政治文化建設存在問題范文

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篇1

【關鍵詞】高校 新校區 公寓 思想政治工作 問題 對策

前言

隨著高校招生數的不斷擴大，各高校都出現了辦學條件緊張的局面，尤其是學生宿舍、教室和公共活動場所。為了緩解校本部教學資源緊張的局面，許多高校都建立了新校區。學生公寓的思想政治工作對新校區有著重要的意義，公寓思想政治工作好壞與否直接關系到公寓的安全穩定，直接關系到新校區工作的開展。因此，必須加大對新校區公寓思想政治工作的研究和探討，有針對性地開展工作。

1 高校新校區學生公寓思政工作存在的問題

目前，我國高校新校區學生公寓思政工作存在的問題如下：

1.1新校區師生交流的缺乏，不利于學生的社會化

新校區往往沒有教工住宅區，各科任課老師上完課即乘班車走人，與學生交流的時間非常短暫。新校區除了有限的日常管理人員和學生工作人員外，學生幾乎看不到任課老師。這使學生難以與教師進行多維的思想交流和信息溝通。而剛剛留?；蚬ぷ鲿r間不長的“新生代”學生工作人員，一個人往往面對一屆數百個學生，與學生的深層次的、心靈層面上的交流溝通稀少，加上教育經驗的缺乏、工作的過渡性質，對學生的思想狀況缺乏深刻的把握與應有的對策。加上學生自我管理、自我控制能力低下，道德他律尚未轉化為自律，無疑延緩了新校區學生的社會化進程。

1.2新校區學生公寓文化氛圍缺失

公寓文化是指在公寓這一特定的文化氛圍里，居住者依據公寓的特殊條件，在公寓的各項活動中所創造的精神財富以及承載這些精神財富的規章制度、組織活動和物質形態。它們的形成和建立需要較長時間的積淀。良好的公寓文化環境是塑造居住者理想人格的陽光、空氣和土壤，對于搞好思想政治教育具有決定性的影響。新校區公寓建立的時間比較短，缺少老校區幾十年甚至上百年積淀下來的優秀文化，硬件的設施不夠齊全，社團文化活動略顯單一、規格和品位不夠，規章制度和共同的價值觀念、生活方式更是欠缺，這不利于高校新校區學生公寓的思政工作展開。

1.3服務育人觀念欠缺

新校區學生公寓的使用和管理，基本上采用市場化的經營方式和物業的管理模式。而現實是多數的物業公司在服務育人、管理育人方面做得很不夠。在經濟利益的驅使下，他們關心的只是經濟成本和經濟利潤，認為對學生的思想政治教育是學校的事，是輔導員的事，與自己不相關。另外，物業人員素質也不高，文化層次低，基本未從事過與學生相關的工作；對大學生的成長、成才特點和發展規律了解甚少，缺乏服務大學生這一特殊群體的經驗。作為學生公寓思想政治工作的一支重要力量，服務育人缺失大大削弱公寓學生思想政治工作的合力。

1.4學生公寓周邊環境不盡如人意

高校新校區大都地處城鄉結合部地帶。這里的成員復雜，生活方式多樣化，思想多元化，交通又不便利，治安環境復雜，各種不良的現象和行為隨處可見。負面不良的因素直接沖擊學生受到的正面教育，增加了高校新校區學生公寓的思政工作的難度。同時周圍社區的成員流動性強，社區居民的素質參差不齊，學生的財產和人身安全不時會受到侵犯，缺乏安全感，影響了高校新校區學生公寓的安全穩定。

2 高校新校區學生公寓思政工作展開的新舉措

高校新校區學生公寓多數堅持在學校的領導下采用社會化的管理方式，為此，在新校區公寓開展思政工作既不能完全照搬傳統的以宿舍為中心的管理方法，也不能等同于社會化公寓的做法，它應有自己獨特的工作思路：

2.1加大新校區學生公寓文化建設力度

要加強新校區學生公寓文化基礎設施建設。良好的公寓環境條件和育人氛圍能對公寓內思想政治工作的開展起到積極的推進作用。因此，公寓管理或其他職能部門要重視新校區公寓文化基礎設施建設，加大經費投入。如建立學生公共閱覽室、學生活動室、宣傳報欄以及其他學生活動用場所等，注意充分發揮現代化的教育工具和信息傳媒手段在新校區公寓思想政治工作中的重要作用。

2.2加強高校新校區學生公寓思政輔導員的培養

由于公寓思政輔導員在新校區公寓中要對學生進行主導性指導、教育、服務和管理，這就要求他們既要掌握思想政治教育的規律，又要了解當代大學生身心發展的特點。首先，作為教導員，要求他們充分利用自身的專業優勢和理論特長，利用好學生公寓中的各種宣傳陣地，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀；其次作為指導員，他們要指導好公寓黨團組織的建設，增強黨團組織對青年學生的影響力和思想政治教育的針對性和滲透力，更好地發揮黨團員尤其是學生黨員在學生公寓日常學習生活中先鋒模范作用。

2.3加強新校區公寓后勤服務人員隊伍的建設

后勤員工是后勤服務工作的主體，又是學生公寓服務的實施者和組織者，與學生頻繁接觸。在新校區學生公寓的思想政治教育中，一方面加強學生公寓后勤服務人員的隊伍建設，使他們是既有物業管理專業知識，懂管理又樂于為同學服務的專門人才，另一方面在公寓管理過程中要通過學生的勤工儉學、義務勞動、談心交流等方式引導學生接觸、體驗、學習后勤員工的精神品質，達到潛移默化的教育作用。

2.4實施 “以人為本 ”的新校區公寓管理

新校區學生公寓要樹立“以人為本”的管理模式，要求公寓管理隊伍成員強化服務意識，努力提高自身素質，要善于協調各相關部門在學生公寓工作中的關系，各部門領導切實注重解決新校區公寓學生的實際困難，特別是疑難問題，協商有關部門進行綜合分析研究，及時提出解決辦法。全院教職員工不僅要努力做好教書育人、環境育人，還要關心和支持學生公寓文化建設，監督規范公寓管理行為，服務學生大眾，齊心協力為他們創造一個良好的學習和生活環境，使大學生公寓成為安全、有序、文明、和諧、健康向上的大學生之家。

篇2

[關鍵詞]民營企業企業文化建設

一、我國民營企業文化建設存在的問題

我國的民營企業在企業文化建設上還存在著諸多問題，主要包括以下幾個方面。

1.對企業文化建設認識不足，重視不夠。民營企業由于其自身所有制的特點和經營目標，更加關注企業的盈利能力，于是物質領域比精神價值受到了更多重視。一方面，人們總是認為，企業文化只是一種表面文章，可有可無，與企業盈利無實質關系。另一方面，盡管有些民營企業已經意識到文化建設的重要性，可是從何入手？交予哪個部門負責？許多企業都是一問三不知。在現在的民營企業中，文化建設工作似乎都全部落在了所有者即民營企業家身上，很少有民企成立文化建設專業部門，而我們的民營企業家又分身乏術，自然而然文化建設受到冷落。

2.民營企業的價值觀處于追求單一經濟效益的狀態。企業文化建設的核心是企業價值觀的形成，我國民營企業價值觀的形成、傳播與擴散大多處于被動狀態，是在被約束情況下進行的。企業價值觀是核心要素，影響和決定其他要素的形成和傳播。民營企業基本價值觀的一個重要特征就是人們的思維被動的去適應某些規章制度的約束，從而限制管理者和員工對文化的積極傳播及對最高理念的追求，使企業文化的運行處于一種被動的狀態，難以形成強力型的核心文化力，大大降低了整體企業文化的推動力，窒息了企業員工的積極性和創造性，客觀上抑制了物質生產力的提高。

3.民營企業文化建設具有一定的自發性和盲目性。企業文化的形成、傳播與擴散沒有較好地建立在黨的思想建設的基礎上，未能形成正確的政治方向，導致企業文化基礎薄弱。企業文化的形成、傳播與擴散體現在思想建設和行為規范的全部過程中，由于這一過程的企業文化建設常常依賴企業家、管理者的思想信念，未能體現在黨的思想建設中，使思想大多局限在傳統的只顧企業利益、只顧投資者利益的經濟思考方面，而對普通員工的利益考慮不夠，更未從政治的高度來考慮國家或全社會的利益，從而使企業文化建設偏離了正確的方向，無法形成信仰支撐體系和文化傳播體系，大大降低了員工的凝聚力和向心力。

4.缺乏統一完整的企業經營理念和長期發展戰略。在民營企業中，企業文化的形成源仍然停留在傳統階段，未能自我形成理念、境界方面的根本革命，阻礙了企業文化向更高層次的飛躍。實踐表明，企業家的理念和價值觀決定著企業家文化的發展方向及所處的層次，是企業文化建設的最關鍵的因素。然而，許多企業家的理念與價值觀卻只限于經濟方面。如只有較低層次的經濟理念、經濟價值觀，沒能發展到高層次的政治理念和政治價值觀等，就是說，未把企業利益和國家利益統一起來，并以國家利益為重。表現在企業經營上，就是只看重眼前利益，而沒有長遠規劃。

二、加強我國民營企業文化建設的措施

1.轉變觀念，提高認識。民營企業要做強做大，就必須按市場規則運行，必須提升企業競爭力。我們必須認識到，企業文化建設決不是裝修門面，而是提升企業競爭力的重要途徑，企業文化建設應成為企業制度建設的一個重要環節，融入到企業的經營理念之中。

2.全面提高企業家素質,塑造企業家文化。企業家對企業文化建設有著舉足輕重的作用，在民營企業文化建設中，企業家要跟上時代的步伐，形成崇高的品格；企業家要從多方面吸收知識營養，善于總結經驗，不斷學習，適應未來發展的需要；企業家要自覺進行理念改革，重塑高層次的核心價值觀。

3.創立最具激勵機制的企業精神。我們要通過多渠道、多形式的教育，促成企業精神的形成和創立，進而利用企業精神激發員工的熱情，形成更為強大的精神動力和工作合力，不斷推進民營企業的文化建設。

篇3

【關鍵詞】農村文化建設；問題；對策

農村和諧文化建設是一項龐大的社會系統工程，涉及到農村經濟社會發展的方方面面。農村和諧文化建設存在問題的主要原因有以下幾個方面。

一、農村文化建設存在的的問題

一是思想認識沒有到位。沒有很好地擺正農村和諧文化建設的位置，重經濟建設，輕文化建設的現象在一些地方和單位普遍存在，有的地方甚至比較嚴重。在一些人的腦子里，農村和諧文化建設是一項無足輕重、無關緊要的抽象的工作，不像經濟建設那樣容易出成果出政績出典型，即使是農村和諧文化建設上不去，也不會影響到干部的使用和提拔。甚至有人認為“吹吹打打、唱唱跳跳”對“城市生活不可少，鄉村可搞可不搞”。因此，在指導和實踐農村和諧文化建設的過程中總是不能很好地把握工作的主題。

二是缺乏創新意識。農村和諧文化建設是新世紀新階段思想文化領域里的一場偉大革命。由于思想認識上的差距，不少人對于解決新形勢下出現的矛盾和問題思路不寬，辦法不多。新形勢，新任務，農村和諧文化建設如何把握新的機遇，破解新的難題，迎接新的挑戰，創造新的業績，如何提升文化的品位，把文化當作一種產業來辦，如何利用文化的優勢來促進經濟的發展和激活經濟的增長，在這方面尚未取得成功的經驗。

三是經費嚴重不足。農村和諧文化建設是一項利國惠民的社會公益事業，需要用錢的地方很多。近年來，國家在農村和諧文化建設方面的支持力度逐年加大，但與經濟的發展和財政的增長仍然不相適應，農村文化建設的資金仍然是杯水車薪，缺口很大。

四是用人機制存在問題?？h鄉文化機構進人不是根據業務專長和崗位需要，而是照顧關系，隨意調入，因人設崗。評職晉級存在著嚴重的論資排輩思想，重資歷輕成果，重工齡輕業績，在很大程度上挫傷了中青年文化工作者的積極性和創造性。

二、加強農村和諧文化建設的對策和建議

（一）大力加強農村文化基礎設施建設。農村和諧文化建設需要有一個發展的平臺，我們要把解決這個平臺當作加強農村和諧文化建設的當務之急，逐步改變群眾文化活動場地、設備、器材和現代傳媒、網絡等硬件設施嚴重不足的狀況。要全面推進“農家書屋”工程實施。形成適應社會主義市場經濟要求、符合社會主義精神文明建設規律、具有本地特色的農家公共文化服務體系。將農村文化建設切實納入經濟社會發展總體規劃，納入財政預算，建立剛性、長效投入機制，改變投入“隨意”，工作“應景”狀況。通過積極的政策措施鼓勵、引導、扶持和社會力量參與，形成多渠道投入，加快農村文化基礎設施建設步伐。

（二）切實提高農村公共文化服務能力。順應時展潮流，積極建立面向廣大人民群眾的結構合理、發展平衡、網絡健全、運營高效、服務優質的覆蓋全社會的公共文化服務體系。要在摸清當地文化產品需求趨勢及熱點的基礎上，有目的的組織文化產品的生產和服務。要下決心抓好社會文化先進社區和鄉鎮“百強文化站”的創建工作。全面啟動民族民間文化保護工程和非物質文化遺產保護工程，發掘、搶救、保護一批歷史悠久、藝術生命力強、具有濃郁地方特色的文化項目，總結、推廣、宣傳、打造一批文化內涵豐富，地方特色鮮明的民族民間文化品牌。優先安排關系群眾切身利益的文化建設項目，突出抓好廣播電視村村通工程、鄉鎮文化站和“農家書屋”建設工程、文化資源信息共享工程，著力解決農民群眾看書難、看戲難、看電影難等問題。

（三）深入開展農村文化三項活動。農村文化三項活動是農村和諧文化建設的重要內容，是一項利國惠民的民生工程.加強對專項資金的管理督查工作，確保專項資金不被擠占挪用。加強對活動內容的引導和調控，在確?；顒訑盗康耐瑫r提高活動質量，讓農民群眾在多看戲的基礎上看好戲，在多看電影的基礎上看到更好的電影，在多開展文化活動的基礎上開展更多對農民有啟發、有幫助的文化活動。認真總結近年來開展農村文化三項活動的經驗教訓，切實解決當前活動中存在的問題，努力把農村文化三項活動建設成為農村和諧文化的品牌。

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[關鍵詞]民營企業企業文化建設

一、我國民營企業文化建設存在的問題

我國的民營企業在企業文化建設上還存在著諸多問題，主要包括以下幾個方面。

1.對企業文化建設認識不足，重視不夠。民營企業由于其自身所有制的特點和經營目標，更加關注企業的盈利能力，于是物質領域比精神價值受到了更多重視。一方面，人們總是認為，企業文化只是一種表面文章，可有可無，與企業盈利無實質關系。另一方面，盡管有些民營企業已經意識到文化建設的重要性，可是從何入手？交予哪個部門負責？許多企業都是一問三不知。在現在的民營企業中，文化建設工作似乎都全部落在了所有者即民營企業家身上，很少有民企成立文化建設專業部門，而我們的民營企業家又分身乏術，自然而然文化建設受到冷落。

2.民營企業的價值觀處于追求單一經濟效益的狀態。企業文化建設的核心是企業價值觀的形成，我國民營企業價值觀的形成、傳播與擴散大多處于被動狀態，是在被約束情況下進行的。企業價值觀是核心要素，影響和決定其他要素的形成和傳播。民營企業基本價值觀的一個重要特征就是人們的思維被動的去適應某些規章制度的約束，從而限制管理者和員工對文化的積極傳播及對最高理念的追求，使企業文化的運行處于一種被動的狀態，難以形成強力型的核心文化力，大大降低了整體企業文化的推動力，窒息了企業員工的積極性和創造性，客觀上抑制了物質生產力的提高。

3.民營企業文化建設具有一定的自發性和盲目性。企業文化的形成、傳播與擴散沒有較好地建立在黨的思想建設的基礎上，未能形成正確的政治方向，導致企業文化基礎薄弱。企業文化的形成、傳播與擴散體現在思想建設和行為規范的全部過程中，由于這一過程的企業文化建設常常依賴企業家、管理者的思想信念，未能體現在黨的思想建設中，使思想大多局限在傳統的只顧企業利益、只顧投資者利益的經濟思考方面，而對普通員工的利益考慮不夠，更未從政治的高度來考慮國家或全社會的利益，從而使企業文化建設偏離了正確的方向，無法形成信仰支撐體系和文化傳播體系，大大降低了員工的凝聚力和向心力。

4.缺乏統一完整的企業經營理念和長期發展戰略。在民營企業中，企業文化的形成源仍然停留在傳統階段，未能自我形成理念、境界方面的根本革命，阻礙了企業文化向更高層次的飛躍。實踐表明，企業家的理念和價值觀決定著企業家文化的發展方向及所處的層次，是企業文化建設的最關鍵的因素。然而，許多企業家的理念與價值觀卻只限于經濟方面。如只有較低層次的經濟理念、經濟價值觀，沒能發展到高層次的政治理念和政治價值觀等，就是說，未把企業利益和國家利益統一起來，并以國家利益為重。表現在企業經營上，就是只看重眼前利益，而沒有長遠規劃。

二、加強我國民營企業文化建設的措施

1.轉變觀念，提高認識。民營企業要做強做大，就必須按市場規則運行，必須提升企業競爭力。我們必須認識到，企業文化建設決不是裝修門面，而是提升企業競爭力的重要途徑，企業文化建設應成為企業制度建設的一個重要環節，融入到企業的經營理念之中。

2.全面提高企業家素質,塑造企業家文化。企業家對企業文化建設有著舉足輕重的作用，在民營企業文化建設中，企業家要跟上時代的步伐，形成崇高的品格；企業家要從多方面吸收知識營養，善于總結經驗，不斷學習，適應未來發展的需要；企業家要自覺進行理念改革，重塑高層次的核心價值觀。

3.創立最具激勵機制的企業精神。我們要通過多渠道、多形式的教育，促成企業精神的形成和創立，進而利用企業精神激發員工的熱情，形成更為強大的精神動力和工作合力，不斷推進民營企業的文化建設。

4.樹立良好的企業形象。社會主義市場經濟所要求的企業形象，在社會中應表現為對社會的真摯熱忱和對自己蓬勃發展的信念，必須通過一系列的道德規范、管理規范、工作標準來實行，這樣，企業才能樹立起良好的社會形象。

5.全面提高企業員工素質。現代企業的競爭歸根到底是人才的競爭，是員工素質的競爭。因此，企業應采取多種形式不斷加強對企業員工的培訓，把提高員工的文化技術素質和文化生活看成是員工搞好生產經營的基礎，使企業的發展目標變為員工的自覺行動。

參考文獻：

[1]胡石明:《漫談企業文化》[M].經濟科學出版社，1990年版。

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關鍵詞：農村學校 校園文化 建設

學校文化是指學校在長期發展中逐步形成的共同精神追求和價值觀，既有精神文化又有物質文化，包括學校的教育目標、校園環境、校風、學風及校園文化生活、教育設施、學校制度規范和學校傳統習慣等。《中國教育改革和發展綱要》要求各級各類學校要"建設健康、生動的校園文化、樹立良好的校風、學風、使得學校得以成為建設社會主義精神文明的主要陣地。"可見，校園文化是社會主義精神文明在學校的體現，是一所學校獨特的精神風貌，作為一種環境教育力量，先進的校園文化對促進學生良好品質的養成，全面提高學生素質有著十分重要的作用。

一、目前農村學校文化建設的現狀、存在問題及成因分析

1．由于大多數農村學校尤其是寄宿制學校建校歷史短、規模小，有的是多個學校拼湊起來的，既沒有深厚的歷史積淀，也沒有英雄人物可以挖掘，學校精神和物質文化諸方面基本空白，校園文化的地位還不夠高，校園文化的建設還是處于起步階段，泛政治化和應景性傾向比較普遍和突出。

2．農村中學校園物質文化建設缺乏個性和特色，在校園文化建設上存在片面性，即對學校文化的概念不清楚，認為搞一些花花綠綠的東西就是校園文化；存在盲目性，人云亦云，盲目追隨，沒有自己的特色；被動文化，為應付檢查或達標而搞表面文化、膚淺文化，對文化的認識比較膚淺，沒有對學校文化進行規劃、研究、挖掘，學校文化在學校教育中的作用沒有發揮出來。

3．教育者的思想認識不到位、觀念陳舊，校園精神文化建設格式化,程序化，制度文化僵化。學校文化建設存在問題的原因很多，有歷史原因，也有社會環境、物質條件方面、客觀因素的原因，還有人為因素的影響。尤其是應試教育仍然主宰著中學校園，校園文化的地位不高；學校領導、教師對校園文化建設不重視等。

二、農村學校校園文化建設的思考

農村學校文化建設要因地制宜，不能貪大求全。首先對文化的內涵要理解，對文化建設的意義要認識到，解決觀念問題；其次要全面研究學校歷史、現狀、發展，確定學校文化建設的總體規劃，規劃要切合實際，不要好高騖遠；文化建設要循序漸進，逐步完善；學校校長在學校文化建設重要發揮引領作用；學校師生是學校文化建設的主角，也就是人在文化建設中是主體，離開人的文化是死文化，學校文化不僅僅是視覺文化，還是聽覺文化，感覺文化，行為文化，更是精神文化。

1．更新觀念，提高認識。必須真正認識校園文化在促進學校教育、學生德、智、體、美、勞諸方面活潑主動發展的重要作用，從“精英教育”回歸到“大眾教育”的原有位置上，通過各種渠道和形式，大力倡導中小學校園文化，廣泛宣傳加強中小學校園文化建設的重要意義。通過狠抓領導班子思想建設，形成團結務實的工作作風；通過狠抓教師師德師風教育，形成嚴謹的教風；通過狠抓學生行為規范養成教育，形成濃厚的學風。立足校內的原則扎實開展校園文化、班級文化、組室文化建設的宣傳，努力建立符合自己辦學特色的制度文化，形成以德立校和依法治教的良好育人氛圍。

2．加強規劃，強化管理。這是保證中小學校園文化健康發展的一個重要關鍵。只有立足學?；A和社會發展現實，站在學校和社會發展的高度，做好校園文化發展的整體規劃，充分有效地利用人力、物力、財力諸要素，促進它們和諧、協調、順暢地進行密切配合，促進校園文化的提升。

3．增加投入，改善設施，創造具有思想性、情感性、藝術性的校園環境。校園環境建設是構建校園文化的前提和基礎，它感染、熏陶、激勵著廣大師生向真、向善、向美，是學校形象外在的、物化的呈現方式。學校在排除危房改善學校辦學條件、美化綠化校園工作中，一定要充分考慮和體現學校校園文化建設需要，為學校文化的建設和形象的提升創造良好的物質條件。

4．以活動為載體豐富校園文化生活。在新的校園文化理念的指導下，根據新課程改革的需要，調整課內學科教學課程計劃，將國家計劃規定的課內學科課程，及校本課程與校園文化活動課程（諸如興趣小組、科技制作、文藝、體育、校班活動、社會實踐、結合特殊日子舉辦的紀念教育活動等）有機地結合起來，同時多組織一些學生自我展示和自我創造的社團活動，讓學生的才藝和潛能得到更好的發揮。

5．以校風建設為載體，形成學校精神文化。校風是?；?，在一定程度上體現了學校辦學方向、培養目標、價值取向、行為方式。優良的校風是學校全面貫徹教育方針，全面提高教育質量的保證。在校風建設中以社會主義榮辱觀為導向，以建設優良的校風、教風、班風、學風為核心，開展爭創“‘十無’文明班集體”、“優秀值周班”、“五星”學生、優秀學生等評比活動，大力推進文明習慣養成教育，把德育內容滲透到日常教育教學工作之中。圍繞學校的中心工作和廣大師生的思想實際，創辦?？?，定期出版，及時反映學校發展改革大事，報道師生工作學習生活，展示師生的文學藝術才華，形成校園文化陣地，促進校園文化的交流，凝聚校園文化精髓，積聚校園文化底蘊，使師生產生強大的向心力和凝聚力，產生強烈的歸屬感和責任感，推進學校各項工作的全面開展。

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機關文化是文化系統中管理文化的重要組成部分，是機關工作人員在長期的工作實踐中，自然或被動養成的思想觀念、道德品質、思維方式、行為習慣、生活態度、工作作風、處事規則等方面的內在統一和外在表現。相對于廣義的文化概念而言，機關文化更加強調凝聚力、約束力、執行力和親和力，相對于生產性組織而言機關文化更加強調目標、方式、影響和效果。機關文化建設的作用相對講更直接、更速效、更明顯、更有操作性。因此，建設以人為本、和諧有序、嚴謹規范、清廉高效、健康向上、充滿活力的良好機關文化成文秘站網-為現今加強先進文化建設，推動社會發展的迫切需要。

1、建設良好的機關文化是適應新形勢發展的需要。隨著我國政治經濟體制改革的不斷深化，社會對政府機關在職能定位和工作方式上也提出了新的要求和目標，為盡快適應這一新形勢新任務的變化，政府機關就有必要建立全新的機關文化，通過機關文化的建設來帶動機關各項工作的開展。只有建立與社會進步和時代要求項適應的機關文化才能更加積極有效地促進經濟社會的發展。

2、建設良好的機關文化是政府改進管理方式的需要。現代管理強調以人為本的原則，政府管理也不例外，從政府機構改革的指導思想看，轉變職能是政府改革的總體方向，提高效率是政府改革的根本目標，強化服務是政府改革的著力點，所有這些都體現了人性化的要求。由此，政府管理方式也必須從傳統的制度型管理向文化型管理過渡，加強機關文化建設正是政府轉變管理方式的一種必要手段。

3、建設良好的機關文化是機關隊伍建設的需要。政府機關是社會機體的大腦和神經中樞，機關工作人員承擔社會管理的具體責任，機關工作人員素質的高低、服務意識的強弱、工作作風的優劣、工作效能的高低至關重要，直接影響社會經濟發展的水平和速度。良好的機關文化則可以立足根本，引導機關工作人員樹立正確的世界觀、人生觀、和價值觀，樹立崇高的事業心和強烈的責任感，調動機關工作人員的積極性、主動性和創造性，強化服務意識，改進工作作風，提高工作效率。

4、建設良好的機關文化是解決機關自身存在問題的需要。由于傳統文化和社會意識等因素的深刻影響，無庸諱言，機關自身建設仍然存在著大局意識不強、作風不正、效率低下、服務質量不高的問題。要解決這些問題，各項配套的制度建設是一方面要求，同時更需要加快機關文化建設力度，強化機關工作人員的思想品質、職業道德、責任意識、大局意識和奉獻精神，充分發揮文化獨有的影響滲透、同化改造、激勵鼓舞等“軟性”作用，從深層次解決問題的根源。

機關文化建設意義深遠，作為政府承擔促進地方科技創新，推動科技事業進步重任的科技管理部門，身處科學技術日新月異，科技對經濟社會發展起著決定性作用的當今時代，建設協調高效、規范有序的機關文化顯得尤為迫切和必要?？萍疾块T要更加有效地明確職責，發揮作用，提高效能，推動“第一生產力”的發展，推動全民科學素養的提高，推動社會進步，就要更加深刻地理解文化的內涵，把握文化的特征，適應時代要求，建設科技部門自身良好的機關文化。

1、緊扣機關文化建設的核心，倡導責任文化。文化的靈魂是道德，行為的動力是認識。機關文化建設的核心就是要明確主體意識，培養強烈的事業心和高度的責任感，認識社會管理的重要使命，樹立為人民服務的宗旨，做到愛崗敬業、勤勞務實、廉潔自律、無私奉獻，最大限度地履行好自己的職責。

2、緊扣機關文化建設的目標，倡導服務文化。服務是現代組織，尤其是政府組織重要的工作目標之一，我們政府體制改革方向就是從權力主體向責任主體轉變，從管理型政府向服務型政府轉變，政府機關要始終堅持執政為民的思想，以人們群眾為中心，為人們群眾、為社會經濟發展提供優質高效、熱情滿意的服務，樹立良好的機關形象，創建群眾贊譽的服務品牌。

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關鍵詞：基層；群眾文化；美術教育工作

一、基層群眾文化的美術教育工作中存在的主要問題

第一，基礎設施建設不完善。當前國家城鄉經濟發展的區域不平衡問題較為嚴重，基層的基礎設施建設不完善，其教育工作中所需的美術涉及工具等資源不完善，尤其是美育教育工作中的基礎設施建設更處于劣勢。對于農村收入水平有限的民眾來說，并不會主動購買或是參觀各種美術館藏品、藝術品。[1]同時基層政府在當前形勢下，更注重將資金投入到生活基礎設施建設中，對于美術教育的投入相對較缺乏。這種基層建設整體水平的落后，導致了基層群眾文化建設中美術教育工作的難以完善開展。[2]第二，基層美術教育工作開展難度大?；鶎尤罕娢幕ㄔO的工作在近年來盡管逐步開展，但進展緩慢。在中國兩千年封建社會中，農村一直是政治、經濟、文化發展的一個薄弱點。但是基于其在社會生活中的基礎地位，基礎群眾文化建設又必不可少，這就給當前的美術教育工作帶來了極大的難度。基層民眾對美術教育整個概念的陌生與疏離，使教育工作的開展轉為被動局面，而強硬的灌輸現代城市美術文明產業文化則會使基層民眾產生排斥。[3]

二、基層群眾文化美術教育工作的開展

新時期下，社會對勞動力的綜合素質要求越加高標準，人們的德、智、體、美、勞各方面都要均衡發展才能在激烈的市場競爭中贏得優勢地位。但當前國家的基層教育工作中，人們從觀念上就對語數英等應試考試學科與其它諸如美術、音樂等藝術學科區別對待，對美術的學習成為了一種愛好。[4]在此情況下，基層政府對社會資源分配就相對不均衡。因此基層群眾文化的建設，需要著力完善美術教育這一薄弱點，避免“木桶效應”?？茖W、合理的進行規劃基層工作，有效強化基層群眾文化建設中美術教育工作的開展。第一，基層政府科學規劃?；鶎用佬g教育工作的開展，首先依賴于基層政府對美術教育工作的重視。面對當前基層群眾文化建設中的薄弱點，美術教育應該受到更多程度的關注與資源分配。其次，基層政府教育部門對于地區整體的美術教育工作要做出合理的工作安排，科學規劃美術教育工作的各項方針政策，拓展美術教育規模，使基層教育工作能夠協調發展。第二，招聘高素質美術教育工作者。美術教育工作的開展，得益于美術教育活動的有效組織。而美術教學工作的進行，離不開專業教育工作者的指導與教育計劃的實施。當前基層群眾文化的美術教育工作中，嚴重缺乏專業技能水平與綜合素質并舉的人才，因此當前的工作重點即是做最大的努力，有效提高基層的美術教育工作者的水平。同時，國家與政府也要提高基層教育工作者的福利待遇，一方面通過優厚的薪酬與福利保證基層人才招聘的生源基礎，另一方面也是提高基層美術教育從業者水平的必要舉措。第三，整合社會資源。其一，合理分配城鄉資源。城鄉資源的分配不均衡，是中國社會長期存在的歷史問題，因此當前現實情況下，只能盡可能的整合各種社會資源，促進城鄉資源的合理分配。國家政府對于經濟水平落后，教育工作薄弱的基層要堅持三農工作的進一步有效開展，基層政府要落實各項三農政策方針，以國家政策為導向，合理分配城鄉資源。另一方面，基層相關組織也要加強宣傳工作，廣泛宣傳美術教育工作的重要性，加強民眾對美術學習的興趣愛好。同時呼吁廣大社會民眾高度重視基層美術教育工作的薄弱現狀，引導社會各個階層開展對基層美術教育工作的物質、資金、人力支持；其二，結合特色民俗文化。美術學習的教育工作需要一套完整的養成計劃的系統實施。相較于城市美術教育完備的基礎設施資源來看，基層既沒有林立的博物館，又缺乏全方位覆蓋的額互聯網信息查詢渠道。因此，只能選取組織相對簡單但教育效果良好的工作計劃。諸如，舉辦農村特色畫展，開放文化館等。各大基層特色風格迥異，地域美術各有優勢，比如少數民族地區的美術教育可以融入其民族特色、風俗習慣、語言文化等。民俗文化也是基層美術教育工作展開的一個重要組成部分，其開展，既充實了基層群眾文化的建設內容，又活躍了基層當地特色文化的傳承。[5]

三、結束語

本文就基層群眾文化中美術教育工作當前存在的主要問題與進一步開展做出了分析與探討。當前基層群眾文化建設中，基礎設施建設不完善，美術教育從業人員缺乏，社會資源分配不均衡。在當前中國特色社會主義文化建設的關鍵時期，基礎群眾文化工作的完善開展，舉足輕重。而基層美術教育工作的進一步完善，也需要依賴基層政府科學規劃、招聘高素質美術教育工作者、合理分配城鄉資源、結合特色民俗文化等。美術教育工作是群眾文化建設的一個重要組成部分，其完備建設是一個漫長的過程，需要社會各階級的共同配合。

參考文獻：

[1]肖笛.政治視野下的中國基層美術[D].中國藝術研究院,2013.

[2]王江平.重慶市社區文化建設對策研究[D].重慶理工大學,2014.

[3]夏長江.公共文化服務體系建設在構建和諧社會中的作用研究[D].信陽師范學院,2013.

[4]范江華.如何有效開展中學美術課堂教學—從基層美術教育實踐有感而發[D].新課程學習,2014(02).

篇8

關鍵詞:網絡教育;思想政治教育;校園網絡文化

隨著互聯網的不斷普及，其已成為高等教育必不可少的手段之一。但是，不可否認互聯網是一把“雙刃劍”，其既能夠從教育層面上幫助教師實施教育，也會因為錯誤的互聯網信息，導致學生出現價值觀趨向的偏差?，F代社會發展中，學生只有建立健全社會主義核心價值觀，才能夠在社會、經濟、教育等諸多背景下謀求發展。因此，本文就大學生價值觀問題，提出思想政治的全新教育思路。即以互聯網為基礎，在校園網絡文化建設中借助文化傳導能力，對大學生產生潛移默化的思想政治影響。

一、網絡育人及其實踐路徑

網絡教育無疑是較為高效、簡潔的一種手段。然而，引用互聯網機制，必然會觸及網絡社會的陰暗面，如不對此有所規避或加以引導，將會對學生教育成果造成沖擊。因此，筆者對網絡育人的內容進行總結，并提出如下實踐路徑:1.網絡育人的必要性和可行性隨著信息技術的發展，互聯網已經為年輕群體開辟了全新的“生活”空間。這也導致當代大學生更多以網絡生活為主體，借助虛擬化信息形式，開拓一切精神需求層面的滿足途徑。所以，大學生群體對網絡的沉迷不言而喻。而在這樣的發展環境中，改善大學生網絡使用功能，為其提供健康的信息指導，無疑是高等教育所必須進行的工作。網絡發展為信息交流渠道帶來了便利性，多媒體資源也提升了信息傳播的效率，因此，借助網絡實現思想政治教育以及傳達社會主義核心價值觀，無疑將具有事半功倍的教育效果。2.依托網絡進行思想引導網絡對教育的客觀意義，必須引起教育者的重視。從信息技術特性來看，網絡教育具備以下優勢:第一，不受空間限制。教育者和受教育者可以在任何地點展開交流。第二，不受時間限制。教育者可以將內容提前放于互聯網，以便學生隨時學習相關知識。第三，多媒體資源的支持。多媒體在信息傳播中所具有的效率，無疑在于接受者是否能夠有效理解傳播內容。所以，在多媒體工具的引入下，學生將能更有效地理解思想政治教育內容。由此可以發現，網絡在教育層面上有著較大的促進意義。不過，教育過程中仍會受到一些限制，迫使思想政治教育的方法發生轉變。其原因在于網絡傳播的特性完全有別于課堂教育模式。同時，原有的課堂教育已被學生排斥。因此，必須轉變教育手段，實現對大學生思想政治學習的有效引導，避免學生產生抵觸情緒。3.依托校園文化建設從上文可以發現，對大學生的思想政治教育，不能夠再使用課堂教育形式，所以，應當適當轉變手段。而在思想政治教育模式中，無疑是潛移默化的教育形式較為容易實現效果的最大化。因此，本文認為應采取以校園文化建設為核心的教育。校園文化是高等教育不可或缺的組成部分，一直以促進學生建立健康“三觀”，提升學生的學習和發展意識為基礎。而思想政治教育在功能上卻與之完全契合。因此，可借助對校園文化內容的傳播，在校園網絡體系的建設中，全方位融入思想政治教育的內容，使學生無時無刻不接受思想政治教育的宣導。同時，借助互聯網資源優勢，借助各類活動手段，提升學生對思想政治教育的認識，從行為、思想等諸多方面促進學生的發展，進而構建完善的、生態的網絡思想政治教育體系。

二、校園網絡文化建設的育人作用闡釋

1.校園網絡文化建設通過明確底線邊界促進了交流所謂的明確底線，是指校園文化建設中，在話題上所達成的共識底線。這也意味著任何個體不能夠逾越底線來實現交流。此前對于網絡教育模式的擔憂，便是因為可能存在的陰暗性話題，即價值潰敗和道德虛無，對學生思想意識造成的影響。而校園內的文化建設卻能夠對此話題有所抑制。這可以簡單理解為，網絡校園文化多需要依托幾種形式，分別為BBS、百度貼吧等社區，雖然一些學校主張以官網形式構建文化，但是高校的官網在新聞性和信息主導上難以有效吸引學生的興趣。而借助社區類網絡渠道，可以有效控制內容，并對無底線交流及時制止。同時，社區的權限機制，也能夠對話題進行引導，進而構建明確底線且健康的交流環境。2.校園網絡文化建設通過營造環境氛圍實現對學生的教育校園網絡文化平臺是人與人所構建的交流環境。而人所依據的環境，在很大程度上會對話題和交流深度產生影響。因此，應當在試圖構建網絡文化時，充分考慮環境的主導因素。而在構建環境的同時，不能忽略它對學生產生的客觀作用。具體為:第一，環境的塑造在于實現大學生的思想政治教育。所以，應充分考慮思想政治教育的需求和實現方法，并在效率和深度層面上作出考量，讓大學生得以有效接受思想政治內容。第二，考慮到大學生現有思想政治基礎，環境必須與學生基礎認知相契合。即在學生不具備認知的情況下，不能夠盲目提升思想政治的思想高度，以免造成學生無法理解所傳播內容。第三，結合社會化因素，從網絡文化層面為學生構建第二課堂?？梢岳斫鉃?，在構建環境的同時，應當引入社會信息宣導，由此幫助學生提前以社會認知反饋價值觀建立，進而更加主動接受思想政治教育。

三、推進高校網絡育人工作的具體措施

1.夯實一個基礎陣地網絡雖然是虛擬化社會，但仍舊有著社會性基礎。所以，在建立校園網絡文化的過程中，不能夠對網絡社會有所輕視，必須充分考量各類客觀因素，從而建立適合大學生學習的思想政治教育性平臺。對此，筆者認為應對平臺采取統一化，且平臺必須在學生的可控范圍之內。例如，以固定BBS對學生思想政治進行引導。不過，其可能發生無法實現引導的問題。即平臺對學生的吸引力不足，學生不愿在平臺中展開交流，故此難以實現文化引導。學?？删痛藛栴}，以多層面引導的方式消除不良影響。例如，將成績和學生的學習知識注入平臺，使學生不得不關注BBS，并在其中展開交流。2.穩妥處理兩重關系第一，處理育人環境的關系。不同教育環境的教學手段有所差異。課堂教學主要在于知識的傳授，使學生深刻理解并記憶知識，再結合教師的引導，幫助學生具備知識的應用能力。而網絡文化在思想政治教育層面，則堅持以潛移默化的方式讓學生在毫無察覺的情況下接受社會主義核心價值觀?？梢园l現，在實現教育的過程中，一旦兩者發生混淆，便會在網絡文化中產生課堂教育手段，而學生對傳統教育模式的反感，將直接導致教育的失敗。第二，處理思想政治教育在不同環境下所實現內容的關系。根據教學環境的差異，可以發現不同環境的手段必然有所不同，對于教育內容而言同樣如此。事實上，無論采用何種教育環境或手段，思想政治教育的核心無疑是傳播社會主義核心價值觀。不過網絡教育的特性在于引導，而并非課堂教育的傳導。所以在知識的選擇以及傳播方式對知識進行內容層面的轉化方面，必然會產生不同之處。所以，不同內容的關系處理，將是分別實現各自效率的關鍵。3.盡力避免三點誤區第一，避免形式教條。網絡育人雖然可同樣產出教育成果，但是，其本質在于實現影響?？梢岳斫鉃?，思想政治教育的特殊性在于長年累月的不斷宣導，而教育的結果，也需要較長時間才能反饋。所以，在教育內容的選擇時，應當基于教育方法而做出客觀考量。第二，避免缺乏互動。校園網絡文化的建立需要大量話題作為引導。一些院校在實踐過程中，采取相對簡單的互動形式，即希望以自問自答的方式引導學生?？墒牵捎趯嵺`者能力不足以及對互聯網交流方式的不理解，往往使得教育功能難以達成。同時，缺乏有效的互動，管理者難以接受學生的信息反饋，其下一步工作將無依據可言。對此，可采用現行提出問題的方式，在形成互動后再對學生進行思維引導。第三，避免粗暴監管輿情。一些話題相對陰暗的輿情，無疑會對思想政治教育造成沖擊。但是，這并不意味著可以將輿情一味抹殺。在管理時，可以采取引導的方式，以更新穎的話題促使學生轉換視野，并對過往輿情有效規避。同時，平臺建立之初便需要實現規則化，先行告知學生平臺的管理規則，并以相對靈活和友善的方式對輿情進行監管，進而避免學生情緒的強烈反彈。4.積極探索四條途徑第一，內容管理。積極管理思想政治教育內容，提升教育工作的影響深度。在具體執行上，可尋求青年群體的交流特性，借助適合的題材對其引導。以正面的內容促進學生知識的積累。第二，綜合服務。平臺必須體現服務功能，這也是學生進入平臺接受思想政治教育的關鍵。因此，應為學生開通服務通路，讓其可以及時提出問題，并將問題反饋到相關責任人，由此構建良性發展的校園服務平臺。第三，文化環境。建立內容客觀、正面、積極的文化傳播體系，對學生的思維方式、社會認知構成積極影響。并在積極文化促進下，樹立健康的校園風氣，提升學生文明上網的意識。第四，輿情引導。網絡中必然會出現負面的信息傳播，學生對此類信息也有一定的興趣。但是，擴大化傳播此類信息內容，無疑將會降低思想政治教育的效率。所以，應當在信息內容上對學生有所引導，并避免負面信息在平臺中出現。若負面信息在平臺中不斷傳播，可采取推進方式，加速信息消亡，并在此后對學生加以引導。

四、結束語

本文所研究的高校網絡文化建設，旨在通過網絡對學生的影響力，實現思想政治教育。思想政治教育結果關系到學生社會主義核心價值觀的建立，教育者必須對其有客觀的認識，并以適當的方式進行引導。本文所提的方法，僅是實現教育的手段之一，希望能對實踐者有所幫助。

參考文獻:

［1］田樹學.高校網絡思政教育宣傳現狀與對策研究［J］.教育與職業，2013，(30)．

篇9

關鍵詞：石油行業；政治背景；企業文化；建設發展

中圖分類號：F270.7 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2013）

改革開放以來，面對新形勢下，新的機遇與挑戰，企業都在不斷地謀求自身的發展，如何對原有的體制進行改進與創新，直接關系到企業在新形勢下的優勝劣汰，因此企業的思想文化建設成為了重中之重，我們如何在當前的政治背景下對企業的文化建設進行大膽的改革與創新，是所有企業共同面臨的關鍵性問題。

一．企業文化的特征：

企業文化是指根據企業的整個運營狀況和內外環境所制定出的一整套價值準則。企業的經營與管理，企業人員的工作與行為都要按照這個準則來執行。如今，隨著社會的不斷發展進步，企業文化不單局限在這兩個方面，還包含了企業形象，企業精神等更深的層面。具體而言，企業文化主要具備以下三個特征：

1．客觀性。企業文化作為一種價值觀念是約束整個企業的經營活動以及員工行為的準則。它是客觀存在的，無論你是否意識到它，并且企業的發展與壯大，成功與失敗都與它有著密切的關聯。

2．觀念性。企業文化它的含義十分廣泛，并不是單一的一種制度，它是在綜合了社會背景，企業環境，企業管理等等諸多因素的基礎上形成的一種理想與信念的表達，現在越來越多的企業注重企業文化建設，關鍵是想樹立一種企業形象和精神。

3．綜合性。企業文化作為一種價值體系，其包含的東西十分廣泛，其可以全面的滲透到企業的各個領域。換句話來說，它是整個企業核心價值體系的體現，一但企業的文化建設出現問題，那就會嚴重制約企業的未來發展。

二．石油企業文化建設的必要性：

1.有利于企業的可持續發展

企業文化指的是一種企業理念，它已然成為現代企業管理以及激勵員工的“靈魂”。石化公司在管理中加強企業文化建設，有利于企業的長期發展與進步，也會對企業員工形成一定的影響力，在這種影響力的約束下，員工會感受到壓力，會轉被動為主動，積極投身工作，維護好企業的形象，最終便推動了企業的可持續發展進程。

2.有利于提升員工素質

企業文化的建設一方面體現在整個企業的長足發展上，而另一方面則體現在員工自我素質和修養的提升上。一個優秀的企業，它的企業文化會感染每一個員工，在不斷提升他們技能水平的同時，更多的還提升了他們的思想素質，開闊了他們的視野。就石油企業來說，員工多半是進行技術性的操作，很難深入的學習其他的知識，培養其他的愛好，因此在休息的時間，企業可以通過組織各種豐富多彩的活動來使員工們得到放松，而且從活動中還能不斷汲取新的知識，這樣就能增強員工整體的素養。

3.有利于增強團隊凝聚力

企業文化有利于增強企業的團隊凝聚力。我們石油企業的員工年齡，性格各異，如果沒有一個好的企業文化準則，就很難將所有的人凝聚在一起。企業文化建設可以激起員工們的集體榮譽感，自豪感，從而增強他們工作時的使命感和責任感，這樣一來整個企業就形成了一個良好的團隊，員工在工作中有了強烈的團隊意識，在提高工作效率的同時，也密切了群體成員之間的關系。

三．石油企業文化建設的措施：

1.加強企業信息化建設

當前，社會正處于信息化高速發展的新時期，而我國石油企業的文化建設卻仍處于低速發展階段，特別是企業的文化信息建設都相對不太完善。很多石油公司在企業的信息更新上存在問題，因此石油企業要加強文化建設，必須首先建立自己相對完善的公司網站，并且及時地更新信息，緊跟時代步伐。

2.轉變企業的思想觀念

企業文化是多方面的，為了順應時代的變化與發展，石油企業必須轉變原有陳舊的思想觀念，一切從實際出發，發揮主觀能動性，結合新的知識與信息，將順應時展的先進內容與積極向上思想相結合，這樣才能鞏固企業的文化陣地，防止社會一些不良思想的侵入。

3．促進企業的創新發展

隨著經濟全球化進程的不斷加快，我國企業的市場競爭不斷加劇，要想從中謀求出路，就必須勇于創新。創新型企業文化的核心是建設先進的文化，由此可以看出先進的文化建設是整個企業的靈魂所在,也是保證企業健康發展的前提條件。我們石油企業不僅要在建設戰略上進行創新,更重要的是在企業的經營理念，人才培養和管理制度上進行創新。只有這樣才能更高效、快速地促進企業的健康發展。

四．結語：

綜上所述，企業的文化建設是體現企業整個綜合優勢的有效保障。我們石油企業面對當前的社會環境，只有建立健全完善的企業文化準則，才能在競爭中處于不敗之地。

參考文獻：

篇10

一、農村文化隊伍建設的基本現狀和存在問題

近年來，各級黨委和政府抓機遇，謀發展，積極實施重大文化建設工程，城鄉文化建設取得顯著成效，文化惠民能力得到顯著提高，初步建立起以廣大人民群眾為服務對象、以政府提供服務為主導方式的公共文化服務體系。以平陽為例，全縣29個鄉鎮公共文化基礎設施建設成績可喜，綜合文化站已達標或完工15個，在建11個，另外3個近期完成招投標工作，目前已建成省級東海明珠文化工程1個，市級金海岸文化工程8個，省級文化示范村5個，市級文化示范村25個，村級文化活動室200多個，有利于出精品、出人才、出效益的文化發展環境正逐步形成。

但是，我們不能不看到，隨著公共文化服務體系的逐步健全和完善，農村文化隊伍建設與人民群眾日益增長的多層次、多方面的精神文化需求相脫節的問題已越來越嚴重，成為制約農村文化建設的瓶頸問題。

問題一：缺乏機構保障，農村文化隊伍文化作用被削弱

平陽全縣29個鄉鎮只有2個鄉鎮還保留著文化站機構，其他鄉鎮文化站在鄉鎮機構改革中被撤銷，文化員歸屬鄉鎮政府統一管理和使用，日常文化建設職能作用的發揮十分有限。本來鄉鎮文化站是黨和政府開展農村文化工作的基本陣地，農村文化建設方針、政策與措施需要文化站去落實，農村文化設施需要文化站去管理，種文化和送文化需要文化站去實施，社會主義新農村文化建設整個過程之中，鄉鎮文化站所承擔的工作是繁重而復雜的。事實告訴我們，在文化站被撤銷的鄉鎮，已經出現農村基層文化陣地流失、基層文化隊伍渙散、群眾文化活動偃旗息鼓、群眾業余文化生活貧乏等現象。同時，農村文化團隊普遍存在生存困難問題，難以組織和召集農村文化管理員、非遺項目傳承人、業余文藝骨干等進行文化建設，能夠經常性地開展文化活動和長期性地保持隊伍不散的狀況比較少見。

作為公共文化服務體系組成部分的鄉鎮綜合文化站和農村文化活動室等基礎設施建設，如果沒有文化機構和文化隊伍去占領陣地去開展活動，僅僅只能作為文化空殼和文化擺設而存在，容易出現被鄉鎮政府和村級組織挪為其他用途的情況，從而致使文化設施不能充分地發揮作用。

問題二：缺乏有效管理，農村文化隊伍專業資源難整合

農村文化隊伍由于體制不順，容易造成管理斷層和人才浪費。鄉鎮文化員專職不專干的現象屢見不鮮，平陽全縣115名文化員，專職從事文化工作的只有17人，其他文化員基本上都是兼職的，有的甚至身兼數職，常常無暇顧及文化工作，且大部分鄉鎮文化員都是上世紀80年代初從事文化工作，受專業學習和工作經歷限制，業務能力跟不上時代的要求，而文化職能部門又無權對鄉鎮文化員進行調配，造成農村文化工作缺乏活力；農村文化管理員結構不盡合理，綜合素質有待提高，雖然大多數農村文化活動室都配備文化管理員，但是大都為村委會成員或大學生村官兼任，有名無實的現象還不同程度存在，使得陣地開放時間得不到保證，設施管理維護得不到保證，而那些有一定文藝專長和熱心農村文化工作的業余文藝骨干卻不能得到充分利用。

問題三：缺乏經費投入，農村文化隊伍工作熱情難調動

鄉鎮文化活動經費短缺是困擾農村文化建設的主要因素之一，目前全縣鄉鎮現有的財政能力無法保證文化經費的正常投入，許多鄉鎮在年初預算中，安排的文化經費微乎其微，不少公共文化設施相繼建設并投入使用，但由于設施維護成本高，財政撥款又十分有限，在人才、管理等軟件建設方面的投入相對不足，文化員處于維持基本生存的狀態，福利待遇總體較低，農村文化管理員和業余文藝骨干為公益文化事業做貢獻卻連最基本的活動補助都無法兌現，文化經費的不足是造成農村文化隊伍想做事卻沒有辦法去做事的重要原因，從而影響人才隊伍的穩定。

二、解決對策

1.完善管理機制

各級黨委和政府要同步發展文化設施的建設和文化機構的重建，以鄉鎮綜合文化站為龍頭，以村級文化陣地為基礎，把文化隊伍納入文化職能部門統一規范管理，把農村文化隊伍建設納入重要議事日程，納入經濟和社會發展規劃，納入財政預算，制定切實可行的考核辦法，切實加強農村文化隊伍建設工作的督促和考核評估，進一步建立健全農村文化隊伍建設評價機制，將服務農村、服務農民情況作為人才培養工作的重要考核內容，推動農村文化隊伍建設的經?；⒁幏痘椭贫然?。

2.拓寬投資渠道

要逐步建立國家、集體、個人、社會相結合的農村文化建設的多渠道投入體系，切實保證農村文化隊伍培訓經費和文化活動開展經費，一是要的發揮地方財力優勢，不斷加大農村文化隊伍建設的投入；二是要積極吸納社會民間資金，出臺政策鼓勵企業參與農村文化建設。只要農村文化活動開展的環境好轉了，條件改善了，自然會有一大批專業文化工作者和業余文化愛好者去從事文化工作。

3.創新引進方式

應努力創造條件，盡可能吸引專業對口的大中專畢業生參加農村文化工作，更新農村文化隊伍的知識結構，提升服務水平。實行靈活多樣的招人錄人方式，優化人才資源配置，使鄉鎮文化員有充足的時間專門從事文化工作，及時調整業務水平不夠、態度消極、業績平庸的文化員，逐步建立能上能下、能進能出的用人機制和科學合理的人事制度。

4.拓展服務體系