當今世界經濟存在的主要問題范文

時間:2024-01-05 17:48:44

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當今世界經濟存在的主要問題

篇1

從全球范圍來看,過去幾十年那種自由放任、以不公平為核心內容的發展方式走到了盡頭。從國內經濟關系看,那種發展方式的特點就是收入不公和貧富懸殊。從國際經濟關系看,那種發展方式的特點就是發展中國家生產,發達國家消費;發展中國家儲蓄,發達國家借債。放眼當今世界的經濟格局,就是世界范圍內的國內分配不公和全球范圍內的國際分配不公交織。

不公正是當今世界的主要問題,也是當今許多國家包括發達國家的主要問題。

讓我們先看看發達國家。我們知道發達國家普遍為債務危機或潛在的債務危機所困擾,歐洲如此,美國也如此。債務危機是如何產生的呢?我們知道一個經濟體穩定的基礎是總需求和總供給相等??傂枨笫怯行枨蟮目偤?,而有效需求是有支付能力的需求。支付能力是說,你要么有錢,要么能借到錢。過去幾十年,西方走了一條富人減稅、中下層收入相對下降的道路。在對富人減稅的同時,中下層要求不削減起碼的公共支出和社會保障。在這種情況下,西方就走上了政府舉債、中下層借錢的道路。這條道路掩蓋了過去總需求不足的問題。現在這條道路再也走不下去了。西方面臨漫長的衰退。

再讓我們看看發展中國家。許多發展中國家走上了出口導向的道路。這種道路是以國內分配不公為前提的。現在,這條路也走不下去了。

總之,歷史通過經濟危機和危機后的各種挑戰告訴我們,過去一段時間風靡人類的道路選擇和理念模式,是不可持續的,是一個死胡同。我們需要重新出發。

不公平的經濟關系是了解當今世界經濟困境的鑰匙,而放棄這一經濟關系是擺脫困境的根本出路。這是我們所處時代的主要課題,是激蕩我們這個時代的主要旋律。

中國也是這樣。

誰能在這一輪改革中勝出,誰就能在下一次危機中立于不敗之地;誰能將受到的沖擊降到最低,誰就能引領這個世紀;誰能在這場激蕩中奏出最強音,誰就能贏得這個世紀。

西方面臨全面的衰退

在世界范圍內獲取經濟資源,是西方國家經濟繁榮的基礎。一旦世界資源不再大規模流向西方,西方的相對衰落就不可避免。

從獲取世界資源的角度看,西方發展的歷史有兩個基本的階段。第一個階段是殖民地階段,通過殖民政策掠奪資源。這條道路在第二次世界大戰以后基本走向終結。第二個階段是“華盛頓共識”階段。它通過構建國際經濟關系,實現“發達國家消費、發展中國家生產”的經濟模式,使資源同樣大規模地流向發達國家。結果,過去幾十年,許多發展中國家經濟高速增長,而經濟資源卻大規模流出。這個模式也走到了盡頭。

過去幾百年中,建立在別國資源基礎上的繁榮走到了盡頭。西方相對衰退的時代已經來臨。

據《經濟學家》雜志預測,中國的經濟總量將在2019年超過美國。而美國花旗銀行認為,中國將在2020年成為世界第一大經濟體。我們認為,只要中國處理好貧富懸殊問題,就將迎來另外20-30年的高速增長。中國有可能在2019年成為世界第一大經濟體。從那以后再經過大約3個五年規劃的時間,即2034年,中國經濟總量將是美國的兩倍。

公正是中國世紀的基石

中國經濟發展必須建立在內需和內生發展的基礎上。如果中國繼續以出口為導向,試問在這個世界上有哪一個市場或市場集合能支撐?美國目前是世界第一大經濟體,但是美國出口占GDP的份額遠遠低于中國。如果中國能在2019年成為世界第一大經濟體,中國的經濟總量將為19萬億美元。如果中國的出口依然相當于GDP的30%-40%,則需要大約5.7萬億-7.6萬億美元的出口市場。如果中國經濟總量要在2034年達到美國經濟總量的兩倍的話,中國對出口市場的需求將會更加巨大,那將是一個天文數字。這是在向不可能挑戰。而且,這種戰略帶來的潛在沖突會很大??傊?,中國的世紀不可能建立在出口導向的基礎上,必須建立在自己的市場上,建立在內需、內生發展的基礎上。

內需和內生發展需要解決收入分配不公和貧富懸殊問題。中國有13-14億的人口,有廣袤的國土,目前市場容量狹小是由于分配不公。如果中國能有效解決貧富懸殊問題,盡快調整收入不公,然后在這個基礎上讓中下層的消費趕上GDP的增長,那將是何等巨大的市場潛力!有人提倡眼睛向外。在某種程度上,向外是對的,但是,中國守著世界上最大的市場,從長遠看,有哪一個市場能夠同我們自己身邊的這個市場相比?千萬不要守著金碗銀碗不要,而去尋找泥飯碗。

公正是中國世紀的基石。中國需要用公正來打造自己的金碗銀碗。只要對內公正,就能復興。這就是中國面臨的歷史機會。

有人認為,中國需要向改革要發展、要增長。我們認為,中國需要向公平正義要發展、要增長。這是現階段中國面臨的歷史性機會和挑戰,也是一種更加艱巨、廣泛和全面的改革。

這種增長模式是一種公正的、人道的、有包容性的增長模式,是一種停止物質財富大量向西方流動的增長模式。一種依靠追求不公平來推動經濟的體制和文明由于內在的矛盾開始衰退,而另一種依靠追求某種程度的公平來推動經濟的體制和文明正在興起。

中國只要腳踏實地走好自己的路,眼睛向內,調整經濟不平衡,實現有包容的經濟增長,提振公平正義,擴大內需,對外捍衛好自己的國家利益,就可能在不長的時間內超過美國,創造出一種新的文明,一種新的價值體系,一種別樣的現代化道路,為人類提供一種新的選擇。那將是一種傳承了5000年歷史的文明!

西方力圖保持和擴大中國的貧富懸殊

有人認為,中國同西方的沖突是意識形態的沖突和文化的沖突。其實,中國同西方沖突的根本原因是利益上的沖突,是中國在現代化過程中與西方在世界資源再分配上的潛在沖突。

西方以不到20%的人口,享用了全球76%左右的資源。中國人口占到世界人口的20%以上,在現有條件下,如果中國人民的生活水平提高到西方的程度,那就大約需要1.5-2個地球,如果全世界人口都達到西方的生活水平,那我們大概需要4-5個地球。否則,中國現代化的過程就是中國人民的生活水平提高而發達國家生活水平相對降低的過程。

中國的發展和其他發展中國家的發展,事實上就是要改變20%的人口享用76%的資源的不公平現狀。希望西方支持擁護,未免有些天真。所以,有些人就想把中國的經濟發展以及發展中國家的經濟發展納入符合自己利益的框架。

那么,什么框架最符合他們的利益呢?

這個最符合他們利益的發展方式,就是讓中國走上貧富懸殊和收入不公的道路。這條道路將在中國造就大約1億左右的富有階層,但卻會使中國大多數人處于貧困狀態。如果中國只有1億人口參加世界資源的重新分配,比起13億人口來說,那是一個西方國家比較能夠接受的選擇,它不會從根本上改變少數人口占有76%的資源的現實。而

且,這個貧富懸殊還必須通過體制固定下來。那就是讓金錢全面介入政治,從上層建筑上保證貧富懸殊的持續存在。

爭奪資源是當今世界面臨的主要問題。然而,有人將這個問題通過意識形態、文化、“普世價值”、市場選擇包裝起來,好讓事態朝有利于自己利益的方向發展。于是,這場爭論就變成了關于“西方先進體制”的爭論,變成了“普世價值”的爭論,變成了“文化”的爭論。這就是為什么有人要在中國推動徹底的市場化和金錢政治的根本原因。

其實,這些都是爭奪資源的手段。如果你不信,就看看在某些口號的幫助下,中東、東歐、非洲以及南海、南亞、東亞所發生的一切。

只要中國不改變追求共同富裕這個社會經濟目標,世界范圍內資源的重新分配就不可避免,西方就不會改變態度,同西方的某些沖突就不會停止,別人就會用多種方式來沖擊你。

西方那些戰略家也知道,中國不解決貧富懸殊問題,會導致社會動蕩。但是,動蕩而衰弱的中國,是不是正好符合他們的利益呢?現在有一種力量,把導致貧富懸殊的原因當成解決貧富懸殊問題的手段,誘導中國引進金錢民主,甚至實施什么聯邦制。如果中國看不清這個錯綜復雜的國際沖突的根本原因,在有些人的誤導下作出錯誤的選擇,那么等待中國的將是另外一種結果。中國有可能出現經濟和社會的動蕩,甚至更加嚴重的局面,中華民族在世界資源分配中將徹底失敗。2034年的中國將會是大多數炎黃子孫不愿意看到的中國。

中國要走共同富裕的道路,同西方在資源分配上的潛在沖突是必然存在的。所以,越要追求共同富裕,越要自強。這是歷史和現實的結論。

中國面臨前所未有的歷史機遇與挑戰

中國經濟過去幾十年高速、不間斷的增長,在人類歷史上是空前的,甚至可能是絕后的,除非這個紀錄為中國自己打破。在這個基礎上,中國完全有可能在未來不太長的時間內超過美國成為世界第一大經濟體。但是,中國經濟同樣面臨深層次的問題。

貧富懸殊、分配不公、價值沉淪、官員腐敗、市場秩序混亂、中下階層貧困等等。不僅如此,各種思潮在中國交互激蕩,某些思潮力圖左右中國未來的選擇。

2034年,中國有兩種可能:一種是經濟總量達到美國的兩倍;另一種是處于漫長的社會動蕩中。盡管發生前一種可能的概率非常高,但我們必須看到,有一種力量力圖將中國推向后一種可能。

中國現在面臨的最大挑戰,其實既不是人民幣匯率,也不是別國的戰略擠壓,更不是那些大大小小專門找中國不快的噪音。這些方面雖然重要,但不管別人有什么企圖,主導權和決策權畢竟在中國自己手中。憑中國目前的經濟和軍事實力,誰也無法強迫中國。中國面臨的最大問題還是在自己內部。中國經濟內部不平衡和外部不平衡交織在一起。能否妥善處理外部不平衡,在很大程度上取決于能否妥善處理內部不平衡。

篇2

一、從發展中國家角度看經濟全球化

所謂經濟全球化是指隨著全球科學技術的高度發展,世界各國經濟出現的相互依存、相互滲透的一種新的經濟現象。經濟全球化相對于非經濟全球化而言,是一種制度創新,該制度的形成是緣于它能提供的相對于非經濟全球化更多的實際和潛在的利益。在這種制度框架下,國家經濟主體的視野已不再局限于本國一隅,而是能在全球范圍內尋求資源優勢,并進行配置。在經濟現實中,我們也看到:參與經濟全球化的國家日益享受到由經濟全球化所帶來的高質量的物質產品、高素質的無形服務,日益享受到由經濟全球化所帶來的高效、利潤和發展機會。但我們還應看到另一面,即經濟全球化不僅能夠帶來諸多好處,同時也能帶來壞處,甚至能形成經濟全球化的“陷阱”。因為發達國家經濟起飛的發展路徑以及近年來發展中國家經濟全球化的實踐告訴我們,經濟全球化并非“救世良藥”,如果用“劑”不當,甚至能成為經濟發展中的“陷阱”,乃至引發經濟危機,導致經濟全面衰退。

(一)發達國家在趕超發展階段的路徑啟示

經濟全球化的首推者是西方發達國家,但這是否意味著:西方發達國家是依賴經濟全球化而進入發達國家之列呢?其實不然。以美德兩國為例,實際上,它們在經濟起飛階段都推行了保護國內市場的政策,只是隨著經濟實力不斷增強,乃至能與發達國家抗衡時,其貿易政策才發生相應變化。在18世紀,英法是當時的發達國家,經濟實力雄厚,美德兩國當時只是欠發達國家,經濟實力相對弱小。為趕超英法兩國,1791年美國第一任財政部長漢密爾頓提出了著名的《制造業報告》,并指出為使美國經濟趕超英國,應保護美國的幼稚工業,此后為阻止英國商品的過度競爭,美政府把平均關稅率從19世紀初期的20%提高到1865年的479%。而德國的做法是,為支持德國民族工業的發展,“鐵血宰相”俾斯麥提高關稅的總體水平,并相繼執行了旨在保護國內市場的其他措施,如:設置進口配額、征收各種國內稅等。直到后來,美、德的工業發展水平在保護國內市場的政策扶持下,才有了較大的飛躍,并在短期內趕上了英、法等發展較早的資本主義國家??傊l達國家在早期的歷史路徑表明:完全開放國內市場的經濟全球化模式并不是趕超型發展國家的必由之路。

我們應該明白,發達國家之所以積極倡導并推進經濟全球化,其目的濟環境、相對提高了經濟素質。其實,從本質上講,積極推動經濟全球化,發達國家的用意只是在于:利用其相對于發展中國家強大的經濟、技術優勢,盡力在經濟全球化過程中占領更多的國際市場份額,繼續保持其在國際經濟領域中的主動權,以實現國家利益極大化的目標。

(二)經濟全球化所附帶的高風險性及發展中國家的不成功實踐

1經濟全球化,特別是全球金融一體化,使世界經濟具有很高的投機性和風險性。當今世界已進入信息時代,生產和管理方式隨之發生巨大變革,國家疆域對世界經濟的約束力減弱。信息技術的進步,特別是各種金融衍生工具的開發,使得資金的跨國流動成本日益降低,流動效率得到提高;與此同時,生產活動的全球化又反過來促進了資金的全球流動,其結果是:虛擬資本急劇膨脹,金融資產總量及其增長與實際生產總量及其增長率之間的差距越來越大,虛擬經濟與實質經濟嚴重脫節。目前,全球每天的外匯交易高達1.5萬億美元,而現實需求至多只有300億美元,占外匯交易總量至多達2%,其余的大量國際資金流動,目的純粹是為了套取利差和匯差等投機利潤。據統計,目前國際游資已達7.5萬億美元,相對于全球犌犇犘的1/4強,這些投機性很強的短期游資始終像幽靈一樣在國際金融市場上徘徊,危機一旦爆發,危害巨大,增加了這個世界的不穩定性。

我們知道,過度投機往往伴隨著市場的無序化和高風險,這必然會破壞市場的效率,增加市場的不確定性,提高國際融資的成本,最終必然影響到世界經濟的健康發展。筆者認為這正是經濟全球化“陷阱”的根源所在。

2發展中國家的不成功實踐。對于經濟全球化浪潮,不少發展中國家都具有很高的熱情,在二戰后不久,各國就積極致力于發展區域經濟一體化,以此作為實現經濟全球化的前奏。在過去數十年里,發展中國家已創建了近百個區域性經濟集團,如:東南亞國家聯盟、阿拉伯國家共同市場、安第斯條約集團、中美洲共同市場、西非國家共同體等等。然而,發展中國家是否藉此取得經濟上的成功了呢?發展中國家的歷史實踐告訴我們:發展區域集團乃至實現經濟全球化并沒有藉此取得成功,甚至還陷入了這樣一種“怪圈”,即:經濟落后—發展區域集團—貫徹經濟全球化政策—出現經濟泡沫—泡沫破滅—經濟衰退,我們把它稱為經濟全球化的“陷阱”。韓國、墨西哥的經濟實踐便可以證明。

韓國融入世界經濟體系的初衷是為了分享經濟全球化的豐厚利益,然而其實踐如何呢?韓國在經濟全球化初期,利用其人力成本低廉的優勢,取得了對外貿易的繁榮,并維持了一段時期的高速經濟增長。但暫時的經濟繁榮掩蓋了韓國經濟運行中的深層次問題,并導致該國政府錯誤的經濟決策。一方面,韓國為加入世界經合組織,輕率地放松了資本項目管理,不加區別地盲目引進外資;另一方面,韓國政府片面強調外向型經濟取得短期利益,不注重國內產業結構的升級換代,結果導致自身在國際競爭中的劣勢,乃至爆發了目前仍在持續的嚴重經濟危機。

墨西哥的經濟實踐,也是令人深思的。該國在經濟全球化浪潮中,過高估計了經濟全球化的促進作用,以至于制定并實施了忽視自身積累、過度依賴外資的經濟政策,同時為盡快加入當時的關貿總協定(即今犠犜犗),不顧本國宏觀調控能力所限,過早開放了本國的資本市場,致使國際游資大量涌入,推動泡沫經濟增長,當一遇不利情況時,這些游資又迅速出逃,最終該國終于發生了1994年、1995年的嚴重經濟危機。

(三)對經濟全球化的思考經濟全球化會帶來風險與動蕩,發展中國家的歷史實踐也似乎表明,發展中國家不宜采用經濟全球化政策,因為存在經濟全球化的“陷阱”,但這是否意味著,發展中國家應摒棄經濟全球化,重新回歸“閉關鎖國”呢?否也。筆者認為,對經濟全球化的認識要客觀全面,畢竟經濟全球化這種制度在世界上已被運用了近兩個世紀,縱然在經濟全球化初期仍存在“閉關鎖國”的路徑依賴,但實踐表明經濟全球化已沖破“閉關鎖國”的制度慣性制約,是經濟運行的高級形態。應該認識到,經濟全球化在帶來風險與動蕩的同時,也帶來高效、利潤與發展機會。從某種意義上講,經濟全球化的“陷阱”更是發展中國家自身原因所致,是由于發展中國家不顧自身現實,錯誤采用經濟全球化政策所致。我們知道,發展中國家往往具有這樣一些特點:產業結構素質低下、抗風險能力弱;經濟規模相對弱小,具有易受操縱性;等等。發展中國家的這些特點決定,在經濟起飛階段,發展中國家不宜完全放開國內市場,而應大力發展優勢產業,同時注重本國產業結構的優化,在放開國內市場時要注重策略性,要根據自身的實力,循序漸進地確定適合于自身的制度安排,比如:可先實行經常項目可自由兌換,待時機成熟時再實行資本項目可自由兌換;在實行經常項目自由兌換時,可參照發達國家早期成功的經驗,設置相對高的關稅水平、非關稅壁壘,以保護國內稚嫩產業的發展;等等。

需要特別指出的是,說明經濟全球化“陷阱”的存在,并不是否定經濟全球化,其重要用意在于加強發展中國家對經濟全球化所帶來風險與動蕩的認識,強調制定政策特別是關于經濟全球化方面政策要從本國國情出發,因為只有切合實際的政策安排才能恰到好處地推動經濟飛躍成長,而不至于冒高額風險成本,最終功虧一簣。

二、經濟全球化浪潮中我國政府的對應策略

自1978年我國實行對外開放以來,我國便一步一步走向經濟全球化浪潮,20年的實踐經驗表明,中國的經濟開放戰略是成功的。其成功之處很大程度上在于堅持了漸進式的、務實的外向型戰略。直到1994年我國才實行經常項目有條件可兌換,資本項目至今仍處于管制之下不能自由兌換。一定意義上講,正是這種務實的策略,才使我國在去年乃至延續至今的亞洲金融危機中免受國際游資的沖擊,免于遭受被襲擊破落的命運。但鑒于在經濟全球化的過程中存在巨大的風險與動蕩,為保證我國經濟的可持續發展,實現經濟社會目標,我國政府應采取如下幾項策略:

篇3

    一、從發展中國家角度看經濟全球化 

    所謂經濟全球化是指隨著全球科學技術的高度發展,世界各國經濟出現的相互依存、相互滲透的一種新的經濟現象。經濟全球化相對于非經濟全球化而言,是一種制度創新,該制度的形成是緣于它能提供的相對于非經濟全球化更多的實際和潛在的利益。在這種制度框架下,國家經濟主體的視野已不再局限于本國一隅,而是能在全球范圍內尋求資源優勢,并進行配置。在經濟現實中,我們也看到:參與經濟全球化的國家日益享受到由經濟全球化所帶來的高質量的物質產品、高素質的無形服務,日益享受到由經濟全球化所帶來的高效、利潤和發展機會。但我們還應看到另一面,即經濟全球化不僅能夠帶來諸多好處,同時也能帶來壞處,甚至能形成經濟全球化的“陷阱”。因為發達國家經濟起飛的發展路徑以及近年來發展中國家經濟全球化的實踐告訴我們,經濟全球化并非“救世良藥”,如果用“劑”不當,甚至能成為經濟發展中的“陷阱”,乃至引發經濟危機,導致經濟全面衰退。 

    (一)發達國家在趕超發展階段的路徑啟示 

    經濟全球化的首推者是西方發達國家,但這是否意味著:西方發達國家是依賴經濟全球化而進入發達國家之列呢?其實不然。以美德兩國為例,實際上,它們在經濟起飛階段都推行了保護國內市場的政策,只是隨著經濟實力不斷增強,乃至能與發達國家抗衡時,其貿易政策才發生相應變化。在18世紀,英法是當時的發達國家,經濟實力雄厚,美德兩國當時只是欠發達國家,經濟實力相對弱小。為趕超英法兩國,1791年美國第一任財政部長漢密爾頓提出了著名的《制造業報告》,并指出為使美國經濟趕超英國,應保護美國的幼稚工業,此后為阻止英國商品的過度競爭,美政府把平均關稅率從19世紀初期的20%提高到1865年的47?9%。而德國的做法是,為支持德國民族工業的發展,“鐵血宰相”俾斯麥提高關稅的總體水平,并相繼執行了旨在保護國內市場的其他措施,如:設置進口配額、征收各種國內稅等。直到后來,美、德的工業發展水平在保護國內市場的政策扶持下,才有了較大的飛躍,并在短期內趕上了英、法等發展較早的資本主義國家??傊l達國家在早期的歷史路徑表明:完全開放國內市場的經濟全球化模式并不是趕超型發展國家的必由之路。 

    我們應該明白,發達國家之所以積極倡導并推進經濟全球化,其目的濟環境、相對提高了經濟素質。其實,從本質上講,積極推動經濟全球化,發達國家的用意只是在于:利用其相對于發展中國家強大的經濟、技術優勢,盡力在經濟全球化過程中占領更多的國際市場份額,繼續保持其在國際經濟領域中的主動權,以實現國家利益極大化的目標。 

    (二)經濟全球化所附帶的高風險性及發展中國家的不成功實踐 

    1?經濟全球化,特別是全球金融一體化,使世界經濟具有很高的投機性和風險性。當今世界已進入信息時代,生產和管理方式隨之發生巨大變革,國家疆域對世界經濟的約束力減弱。信息技術的進步,特別是各種金融衍生工具的開發,使得資金的跨國流動成本日益降低,流動效率得到提高;與此同時,生產活動的全球化又反過來促進了資金的全球流動,其結果是:虛擬資本急劇膨脹,金融資產總量及其增長與實際生產總量及其增長率之間的差距越來越大,虛擬經濟與實質經濟嚴重脫節。目前,全球每天的外匯交易高達1.5萬億美元,而現實需求至多只有300億美元,占外匯交易總量至多達2%,其余的大量國際資金流動,目的純粹是為了套取利差和匯差等投機利潤。據統計,目前國際游資已達7.5萬億美元,相對于全球犌犇犘的1/4強,這些投機性很強的短期游資始終像幽靈一樣在國際金融市場上徘徊,危機一旦爆發,危害巨大,增加了這個世界的不穩定性。 

    我們知道,過度投機往往伴隨著市場的無序化和高風險,這必然會破壞市場的效率,增加市場的不確定性,提高國際融資的成本,最終必然影響到世界經濟的健康發展。筆者認為這正是經濟全球化“陷阱”的根源所在。 

    2?發展中國家的不成功實踐。對于經濟全球化浪潮,不少發展中國家都具有很高的熱情,在二戰后不久,各國就積極致力于發展區域經濟一體化,以此作為實現經濟全球化的前奏。在過去數十年里,發展中國家已創建了近百個區域性經濟集團,如:東南亞國家聯盟、阿拉伯國家共同市場、安第斯條約集團、中美洲共同市場、西非國家共同體等等。然而,發展中國家是否藉此取得經濟上的成功了呢?發展中國家的歷史實踐告訴我們:發展區域集團乃至實現經濟全球化并沒有藉此取得成功,甚至還陷入了這樣一種“怪圈”,即:經濟落后—發展區域集團—貫徹經濟全球化政策—出現經濟泡沫—泡沫破滅—經濟衰退,我們把它稱為經濟全球化的“陷阱”。韓國、墨西哥的經濟實踐便可以證明。 

    韓國融入世界經濟體系的初衷是為了分享經濟全球化的豐厚利益,然而其實踐如何呢?韓國在經濟全球化初期,利用其人力成本低廉的優勢,取得了對外貿易的繁榮,并維持了一段時期的高速經濟增長。但暫時的經濟繁榮掩蓋了韓國經濟運行中的深層次問題,并導致該國政府錯誤的經濟決策。一方面,韓國為加入世界經合組織,輕率地放松了資本項目管理,不加區別地盲目引進外資;另一方面,韓國政府片面強調外向型經濟取得短期利益,不注重國內產業結構的升級換代,結果導致自身在國際競爭中的劣勢,乃至爆發了目前仍在持續的嚴重經濟危機。 

    墨西哥的經濟實踐,也是令人深思的。該國在經濟全球化浪潮中,過高估計了經濟全球化的促進作用,以至于制定并實施了忽視自身積累、過度依賴外資的經濟政策,同時為盡快加入當時的關貿總協定(即今犠犜犗),不顧本國宏觀調控能力所限,過早開放了本國的資本市場,致使國際游資大量涌入,推動泡沫經濟增長,當一遇不利情況時,這些游資又迅速出逃,最終該國終于發生了1994年、1995年的嚴重經濟危機。 

    (三)對經濟全球化的思考經濟全球化會帶來風險與動蕩,發展中國家的歷史實踐也似乎表明,發展中國家不宜采用經濟全球化政策,因為存在經濟全球化的“陷阱”,但這是否意味著,發展中國家應摒棄經濟全球化,重新回歸“閉關鎖國”呢?否也。筆者認為,對經濟全球化的認識要客觀全面,畢竟經濟全球化這種制度在世界上已被運用了近兩個世紀,縱然在經濟全球化初期仍存在“閉關鎖國”的路徑依賴,但實踐表明經濟全球化已沖破“閉關鎖國”的制度慣性制約,是經濟運行的高級形態。應該認識到,經濟全球化在帶來風險與動蕩的同時,也帶來高效、利潤與發展機會。從某種意義上講,經濟全球化的“陷阱”更是發展中國家自身原因所致,是由于發展中國家不顧自身現實,錯誤采用經濟全球化政策所致。我們知道,發展中國家往往具有這樣一些特點:產業結構素質低下、抗風險能力弱;經濟規模相對弱小,具有易受操縱性;等等。發展中國家的這些特點決定,在經濟起飛階段,發展中國家不宜完全放開國內市場,而應大力發展優勢產業,同時注重本國產業結構的優化,在放開國內市場時要注重策略性,要根據自身的實力,循序漸進地確定適合于自身的制度安排,比如:可先實行經常項目可自由兌換,待時機成熟時再實行資本項目可自由兌換;在實行經常項目自由兌換時,可參照發達國家早期成功的經驗,設置相對高的關稅水平、非關稅壁壘,以保護國內稚嫩產業的發展;等等。 

  需要特別指出的是,說明經濟全球化“陷阱”的存在,并不是否定經濟全球化,其重要用意在于加強發展中國家對經濟全球化所帶來風險與動蕩的認識,強調制定政策特別是關于經濟全球化方面政策要從本國國情出發,因為只有切合實際的政策安排才能恰到好處地推動經濟飛躍成長,而不至于冒高額風險成本,最終功虧一簣。 

    二、經濟全球化浪潮中我國政府的對應策略 

    自1978年我國實行對外開放以來,我國便一步一步走向經濟全球化浪潮,20年的實踐經驗表明,中國的經濟開放戰略是成功的。其成功之處很大程度上在于堅持了漸進式的、務實的外向型戰略。直到1994年我國才實行經常項目有條件可兌換,資本項目至今仍處于管制之下不能自由兌換。一定意義上講,正是這種務實的策略,才使我國在去年乃至延續至今的亞洲金融危機中免受國際游資的沖擊,免于遭受被襲擊破落的命運。但鑒于在經濟全球化的過程中存在巨大的風險與動蕩,為保證我國經濟的可持續發展,實現經濟社會目標,我國政府應采取如下幾項策略: 

    (一)建立我國國家經濟安全防范體系 

    國家經濟安全主要是指一國經濟免于因生態危機、經濟不穩定、失業、金融市場紊亂、通貨膨脹、大規模的貧困、商品不安全等的沖擊而處于穩定、均衡和持續發展的狀態。我們注意到,在來勢兇猛的全球化浪潮以及已經發生和潛在的金融危機面前,國家經濟安全問題已日益成為我國政府必須認真對待的重要問題之一。借鑒美、日、俄等國在這方面的經驗,筆者認為,建立我國國家經濟安全防范體系,應從如下幾方面著手: 

    1?確定一個負責國家經濟安全的部門。該部門應具備如下幾項職能:(1)監測、預測并報告國家經濟安全形勢;(2)制定《國家經濟安全戰略》,定期提出《中國國家經濟安全報告》;(3)從國家安全角度提出我國參與經濟全球化的具體方針、政策和策略;(4)依據國內外經濟形勢的變化,適時提出我國防范和應對損害國家經濟安全的具體措施。 

    2?建立國家經濟安全的聯席會議制度。該聯席會議應由國務院領導同志主持,由國家發展計劃委、國家經貿委、外交部、安全部、國防部、外經貿部、財政部、中國人民銀行等國務院主要部門參與。 

    3?建立我國國家經濟安全預警指標體系。該指標體系的功能在于及時反映國家經濟的異兆,以給決策部門以指導,及時采取措施,將顯性或隱性的損失限制在最小的范圍內。 

    4?建立必要的儲備和保障體系。建立該體系的目的在于將國家安全遭到損害時的經濟損失減至最小,防患于未然。5?在適當時機制定國家經濟安全法規。保障國家經濟安全不能單靠政府的力量,還應制定國家經濟安全方面的法規,以法律剛性,給妨礙國家經濟安全的行為以“硬性”制約。 

    (二)發揮經濟政治大國的優勢,積極倡導建立全球化新規則為此,我國政府應在如下四個方面采取措施: 

    1?倡導世界各國,尤其是發展中國家,進行經濟結構調整,建立結構合理、基礎穩健的國民經濟,并保持足夠的即期支付能力。其中,調整包括對內和對外兩個方面。對內,即設計穩健的產業結構,清除經濟泡沫,保持經濟的健康發展;對外,即合理利用外資,控制債務規模,保持國際收支的長期平衡和足夠的即期支付能力。 

    2?倡導世界各國,尤其是發展中國家,加強國際間的合作,加強彼此之間的政策協調,保持政策的一致性,以使國際游資難以對不同市場進行各個擊破。 

    3?倡導世界各國適當提高國際資金尤其是短期資金流動成本。英國經濟學家托賓曾建議對外匯交易征收不超過5%的稅金,這樣做對長期投資的影響不大,但對頻繁流動的國際游資,卻可以有效地提高其交易成本,在一定程度上抑制交易的頻繁程度,削弱市場的過度投機。當然,不一定要采取直接征稅的方式,但完全可以通過增加國際資金流動成本的經濟手段,控制過度的投機。 

    4?倡導世界各國提高國際資金流動的透明度,建議各國貨幣當局彼此之間提供技術支持、實現信息共享,建立一個有效的國際監管信息系統。 

    (三)加強金融監管的力度,提高虛擬經濟對實質經濟的支持度 

    1?要改變傳統的監管手段,放松對金融的直接管制,加強以促進金融業謹慎經營為目的的風險監管,保證金融業的效率和穩定。需要指出的是,放松管制并不是不要監管或者放手不管,而是在放寬一些管制的同時加強某些監管,或者在微觀上放松一些管制,在宏觀上又加強某些監管。從限制競爭改為促進公平競爭和提高安全性并舉,在保證金融業穩定的前提下放松束縛金融業合理競爭的過度管制,尋求保證金融業效率和穩定的最佳均衡點,達到對金融運行新的控制,而風險監管則正是適應這一要求產生的新的監管方式。 

    2?要努力實現金融監管國際化,改變單項協調的管理策略,采取綜合性、國際性的監管策略、監管政策、手段,以與全球化發展趨勢相一致,達到國際先進水平。a.監管對象應包括國內金融業、國內金融業的國外分支機構和本國境內的外國金融機構;b.監管內容應適應經濟全球化帶來的問題、出現的金融風險尤其是系統性金融風險;c.監管手段應比照國際標準,監管法規和會計、審計制度均應與國際接軌。 

篇4

隨著經濟發展、人類過多地向自然界掠奪資源和各種污染物質對生存環境的污染,人類逐漸意識到問題的嚴重性,必須對能源型經濟進行改進才可以減少資源的過度浪費和開采并保證人類的生存環境。世界第三次科技革命以來,新興的知識與科技為人類生活帶來重大改變,也為新的經濟發展方式的形成帶來一個良好契機。能源公司應積極抓住機遇,促成企業內部管理的轉型,尤其是會計財務管理,以實現公司向知識經濟型發展方式轉變。目前能源公司在會計財務管理方面存在的主要問題如下。

在知識經濟發展模式之下,企業之間競爭的關鍵點是高科技知識,取代了傳統經濟發展的各種能源和資源。經濟學中將高科技知識命名為無形的資產,無形資產在能源公司的占有量是公司市場競爭力的決定性因素。在知識經濟模式下,無形資產在會計財務審計中占有一定的比重,對能源公司無形資產的價值進行進行詳細計算,可有效幫助能源公司盡快向知識經濟型發展模式轉變。而能源公司傳統的財務會計統計計算系統已經過于落后,缺乏對公司無形資產的計量評價機制。在知識經濟模式下,能源公司在對無形資產進行評估和計量中應以重置成本為基礎,而現有的技術條件和知識條件明顯不足以應付這種情況。

隨著時代的發展變化,知識經濟發展管理模式需要不斷地引進新的管理思想以實現管理方式的更新。首先是理財風險和信息安全管理理念的更新,能源公司在進行會計財務管理模式更新以后,計算統計主體由原來的貨幣和物質轉移到網絡虛擬貨幣形式上來。經濟全球化趨勢的逐漸加深和市場競爭激烈程度的逐步加快,使得能源公司與外部聯系愈加密切,在這種情況下容易出現一定的財務信息安全事故和價格風險,整體來看理財風險比較大,因此理財風險管理和信息管理成為能源公司管理的一項主要內容。知識經濟管理模式下需要競爭與合作相統一的理財觀念,能源公司應該吸取大量的科學技術,開辦具有知識含量的高科技項目,與此同時能源公司應當提高理財標準,完善具備競爭與合作相統一的理財觀念。當前信息網絡技術的發展為能源公司的外部聯系提供了較大的便利,應當積極尋找合作伙伴,謹慎處理企業財務聯系的各個環節,避免財務糾紛的發生,保障雙方企業的經濟利益。

知識經濟管理模式還需要知識化和以人為本的管理理念,為了實現能源公司的轉型,必須有相應的知識作為引導,公司財務會計部門工作人員應該不斷提升自己的知識結構和知識儲備。能源公司應當定期為工作人員開辦學習交流班,努力吸收引進國外的先進理財理念,不斷地積累財務會計管理工作經驗,制定適合于能源公司發展的知識理財計劃。貫徹落實以人為本的管理理念應當建立債、權、利相結合的財務運行模式,通過健全獎勵懲戒制度的方式提高工作人員的積極性和責任心,保證為能源公司帶來最大的經濟收益。

二、知識經濟下能源公司會計財務管理的發展方向

知識經濟是未來世界經濟發展的總趨勢,經濟發展與管理實現知識經濟化模式是不可抗拒的歷史潮流。我國各個大中小型能源公司應當看清世界經濟發展與管理的總體趨勢,認真審視自身財務會計管理方面的現狀,發現其中的不足之處,通過引進知識經濟管理模式的方式實現公司經濟轉型。在實現財務會計管理創新方面,要特別重視知識和高科技的引進,并將其作為公司財務管理的重點資本,突破傳統財務會計以貨幣和物資為主要管理對象的單一模式。會計和財務管理在知識經濟社會中緊緊圍繞著以知識智力的價值這個中心,反映和描述在知識經濟下的企業的生產關系和全貌,進一步適應知識經濟的發展以及滿足社會需求。

以能源公司的經濟效益為中心,以保障債主和業主的權益為出發點和根本宗旨,站在投資人的立場上進行管理和決策,隨時向投資人反應公司經營成果和財務運轉狀況,在保證公司收益最大化的同時將投資風險降到最低。重新認識人力資源的經濟價值,將其作為公司經濟活動的一項重要費用或者無形資產。同時在法律上往往限制了無形資產的形成和作用。知識經濟發展模式下,以人才智力為資源的經濟社會,具有超常性、開拓性以及靈活性等諸多優勢,人的智慧以及創新能力將會成為推動公司發展的重要動力。會計和財務管理部門提供的財務信息也將向著更加全而化和多樣化的方向發展。而所有這些都需要會計和財務管理在知識經濟社會中緊緊圍繞著以知識智力為價值中心的理念,反映和描述在知識經濟下的企業的生產關系和全貌,進一步適應知識經濟的發展以及滿足社會需求。

三、結束語

篇5

我將從如何面對全球問題的角度來談談在高中歷史教學中培養學生的世界意識。

世界意識,又稱全球意識、國際意識,指的是站在世界的高度了解世界歷史和當今國際形勢。我認為世界意識體現為以人類共同利益意識為核心的對外開放意識和國際合作意識。

1.人類共同利益意識

即共同利益的問題。當前,所謂全人類的共同利益主要是由全球性問題的出現而凸顯的,因為全球問題反映了當代人類在人與人、人與自然關系和人類自身發展所出現的危機。這些問題與社會制度和意識形態無關,也并非發達或不發達所能逃避的。解決這些共同的問題,涉及全人類共同的當前利益,也決定著全人類共同的未來利益。全球問題的“全球性”不僅表現為其存在方式的全球性,而且表現為解決問題所必須采取的全球性行動。因此,加強世界范圍的合作,共同推進全球問題的解決,實際上就是維護全人類的共同利益。只有這樣,才有可能確保本國經濟的繁榮和持續發展,同時帶來世界的繁榮和安定。

2.對外開放的意識

當今世界是一個聯系日益緊密的有機整體,任何一個國家都無法與世隔絕,孤芳自賞。中國近現代的歷史發展已給了我們深刻的教訓,我們不能因中國是一個大國而妄自尊大,也不能因中國是一個發展中國家而妄自菲薄。經濟全球化是適應社會生產力發展而產生的客觀趨勢,除了正視和積極參與之外,我們別無選擇,我們決不能因為全球化可能會給我們帶來風險,全球性問題的不斷出現就置身事外、敬而遠之。中國要發展、要進步、要富強,就必須對外開放,加強與世界各國的經濟、科技、文化的交流與合作,吸收和借鑒一切先進的東西。所以我們必須樹立起全球意識,以世界的眼光、以積極的姿態加入全球化進程。當然面對機遇和挑戰時,我們必須樹立積極辯證防范風險的意識,在競爭中增強實力,在經濟全球化潮流中不斷拓寬改革開放、加快發展的空間。

3.國際合作意識

人類全球問題的出現不僅與世界經濟、政治和社會生活的全球化密切聯系,更與科學技術的飛速發展息息相關。這些人類共同的問題濫觴于“近代資本主義的商品經濟發展和資本帝國主義的對外擴張”,二戰后全球問題向著更為多樣化和深刻化的方向發展。當這一系列決定人類共同命運的全球問題越來越嚴峻地擺在我們面前時,我們首先能做的就是樹立一種積極、開放、客觀的世界意識。

高中生正處于道德觀、社會價值觀生成、確立的關鍵時期,也是世界意識培養的重要時期。世界意識教育屬于跨文化教育范疇,是一種跨文化的理解教育。它不是一種簡單的對對方文化差異的理解和尊重,而作為一種完整和可操作的教育過程。在此過程中,學生除了要了解國際知識,形成國際性技能和能力外,還要形成國際理解的態度,從而從全人類利益、全球觀點出發考慮問題,具有較高的國際責任感,提高國際意識。在此過程中,通過高中歷史教學展開對學生世界意識的培養是值得我們嘗試和探索的。

在目前的高中歷史教學中,我們可以自然地結合教材所提供的素材,適時找到一些進行世界意識教育的有機結合點。

在世界近現代史教學中,我們不難發現許多全球問題的淵源和表現。如關于三次科技革命的影響,我們往往側重于社會生產力、社會結構和國際格局的角度的分析,科技革命所帶來的環境方面的影響則很少涉及,而這一點恰是滲透世界意識教育的很好載體。在科技發展的同時,擴大了人與自然的分離,激化了人與自然間的矛盾,同時也加劇了人對其周圍自然環境的破壞??萍钾撔侨騿栴}形成的重要原因,也是全球問題的重要表現。而其負效應最終是否產生或以何種程度體現,這取決于科技的發明者和使用者的科技道德素質和國際責任感。如前蘇聯的切爾諾貝利核電站泄漏和伊拉克在第一次海灣戰爭中焚燒科威特油田帶來的全球生態災難就是極為慘痛的教訓。

其中從歷史的角度去關注全球社會問題能引發學生對世界意識有益的思考。如霸權主義問題、民族主義問題,這些問題所帶來的世界性的沖突和災難,要求人類具有全球合作精神來共同面對,共同反對大國霸權主義和狹隘的民族主義,以維護全人類共同利益。在歷史教學中印巴關系問題,阿以和平進程問題,朝鮮半島統一問題,這些問題的源頭在哪里?這些問題又將朝著怎樣的態勢發展?我們就應該站在全人類的立場上,幫助學生構建起認識的橋梁,適時滲透世界意識的教育。

如在講到“亞洲經濟發展”這一節時,我們同樣能找到一些結合點。教材重點關注的是經濟發展的有利因素和內在原因。針對這些國家經濟發展的問題,很多學生就自然談到了突如其來的1997年亞洲金融危機。如何幫助學生通過已掌握的歷史知識來把握這現實的變革,我認為很具現實意義,也是培養學生世界意識的好機會。通過對亞洲金融危機的思考和探討,學生能認識到在經濟全球化的今天,只要一國的經濟或金融出了問題,不僅其影響往往會超出國界,而且會通過價格、利率、匯率、股價等機制,把“風險”或“危機”也“傳導”、“擴散”到本地區其他國家甚至更遠,釀成地區性甚至是世界性的“風險”或“危機”。而與其他國家相比,中國政府在這次危機中表現出極大的地區責任感,對亞洲的經濟穩定起了不可低估的作用,因此受到世界的一致贊譽,令中國在世界經濟格局中的地位大大提高。所以各國只有在政治、經濟、文化、教育等領域加強國際合作,才能促進共同發展,應付各種危機,這就要求學生具備世界意識。

篇6

一、新會計制度實施分析

1.適用范圍不同。新會計制度是一種打破行業界限和經濟成分界限的全國統一的企業行業會計核算制度,使不同行業的企業和不同經濟成分的企業的會計信息口徑一致,便于全國范圍內不同行業之間、不同經濟成分企業之間會計信息的對比分析和匯總。舊制度是一種分行業和經濟成分的會計制度,導致了不同行業,不同企業之間會計信息口徑不一致而缺乏可比性。

2.新會計制度補充了實質重于形式原則, 并強調其重要地位。在會計核算中, 可能會遇到一些經濟實質與法律形式不相一致的事項, 例如, 融資租入的固定資產, 在租期未滿之前, 從法律形式上講, 所有權并沒有轉移給承租人, 但是從經濟實質上講, 與該項固定資產相關的收益和風險已經轉移給承租人, 承租人實際上也能行使對該固定資產的控制權, 因此承租人應該將其視同自有固定資產, 一并計提折舊和大修理費用。以前的會計制度有此規定, 但沒有明確提出是遵循實質重于形式原則。遵循實質重于形式原則, 體現對經濟實質的尊重, 能夠保證會計核算信息與客觀經濟事實相符。隨著經濟的發展,經濟現象越來越復雜,經濟現狀的表現形式也越來越多樣化。會計核算必須反映其經濟事實,而不是簡單的反映其經濟形勢。

3.新會計制度擴大了減值準備的計提范圍, 使資產價值更符合實際。企業的各項財產在取得時應當按照實際成本計量, 這是歷史成本原則的要求。新會計制度規定, 如果各項財產發生減值, 應當按規定計提相應的減值準備。這實際上是對歷史成本原則進行的修正, 意味著企業的資產可以按照現行市價、可變現凈值或可收回價值計價, 不再局限于歷史成本。這項原則的實施,有利于企業做出正確的經營決策,有利于保護投資者和債權人的利益,有利于提高企業在市場上的競爭能力。但是企業不能亂用此項規定,進行投機活動。這項變化增加了計提固定資產、無形資產、在建工程減值準備的內容, 這些規定縮短了我國會計標準與國際會計準則和國際慣例的距離。

另外,新會計制度改變了部分業務的會計處理方法與原準則,如:(1)現金的溢缺由過去的通過“其他應收款”或“其他應付款”科目改為通過“待處理財產損益”科目核算; (2) 存貨跌價損失準備的提取不再通過“存貨跌價損失”科目核算, 而是直接記入“管理費用———計提的存貨跌價準備”科目; (3) 對于無法支付的應付款項, 轉銷時不再記入“營業外收入”科目, 而是作為資本公積入賬; (4) 出售無形資產的收入或損失不再記入“其他業務收入”或“其他業務支出”科目, 而是通過“營業外收入”或“營業外支出”科目核算,等等。同時也對一些會計基本要素概念的表述重新作了規范,如:資產、收入、負債等。

二、新會計制度執行存在的主要問題分析

1.加入WTO給新會計制度的發展帶來了新的機遇和挑戰。首先,加入WTO為我國新會計制度的執行創造了良好的環境和氛圍。加入WTO后,我們在國際經濟交往中必須遵循國際通行的貿易規則,會計作為國際通用的商業語言,在促進國際貿易、國際資本流動和國際經濟交流方面的作用將更加突出。進一步完善我國的會計制度,建立既符合我國市場經濟發展實際情況又較好地與國際會計慣例協調的會計準則體系顯得日益緊迫。其次,加入WTO對我們改變會計工作的現狀,提高會計隊伍的素質等提出了嚴峻的挑戰。根據WTO規則的要求,對成員國會計信息的披露要求更加公開、透明,這就要求我們改變目前會計核算與國際上會計核算不一致的狀況。這些要求使得新會計制度得以順利實施。同時,隨著會計國際化步伐的加快,需要大批熟悉國內外會計準則和會計制度的高級會計人才。就我國會計人員的教育背景、知識結構和業務素質的現狀而言,還有相當大的差距,面臨巨大的挑戰。再次,加入WTO使我國的會計服務市場面臨著機遇和嚴峻挑戰。加入WTO后,隨著國際同行業的進入,一方面會帶來先進的技術和管理經驗,從而有利于我國的會計中介機構職業技能和質量的提高,給國內會計中介機構的發展提供機遇;另一方面由于國內會計中介機構在競爭能力、職業水平、風險意識、職業素養等方面與國際同行業相比還存有差距,將面臨更大的競爭壓力,需要扎實工作,迎頭趕上。

2.經濟工作的深入發展對會計標準國際化提出了新的、更高的要求。在當今世界信息技術加速發展、經濟全球化趨勢加快的背景下,會計信息做作為國際通用的商業語言,必將走上世界經濟舞臺,會計標準國際化的進程必將進一步加快。會計標準國際化既是世界范圍內工業革命、信息技術革命的必然結果,也是世界各國降低交易成本、籌資成本的客觀要求。會計標準如果不實行國際化,中國企業要到境外上市,就需要分別按照國內、國際會計標準編制兩套財務會計報告,這樣,企業的籌資成本必然增加。今后,我們必然要以更加積極的姿態對待會計標準國際化問題。

三、解決新會計制度執行中問題的對策

面對會計工作所面臨的機遇、挑戰和壓力,我們應當抓住機遇,迎接挑戰,與時俱進,不斷發展。面對以上的問題,我們應采取以下措施:

1.觀念回歸, 重新審視會計管理和會計核算工作。從口頭重視變為思想重視, 從業內重視變為整體重視, 從員工重視變為領導重視。落實會計人員的待遇問題。建立科學的考核獎勵機制。獎勵措施務必具體、可操作; 穩定會計隊伍, 吸引專業人才服務會計工作, 再創會計工作新輝煌。

2.搞好調研, 修訂完善新制度。任何規定都是基于當時的工作生態狀況制定的, 這種生態狀況是變化的, 因此制度的不適用狀況是正?,F象。但是好的制度是來源于對工作生態的不斷適應。所以, 我們的制度制定者要不斷地深入會計工作一線進行調查研究, 以人為本, 以防范風險為核心, 科學修訂完善新制度, 為央行會計工作提供良好的制度保障。

3.建立會計業務部門的協調機制。在這個機制下, 會計業務部門間爭端能夠快速有效解決, 相互之間和諧相處, 共同完成央行會計各項核算工作, 保證資金安全, 不斷提升會計工作質量。

篇7

關鍵詞:新形勢 集團公司 財務管控 對策建議

一、 集團公司財務管控工作

財務管控是集團公司高效運轉的重要保障,只有通過財務管控,才能實現資金的有效使用,經營計劃的順利實施,進而實現經濟效益的增長和集團的戰略目標。

集團公司的財務管控工作主要體現在組織規劃控制、授權批準控制、會計系統控制、全面預算控制、財產保全控制、人力資源控制、風險防范控制、內部報告控制、管理信息系統控制、內部審計控制等十個方面。集團公司通過上述管控工作提高集團公司的財務效率,以實現集團公司利益最大化。

二、 集團公司財務管控面臨的新形勢

(一)世界經濟的發展

隨著世界金融危機和債務危機的影響,集團公司已經受到沖擊,集團公司如何根據變化多端的外部經濟環境不斷調整經營戰略與方針,以適應經濟發展的挑戰,是集團公司面臨的新課題。在這一過程中,集團公司的首要任務是加強財務管控,保證資金的良好運作和資金鏈的順暢,進而實現資金配置最佳、企業價值最大化。

(二)信息化建設加快

企業信息化是順應時展的必然趨勢,集團公司可以利用先進的信息技術,將相關信息資源進行系統化、集成化、自動化整合,提高生產、經營、管理的水平,并間接提高經濟效益和競爭力。如何加強企業信息化程度,深度挖掘信息的作用,是集團公司探索的問題。

三、 在新形勢下集團公司財務管控的特征

(一)集團公司財務管控工作的協調性

當今世界經濟形勢變化速度快,因此集團公司也需要根據新形勢對公司進行管控。在財務管控方面,要求各部門在運營的過程中保持協調性,以便能夠及時根據要求進行資金的調撥與運轉和部門間的相互監督,以控制集團的成本,保證資金的運用效率,擴大經濟效益。

(二)財務管控工作的信息化

集團公司的財務管控工作涉及集團公司的各個領域,公司的技術水平、銷售業績、人員信息等基本情況都會以財務數據的形式表現出來。集團公司通過收集準確地財務數據,對數據進行分析,做出對公司的經營情況、財務情況的理性判斷,為集團公司管理層經營決策提供重要的參考依據。

四、 新形勢下集團公司財務管控中存在的問題

(一)集團公司財務管控模式選擇不當,母公司缺乏財務統籌管控能力

我國的許多集團母公司在財務管控方面采取分權的方法,對子公司的財務狀況監督不夠,任其發展,這種做法無法從戰略角度對各個子公司的經營和財務進行控制,也不能良好的融通內部資金,不利于企業的整體戰略實現和未來的發展。尤其當某家子公司為了追求局部利益,損害整體利益時,集團母公司財務管控不力的直接后果就是使得集團公司整體投資效益下降,集團的整體經營風險加大。

集團公司公司過于集權時,會促使子公司與母公司、子公司之間財務往來關系紛繁復雜,母公司進行資金集中管理和統一調度方面存在難度,整個集團的財務的統一管理與籌劃不能充分落實,制約了集團的發展。

(二)預算管控不當

集團公司需要解決好預算管理的問題,才能從集團整體角度合理優化資源配置,加強對子公司的管理,提升整體價值。

集團內部母子公司之間存在著博弈的關系,子公司既要完成母公司制定的目標又想獲得更多經營自利。因此集團子公司在編制預算時,會盡量加大預算費用,降低基本的利潤等損益指標,當母公司對子公司的預算進行匯集,編制集團預算時,客觀上增加了其預算管理的難度。

(三)財務信息失真

財務信息是管理做出決策的重要依據,財務信息失真會直接影響公司的經營策略與發展。集團母公司是集團的利潤中心、成本中心、投資中心和決策中心,如果子公司的財務信息出現失真情況,母公司的總體信息質量必然受到影響,共享信息也會存在偏差,在母子公司做出決策時也會受到失真信息的影響。目前,集團公司存在核算層面信息失真、控制層面失真、財務報告層面信息失真三個方面。

集團公司規模大、行業廣、地區差異化以及人員良莠不齊等原因造成各單位在會計核算上及財務管控不能規范、統一,時間上不能及時,進而造成核算層信息失真;由于分散管理下無法快速、及時、準確的財務信息進行統計,因此集團公司存在控制層面的信息失真;在財務報告編制體系中,各個分公司數據收集方式、報告編制的方法不統一也會造成財務報告層面信息失真。

(四)風險防范意識缺陷

集團公司在遇到外界經濟環境變化時,受到規模的影響,其應變速度相對遲緩。而大多數集團公司并沒有建立相應的財務風險防范系統。目前,我國大多數集團公司財務管控的手段較為傳統、封閉及滯后, 缺少對影響公司前景發展的潛在變化因素進行的分析和對經濟變化和財務風險進行防范,往往到經濟形勢已經改變、財務問題出現時才開始采取補救措施,因而導致了公司效益的不穩定,公司效益虧損。

五、 新形式下集團公司加強財務管控的對策建議

(一)加強資金的管理

資金的合理運用關系到集團公司的生存與發展,母公司通過對資金的管理來控制子公司的經濟活動,可以通過設立內部銀行或者通過銀行資金管理系統設立資金池或財務軟件系統來實現對子公司資金的統一管理,對子公司日常開支進行授權,規定限額,對容易造成資產流失的項目做出特殊規定??傮w上講,集團公司對子公司資金的控制可以歸納為既保障又監控的原則,保證子公司資金正常運作的前提下防止子公司過度使用資金,降低經濟效益。此外,集團公司可以采取收支分開管理的方法,方便對子公司經濟和資金運行情況進行監控。

(二)加強公司內部審計

集團公司財務審計具有重要的作用。在集團公司內部設立審計部,建立獨立性強的內部審計模式,可以提高審計工作在集團中的重要性,保證審計工作能在集團中發揮應有的作用。 審計人員發現財務以及財務控制方面的問題時,應及時向相關領導與工作人員反映,對問題進行修改與補救,形成嚴密的財務審計監控系統和監督制約系統。完善內部審計制度可以從以下方面著手:集團母公司定期對子公司財務進行全面清查,不定期對于重點項目、重點合同、重大事項進行及時審計,加強內部審計監控系統;通過設定合理的審計內控程序,完善公司財務的風險管理;通過建立運用現代化信息網絡,加強內部審計,完善信息的真實性、合法性和收益性。審計制度作為財務管控的一種手段,從外部視角觀察財務工作,與內部視角的財務管控相輔相成。

(三)建立現代化的財務信息系統

集團財務信息失真的一個重要原因是信息的不及時性,如今已經成為制約集團公司財務管控發展的重要因素,母子公司信息傳遞的不及性,會影響集團公司整體的資源共享以及數據不一致,在很大程度上制約了財務管控的有效性。而加強網絡化的集團財務信息系統是解決這一問題的有效途徑。利用互聯網等先進的網絡技術建立網絡財務管控系統,集團公司成員共享一套財務核算系統,對集團內部所有的財務數據進行一體化管理,進而增強信息的時效性和有效性,為財務數據的進一步分析提煉提供了更好的保障。對于目前已經有的財務系統軟件仍然可在分析財務數據、財務風險的控制、內部審計的完善角度進一步開發,以滿足集團公司對于財務系統軟件的新要求。

(四)編制合理的財務全面預算

全面預算是集團母公司對子公司進行財務控制的重要手段。他的優點在于能對資本進行全面的監控,對資本運作的過程進行監督。在編制全面預算時,需要根據公司的總體經營戰略進行層層分解,根據各方綜合意見制定出各部門的財務目標,要防止子公司為了自身的利益,隱瞞收入,在全面預算執行的過程中,需要進行定期的匯總報告,監督財務目標的執行情況。在全面預算的過程中,需要公司成員的共同參與。

(五)委派財務經理

財務經理的委派與推薦是財務管控的普遍做法,這種方式能夠保證財務經理的人事獨立性,進而保證財務管控工作的獨立性,但財務經理的選擇是關鍵的步驟。委派的財務經理既需要有準耶的財務能力與水平,還需要良好的溝通與交際能力,能否處理好服務與監督的兩項只能是考核財務經理的重要因素。此外,為了保持財務經理的獨立性,需要建立輪崗制度。公司需要建立與財務經理溝通的渠道,以解決財務管控中面臨的問題。

六、 結束語

綜上所述,財務管控是集團公司管理的重要組成部分,其對集團的經營與發展具有重要的意義。在世界經濟快速發展、信息化建設加快的新形勢下,集團公司可以從加強資金的管理、加強公司內部審計、建立現代化的財務信息系統、編制合理的財務全面預算、委派財務經理五個方面加強財務管控,為集團的持續健康發展提供基礎保障。

參考文獻:

[1]劉伽伽.新形勢下企業財務管理創新與發展[J].財經界,2012

篇8

關鍵詞:經濟發展;商品勞務稅;資本積累;產業結構

經濟發展是指隨著經濟增長而出現的經濟與社會結構的變化,經濟發展是當今世界的一個主題,而發展中國家的經濟發展任務更為艱巨,要求也更為迫切。規范經濟學認為,經濟增長的力量來自于市場的價格機制作用,它能夠自動地促進資本積累、技術進步和勞動力的充分利用。然而在現代市場經濟中,市場失靈是普遍存在的,政府有責任干預市場運行,而對于以市場為配置資源主體的發展中國家來說,政府適當干預經濟發展的意義則更為重要。

稅收是國家對部分產品或國民收入進行的法定分配,它同經濟發展有著非常密切的關系,是政府調節和干預經濟的主要工具和為其他財政政策籌資的主要手段。一般說來,現代稅收除籌財政資金的基本職能之外,還具有三大經濟調節功能,即促進資源有效配置、調節收入合理分配以及實現經濟穩定增長。在發達國家,所得稅是主體稅種,稅收政策實施的主要工具都是所得稅,而在發展中國家,由于經濟發展水平、稅源構成和征管能力等因素,商品勞務稅往往成為主體稅種,因而其在稅收政策實施中發揮著舉足輕重的作用。商品勞務稅是以商品和勞務的流轉額為課稅對象的課稅體系。它主要包括消費稅、銷售稅、增值稅和關稅。本文擬對經濟發展中的商品勞務稅作一理論上的探討。

一、發展資本積累與商品勞務稅

在發展中國家,實際經濟增長和在增長基礎上的經濟發展,有著壓倒一切的意義,但經濟增長要受資本積累規模的約束。因而,如何形成足夠的發展資金,是發展中國家在經濟發展中面臨的一個至關重要的問題。

一般而論,一國的資本積累有兩種來源,一是利用外資,二是動員國內資金,尤其是國內儲蓄。國內儲蓄包括居民個人儲蓄、企業儲蓄(稅后利潤)和政府公共儲蓄(主要來源于稅收)。稅收在調動社會資源用于儲蓄、投資方面有兩條渠道:一是通過征稅籌集財政資金,增加公共儲蓄或政府用于公共投資的集中性財力;二是通過制定鼓勵儲蓄的稅收政策,刺激企業和居民個人把更多的收入用于儲蓄,擴大私人投資。

在發展經濟學的稅收政策思路中,一國資本積累水平同稅收收入水平相關,也和稅制結構選擇相關。發展中國家采取什么樣的稅制結構,選擇什么稅作為稅制結構中的主體稅種,在許多發展經濟學家看來,首先應服從于擴大和刺激儲蓄、促進資本積累的需要。他們的基本主張是,商品勞務稅應成為發展中國家的主體稅種,對發展資本的籌集發揮主要作用。為此,他們作了廣泛的理論研究和實證分析。

商品勞務稅的范圍主要是指一般銷售稅、消費稅、以及營業稅和關稅等間接稅。從總體上看,這些稅收的在發展中國家的比重較高。一般說來,經濟發展水平愈低,商品勞務稅的比重愈高。據資料顯示,在低收入國家,商品勞務稅占全部稅收總項的比重為41%,而高收入國家這一比例為30.9%,如果將進出口關稅并入商品勞務稅計算,高收入國家的比重為32.4%,而低收入國家高達71.1%.這表明較低的經濟發展水平與較高的商品勞務稅比重相聯系。但同時我們也應該看到,雖然商品勞務稅作為主體稅種具有穩定的籌資功能和較低的征管成本,但根據稅收效率的分析,它會對經濟增長和市場機制產生較大的扭曲效應,這就需要適當提高所得稅比重,推行商品勞務稅和所得稅并重的雙主體稅制結構。

二、優化產業結構與商品勞務稅

根據發展經濟學家赫立克和金德爾伯格的理解,經濟發展不僅意味著以更多的投入或更高的效率去經營更多的產業,還意味著產業結構的變化以及生產過程中各種投入量分布的變化。在一國資源量為一定的條件下,通過產業結構變化,優化資源配置,可以形成新的經濟增長點和推動經濟增長的內在力量。

考察西方國家100多年的經濟發展過程,產業結構變化的長期趨勢是:初級產業主導制造業主導服務業主導。而引起或影響產業結構變化的原因如同經濟發展的動因一樣復雜,從外因分析,政府的產業政策及其配套的財政、稅收政策是一個重要的外部因素,特別是稅收政策在推動一國產業結構形成、發展和優化的過程中有著重要作用。對于商品勞務稅來說,它作用的大小是一個理論上和實踐中爭論頗多的問題,下面我們來作簡單探討。

首先,在講座經濟體制下,商品作價主要采用國家指令性或指導性計劃價格,商品勞務稅在配合價格調節生產和消費,以促進產業結構化方面具有非常重要的作用。但在市場經濟的條件下,商品價格由市場決定,低稅和高稅不能直接形成低價和高價,因而商品勞務稅對于調節產業結構的功能必將削弱。其次,商品勞務稅作為間接稅,具有易于轉嫁的特點,在市場經濟條件下間接稅的稅負轉嫁機制將充分發揮其作用,這決定了運用商品勞務稅調節產業結構具有不確定性,甚至使政策目標落空。第三,商品勞務稅與價格直接關聯,其本身會扭曲商品的相對價格,導致消費者剩余損失;扭曲生產要素的相對報酬而導致生產者剩余損失。因而最終不利于市場機制的有效運行。第四,商品勞務稅還會對產業政策發生扭曲,這突出表現在增值稅選型上。以我國為例,在生產型增值稅實行統一稅率的情況下,加工工業的進稅抵扣比重大,稅負輕;基礎原材料和能源工業的進項稅抵扣比重輕,稅負重。顯然,生產型增值稅是與發展中國家的基本產業政策相背離的。

因此,在市場經濟條件下,不能過分強調商品勞務稅對于調節產業結構的作用,而應適當弱化。稅收對于產業結構的調節應主要依靠所得稅優惠來發揮作用,同時適當發揮商品勞務稅的輔作用。

三、實現地區協調發展與商品勞務稅

一個國家的經濟發展水平是以各個地區的經濟增長為基礎的,是各個地區經濟發展的總和。在同一個國家,由于地區間勞動素質、資本投入、技術進步、自然資源,地理和交通條件,以及其他社會性、國民性因素的差異,往往使區域間經濟發展處于不平衡狀態,既有經濟發展程度較高的地區,也有經濟發展水平較低的地區,甚至經濟落后地區。稅收對于促進地區經濟協調發展具有一定的作用,但如何采取有效的稅收政策以及商品勞務稅在其中發揮什么作用,則值得探討。這對我國目前正在實施的西部大開發戰略也應該是有啟發意義的。

一般來說,稅收政策對地區經濟發展的影響,主要表現在三方面:地區總稅負水平的輕重,影響本地企業的積累能力;地區稅收優惠政策的廣度和深度,影響本地區的投資環境和投資吸引力;稅制結構對地區財政經濟發展的影響。這里,我們重點從第三方面分析商品勞務稅對地區經濟發展的影響。

地方財力的強弱對于地區經濟發展來說也具有重要作用。目前,發展中國政府大多選擇商品勞務稅為主體稅種,這對地方財力有兩大好處:第一,這些地區的稅源比較充實,稅收收入不受企業成本費用高低影響,有利于保證落后地區的財政收入。這些收入對于增加當地公共積累,改善投資環境,促進當地各項事業發展至關重要。第二,有利于減輕落后地區企業的負擔。因為商品勞務稅屬于間接稅,可轉嫁稅,這樣地方政府可以從中取得穩定、可行的收入,同時又將稅款轉嫁給購買方,經濟落后地區將從中受益。

四、收入合理分配與商品勞務稅

實現收入合理分配是發展中國家在經濟發展中所面臨的一個重要問題。如果一國GNP獲得增長,但社會分配狀況惡化了,低收入階層較之過去相對乃至絕對貧困,就可能出現有增長、無發展或高增長、低發展的情況。對我國而言,這還是一個重要的政治問題。

根據庫茲沓茨的“倒U假說”,收入分配不均是一國在特定經濟發展階段必然出現的經濟現象,要從根本上消除,只能以持續不斷的經濟增長為動力,實現經濟結構的變革,但同時政府并非對之無能為力。在政府的各項政策中,以實現收入均等化為目標的稅收政策有著舉足輕重的作用。稅收以收入分配的調節機制主要包括所得稅、商品勞務稅、財產稅以及社會保險稅對轉移支付制度的籌資作用。對商品勞務稅的調節機制而言,主要是消費稅對高收入階層支付能力的調節。國際通行的商品勞務稅主要是增值稅和消費稅。一般說來,增值稅對各類商品和勞務普遍課征,是中性的,因而增值稅不論是由企業負擔,還是消費者負擔,通常都不具備調節收入分配的作用。消費稅則不同,只是對某些特殊消費品課征,是非中性的,收入階層一部分收入在流通領域里就轉化用于財政轉移支付的資金來源。

從理論上講,消費稅在調節收入分配方面不象個人所得稅那樣直接、有效,但是,就發展中國家而言,通過消費稅實現調節收入分配的目標或許更切合實際。這是因為:(1)發展中國家一般實行商品勞務稅為主體的稅制結構,而消費稅又占相當大比例,往往高于財產稅和個人所得稅。(2)征稅消費品的選擇,一般都是對奢侈品征稅或重稅、對必需品免稅或輕稅,這樣就把絕大部分稅加在高收入階層身上,因而也具有與所有稅相似的累進課稅效應。(3)與所得稅和財產稅相比,消費稅稅源易控管,逃稅難度較大,能夠保證政府的分配政策得以有效實施。同時,由于消費稅的非中性特性,對市場配置資源的效率也有負面影響,容易產生“超額負擔”。因此,發展中國家要對此進行效率與公平、增長與效率的權衡。

五、通貨膨脹與商品勞務稅

在大多數發展中國家的經濟發展過程中,長期普遍存在的一種現象是,巨大的財政赤字和嚴重的通貨膨脹,它困擾著這些國家經濟的持續、穩定增長。因此,如何抑制通貨膨脹、促進經濟發展中國家政府所追求的重要政策目標。在20世紀末,從1997年起,“有7個經濟本(指日本、墨西哥、阿根廷、泰國、馬來西亞、韓國、香港-引者注)經歷了與大蕭條極為相似的嚴重經濟衰退”,中國也遭遇了前所未有的通貨緊縮,因此,治理通貨緊縮又成了很多國家當前的經濟任務。

通貨緊縮與通貨膨脹同樣都是一種貨幣現象,通貨膨脹的主要特征是物價和貨幣供應量持續上升,通貨緊縮的主要特征是物價和貨幣供應量持續下降。盡管通貨緊縮與經濟衰退是兩個完全不同的概念,但通貨緊縮往往伴隨著經濟衰退或是造成經濟衰退的重要因素。治理通貨緊縮的主要措施是實施和推行擴張性的財政對策、貨幣政策、相應的產業政策和社會保障制度的建立完善。稅收政策方面,目標是刺激消費者需求,除開征利息稅、遺產稅和贈與稅等財產稅之外,還要進一步降低商品勞務稅中有關投資和消費的稅收,提高投資傾向和消費傾向,以推動投資和消費需求增長。

稅收政策與通貨膨脹問題的相關性有三個方面,即稅收收入水平、稅制結構和稅式支出。對商品勞務稅來講,我們重點分析稅收收入水平中增稅對消費需求的抑制作用。在發展中國家,政府增稅對消費需求的抑制作用主要是通過消費稅實現的。雖然消費稅由于轉嫁性,在短期內可能會推動商品價格上漲,但在既定的收入水平下也會抑制需求,從而在較長時期內降低通貨膨脹壓力。消費稅的這種反通貨膨脹效應體現在兩方面,一是對具有一定需求彈性的生活必需品征收一般消費稅,二是對部分高消費品征收特別消費稅。

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【關鍵詞】 經濟全球化 中國經濟影響 應對策略分析

經濟全球化的過程早已開始,尤其是80年代以后,特別是進入90年代,世界經濟全球化的進程大大加快了。進入21世紀以來,經濟全球化與跨國公司的深入發展,既給世界貿易帶來了重大的推動力,同時也給各國經貿帶來了諸多不確定因素,使其出現許多新的特點和新的矛盾。經濟全球化對每個國家來說,都是一柄雙刃劍,既是機遇,也是挑戰。特別是對經濟實力薄弱和科學技術比較落后的發展中國家,面對全球性的激烈競爭,所遇到的風險、挑戰將更加嚴峻。因此,研究經濟全球化對中國的影響具有重要意義。

一、經濟全球化的概念

經濟全球化提法最早出現于20世紀80年代中期,90年代得到認可,但目前沒有統一概念。國際貨幣基金組織(IMF)在1997年5月發表的一份報告中指出,“經濟全球化是指跨國商品與服務貿易及資本流動規模和形式的增加,以及技術的廣泛迅速傳播使世界各國經濟的相互依賴性增強”。經濟合作與發展組織(OECD)則認為,“經濟全球化可以被看作一種過程,在這個過程中,經濟、市場、技術與通訊形式都越來越具有全球特征,民族性和地方性在減少”。為此,可從以下三個方面理解經濟全球化的內涵:一是世界各國經濟聯系的加強和相互依賴程度日益提高;二是各國國內經濟規則不斷趨于一致;三是國際經濟協調機制強化,即各種多邊或區域組織對世界經濟的協調和約束作用越來越強。從廣義上講,經濟全球化是指世界經濟活動超越國界,通過對外貿易、資本流動、技術轉移、提供服務、相互依存、相互聯系而形成的全球范圍的有機經濟整體。總的來講,經濟全球化是一個以市場經濟為基礎,以先進科技和生產力為手段,以發達國家為主導,以最大利潤和經濟效益為目標,通過分工、貿易、投資、跨國公司和要素流動等,實現各國市場分工與協作,相互融合的過程。

二、經濟全球化的特點

探討經濟全球化,各有各的看法,一般認為經濟全球化在21世紀主要的特點有四個。

1.以金融為核心。金融一體化和世界經濟全球化的發展趨勢基本上是一致的,世界金融一體化的特色可以歸納成幾個方面:一個就是世界貨幣,自從貨幣脫離了金本位以后,它在一定程度上是虛擬化的,只能用購買力作為衡量標準。匯率的變動只是影響國際的購買力,對國內商品購買力影響并不是很大。

2.以知識為基礎。知識經濟有四個層面的含義,一個就是以知識為基礎的產業,在產業結構里面占主要成分;第二個,知識在經濟增長中占主要作用,而我們國家目前主要還是依靠投資來拉動增長;第三個,知識在生產力的構成中發揮著重要的影響;另外管理本身是叫做生產力的軟件,因為只有通過管理才能把勞動者、勞動對象和勞動工具有機的組合、優化。

3.以信息技術為先導。信息技術發展的結果是縮小了地區空間的距離、爭取了時間的效率。所以信息技術在21世紀,在企業管理里將會起到非常重要的作用。

4.以跨國公司為載體。 跨國公司可以說是經濟全球化的載體。有些跨國公司在發展中國家的行為引起一些爭論,包括影響當地的經濟、干涉內政、采取逃稅等等方面的行為,引起一些責備。但是現在看來,比較大的跨國公司是比較注意自己的行為規范的,當然有些公司可能還是有些問題。

也有人從生產關系的角度分析,認為“經濟全球化”實際上是以美國為代表的發達國家和跨國公司利用科技進步,借自由化之名,行控制世界經濟之實,使發達國家越來越富,發展中國家越來越窮的歷史過程。進入90年代后,經濟全球化的進程不斷加快。經濟全球化,有利于資源和生產要素在全球的合理配置,有利于資本和產品在全球性流動,有利于科技在全球性的擴張,有利于促進不發達地區經濟的發展,是人類發展進步的表現,是世界經濟發展的必然結果。但是,對每個國家來說,經濟全球化都是一柄雙刃劍,既是機遇,也是挑戰。進入21世紀以來,經濟全球化與跨國公司的深入發展,既給世界貿易帶來了重大的推動力,同時也給各國經貿帶來了諸多不確定因素,使其出現許多新的特點和新的矛盾。特別是對經濟實力薄弱和科學技術比較落后的發展中國家,面對全球性的激烈競爭,所遇到的風險、挑戰將更加嚴峻。當前經濟全球化中存在的主要問題是缺乏公平合理的新經濟秩序,國際競爭的公平性和有效性不強。

三、經濟全球化對中國的影響

目前,經濟全球化已顯示出強大的生命力,并對世界各國經濟、政治、軍事、社會、文化等所有方面,甚至包括思維方式等,都造成了巨大的沖擊。這是一場深刻的革命,任何國家也無法回避,唯一的辦法是如何去適應它,積極參與經濟全球化,在歷史大潮中接受檢驗。經濟全球化對中國有正面和負面的影響。

1.全球化給中國帶來經濟增長機會的同時使競爭加劇

近些年我國經濟增長率均達到10%左右,為世界之最,對外貿易蓬勃發展,貿易地位也由1979年的世界第27位上升至目前的第4位,并在2003年首次超越日本成為亞洲最大的進口國,吸引外資自1993年以來連續處在發展中國家東道國的首位,截至2003年,累計實際利用外國直接投資5015.76億美元。經濟全球化在這如此驕人的“碩果”中所起的作用是功不可沒的。我們在充分利用比較優勢的基礎上分得了經濟利益的“蛋糕”。

然而,輝煌的背后我們卻面臨著來自發達國家和發展中國家的競爭。自2001年尤其是9.11事件以后出現了世界性通貨緊縮,美、日、歐等發達國家經濟滯脹甚至出現下滑,就業壓力增大,而中國卻保持了良好的增長勢頭。發達國家為了維護本國市場,加大了對國外產品的歧視力度,新貿易保護主義抬頭,采用了更為隱蔽的方式如環境保護措施、技術認證與安全標準、反傾銷、保護知識產權等。作為始作俑者的發達國家將矛頭大多對準發展中國家,近幾年發達國家對中國提起了多起涉及傾銷、環保、技術標準的出口貿易的訴訟案,這是我們不得不應對的問題。

經濟全球化發展到今天,已有大批發展中國家走上勞動密集型產品出口發展戰略,從而導致了一般制造業生產的生產能力過大和激烈競爭,這一發展戰略走到了一個困難的階段。比如印度近年來就備受關注,形成了對我國出口貿易的威脅,許多外國投資已由我國轉向印度,發展中國家也在向我們提出挑戰。

2.在全球化中中國的國際分工地位分析

近兩年我國由于政治穩定,經濟發展強勁,再加上加入WTO帶來的正面效應和全球生產轉移效應,成為全球矚目的外商投資首選地。經濟全球化推動了中國制造業的長足發展,中國廉價勞動力的優勢吸引了發達國家和新興市場經濟體的跨國投資,中國取代其他國家或地區承擔起國際分工中的制造業,國際產業結構發生調整和轉移。“中國制造”已成為當今世界經濟中的一個重要現象,以至于中國被授予“世界工廠”的稱號。

然而,我們需要認識到目前中國處于什么樣的分工地位。中國的工業化確實取得了巨大的成就,但是中國是在知識經濟和信息經濟時代,在國際產業轉移下和在外資大量流入下成為世界工廠的,中國畢竟處于國際分工的低層次地位和利益分配相對不利地位,仍然處于國際產業鏈的低端。目前與其說中國成為“世界工廠”不如說只成為“世界車間”,因為中國主要承擔的是加工,而不是從技術開發到市場營銷的全過程。而就制造業整體看,無論是比重還是高端制造業產品目前仍然在發達國家,中國只有發展起現代知識經濟,才能說真正實現現代化,才能像建設一個現代經濟強國邁進。從長遠看,中國也必須在高層次上參與國際分工合作,才能獲得更大的利益。說中國已成為世界工廠,既是對中國發展現實的承認,也是對中國發展戰略的一種警示。

3. 外國直接投資的正負效應分析

跨國直接投資大發展是經濟全球化的表現,國際投資不是一場“零和游戲”,合作和資源配置優化創造了更高的效率,利用了閑置生產要素,形成了共贏。2002年我國創造了吸收外資數量第一位的紀錄,超過500億美元。根據國家信息中心的分析結果,1981年到2000年,在我國GDP年均9.7%的增長速度中,大約有2.7%來自利用外資的直接或間接貢獻。另據計算,在1991-2000年,我國實際利用外資每增長一億美元,可以促進GDP增長18.48億美元,足以說明外資是保持我國經濟增長的重要因素。

外資有利于我國增加收入和創造就業崗位,有利于引進先進技術和管理經驗,提高產品的技術含量,帶動我國的產業結構升級,也有利于國內市場競爭活力的提高。然而,目前我國的外資利用存在的問題使其對我國經濟的發展產生了負面效應。

外商投資地區結構改善進展不快,地區傾斜加劇了經濟發展的不平衡。1983年外國投資的比例東部占87.75%,中部8.96%,西部3.20%,2000年東部為86.97%,中部為9.09%,西部3.13%,可見這與西部大開發戰略目標極不協調,不利于中西部地區經濟的發展和區位優勢發揮,不利于地區間的共同富裕。同樣,外資的產業結構投向也存在失衡,第二產業尤其是一般制造業占據了較大比重,加劇了我國產業投資結構偏差,導致我國出現結構性過剩,供給與需求結構錯位,內需拉動乏力。為有效改進這些這些問題國家制定了“推進西部大開發,振興東北地區等老工業基地,促進中部地區崛起,鼓勵東部地區率先發展”的區域發展總體方針,“萬商西進”工程就是具體的實施。2007年1-6月,中西部地區外商投資增長速度明顯加快。特別是西部地區實際使用外資增幅達51.93%,比全國平均水平高出39.76個百分點。積極鼓勵各地區重點發展具有市場競爭力和區域優勢的產業,增強自我發展和自主創新能力,以實現東中西互動、優勢互補、相互促進及協調發展。

決定外資大量流入中國除了中國發展的良好環境與前景外,是地區間爭奪外資激烈競爭所造成的地方政府的無限制讓利。外資利用了中國這種地區間競爭獲得了超額國民待遇和過高的優惠,再加上本來就容易發生的跨國公司轉移利潤行為因我們放松監管而更加嚴重,利用外資的效益被明顯減少了。同時這種超國民待遇的存在也產生了外資對內資的“擠出效應”,近年來我國的居民儲蓄居高不下投資不足與此不無關系。

四、應對經濟全球化的幾點建議

2007年,亞洲地區政治、經濟形勢都發生了重大變化。政治上,盡管整個地區局勢趨于平穩與緩和,但一些國家出現了局部動蕩。經濟上,經濟全球化和區域合作不斷加快,亞洲經濟繼續發揮著引領世界經濟發展的領頭羊作用。經濟全球化和區域化以其深刻的影響作用于各國經濟,我國采取措施積極應對經濟全球化,重點應從以下幾個方面考慮:

1.加速經濟改革,擁有標準占領技術高點

應加速推進我國經濟法制改革,促進市場機制的完善,盡快建立和健全中國特色社會主義市場經濟條件下的宏觀調控和管理體系。積極參加經濟全球化,進一步提高我國經濟的對外依存度,包括貿易依存度和投資開放度,提高參與國際分工的能力,為微觀經濟主體進入國際市場創造宏觀環境。擁有標準占領技術高點,現在我們造成財富差距主要的原因是知識差距,就是由于我們現在沒有自主創新和自己獨立自主知識產權的東西少,技術依存度有50%是依靠自己,50%依靠引進技術。知識包括標準、品牌,也包括你的技術、專利等等,這些東西的價值是很難用實物跟它比較的。比如說標準,誰擁有了標準,誰就可以說占領了技術的高點。

2.加強質量管控,擴大對外交流

應努力提高國有或民營企業自身的經營能力,改進技術和管理,降低生產成本,抓好質量管控,擴大對外交流,使產品有能力進入市場并占有一定份額。中國也要發展自己的跨國公司,中央提出來要“走出去”的戰略。到國外投資,擴大對外交流,需要做大量工作,要熟悉當地的法律、文化、歷史,還要在當地建立關系網。我國現企業第一步是找,第二步是設立銷售辦事處,第三步是設立生產企業。真正實現跨國經營的公司還是很少,所謂實現跨國經營的跨國公司,就是從全球的角度制定它的戰略,能夠從全球的角度來考慮它的盈利模式和商業模式?,F在有些上市公司熱衷于并購國外的企業,這個也是跨國公司發展的模式,但并購的時候應該重視市場和文化的差異。

3.健全機制,提高風險意識

隨著參與全球化的加深,在直接投資和間接投資領域都將有相當規模的交流,我國將更多地融入越來越自由化的國際金融市場,但由于我國金融體制還不健全,在這一進程中,我們要始終注意風險的防范和危機處理。建立風險防范意識和機制。全球化進程,使各成員的管理機制和發展模式都受到挑戰,面對較為頻繁的外部制度的影響,內部制度沖突的機率與風險不斷加大,存在著管理環境和經營環境的不確定性,這在短時期內是必然的,要注意形勢研究及時提出對策。

4.適時開放,逐步進入國際市場

全球化的發展進程,使資本、技術、人才、市場等資源的配置和重新配置變得越來越快,對產業結構和生產力布局的影響深刻而頻繁。適時開放市場,只有市場開放了,才能成為世界經濟的組成部分,但中國是發展中國家,市場不能馬上無條件地全面開放,而是要有條件、有步驟地,在適應自身發展水平的情況下開放,這樣才能產生對貿易雙方都有利的效益。同時必須遵守國際貿易規則,因為市場經濟從某種程度上講是法制經濟,所以中國必須遵守規則并參與規則的制定。還須發展資本市場。任何一個想要讓企業家大展宏圖的國家,都必須發展其資本市場。但中國雖然擁有高儲蓄率,卻只有很小一部分流進了私人企業,流入高科技公司的儲蓄更是少之又少。在這方面,我國作為發展中國家競爭力還處在劣勢,因此在準入領域和準入時間上一定要與國家的長遠發展相適應。中國經濟發展這么快,中國企業是做了很大貢獻,我們要把中國企業的實踐經驗認真地進行案例研究,上升到理論來指導我們的實踐,專家學者要深入到企業里,總結中國企業的經驗,然后上升到理論。這些應是逐步進入國際市場應具有的條件。

參考文獻:

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[2]李勇軍.《全球化浪潮――中國經濟安全面臨的挑戰與抉擇》.西南財經大學出版社,2001.

[3]“世界經濟”.參考消息,2007-12-19.

篇10

關鍵詞:高校校園;文化建設;人才培養

中圖分類號:G122 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2015)34-0177-02

高校校園文化作為文化的一個組成部分,一直存在于我們的社會生活之中,是一個內涵極其豐富而廣泛的概念,它的好壞直接影響到學校師生的世界觀、人生觀和價值觀。因此,加強高校校園文化建設對于推進社會主義先進文化建設,深入落實科學發展觀,提高學生的綜合素養和能力,實現學校物質層面和精神層面的建設和發展具有重要的意義。

一、高校校園文化的含義和內容

學校的誕生帶動了校園文化的興起,并日益使之成為社會文化生活中不可缺少的重要成員。高校校園文化作為高等學校在長期育人實踐過程中所積累的物質和精神財富的總和,是學校發展過程中形成的具有高等學校特色的包含學校發展目標、發展方向、價值觀、科學的規章制度等在內的有機整體。而對于高校校園文化而言,我們對其進行了不同分類。

1.高校校園的制度文化。俗話說“無規矩不成方圓”,大到國家治理,小到家庭維護都離不開制度的約束。學校也同樣如此,行之有效的校園規章制度,不僅可以培養鍛煉教職員工的嚴謹治學、實事求是的工作態度從而提高教學質量;還可以讓學生自覺遵守校紀校規,保證教學有序的進行。因此,營造良好的校園制度氛圍,有助于學校執行好國家的教育教學政策,也有助于學校自身建設的發展。

2.高校校園的物質文化。高校校園物質文化主要是指高校校園的物質環境,它大到學校的地理位置、自然環境、整體布局,小到學校內部的一室一路、一草一木,都是高校長期辦學過程中智慧、制度與精神的物化體現,是校園文化建設的基礎和前提。先進的物質設施、優美的校園環境都會為廣大師生進行教與學提供良好的契機。因此,合理有效的校園物質文化建設對于陶冶教師的情操,塑造學生美好心靈,發展學生開拓進取和努力拼搏的精神都具有重要的現實作用。

3.高校校園的精神文化?!熬瘛笔切@文化的核心和靈魂,它體現學校的辦學宗旨、辦學目標及其價值觀念,是文化中最具內涵的品質,包括校風、校訓、教風、學風、學校精神等多個方面,對師生的行為、理想、信仰都起著潛移默化的作用。因此,在當今社會的高校校園中要加強精神文化建設力度,推動校園文化整體向縱深發展,才能團結師生,共同進步。

4.高校校園的行為文化。校園行為文化不僅體現廣大師生在整個校園工作和學習生活中的各種行為方式,也體現了廣大師生在校園課余生活當中的活動方式,它將校園文化的精髓和師生應該具有的行為操守充分地展現出來,是形成校園文化的重要部分之一,也是校園文化的最直接和最外在的體現,可以劃分為學生行為文化、教師行為文化和管理者行為文化三大類。對于高校學生德智體美勞的全面發展及人格的完善具有重要作用。

總之,21世紀高校校園文化的四個內容密切聯系、相互影響、相互滲透,共同構成了高校校園文化的整個體系,并且在校園文化建設中發揮著重要作用。

二、高校校園文化建設存在的主要問題

近十年來,由于國家教育體制和教育機制的改革,我國教育事業也取得了突飛猛進的發展,在校大學生人數不斷增加,校園文化活動充滿活力,高校校園文化建設成效顯著。但是由于校園文化及其建設過程中還存在著許多不和諧因素,所以在校園文化建設過程中一些亟待解決的問題需要我們去了解和認知。

1.高校制度文化建設存在缺陷。作為校園文化建設的保障,行之有效的規章制度不但易于操作,而且帶有很強的人文主義色彩。但是由于在執行的過程中缺少嚴肅性,使得師生員工很難自覺地去遵守章程行事,進而導致規章制度失去規范、制約和激勵作用。這才導致了類似于校園投毒案、校園槍殺案等惡性事件的發生。

2.高校強調物質文化建設,忽視精神文化建設。完善的硬件設施和環境彰顯了學校對物質文化建設的重視程度,它是校園文化建設的基礎,是校園精神文化發展的載體。但是,目前的高校校園文化建設卻較少重視校園精神文化建設,使得校園中功利主義和商業化傾向明顯,這極大限制了校園文化功能的發揮和全方位人才的培養,從而導致校園文化得不到長足的發展,很難發揮其積極作用。

3.高校精神文化建設“主旋律”中的主導性不強。為了適應當今世界經濟的快速發展,培養適合社會需求的合格人才,一些高校在培養學生的過程中往往忽視人文教育,而過分強調專業知識的傳授和培養,導致校園文化的功能得不到充分的發揮,使得諸如考試作弊、個人主義、功利主義和享樂主義滋生等現象的出現,這些現象都會對學生專業能力培養和人格塑造帶來負面影響。同時,這些現象也映射出一個現實性問題,那就是高校校園文化在建設過程中主旋律的主導性不夠突出,沒有發揮其教育作用。

4.高校行為文化建設中主體結構存在局限性。學生、教師、管理人員、后勤服務等這些校園人統一地構成了校園文化的主體,他們都是校園文化中不可缺少的一部分。首先,教師在整個校園文化建設中起到一個主導的作用,他們用言行舉止影響著整個校園。但現實情況并非如此,一些高校中的部分教師除關心教學和科研外,很少關注學生日常學習和生活,所以在教學過程中很難將教與學有機地結合起來,最終限制教師主體性的發揮。其次,學校管理人員和后勤服務人員在整個校園文化建設過程中也扮演著重要的角色。但由于這些管理人員和服務人員過分重視“管理”,缺乏創新性和共建意識,最終束縛了學生的主體性和創造性。最后,學生的主體性沒有得到充分的展現,盡管學校已經建立健全了學生工作的機構和機制,但在實際的運行過程中還是存在局限性,它的存在只影響小部分群體,比如學生干部、學生會成員及部分特長生,而校園中大部分學生并沒有直接參與,甚至處于不參與狀態。即使參加校園文化活動,多數也是應學校相關部門要求被動參加的,這種消極被動的狀態使校園文化活動失去了原本的意義。同時,學校相關部門過于重視教學的發展而輕視校園文化建設,使得校園文化建設流于形式,失去了整體的意義。

三、促進高校校園文化發展的對策

校園文化是符合時代潮流適應社會發展需求的一種文化。高校的校園文化建設為社會的發展和進步,培養社會主義事業的建設者和接班人營造了一個良好的氛圍和環境。改革開放以來,為了促進中國經濟政治的繁榮和發展,高素質人才的培養顯得尤為重要,人的個體價值也得到了升華。所以進行高校校園文化建設是構建大學生成長的精神家園、培育特色校園精神、開展豐富多彩的校園文化活動的重要舉措,我們必須站在時代的高度,在確保先進的校園文化在高等教育中的先導性的前提下,通過采取多種行之有效的方法,為校園文化環境的營造和校園文化意識的形成貢獻力量。

1.加強“以人為本”的校園制度文化建設。學校的規章制度不僅可以規范師生的言行,還可以保證校內教學和校外實訓的良好秩序,形成良好的校風學風。制定“以人為本”的規章制度可以為師生們營造一個優良、寬松的環境,重要的是它更加充分地激勵、規范和制約了師生的言行,充分調動學生參與各項活動的積極性和能動性,減少了學生和教師違法亂紀的行為的發生,以便于形成一個健康、文明、和諧、向上的校園文化環境。

2.促進精神文化和物質文化的交相呼應的發展。眾所周知,在中國當代的教育實踐工作中,學校文化建設始終處于重“物質”輕“精神”的局面,因此,大部分學校在進行校園文化建設時過分地強調物質環境的修建、布置,而忽視精神文化的發展。因此,我們必須在進行教學硬件建設的同時糾正學校的辦學理念,培養優良的學風和教風,經常開展能夠陶冶情操、凈化心靈、規范行為、開啟智慧的教育活動。

3.弘揚“主旋律”精神文化建設。要實現中華民族的偉大復興,鑄就世界強國,就要運用指導思想,培養具有中國特色社會主義共同理想和民族精神、時代精神的新型人才。目前,高等學校的教育還是局限于專業素質的培養,較少重視人文教育,導致校園精神文化的教育和引導功能很難發揮。隨著改革開放的不斷深入,中國經濟逐漸融入世界經濟的發展潮流之中,使中國的高校逐漸意識到高校師生文化的需求不應只局限于專業素質的培訓,應該充分發揮校園文化的教育和引導功能,這樣才能為進一步實現教育多元化發展和培養符合社會主義需求的綜合型人才提供保障。

4.將學生的主體性作為校園行為文化建設的首位。廣大的學生群體作為校園文化建設的主體一直受社會各界的廣泛關注,但就目前我國高校校園文化建設這一基本狀態進行分析,學生的主體性地位不容樂觀。所以,作為學校的教師和管理者應該充分發揮其主導作用,改變傳統的育人觀念、強調科學規范的制度文化,客觀對待教學和管理,幫助學生獨立思考和發散性思維的培養,開展能夠充分調動學生主體性的文體活動,以培養學生的動腦和動手能力,進而促進校園行為文化建設重要意義的展現。

總之,高校校園文化建設是一項龐大的系統工程,需要學校以及社會的共同努力,才能不斷提高校園文化建設的質量,從而為中國的社會主義現代化建設提供堅實的后備力量。

參考文獻:

[1]胡玉玲.高職院校校園文化建設探析[J].云南社會主義學院學報,2013(1).

[2]王洪昌.高校校園文化建設研究[D].保定:河北大學,2010.