程企業從多次教訓中總結出的不足，是未來急需學習的重要功課。安裝使用的材料,大部分都是在國內采購的，這幾樣就會增加運輸費用,特殊機械的使用,還需要考慮機械往返運輸和此類設備進出海關的手續費和外匯匯率。

(4)其他費用

海外項目的其他費用一般都是按照預定的規格進行的，除了項目費和融資成本及運輸成本會進行單獨的列項。因為是海外項目，資金在流動的過程會經過很多程序，這樣就會花費很多的時間，即資金的運轉周期過長。由于資金流動過程時間太長，無形之中也增加流動過程中每個環節的費用。為此需要根據海外項目的特點，核定好相關費用，必要的時候可以采用費用責任到人的方式，這樣才能夠有效的控制實際的成本，將實際的成本費用控制在預算的資金范圍內，才能夠確保工程的正常進行。

三、海外施工項目的成本控制點分析

遵循開源節流的原則，將實際發生的成本和施工預算、勞動定額和費用開支標準進行對比來實現降低材料成本的目的。節約材料 費用對降低成本起著非常重要的作用，因為在工程建設中材料占較大的比重。材料成本的控制要從材料采購等源頭抓起，注意材料質量、材料定價等關鍵環節。施工過程中的一切經濟行為都要考慮到成本的控制，在工程項目進行時，耗用的原料按規定支出并對其進行嚴格監控，避免原料擠壓和糾正偏差，落實制定的成本目標。遵循量價分離原則應從以下幾個方面對項目成本形成過程中的材料費、人工費和設備費進行控制。

1，材料費的控制。材料費在工程成本費用里面占據著至少一半的比重，可以說直接決定著工程成本的控制和項目的經濟效益，材料的控制有兩個方面，第一個是控制材料的用料，實施限額領料制，規定各部門只能遵循節約原則在限額內分期、分批領用材料；通過提高施工技術，使用新材料和新工藝來降低對材料的消耗，力求使用功能性能高但價格低的材料，認真計量，現場嚴格管制，回收利用剩余的材料，提高材料利用率。第二個是控制材料的價格，通過對市場的充分調查，貨比三家，選擇材料最好且價格合適的賣家降低買價。就近購買材料，合理安排進貨的數量和時間，選擇運輸方式的最優組合，減少運輸成本和資金占用，盡可能避免材料儲備。

2，人工費的控制。

海外施工項目一般對人員的要求很高，必須是能夠適應當地自然經濟條件，且在一定程度上會當地語言和人文風俗習慣的高素質人員，因此對海外施工的人員要求比一般的施工人員要高得多，因此施工人員的勞務費用也要比內地要高，如何合理的控制人工費是節省開支的重要的措施，要控制人工費就要從以下幾個方面入手：首先，通過計算將生產施工和零星用工按照規定比列承包給班組進行控制。然后通過提高工人的技術和管理人員的管理水平來提高工作效率，減少人工費。最后通過分包商包干技術含量較低的單位工程降低費用。對工程項目的全過程進行控制，加強財務審核，嚴格控制好相關的財務，進而降低人工費用，是的企業的利益達到最大化。

3，設備費的控制。海外工程項目對于設備管理的要求非常的高，主要原因是設備的運輸受海關方面包括法律法規的影響比較大，由于境外運輸的環節過多，容易出現設備交貨不準時的情況，少則影響施工進度，導致工時的延長增加了施工的成本，多則超出了采購的預算，導致設備費失控，因此海外工程在采購相關的設備的時候，需要根據企業的情況選擇什么樣的設備才是最合適的。設備選型和設計系統的優化要根據施工企業的實際情況來考慮，除此之外還要簡化系統和設備的配置，掌握好設備進貨的批次，考慮資金的時間價值，從而減少資金的占用，合理的組織運輸，準確的掌握設備交貨集港的時間，減少設備的儲存成本。

工程項目成本費用涉及到其整體項目各個層面，因此在準備施工前期應科學擬定施工計劃，依據施工規定與計劃要求開展全過程控制，并全面利用工程現有資料最大化降低工程項目費用成本開支，確保整體工程建設質量，有效杜絕返工現象發生并產生大量維修管理費用。工程項目成本控制要想滿足監理管理專業化要求就應嚴格實施財務審核制度管理，創設先進的成本核算準則與結算成本體系。對成本收支具體范圍應嚴格控制管理，監控每項產生的成本費用并自主制定有效防范措施，嚴格杜絕不良浪費損失。

結語

在海外激烈的競爭中，我國工程建筑，應該因地制宜，走出有特色的中國工程特色，不能局限國內的老套路，更應堅持成本核算制度，堅持以效益為中心，最大限度地優化資源配置，增強企業的市場競爭能力，最終走上質量效益型企業的發展道路。

參考文獻

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關鍵詞：海外工程項目 財務 管理 問題 途徑

我國的企業積極響應國家“走出國門，拓展海外”的經濟戰略，全面落實改革開放政策，海外投資步伐不斷加快、投資規模不斷加大。隨著經濟全球化的快速發展，我國部分企業在海外市場也取得了一定的發展和進步，然而目前海外項目仍面臨的外部環境復雜化、多樣化與管控手段、工具單一化等方面的矛盾。所以隨著企業海外戰略的不斷縱深推進，要不斷加強海外工程項目財務管理等方面的工作。

一、海外工程項目財務管理的特點

首先，由于海外工程項目所在地域、環境和文化等與國內不盡相同，因此與國內工程項目相比在財務管理上存在著很大的差異。此外我國還缺乏負責海外工程項目的高級財務管理人員，因此海外工程項目的實地財務管理部門相對而言過于精簡，大部分企業對海外工程項目的財務管理都實行遠程操控。這種對海外項目財務管理的模式不但會加大國內集團財務管理人員的工作量，還會影響海外工程項目的發展進度。尤其是在東南亞或非洲等相對貧窮和落后的地區，項目財務管理遠程操控受到網絡等條件的限制，無法及時向國內企業提供決策依據等往往會導致工程項目滯后。其次，海外國家的稅收和會計政策會由于地域及制度的不同與我國的存在差異，這就要求海外工程項目參照和執行當地的財政政策進行財務管理。因此，海外工程項目的財務管理人員要根據海外的財務政策對工程項目進行科學的、恰當的管理，這就給海外工程項目的財務管理帶來了一定的困難。再次，海外工程項目雖然利潤較高但是存在著一定的風險。海外工程項目的特殊性會受到國際經濟形勢及會計準則、貨幣政策、稅收政策的影響，導致財務風險增大。因此，海外工程項目的財務管理人員對項目的風險要有準確的預計，爭取最大程度地降低項目財務風險。最后，海外工程項目財務管理的具體運作缺乏可參照的綜合性法律法規。海外工程項目的財務管理既要遵守中國的法律法規和公司總部的規章制度，又要根據當地政策，結合項目自身的實際情況，“因地制宜”進行財務管理，以更好地適應項目所在地的特殊經營環境。然而由于缺乏相關的可參照法律法規，使得在進行項目財務管理時很難達到這兩者之間的相互平衡。

二、海外工程項目財務管理存在的風險及問題

海外工程項目財務管理上存在著資金管理風險、資產管理風險和工程成本管理風險等。首先，海外工程項目的資金收支受當地及國際政治經濟環境變化的影響。海外工程項目在世界各地的經營中往往涉及多種貨幣對資產、負債、收入和費用等進行計量和記錄，這同時伴隨著大量的現金流動、貨幣兌換、外幣折算等，匯率的不利變動可能給企業帶來損失就構成了外匯匯率變動引起的資金管理風險。近幾年，人民幣的不斷升值使海外外匯賬款等外幣資產發生直接匯兌損失的同時還使企業存置于海外國家的施工設備等資產貶值。同時，受項目所在國外匯管制以及限制利潤匯出等政策影響，海外工程項目經營存在資金安全管理風險。其次，海外工程項目資產管理存在著風險。企業海外工程項目存在重購置輕管理的錯誤模式，部分企業的海外工程項目存在地理位置基本固定的特點等，然而企業總部對固定資產缺乏統一的管理存在著重購置輕管理的現象，往往無法實現對現有資產的合理搭配等，造成資產閑置及資產重復構建等浪費資源的現象。最后，海外工程項目財務管理上存在著工程成本管理的風險。海外工程項目一般執行時間較長，各種客觀因素會制約著外部成本的控制。海外社會環境的變化、材料價格和設備運輸等等容易跟預算發生偏差，造成海外工程項目的延誤或影響項目成本的有效控制。

海外工程項目財務管理還存在著財務管理理念落后、財務人員業務素質有待提高、財務管理缺乏實質有效的監督等問題。目前，雖然大部分海外工程項目財務負責人對管理理念的認識有了一定的提高，但是仍然存在著很多理念上的片面認識，不少財務負責人照搬國內財務管理辦法，缺乏實現項目財務管理國際化和本土化的能力。在國際業務急速擴張的同時，海外工程項目普遍存在國際化財務人員素質不高的問題，新上崗員工多，沒有時間經過充分系統的專業培訓，缺乏海外工作經驗，在外語溝通技能和財務業務能力方面不能均衡發展。另外，不少海外工程項目出于成本控制等原因，人員過于精簡，違反不相容崗位不得兼任的制度要求，財務會計兼任現金及銀行出納、辦公室主任、采購等不相容崗位，監督不到位，迫切需要將內控監管措施落到實處。

三、進一步提升海外工程項目財務管理水平的途徑

（一）提高海外工程項目財務管理的理念和業務水平

先進的財務管理理念是項目財務管理的指南針，海外工程項目的財務管理負責人要擁有先進的財務管理理念。先進的財務管理理念可以實現對現金的流動控制、成本核算和驗工計價等等，是實現企業效益的前提。此外，海外工程項目的財務管理負責人的業務水平是海外工程項目的財務管理合理規范的基礎。因此，海外工程項目的財務管理的順利開展不但要求負責人有先進的財務管理理念還要其負責人不斷提高自己的財務管理水平。培養人才，除選派一些年富力強、熟悉業務、懂管理且有外語基礎的人到高校接受系統的培訓外，更要重視選派人員到成功的跨國公司學習與鍛煉，參與跨國經營的具體業務，從實踐中培養才干，積累經驗。

（二）落實海外工程項目財務管理的監督管理

海外工程項目雖然利潤較高但是存在著一定的風險。風險無處不在，如果企業的風險管理意識淡薄，不對風險進行很好的分析和控制，必然會使企業遭受巨大的經濟損失。境外工程自身及其外部環境的復雜性給風險識別帶來很多困難，已知的風險并不可怕，可怕的是未知的風險。海外工程項目的特殊性會受到國際形勢及貨幣政策的影響，導致財務風險增大。因此，海外工程項目的財務管理人員對項目的風險要有準確的預計，爭取最大程度的降低項目財務風險。在海外工程項目遠離國內企業的特殊情況下企業本部要對海外工程項目財務管理進行及時精準的監督管理，把海外項目的內控管理落到實處，強化海外項目的風險管理，將海外工程項目的投資風險降到最低，實現企業效益的最大化和風險最小化。

（三）優化對海外工程項目遠程操控的手段

目前我國大部分海外工程項目的實地財務管理部門相對而言過于精簡，企業對海外工程項目的財務管理一般都實行遠程操控，而且操控的手段過于傳統。這種對海外項目財務管理的模式不但會加大國內集團財務管理人員的工作量，還會影響海外工程項目的發展進度。因此，企業在進行海外工程項目的財務管理手段需要進行優化，使海外項目的財務管理適應項目所在地的政治經濟環境變化，讓海外項目的負責人及時的對項目財務管理進行適應當地政策的安排和調整，提高工程項目的經營效益。

四、結束語

隨著經濟全球化的快速發展，我國部分企業在海外市場取得了一定的發展和進步，但是目前海外項目的財務管理仍存在著一定的問題，海外工程項目所在地域、環境和文化等與國內不盡相同是海外工程項目財務管理存在困難的直接原因。海外工程項目在財務管理上需要一定的改進和革新，進而提高海外項目財務管理的水平，企業可以通過提高海外工程項目財務管理的理念和業務水平、落實海外工程項目財務管理的監督管理和優化對海外工程項目遠程操控的手段等方式來實現提高海外項目財務管理的水平。

參考文獻：

[1]李松濤.海外工程項目財務風險防范[J].中國電力企業管理，2011

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【關鍵字】海外工程項目；風險；管理；方法

海外工程項目是指一個工程項目的參與者從咨詢、融資、承包、采購、管理到培訓等每個階段的均來自一個以上的國家，利用國際上通用的工程項目管理模式對工程進行管理的過程。就我國而言，海外工程項目包括我國對外投資的工程，我國工程單位在國外參與的工程。

由于海外工程具有合同主體多國性、技術標準龐雜性、系統工程的復雜性與合同管理的嚴格性等特點，加強工程項目在建設中的風險管理對項目的順利完成具有極為重要的意義。

一、風險管理的必要性和意義

海外工程項目從立項到竣工的整個過程都面臨著種類繁多的風險，強化風險管理，首先，可以降低工程的施工風險。通過對施工項目進行檢查執行情況，并反饋處理等風險管理，企業可以及時項目施工過程中的問題，可以有效地減少一些不確定因素為工程帶來的損失。其次，強化風險管理可以提高工程的施工效率。對工程項目進行管理有助于加強各單位之間的合作，增加企業各級間的溝通，提高工作人員士氣，從而增強工程項目的施工效率。再次，加強風險管理有利于降低工程項目成本。工程項目施工過程中的管理有助于使資源得到充分得當的利用，達到資源優化的目的，進而降低項目成本，保證項目的順利完成。

二、海外工程項目風險管理

1、海外工程項目的風險識別

風險的識別是組織相關人員，搜索項目風險空間，確定出有可能影響項目建設的各種風險事件并對其定性，列出風險事件的清單。

海外工程項目的風險因素可以分為如下幾類。（1）國家或地區分方面：政治形勢、社會環境與金融形勢；（2）建筑行業方面：法律法規的變化、建筑標準與規范差異、建筑市場的波動、合同體系的不同；（3）公司方面：公司自身活動、業主、雇傭者、工程師及材料供應商引起的各種風險；（4）項目方面：預算超支、產品缺陷及進度拖延的風險。

2、海外工程項目的風險估計

風險識別之后的風險評估是對工程項目的單個風險進行量化，并建立評估模型，尋找每個風險事件發生的概率及其分布，判斷各風險事件間的相關性及相關程度，確定工程項目各個風險因素的大小、發生的概率與可能造成的損失。

通過對工程項目中各風險事件的評估，可以增強對項目中各種風險與不確定因素考慮的條理性，估計各個風險的大小，有助于企業尋求實現項目目標的最佳方案。

3、海外工程項目的風險評價

在工程項目實施的過程中存在著各種影響項目目標實現的不確定性，風險評價就是對可能出現的風險事件進行分析和評價，揭示各風險的關系，確定工程項目的整體風險大小，比較潛在風險與項目風險承受能力，便于采取應對措施，達到降低風險的目的。

風險評價主要有以下三個步驟：（1）建立風險評價基準。風險評價基準是工程項目可以接受的每個風險所造成后果的水平，是評價項目風險的基礎。（2）確定整體風險大小。出現幾率大的風險后果不一定嚴重，而罕見的風險往往后果十分嚴重。（3）比較風險大小與評價基準。單個風險與單個評價基準比較，整體風險大小與整體風險基準進行比較，確定風險是否可以接受。

三、海外工程項目風險防范

1、嚴格的合同管理

工程項目的合同既是該項目管理的法律文件，又是風險管理的主要依據。工程合同中通常對合同主體各方進行了風險分配，因此，項目管理者務必具有高度的風險意識，深刻了解工程項目可能遇到的風險。在簽訂合同時，各方應根據工程特點簽訂專用合同條款。在施工階段，項目管理者對有變化的條款，應進行仔細研究，分析修改原因，避免隱藏風險。

2、科學的防范體系

有效地防范風險，最基礎的建立風險防范體系，運用科學的方法，認真履行工程合同中規定的義務。首先，根據工程特點，做好施工規劃，嚴格按照規范施工，確保工程項目目標的實現。其次，加強風險識別與分析能力，全面、準確的分析風險以找到有效地處理方法。再次，提高施工人員素質，確保項目順利完成。

3、重要的索賠工具

在激烈競爭的市場條件下，工程項目的索賠是一種權利要求，是工程項目風險防范的有效措施。工程索賠貫穿于工程項目實施的全過程，重點在于施工階段。索賠可以針對工程設計的錯誤、工程量的變化、惡劣的自然條件或者是由非乙方原因而引起的各種工程變化。利用合同條款或其推斷條款進行索賠，是有效降低風險，甚至將風險轉化為利潤的重要手段。

4、有效的風險轉移

風險轉移是通過法律文書或是保險合同，將風險轉移或者是分攤給其他參與者。其行為并非損人利已的行為，而是將風險轉移到對該風險有承受能力的個人或組織。風險轉移常用于工程承包中的分包、財產出租或技術轉讓等，將全部或部分風險轉移給他人，減輕自身壓力。保險是風險轉移的有效途徑，不僅可以防范風險，甚至還可能得到額外收益。

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【關鍵詞】設備管理；施工；因素

1.海外工程項目設備成本管理實際存在的困難

1.1非洲地區的溫度較高，風沙較大，施工的環境較為惡劣

項目部門在非洲系部地區進行工作，由于本地區的高溫以及干旱，氣候常年受到大西洋以及赤道氣候的影響，一年之中有一半以上的時間都有風沙。惡劣的自然條件給設備的管理工作帶來了巨大的困難。在行業中，絕大部分的工程設備都是從亞洲以及歐洲國家進行購買，工程機械產品一般都不能夠在非洲這樣惡劣的自然條件下穩定工作。在實際的運行過程中，工程機械的系統、冷卻系統以及液壓系統的都會存在各種各樣不可預計的故障。

公司項目部的一些較為高端精密的設備，對于所工作的環境具有嚴格的要求。在非洲這樣惡劣的自然條件下。一些敏感的電子元器件由于過熱等情況會導致整個系統工作的不正常，在一些極端的境況下，由于自然條件的惡劣以及設備的長時間連續工作，甚至會出現設備燒毀等現象。非洲惡劣的自然條件對于設備項目管理具有嚴重的負面影響。

1.2項目部門的相關工程設備老化，維修成本較高

目前項目部在非洲進行施工的很多施工設備由于基本上是從以前的項目中搬遷過來，甚至有部分設備處于故障頻發階段。由于缺乏統一標準，目前施工企業所擁有的工程設備類型繁雜，在維修以及配件的互換方面存在一定的困難，因此導致了工程設備維修成本不斷增長。由于受到周轉資金以及設備故障發生不確定等多方面因素的影響，采取大量采購易損壞配件的方案是非常不經濟不科學的。工程機械設備屬于復雜機械與電氣控制的綜合系統，任何一個配件甚至是元器件的損壞都有可能對整體的施工產生巨大的影響。對于設備管理人員來說，如何確定發生故障的期間以及如何預知頻發故障都具有很大的難度。同時由于市場情況的限制，對于部分配件的采購即為困難。目前公司的配件采購一般都需要經過一些中間商進行訂購，配件市場的供求關系的巨大反差以及現場施工對于設備維修的要求，使得采購合適的配件成為了施工工程設備管理中的一個巨大的問題。

1.3項目部門的設備維修資料不健全，設備維修難度較大

非洲的工程機械市場較為落后，到目前為止沒有能夠形成完整的工程設備制造產業，但是在工程機械維修的發展程度上，基本與國內的維修市場持平，甚至在某些方面由于國內的情況。在地理位置方面，歐洲與非洲隔海相望。因此覺得大部分的工程項目設備都是由歐洲進口，歐洲工程機械技術先進而且成本不高，從而項目部大部分設備都是由歐洲進口。但是同時由于缺乏設備的維修資料以及對維修資料知識的相對匱乏，導致了項目部門的維修人員不能對設備中的新工藝、新技術有充分的了解和及時的掌握，在對發生故障的系統進行判斷的時候沒有對策甚至是誤判。在很多的情況下，則必須高薪邀請歐洲的相關專業維修人員進行維修，從而嚴重導致了項目成本的上升。更重要的是直接影響了施工的進度，造成了工程成本的不斷上升。

1.4操作人員管理難度較大以及施工設備管理難以集中

工程機械設備工作情況與技術嫻熟且具有良好職業素養的操作人員是緊密相關的。非洲地區總體而言缺乏能夠從事項目工程工作的勞動力資源，由于是掌握一定技能的專業人員更是緊缺。因此，施工單位所處地方的技術人員的管理工作也是設備管理的重要內容之一。人員流動性大、不穩定這些現象都會給設備質量、設備投資等多個方面帶來一定的影響。具備熟練技能的操作人員能夠明顯減少工程設備故障的發生率以及設備成本中的材料費用，對給施工企業帶來無形的經濟效益以及良好的社會效益。

同時由于絕大部分工程項目施工地區較為分散，這樣的施工狀況就給設備的統一管理以及統一調配和使用造成了較大的困難。設備的異地不斷的相互的調配往往會影響到施工的進度以及額外的費用。

2.針對設備管理存在的困難主要采取的應對措施

要能夠將海外的施工設備管理工作做好，并因此有效地降低設備管理的成本，需要同時考慮人為因素在內的各個方面的因素。要能夠協調好設備管理工作中有關使用、維修、保養等多個方面的工作。進行設備管理一定要能做到講究科學的管理方法，合理使用、及時保養、預防維修并不斷拓寬設備配件的供應渠道。比這結合本公司在非洲進行的一些工程項目中的設備管理經驗，提出了以下幾個需要改進和提高的方面。

2.1設備的合理調配以及技術人員的進一步培訓

在經濟欠發達以及工程配件采購市場較小的非洲地區施工，一定要能夠有效地降低設備的使用成本，較少設備維修、人工以及耗材等方面的支出。因此在設備使用環節方面就要進一步加強管理，盡量較少直至杜絕因為操作不當等非客觀因素造成的設備故障以及機械損壞故障。在施工過程中，可以考慮采用調度負責制度，根據生產的整體安排由調度部門統一對設備進出場進行安排，從而有效地避免因為管理環節過多，管理層次混亂造成設備調度指令的混淆，導致設備的盲目調遣以及使用。同時針對施工中主要的工程機械可以實現定機定員制度，要能保證關鍵施工設備的完好率，同時要盡量避免頻繁對于操作人員的更換。

在施工的所有階段，人的作用始終是第一位的，因此一定要對設備維修人員進行相關的培訓，這樣他們的知識水平以及實際操作技能才會得到相應的提升。這樣才能給更好地掌握相關設備的先進技術以及專業知識。只有這樣才能給保證技術人員能采用最新的工藝技術隊設備進行維修保養，從而杜絕經驗論以及對設備的盲目拆卸，從而導致設備更大的故障。用長遠以及發展的目光來看，人員技術水平的提升對于項目設備的成本管理具有極其重要的意義。同時，針對一些較為先進的關鍵設備，一定要做好設備維修保養的檔案以及設備相關資料的保存，這樣可以避免因為管理人員的流動而造成技術資料的流失。

2.2建立行之有效的人員使用以及考核制度

由于各種原因，非洲地區的雇傭人員存在著不斷流失以及不能夠很好遵守公司相關規章制度的問題。因此，工程的施工進度以及人力成本的支出都成為了影響施工設備管理的障礙。更為嚴重的是，由此帶來的影響會導致整個施工項目的損失以及成本的不斷增加。新進的員工由于對設備缺乏必要的了解以及實際操作經驗，會造成施工設備不可預見的成本開支，甚至會造成停機等機械故障以及機械的損壞，從而進一步增加設備的維修費用。所以，在新的施工項目成立后，一定要能夠建立行之有效的管理機制，盡量減少直至杜絕雇傭人員對于施工設備帶來的負面影響。同時在對于施工人員的考核方面，針對服從管理以及實際操作技能較好的員工要建立適當的激勵機制。只有這樣才能給真正地將勞動力轉化為有效的生產力，提升機械的使用效率以及項目的整體經濟效益和社會效益。

2.3注重設備的保養以及進一步進行配件采購渠道的拓展

國外施工項目中設備保養時整體施工的重要方面。由于施工地區的自然條件惡劣，工程設備在惡劣條件下長時間的使用，如果設備得不到及時的保養，極有可能發證重大的機損事故。在對于設備的管理中一定要能夠指定專人負責，定期對于設備進行更換機油、吹空濾、加注黃、Fh等，同樣必須要建立保養檔案。對于不能夠統一進行管理的設備，為了更為方便地開展施工現場設備的保養工作，扣采用定點定員的方式進行，要通過各種方案確保設備的保養工作的科學、及時。

在做好設備維護的同時，一定要通過各種渠道拓展配件的采購的渠道。目前配件較為齊全的市場基本上在歐洲地區，但是供貨的周期太長，不能夠滿足現場的生產需求，同時采購的成本也過高。非洲本地市場較小，絕大部分的配件沒有現貨供應。相比之下，國內的配件采購具有一定的優勢，但是同時會造成產品的庫存積壓并占用到項目的周轉資金。因此要能夠主動積極開發項目施工地區附近的相關市場資源，改變過去被動的配件采購局面。同時為了更為有效地進行配件費用的管理，要能夠建立配件采購的臺賬，將配件小號與機械的成本消耗綜合起來，制定好格式的考核制度以及激勵機制，從而有效地控制配件的消耗降低設備管理的成本。

3.結束語

要能夠有小弟提升國外項目中機械設備管理成本的管理工作的效果，應該做好管理人員、工程設備以及相關物質三個方面的管理工作。并能與項目的實際生產形式進行有效的結合，要從總體考慮，從細微處入手，在突出重點的前提下，對于各方面的工作進行統籌管理，這樣才能夠更為有效地實現工程設備管理成本的降低，為項目取得更好的經濟效益。

參考文獻

[1]韓華.淺談進口工程機械設備的管理[J].人民長江,2008(07).

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關鍵詞：中石化；海外石油工程；物資采購體系

中圖分類號：F426.72； F274 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）20-0168-01

一、中石化海外石油工程項目綜述

中石化上游海外石油工程的業務范圍主要包括物探、鉆完井、測錄井、特種作業、地面工程建設等專業。中石化石油工程技術服務隊伍從20世紀90年代走向國際市場， 經過20多年的悉心經營，海外業務的規模和領域不斷發展壯大，目前業務范圍已拓展至海外40余個國家和地區，海外市場已具有相當規模。

目前來看，在機構設置上，中石化在絕大部分海外業務所到之處都設置了分支機構或項目部，通過海外機構之間的聯系將海外石油工程技術服務市場網絡化，構建了一個全球化的油服網絡。在國際合作上，與很多實力雄厚的石油公司以及國際頂尖油服公司開展合作，合力參與全球石油工程項目的運作和建設，開拓了國際市場。同時，在人員配備上，培養了一大批熟悉海外石油工程業務的專業人才，加上不斷吸收國內各專業院校和研究所以及海外當地的優秀人才，共同構建了一個可滿足海外市場發展需要的高素質的人才梯隊多年的海外苦心經營，使中石化在海外石油工程技術服務領域取得了良好的國際聲譽，成為了中國石油企業實力和國際形象的典型代表，品牌效應正在一步步發揮，促使海外石油工程項目不斷發展，形成了良性循環。

二、中石化海外石油工程項目物資采購存在的問題

中石化上游海外石油工程項目分布范圍廣，不同國家和地區的市場情況復雜，物資供給情況不一，政策變化也很大，與國內市場差異很大，因此不能完全照搬國內的采購經驗，必須針對實際情況進行具體分析。目前，海外物資項目物資采購存在的問題主要集中在以下四個方面。

（一）物資采購管理體系有待完善

現階段，中石化石油工程物資供應管理體系已基本建立，其涵蓋的主要內容就是石油工程項目生產建設所需物資的采購，但是覆蓋的范圍主要是以國內市場為主，海外項目物資采購方面覆蓋的還不全面，管理體系尚未完全成熟，在海外項目物資采購體系建設方面還有很多工作需要開展。

（二）海外項目物資采購存在較大環境阻力

一方面，海外石油工程項目建設及相關的商務活動必須遵守項目所在國當地的法律法規政策，而不同國家和地區之間的差異性較大；另一方面，不同國家和地區，甚至同一國家不同區域之間的自然環境、社會環境、文化環境時有不同，從而帶來相應的適應性問題。此外，海外石油工程項目物資采購工作受到業主的影響很大，不同的業主對于設備物資的需求各有不同，加之對于某些品牌和供應商的偏好，可能對項目物資采購的獨立性和自主性造成很大影響。

（三）海外項目物資采購專業化水平有待提高

一方面，海外項目專業采購人員的培養需要相當長的時間周期和大量的經驗積累；另一方面，國內和海外項目間人員有序流動的體制機制尚未完善，同時受到成本制約，海外項目的人員配備往往較為緊張，物資采購管理和業務人員經常身兼數職，輪休不及時的情況時有發生，很多懂管理、懂業務的采購人員在海外項目服務期滿后紛紛申請回調國內，從而影響了海外項目物資采購的專業化水平。

（四）采購信息系統不完善

由于受到不同國家和地區之間的語言、環境、項目性質等情況的制約，中石化石油工程統一的海外物資采購信息系統尚未完全建立，存在各海外分、子公司或項目部在項目當地使用各自的采購管理軟件，甚至有些項目部不使用信息系統進行操作的情況，海外項目物資采購的信息化水平和采購效率有待提升。（下轉184頁）

針對海外石油項目物資采購所存在的種種問題，一方面應高度重視，另一方面應采取有針對性的措施。對此，筆者建議如下。

（一）大力健全海外項目物資采購管理體系

以現有物資供應管理體系為基礎，推廣國內市場物資采購工作的成功經驗，吸收歷年來海外項目物資采購工作中的經驗和教訓，參考哈利伯頓、斯倫貝謝等國際頂尖油服公司的有益實踐，建立和完善海外項目物資采購管理體系。強化統籌、通盤考慮，參考國內制度，就海外石油工程項目物資采購的業務流程、管理標準、工作要求、管控要點、考核監督等等作出統一、明確的規范；同時，針對不同地區、國家、項目間的不同情況，結合具體海外項目特點，在統一管理的前提下實現有針對性的管控。

（二）主動適應海外項目環境

一方面，物資采購工作要主動適應國際化發展的需要，加強對所在國家和地區的政治、文化、制度、環境等方面的研究，強化與市場開發、技術裝備、施工、安全等部門的協調，深刻把握項目當地的工作情況和環境；另一方面，積極與業主進行溝通對接，從業主的需求出發，掌握業主偏好，掌握當地供應資源，帶動國內供應資源，整合利用全球供應資源，確保物資采購工作的主動性、適應性和及時性。

（三）努力提升海外項目物資采購專業化水平

一是針對國際化發展需要，優化現有體制，形成“能進能出、能內能外、能上能下”的項目人員良性流動機制，打消干部員工“出去后短期回不來”的后顧之憂。二是優化海外項目薪酬體系和獎懲機制，提高對物資采購工作的重視，合理配備項目采購人員。三是通過線上培訓、駐點學習、輪訓輪崗等手段加強專業化采購人員的培訓和鍛煉，為海外項目物資采購工作的專業化開展夯實基礎。

（四）穩步推進海外項目電子化采購

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關鍵詞：海外投資, 項目風險

Abstract: with the reform of our country has been accelerating and in-depth, open field of keep expanding, in the central policy support, the more and more businesses start will invest vision even further afield, a lot of money to flow to the construction of the project on the overseas, the followers production internationalization steps. But because the overseas economic, political, and cultural factors, overseas investment project will face higher than domestic several times the risk of. This article in view of China's overseas engineering project may face some of the major risk puts forward some advice to solve and planning, and also for risk management to provide a brief reference. This paper first through to the present to the actual situation of overseas project as the basis, for overseas investment can be encountered in the process of all kinds of risk to provide reference, and find out the suitable solution, for the risk in advance to the prevention, reduces the risk of investment.

Key words: the overseas investment and project risk

中圖分類號：F830.59文獻標識碼： A 文章編號：

前言：近些年來，隨著中國加入世界貿易組織，很多國內公司開始嘗試著向海外發展，進行海外投資。海外投資給國內公司帶來了新的發展機遇，而我國人口和物質資源的優勢也使得我們在國際工程承包中扮演了相當重要的作用。但機遇與風險往往是共存的，這就需要我們抓住機遇的同時預防未知的風險，因此很有必要對海外工程項目的風險進行相關研究，項目風險的管理已經成為一門獨立的學科。

一、海外工程項目風險原因

在國家鼓勵企業“走出去政策”下，越來越多的中國企業去海外投資，這已經成為一種國際趨勢，在這種趨勢的帶動下海外承包工程項目的數量也越來越多，這樣的機遇也給企業帶來了很大的發展動力。但機遇與風險往往是相伴的，當今世界，由于時局不穩，經濟動蕩等不可預測的原因都使企業海外投資面臨著巨大的困難。這就需要企業對風險提前預防并提出解決方案，將經濟利益做到最大化。在海外投資這個市場上，我們發現了新的發展機遇的同時也面臨著巨大的挑戰。本文對在海外投資可能遇到的風險，做出了提前的預測并相應的提出了解決方案，就是為了給那些要參加海外投資的公司提前預防風險做依據。

二、海外工程項目的所要面臨的主要風險

（一）資金管理風險

1.融資可能帶來風險。主要通過兩個方面來體現，首先，企業對業主提供保函，而國內銀行對海外企業保函的條件要求較高。其次，海外工程項目一般需要墊付全部資金，這就使企業前期投入過大，造成很大的資金壓力?，F在國內銀行貸款利息不斷增長，資金已經成為企業投資所面臨的一個巨大問題，這就無形中限制和影響了企業在海外投資的規模。

2.資金的安全。資金的支付和收取是資金安全性主要內容。項目所在國的環境影響資金的收取。有些國家財政困難，導致很多工程款的拖欠，嚴重的單方毀約，拒絕支付所欠欠款，這給企業帶來了巨大的經濟損失。匯款渠道和預付款是資金支付兩個主要方面。其中預付款比重過大，可能會給企業帶來潛在的風險，造成重大的經濟損失。

（二）外匯風險

1.近些年來，人民幣在國際舞臺上地位越來越重要，匯率不斷上升。這給海外投資企業收取外幣的過程中帶來了直接損失，也讓企業在海外已有的資產兌換過程中貶值。人民幣的增值也增加了企業的投資成本，使企業的流動資金減少，進而參加的投資工程也相應的減少，甚至一些企業撤出海外市場時不能及時回籠資金，造成資金鏈斷層，使企業陷入危機。

2.有很多國家對外匯的管制都比較嚴格，使企業的流動資金承受了很大的壓力，造成資金鏈的短缺，使企業的經濟效益受損。

（三）資產管理風險

1.只注重購置、而輕視管理。目前，地理位置相對固定和施工作業場所流動是中國企業在海外工程項目具有的特點。企業總部對固定資產實行統一管理，而施工作業一般由項目部或分公司完成，這就造成了很多現有資產的不合理搭配，資產閑置和資產重復購建，從而出現重購置、輕管理的現象，造成了大量不必要的浪費。

2.資產損失。一是由于國際形勢的影響，海外投資企業中標項目減少，導致部分海外施工機械設備出現閑置，由于人民幣匯率的升高出現資產貶值，造成較大的資產損失風險。二是國際政治的因素，如某個國家發生動亂,不得不使海外投資企業撤離,而在撤離過程中就使得大量的財產有損失的風險。三是資產回運所造成的風險，有一些國家對回運的出口設備收取高額稅費，用以限制資產出境。

（四）稅收管理風險

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【關鍵詞】海外工程 文檔管理

1 概述

工程承包市場上競爭一向非常激烈。而在海外市場上，中國公司和國際大公司同臺競技，拼價格、拼質量、拼執行、拼服務，壓力重重。在這種殘酷的競爭中，成功需要若干種努力；而失敗，或許只需要一個理由。

中國公司在執行國內項目時，往往還意識不到自己的弱項和短板。計劃沒做好時就不計成本地趕工搞“會戰”，項目執行完了也找不到充分的過程文檔，變更索賠不行就在酒桌上解決，遇到困難就找高層打招呼繞道而過。而這些，在海外市場上則根本行不通。

海外市場相對比較公開、公平、透明。公司之間除了比拼硬實力之外（例如設備、資金、資質等），很多時候隱藏在后面的是“軟”實力的競爭。這里所謂“軟”實力，一般來說指的是公司的內部管理、文化氣候、凝聚力等。而本文所關注的“軟”實力，是企業執行海外項目時，其IT整體架構中文檔管理的這個局部。

2 海外項目的電子文檔管理需求

海外項目的業主和監理，執行的是西方式的思維：“說過，做過，還必須記錄下來；否則就是白說了，白做了”。對于沒有相應文檔支持的申訴和主張，基本上不可能得到支持。而且項目的任何執行步驟，都必須按照規定的計劃和程序執行，自己盲目趕工，其工作量可能得不到認可。不夸張的說，每一個實體工程的后面，都是另外一個外人看不到的“文檔工程”。

事實上，西方公司正是因為有完整強大的系統支持，其現場工程師個人能力就顯得沒那么重要。相反，中國公司的很多信息和決策都是由項目中幾個“能人”掌握和決定的，因此核心人員的離職就可能導致整個項目無法執行。而在西方公司，鮮見有因為個人的離開而對項目和組織產生重大影響的。

對于項目管理自身來說，一套高效的文檔管理系統，對于公司內部不同部門之間的溝通，也具有非常重大的意義。設想一下，如果通過系統，設計部門的設計方案剛剛完成，采購部門就立刻知道了需要哪些采購清單。而施工部門的現場反饋，又可以及時在設計和采購方案中體現。所有的部門通過一個公共的平臺溝通和交流，其效率不言而喻。而且事后自然而然地留下了一套完整的檔案，項目交付時輕輕松松，不用等到交工的時候再去被動地“補”文檔。

總之，對于海外工程項目，強有力的文檔管理系統是項目管理的必然手段。

3 對電子文檔管理系統的建議

筆者所在公司在海外執行項目多年，筆者本人曾經參與過公司的幾次文檔系統建設，并從中體會到了要想建造一個相對“完美”的文檔系統，在設計初期就應該考慮到若干重要功能。現逐一介紹如下，供參考。

3.1 可靠，安全，可擴展

3.1.1 可靠性

包括海量文件的存儲和處理、現場網絡的不穩定、國際線路的規劃等。

3.1.2 安全性

保證系統在遭受可能的各種攻擊時不輕易崩潰，服務不中斷。

3.1.3 可擴展性

項目文檔的累積，使用人數的增多，都要求系統具有足夠的可擴展性。

3.2 文檔存儲

三年河東，三年河西，項目的地點和人員都是不停流動的。而文檔則應集中存放。網絡許可的話建議主要存放于國內總部，否則也應存放于某個地區的區域中心?；蛘呋顒游臋n存放于項目執行地的區域中心，而將歸檔文檔同步到國內總部。

系統的存儲系統應該具有按照文檔使用頻率分區存放的功能，即對于經常訪問的文件，應能存儲在SSD磁盤區域，以加快訪問速度和處理效率；而對于不經常訪問的文件，則存儲于普通硬盤或磁帶。

3.3 統一編碼

所有文檔須都須在公司范圍內統一編碼。編碼應綜合考慮多種因素，包括項目所在國、業主、項目類型、項目階段等。

3.4 授權和審計

以文檔為主體對象，按需要授權給項目不同部門和管理角色，定期審計對敏感文檔的訪問和修改。

3.5 檢索和查詢

工程文檔數量巨大，內容龐雜，因此優秀的搜索功能非常必要。全文檢索是必須具有的功能，具有一定智能的模糊查詢或者基于圖片的查詢，都肯定會給使用者帶來便利。

3.6 文檔生命周期管理

文檔在系統里的創建、編輯、審批、、修訂、反饋、存檔、交付、關閉等等，都需要一套內部的流程來統一管理。

3.7 文件關系

文檔之間不是孤立的，而是互相之間有關系的。例如某個文件是另外一個的支持說明。這些關系都要恰當定義并保存。

3.8 版本管理

對文檔的修改歷史，必須能追溯。所有歷史版本，主要版本和分支版本，都要存檔和能檢閱。

3.9 訂閱和推送

文檔系統里文件眾多，但是和某個具體的人相關的可能只是其中一個子集，因此文檔系統必須要有和推送功能，把特定文件A的文件主動推送給已經訂閱該文檔的人。

3.10 現場網絡因素

施工現場的網絡往往帶寬有限（例如沙漠里的VSAT衛星上網），所以必要的壓縮和傳輸加速功能，是客戶端軟件必須考慮的問題。

同樣由于網絡帶寬限制，現場人員查看一個大文件時，后臺系統必須能支持在線瀏覽。在線瀏覽時不需將文件完整下載到本地后方可顯示，而是由系統后臺處理，只將局部的文檔片段呈現給遠端用戶即可。

有些項目現場所在地甚至完全沒有網絡，這就要求客戶端必須有一定的文檔緩存功能，并且在聯網后具有相應的同步功能。

3.11 加密

文檔在傳遞的過程中，包括在網絡上的傳輸中，都要考慮一定的加密措施和手段，防止文檔的丟失或泄密造成意外的損失。

3.12 郵件提醒

對于文檔更新、審批、等環節，文檔系統必須能用郵件提醒相關人員的注意。

3.13 臨時授權

有些和項目相關的人員，可能不是公司正式員工，如果創建正式的賬號和密碼會比較麻煩。如果能對外部用戶給予臨時授權，在指定的時間段，對指定的文件憑密碼訪問，則會非常方便項目和外部人員溝通交流。

3.14 交付

不同的業主對文檔的交付有不同的要求（格式、類型、內容等），文檔系統要能針對特定的項目業主做出調整，項目完工后就能自然形成整套的交付文檔。

3.15 移動終端和多語言

現在移動終端（手機、pad， 平板）等已經成為潮流，文檔系統不但能在電腦上使用，同時也應能夠在手持移動終端上使用，要兼容包括windows、IOS、安卓等多種操作系統，同時支持多語言界面。

4 總結

文檔管理系統是海外工程的有力輔助工具之一。在開始建立或改善文檔管理系統時，如果參考本文中提及的若干建議，無疑能幫助管理者、規劃工程師、開發設計人員等做出更好的決策。

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關鍵詞：海外；石油工程項目；財務風險：對策

隨著國內石油工程市場的飽和。為了更快更好的發展，近年來江蘇油田將目光投向海外，大力開拓外部市場。規模不斷壯大，從剛成立的幾只工程隊伍。發展到今天的十幾只隊伍，隊伍遍布阿爾及利亞、尼日利亞、敘利亞、也門、加蓬等國家。2009年，受國際金融危機快速蔓延和世界經濟增長明顯減速的影響。外部市場面臨著前所未有的挑戰，本文就國外石油工程項目面臨的財務風險及對策做些探討。

一、海外項目面臨的財務風險

(一)資金投入多、融資金額大。償債風險增加。

在金融危機的影響下，海外資金的回籠迅猛下降，同比降低80％。資金回籠的下降直接導致融資規模增大，財務費用攀升。今年海外項目美元貸款增加，全局的資產負債率上升到59.6％，財務風險顯著增加，財務費用的增加對利潤產生負面影響。

(二)外幣種類多，外匯風險大。

1、匯率風險海外項目涉及到的外幣有：美元、迪拉爾、奈拉、里亞爾等。東道國的貨幣一般換算成美元，然后再折算成人民幣，隨著人民幣持續升值，由匯率機制改革前的1美元兌換8.2765，下降至近期的6.8271，美元貶值幅度達到17.51％。由于簽訂的合同基本上是以美元計價的。并且國內也需要發生部分采購及結算，所以產生的匯率損失對經營利潤有抵消作用。

2、資金匯回風險尼日利亞、阿爾及利亞等國家屬于外匯管制國家，項目閑置資金、經營利潤難以匯回國內，返還前期投入和彌補國內資金的短缺。

(三)物價上漲，成本增加。

石油工程用的鋼材、專用材料等主要原材料價格不斷上漲，人工成本也呈逐年上升趨勢，無疑加大了項目的成本壓力，減少了經營效益。

(四)項目考核內容粗放，增加財務風險。

有的單位給國外項目下的考核指標，僅限于利潤，而對“其他應收款”、“應收賬款”、“貨幣資金”等指標沒有明確，未能有效控制其財務狀況，從而增加了財務風險。

(五)財務人員綜合素質不夠高，抗風險的能力不足。

部分單位因財務人員緊缺，將一些剛畢業的大學生派往海外項目，沒有經過國內財務機構的培養，專業勝任能力達不到要求，很難適應工作，外語水平需進一步提高，工作經驗還需進一步積累，溝通能力需進一步增強，不能及時有效地為風險防范提供專業支持。

二、化解財務風險的策略

對以上財務風險，通過資金集中管理、會計集中核算、經營責任制考核、財務人員隊伍建設等系列措施，提高抵抗財務風險的能力，促進海外項目良性發展。

(一)實施海外資金集中管理，增強籌資能力、償債能力。

目前海外各項目的資金處于各自為陣的狀態，有的富余、有的緊缺，通過資金集中管理，能盤活資金，在資金短缺和結余的項目間合理調配資金，降低財務費用，實現資金使用效益最大化，同時優化資產負債結構，增強海外項目的融資能力和償僨能力。

凡事預則立，不預則廢，海外項目資金集中管理建立嚴格的資金預算體系。每月末對下月的資金收支編制預算，上級財務部門對資金的總體情況有了把握，可以統籌調度資金，進行及時籌資、提前償債，做到事前控制。對于大額資金的支付，根據內控權限由相關人員進行審核后支付，能夠做到事中控制。每周對資盎變化情況采用簡易報表形武進行匯報，便于對資金的使用情況及時掌控。做到事后分析資金的運行。

(二)重視外匯風險防范，減少外匯風險。

通過國家外管部門、國內外金融機構、國際媒體等各種渠道，收集信息，預測外匯匯率波動的趨勢，在市場開發和經營過程中，充分考慮這部分風險，使項目的報價更趨向合理；對允許承包商自主選擇結算貨幣的項目企業爭取采用對當地貨幣和人民幣匯率都相對穩定的硬通貨進行報價，如歐元等。如果投標文件里允許同時用美元和當地貨幣報價。企業應根據對美元和當地貨幣匯率走勢的預測，適當調整美元在整個結算價款中所占的比例；通過和業主溝通，在合同中適當加列保值條款，能更好地補償匯率風險帶來的損失。

海外項目所在的多數國家進行外匯管制，在項目初期就需合理籌劃外匯管制國家的資金匯回問題。采用工程款匯回、租賃款匯回、采購資金匯回等多種形式，同時結合當地的法律制度。合理地降低資金匯回的成本。將國內投入、項目利潤、項目富余資金匯回。

(三)實行會計集中核算，加強成本控制。

由于海外項目的經營活動躊年度、跨地區，與國內的經營活動存在時問、空問的差異，不同項目的核算方法不同，難以對其經營活動進行科學比較、分析。因此會計集中核算迫在眉睫。實行會計集中核算后?？梢蕴岣邥嬓畔⒌募皶r性和質量，統一了核算方法，有效地比較，各項目的成本，對成本進行控制。

以會計集中核算為契機，改變目前的報表體系，更好地反映生產經營狀況，強化成本控制。目前的報表體系是按照成本項目來歸集成本的，未與生產過程的階段緊密聯系起來，關聯性較差，從報表上不能直觀反映出項目的施工進度與成本的關系，通過集中核算變更工程成本報表的結構，成本分為固定成本和變動成本。如：物探作業成本，根據生產特點可以分為測量、鉆井、地震采集三個工序，每個工序消耗材料、租賃費、民工費等可控制成本都不同，按工序歸集這些成本將有利于建立成本預算，考核項目成本消耗狀況，直觀地反映項目每個階段的成本情況，同時有利于比較每個階段的成本，根據成本的變化就可以知道每個工序的特殊事件，如天氣、社會政治變化、復雜地質狀況等對施工的影響。

(四)定期進行經濟活動分析、健全海外項目經營考核責任制。

海外項目因工期跨年度，往往只有在工期結束了才知道其經營效益；定期進行經濟活動分析，將項目已進行的工程進度發生的收入、成本、效益，進行量、本、利分析，對好的做法進行發揚光大，存在問題的地方及時總結，制定措施、方案整改；并合理預測未來工期內的收入、成本、效益。確保項目經濟效益最大化。

海外項目以往的考核指標僅限于利潤，項目管理人員不重視其他應收款、應收賬款、貨幣資金等重要財務指標，導致壞賬風險增加、資金風險增加。因此單獨對海外項目下考核指標，才能真正避免考核的真空地帶，減少風險。審計部門應配合經營責任制考核，改變以往幾年一次的海外項目績效審計，不能及時反映出項目經營情況、財務狀況的真實面貌，每年對項目的財務狀況、經營效益情況、貨幣資金情況進行全面審計，達到問題早發現早治療的效果，保障項目良好運作。

(五)建設高素質財會隊伍，降低財務風險。

“二十一世紀什么最貴――人才”，一語道破人才的關鍵作用，所以做好海外項目財會隊伍的建設，對減少財務風險起著至關重要的作用。

派往海外項目的財務人員，應首先接受國內財務部門的系統培訓，在核算、預算、稅務、資金、內控等方面達到一定水平，再派往海外由資歷較深的員工傳幫帶，循序漸進地成長，避免剛畢業的大學生直接派往海外，不能勝任工作，直接經受暴風雨考驗的揠苗助長行為。

定期組織財務人員參與涉外業務培訓，學習專業外語、工程施工知識、國外財稅政策、外幣核算和管理、國內外外匯管理規定和辦理銀行業務等內容。財務人員通過培訓，有效提高個人涉外業務處理水平增強職業謹慎和識別風險的能力，在合同談判、稅務籌劃、資金回籠等方面更好地為項目服務。

實施海外項目財務人員輪換制。有時國外財務人員遇到重大的財務難題時，往往只能依靠個人的知識和經驗積累獨自解決，顯得勢單力薄，實行輪換制度能很好地解決這一問題。定期地對海外項目財務人員與國內財務進行輪換，達到財務人員既精通國內外業務知識，又掌握國外業務技能，當國外項目在遇到重大難題時，國內外財務人員可以協商解決，達到眾人劃槳開大船的效果，避免財務風險的發生。

篇10

關鍵詞：海外油田；地面建設；業主方；管理措施

中圖分類號：F28 文獻標識碼：A

一、海外油田地面工程建設具有很重要的作用，是油田進行高效生產，安全生產的重要保證。

油田地面工程是為了使油田形成商業生產能力而必須在地面建設的各項設施以及后續維護增建的各項設施的總稱。地面工程建設具有投資大，周期性強、管理困難等特點，此外地面工程質量的好壞直接關系著油田企業產能的成效。如果工程質量低下，則會對油田的開采埋下很大的隱患，所以在地面建設的時候，一定要對工程的質量進行很好的管理，不能出現投機倒把、偷工減料，不防腐保溫、通球試壓就將管線埋入地下的現象。地面工程建設中質量問題有很多，如在地面工程建設的過程中經常會出現一些焊口不焊全、深埋不夠、不通球、流程亂接亂連等，使得采油過程當中產生一系列的安全隱患，對人的生命和財產造成巨大的損失，所以業主方結合對油田地面現狀的認識，以及對油田地面工程的重要性和緊迫性的理解，必須提高自身的管理能力，使自己的管理理念與標準與海外油田地面工程建設想匹配，努力適應工程建設中各項目管理需求，構建更加成熟的組織管理模式。

二、油田地面工程項目管理的途徑分析

1海外油田地面建設業主方工程項目的管理是在油田開采過程中針對存在的問題而建立起來的一種計劃管理方法。這種管理方法以工程建設中的各個項目為依托，業主方以項目為基本單位，根據各個項目不同的建設機制，對項目首先進行全部的規劃、預算、組織、各個項目內在聯系的配合進行合理的分工，進行項目的實施，最終使油田的地面建設得到高效的實現的一種現代的管理方式。

2業主方在油田的項目管理中要求地面建設的必須符合油田開發的實際需要，建設的項目雖然地點分散、運行進度比較復雜，但必須構成股肱關系，環環相扣，從基礎設計到詳細分工以及最后高效成功的完成各個項目，全部納入到油田開發的整個體系當中，順利打響油田開發的最重要的第一槍。

3對于海外油田地面工程建設業主方主要從以下幾個方面加強。

（l）嚴格加強管理監督制度，從項目開始的決策到之后的實施建設設立專門的監督機構，嚴格控制各個建設項目的質量和進度，確保油田工程項目管理的有序實施，確定基本的工作程序的順利進行，使得各個項目得到明確的分工，項目建設中出現的責任指定到各個項目的負責團隊，建立完善的自檢、互監多層約束體質，成立專門的監督小組，保證工程建設按照規劃高效、高質的執行。

（2）建立完善的管理體系，對于自己的團隊采用合同管理，強調合同的權威性和強制性，嚴格按照合同的標準實行管理，各項目管理團隊要根據自己管理經驗、技能與實際情況相結合，實行區域管理，例如蘇丹油田地面工程項目就是采用地面工程項目實行區域化管理，明確分工、相互合作，地面工程建設得以高效執行。

（3）引進先進的管理理念，業主方應讓管理團隊與世界管理相接軌，利用信息技術帶來的革新，在管理中能夠靈活掌握，實現管理的創新，只有不斷的學習和進行深造管理技能才能得到最大程度的加強。如采用國際新型管理工具P3技術，對工程建設進行需求分析，對項目的進度和支出進行動態控制。

4業主方做好海外油田開發地面工程建設管理的配套機制。

（1）提高各個項目管理知識的專業技能的素養，對管理人員進行專業的管理培訓和儲備，建設一支高水平的管理隊伍，儲備項目管理人才，針對性的培養將各個項目的管理知識進行細化，隨時為油田建設時地面工程建設準備對應的管理人才，一旦有油田進行開發，就能做到即可上崗，保證整個項目快速不脫節的運轉同時又能承擔起相應的職責。

（2）設立獎懲機制，充分調動管理團隊的積極能動性，責任到人，對項目中的懶散行為加強管理，獎懲分明起到立竿見影的作用。想要達到這樣的效果就應該有一套完善的獎懲體制，如：明確管理人員的職權范圍和對應的職權約束體質，責任承擔體系，使得管理人的責任、權利和獲得的利益進行有機的結合。加強獎懲體制的執行力度，真正得到實施，體制成立后不能束之高閣成為一紙空文，要嚴格遵循體制按部就班的實施。

總而言之，海外油田地面建設業主方工程項目的管理通過對項目策劃、實踐和運行的管理，業主方能夠更好提高自己的決策水平和投資效益。更重要是因為油田地面工程在油田建設工程中是很重要的組成部分，和油田開采過程有著同樣重要的意義，是整個過程別重要的環節，因此業主方加強對海外油田地面工程的項目管理，提高專業技能和管理素養，為企業的快速發展和在眾多的石油開發企業中能夠脫穎而出更好地適應和面對日益激烈的國內外市場競爭具有重要的意義。

參考文獻

[1]李天星，仇國強，.亮劍海外——中國石化中原油田跨國經營紀實[J].中國石油企業， 2008（8）.