知識產權行動方案范文
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篇1
一、指導思想
以深入貫徹落實科學發展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以行政執法服務經濟發展為出發點,堅持打防結合原則,加大行政執法力度,嚴厲打擊非法違法生產經營行為,建立規范的安全生產法治秩序,促進安全生產形勢穩定好轉。
二、工作目標
通過開展安全生產行政執法專項行動,推動企業落實安全生產主體責任,完善基層安全監管網絡,夯實安全生產基層基礎,創新安全監管機制,依法查處非法生產、蓄意瞞報事故、不顧職工生命安全盲目生產的違法案件,全面提升全系統執法人員執法水平,開創安全生產行政執法工作新局面。
三、執法重點
本次安全生產行政執法專項行動重點檢查對象為:
1、無證和證照不全從事生產、經營、建設的,許可證過期仍然生產經營的;
2、關閉取締后又擅自生產、經營、建設的或群眾舉報和上級督辦存在重大事故隱患的;
3、瞞報事故的;
4、拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的;
5、違反建設項目安全設施“三同時”規定,違法違規進行項目建設的;
6、重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的;
7、2008年以來發生過生產安全事故及存在重大事故隱患被列為掛牌整治的;
8、不按規定進行安全培訓或無證上崗的;
9、其他非法違法生產、經營、建設行為。
四、工作步驟
全市安全生產行政執法專項行動的時間為2009年4月20日至11月30日。分三個階段實施:
1、動員啟動階段(4月22日—4月30日)。市安監局制訂全市安全生產行政執法專項行動方案并組織動員。
2、執法檢查階段(5月1日-10月30日)。市局統一組織、統一部署,集中時間,對重點行業、重點企業進行全面執法檢查和重點專項監察,依法查處安全生產違法行為。尤其是生產經營單位瞞報事故的、遲報或者漏報事故的、在事故調查處理期間擅離職守的要從嚴從重予以行政處罰。構成犯罪的,移交公安機關,依法追究刑事責任。各鎮、區、環本農場在平時檢查中發現的嚴重違法行為,要及時向市安監局報告,并配合市安監局展開行政執法活動。
3、總結階段(11月21日-11月30日)。市安監局撰寫2009年安全生產行政執法專項行動工作總結,報南通市安監局。
五、有關要求
1、提高認識。全市各鎮、區、環本農場要高度重視這次安全生產行政執法專項行動,要把這次行動作為深入開展好學習實踐科學發展觀活動的主要載體,積極主動搞好配合,確保行動有序順利推進。
篇2
為貫徹落實教體科局的文件精神,現決定開展學校安全管理專項整治工作,結合我校實際,特制定本實施方案。
一、指導思想和工作原則
以“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發展觀,堅持“一保安全,二保穩定,三保教學”的工作原則,堅持預防為主、標本兼治的工作方法,逐步建立健全適應教育事業發展的學校安全工作長效機制,保證教育事業和諧、健康、持續發展。
二、提高認識,加強領導,建立學校安全工作長效機制
(一)提高認識,進一步增強做好學校安全工作的責任感。青少年學生的健康成長事關祖國的未來,也涉及千家萬戶,為全社會所關注。學校歷來高度重視師生的安全工作,將學校安全納入到年度考核體系。因此,堅持以人為本,站在構建和諧的高度,進一步增強做好學校安全工作的緊迫感和責任感,發揚求真務實的工作作風,把學校安全工作做深、做細、做實,做出成效。
(二)加強領導,建立組織。立即著手組建不同層次的學校安全工作領導小組,領導小組要定期研究校園安全工作,結合社會形勢、地理特點、氣候特征等,對可能出現的學校安全事件作出分析判斷,制定工作預案,有針對性地解決相關問題。一旦發生緊急情況,主要領導同志和相關責任人必須在第一時間趕到現場,靠前指揮,及時組織搶險救護。
(三)設立機構,落實責任。進一步建立健全學校安全工作責任制,校長是校內安全的第一責任人,同時要確定一名副校長具體負責安全管理工作。要根據新的形勢和要求進一步明確和充實崗位責任的內容,將學校每個崗位的安全責任,逐條細化,分解落實到人、落實到每項工作、每個環節。
(四)建立學校安全管理工作的長效機制。一是要積極組建上下連通,左右銜接的學校安全工作管理網絡體系。二是建立起有效的學校安全工作防范和快速反應機制。三是要建立學校安全工作通報制度。四是要把學校安全工作作為對教職工進行考核、評優、評獎的基本條件。
三、專項整治檢查工作要求
(一)校舍安全。對團堡教學點出現的存在安全隱患校舍要全面排查,及時修復,隨時加強監管,防止安全事故發生。
(二)消防安全。認真貫徹執行《消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等消防律法規,強化消防安全責任主體意識,建立健全消防安全組織,制定消防安全制度,落實消防安全責任制。要加強對學生宿舍、教職工宿舍、校外學生公寓、圖書館、實驗室、教室等人員密集場所的防火檢查,及時消除火災隱患,要保證消防設施、器材以及消防安全標志完好有效一并開展滅火和應急疏散演練。
(三)衛生安全。要加強學校食堂的管理工作,保證食品安全和飲用水安全。要加強對食堂從業人員資格審查和衛生體檢工作,進行崗前培訓。要與衛生部門密切合作,從食品的采購、運輸、存儲、留驗,到學校食堂是否符合衛生標準等每個環節實行完整的過程監控和檢查。同時,做好預防禽流感和冬春季傳染病工作。
(四)校園及周邊安全。要配合有關部門加強對校園(幼兒園)等周邊地區的治安管理工作。協助公安部門嚴厲打擊擾亂學校正常教學秩序和危害師生安全的流氓團伙和黑惡勢力。要配合有關部門對校園周邊的道路安全設施和交通秩序進行綜合整治,尤其是對各種事故易發的重點時段、重點路段和重點部位進行徹底整治。要加強校車管理,嚴禁使用沒有營運資格或車況較差的車輛充當校車。要配合有關部門依法清理整頓校園周邊的非法網吧、書攤、小賣部、歌舞廳、游戲廳、錄像廳、流動飲食攤點等場所。
(五)加強學校的安全保衛工作。切實做好門衛安保安全穩定工作,并完善三防設施。嚴格門衛制度,落實責任制,將不適合人員調離門衛崗位。各校點要加強節假日、敏感日的值班制度和領導干部總值班制度。
(六)要加強校園網絡管理。要建立校園網絡安全領導小組,加強校園網絡安全設施建設和管理制度建設,加強值班,及時刪除網上各種有害信息,確保校園網絡安全。
(七)防止發生校園暴力事件。要大力加強學生的法制、安全和心理健康教育,增強學生法制意識,嚴禁學生把刀具、危險品帶到學校,嚴禁學生打架斗毆。同時,班主任應密切關注學生的思想和行為動態,及時做好行為異常學生的教育和疏導工作,防止發生校園傷害事件。
四、專項整治檢查工作內容
(一)校舍安全
(1)是否繼續使用危房的校舍;
(2)樓梯、走廊、護欄的設計和體育設施、玩教具等是否符合安全要求;
(2)樓道、走廊及其它通道是否安全、通暢,照明設備是否經常處于正常狀態和及時維修;
(4)有無存在安全隱患的圍墻、門窗和廁所;
(5)食堂建筑、設備與環境是否符合衛生標準及有關要隸。
(二)消防安全
(6)安全出口、疏散通道、消防車通道是否暢通,是否有疏散指示標志、應急照明是否完好;
(7)消防設施、滅火器材是否正常運行、有效;
(8)教職工宿舍、圖書室,實驗室、教室等重點部位有無違章用火、用電情況,電器產品的安裝、使用和線路的敷設是否符合國家有關電氣安全技術規定,是否私拉亂接電氣線路;
(9)教工宿舍外窗是否安裝了影響安全疏散和滅火救援的柵欄;
(10)消防安全制度是否健全,是否落實了逐級消防安全責任制;
(11)是否制定滅火應急疏散預案,并定期組織實施演練。
(三)衛生安全
(12)學校急救藥品是否從合法渠道采購藥品并定期檢查藥品質量和有效期;
(13)學校食堂是否具備有效的衛生許可證:
(14)學生食堂食品的購買、運輸、儲存、加工及留驗等是否符合衛生標準和有關要求;
(15)食堂工作人員是否持健康證上崗和定期體檢;
(16)食堂是否嚴格執行定期消毒的制度;
(17)水源是否符合國家飲用水水質標準;
(18)有無防范突發流行性疾病和傳染病的措施;
(19)是否做到學生定期體檢。
(四)校(園)周邊環境安全
(20)校(園)周邊交通安全設施是否齊全;
(21)校(園)周邊有無各種違章及易倒易塌的危險建筑;
(22)緊急疏散通道是否安全、暢通;
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為了進一步促進縣安全生產的總體穩定,根據《國務院關于進一步加強企業安全生產呢工作的通知》(國發[]23號)、《國務院安委會關于集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動的通知》(安委[]5號)及縣安全生產委員會關于印發《縣安全生產“打非治違”專項行動實施方案》的通知精神,我局決定從今年8月到10月底,在全縣范圍內組織開展安全生產領域打擊非法違法生產經營建設行為專項行動(以下簡稱“打非治違”專項行動),現制訂方案如下:
一、 指導思想和工作目標
堅持科學發展觀和安全發展理念,認真貫徹國家及省、市、縣政府關于安全生產工作的決策部署,以嚴密的方式、有力的措施、嚴格的手段、有效的執法,嚴厲打擊各類非法生產經營建設行為,切實解決安全生產中的突出問題,著力規范安全生產法治秩序,堅決遏制和有效防范重特大事故發生,切實維護人民群眾生命財產安全,促進全縣安全生產形勢持續穩定。
二、組織領導
為保證專項行動順利開展,我局成立“打非治違”攻堅專項行動領導小組,局長同志任組長,同志任副組長,等同志為成員,下設辦公室管理日常事務,主要負責人要親自動員部署,做好的“打非治違”工作。
三、重點領域
突出加油站、加氣站、煙花爆竹、建筑施工、通訊、非煤礦山、采石場等重點行業和領域。
1.加油、加氣站
(1)加油、加氣站經行常規年檢;
(2)易燃易爆場所存在雷災安全隱患,未作防雷整改。
2.煙花爆竹
(1)易燃易爆場所未作常規年檢;
(2)易燃易爆場所存在雷災安全隱患,未作防雷整改。
3.建筑施工
(1)新建建筑物建設方未能及時辦理報建審批手續;
(2)新建建筑物建設方未能按照按照《湖南省防雷裝置技術評報告》經行防雷方案的修改;
(3)新建建筑物施工方未能按照圖紙施工;
(4)防雷裝置存在施工錯誤的情況。
4.通訊行業
(1)電信、移動、聯通均未作防雷常規年檢;
(2)通訊基站雷災事故頻發、存在安全隱患;
(3)防雷保護措施存在隱患而拒絕作防雷工程整改;
5.非煤礦山、采石場
(1)非法盜采、超深越界、以探代采或是無證、證照不全開采礦產資源的;
(2)非煤礦山、采石場設備未作防雷保護措施,存在重大安全隱患。
四、工作步驟
1.動員部署階段(8月20日前)
認真分析安全生產形勢,查找防雷安全工作薄弱環節,針對新建建筑物、易燃易爆場所、人員密集產所等出現的非法違法典型行為,明確打擊重點,制定專項行動方案,召開動員大會。
2.執法治理階段(8月20日至10月10日)
(1)督促工程項目建設、施工單位及時辦理報建審批手續。督促建設及施工單位是否依法認真履行職責,全面深入了解工程項目存在防雷安全的問題,并針對問題研究制定詳細整改方案,切實加以整改,消除安全隱患。
(2)全面檢測加油加氣站、通訊行業、煙花爆竹、非煤礦山等的防雷裝置。
(3)對于存在防雷安全隱患的單位根據我局出具的防雷檢測報告進行整改,設計防雷整改方案,實施整改,消除隱患;對于不愿意整改的單位,上報名單到專項行動組長,進行執法,督促其整改。
3鞏固提高階段(10月10日—10月30日)
對整個“打非治違”工作進行一次全面的“回頭看”,查找工作漏洞,加強和改進措施,鞏固工作效果,形成制度化、經常化的工作模式,同時認真總結上報有關工作情況。
五、工作要求
1、“打非治違”工作是從國務院安委會到省安委、市安委層層開展的聲勢浩大的專項治理活動,都是主要負責人親自動員部署,要求專項行動小組成員要高度重視,及時傳達會議精神,迅速行動起來,積極開展防雷檢測活動,保證建筑施工質量和企業、單位安全生產。
2、進一步落實工作責任,要通過專項整治行動,進一步規范我縣防雷管理體系,及時消除各類防雷安全隱患。
3、突出重點,嚴厲打擊。突出重點行業領域、重點區域,深入細致全面排查,抓住關鍵環節,實施精確打擊、重點打擊、有效打擊。
4、及時掌握工作進展情況,專項行動工作總結于10月31日前報送。
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為加強紅溪溝物流有限公司管轄內道路運輸、交通安全專項整治,根據《某某熱電有限責任公司安全生產專項整治三年行動計劃》制定本實施方案。
一、整治目標
通過三年專項整治行動,完善和落實重在從根本上消除道路運輸事故隱患的責任鏈條、制度成果、重點工作和長效機制,全面加強道路運輸安全風險防控和隱患排查治理,強調源頭治理、精準治理,進一步補齊各環節安全管理短板,進一步夯實安全管理基礎,堅決杜絕道路交通和車輛傷害事故,確保道路運輸安全局面持續穩定。
二、主要任務
(一)進一步健全道路運輸及其他領域安全責任體系。
1. 切實落實企業主體責任。
強化道路運輸安全生產主體責任,強化道路運輸、裝卸場所嚴格執行安全生產、道路交通安全和運輸管理有關法律和標準,建立健全安全生產責任制和安全生產管理制度,完善安全生產條件,嚴格落實交通運輸車輛安全技術維護、駕駛人員等從業人員培訓教育和動態監控等關鍵制度。
2. 健全落實安全生產責任制。
按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則,厘清與系統外相關單位和公司各部門之間的安全生產監管職責邊界,制定并公布安全生產權責清單,進一步明確相關單位、有關部門的安全管理職責,嚴防失控漏管。
(二)強化“雙重”預防機制建設。
1. 深化重大風險防范化解。
進一步健全重大風險防范化解機制,全面排查公司管轄區域的安全風險,建立重大風險信息清單,確保底數摸排到位,責任分工到位,防控措施落實到位。
2. 深化重大隱患排查治理。
嚴格按照隱患整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”要求,嚴格實施重大隱患掛牌督辦、整改銷號,開展重大隱患清零行動,建立風險隱患排查、評估、治理的長效機制。
3. 深入開展典型事故教訓汲取。
分析查找相近領域近年來發生的典型生產安全事故原因及暴露出的問題,深刻汲取教訓,舉一反三,以案示警,制定切實有效整改措施,逐項抓好整改落實。及時組織開展典型事故整改措施實施情況評估,切實發揮事故教訓汲取對強化道路運輸及其他領域安全生產的“堵漏洞、補短板、強弱項”的重要作用。
(三)開展其他重點領域安全專項整治。
1. 轄區交通安全專項整治。一是完善交通安全管理制度。明確廠區內各類車輛(公務車、灑水車,及煤、灰、渣、酸、堿、油、備件等物料運輸車輛)管理的責任部門、管理責任人和管理標準,并對執行情況進行檢查、監督及考核。加強大型活動、作業用車管理,制訂并落實防止重、特大交通事故的安全措施。二是加強駕駛員管理。禁止有心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病以及影響肢體活動的神3 經系統疾病等妨礙安全駕駛疾病,或者三年內有吸食、注射行為或者解除強制隔離戒毒措施未滿三年,或者長期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的人員從事駕駛機動車輛工作。駕駛人員要培訓上崗,取得相應的資格證書,實行內部準駕制度,無企業內部準駕證不得駕駛任何車輛。定期組織駕駛員進行安全技術培訓,嚴禁違章駕駛,特別是對企業物料運輸車輛的駕駛員進行安全教育培訓,安全風險告知。
三是加強車輛管理。屬于交通或管理部門廠內機動車輛應由政府主管部門核發號牌和行駛證,號牌和行駛證不準轉借、涂改或偽造。必須按車輛管理機關規定的期限接受檢驗,確保技術狀況符合國家規定,安全裝置完善可靠。未按規定檢驗或檢驗不合格的不準行駛。
各種車輛的在行駛前、行駛中、行駛后對安全裝置進行檢查,發現危及交通安全問題,應及時處理,嚴禁帶病行駛。車輛應停在指定地點或道路有效路面以外不妨礙交通的地方,不應逆向停車,坡路上停車必須采取防溜車措施。駕駛員離開車時,應拉緊手剎、切斷電路、鎖好車門。廠內使用的機動車輛,并定期檢查記錄內容。未納入政府管理部門的其它車輛,由公司自行檢查檢驗,發放內部牌照。四是加強廠區(含風電場內部管轄)道路管理。
在廠區前、廠區內應設置醒目的車輛行駛路線圖和道路交通標線,引導物料運輸車輛有序進出廠區,在廠區內應按照規定的線路單向通行。在物料運輸道路沿線應采取交通分流措施,通過設置隔離欄桿、水泥隔離墩等方式將車輛與行人進行物理硬隔離,不具備條件的路段,在路面上應采用道路交通標線劃分車輛與行人通道,實現人車分離,車輛與行人各行其道。在物料運輸道路沿線人員行走與車輛行駛路線交叉的地方,應在路面上設置斑馬線,供人員通行。
五是加強作業安全管理。大件運輸、大件轉場應嚴格履行有關規程的規定程序,應制定搬運方案和專門的安全技術措施,指定有經驗的專人負責,事前應對全體作業人員進行全面的安全技術交底。廠內機動車輛裝載不得超過銘牌核定荷重。叉車、翻斗車、起重機,除駕駛員、副駕駛員座位以外,任何位置在行駛中不得有人坐立。司機在啟動車輛前,應鳴笛,并觀察確認車輛四周及行車軌跡內無人。廠內車輛接卸作業嚴格執行“人車分離”管理制度,杜絕交叉作業。夜間在煤場接卸區域工作人員,必須穿帶有反光警示條的工作服。車輛裝載作業時,應在確認車廂(罐)內無人后方可進行裝載作業。自動傾卸車在車廂起升前注意四周是否存在障礙物及人員,禁止邊走邊起、邊走邊落,禁止在車廂沒有復位情況下行駛。自卸車輛出現卸料不暢時,要立即終止作業,在車廂下落至平穩后,接卸人員指導車輛盡快駛離卸料區域。非自卸車輛需借助鏟車進行卸車作業,非自卸車輛司機用鐵鏈或繩子將打開的車廂門栓牢離開后,鏟車方可進行卸料操作,同時車廂的另一側不得站人。鏟車運輸時,鏟架應放低行駛,工作完畢鏟架應收起綁好。
三、時間安排
從2020 年5 月至2022 年12 月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020 年5 至6 月) 。按照統一工作要求,進行全面部署安排,廣泛宣傳發動。相關部門要結合實際制定細化落實方案,明確具體目標任務和時間進度。
(二)組織實施(2020 年6 月至12 月) 。對相關問題進行梳理研判,重點分析公司及各部門層面目前存在的從根本上消除事故隱患的責任鏈條、管理制度等方面的問題,結合實際健全完善工作制度、強化推動重點工程、研究建立工作機制,切實落實安全生產主體責任。
(三)重點推動(2021 年1 月至12 月) 。堅持統籌推進、持續深入、重點突出、務求實效,緊盯風險管控和隱患排查治理制度建立實施等重點目標任務,按照時間進度有序推進各項工作,確保工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022 年1 月至10 月) 。結合工作開展情況,深入分析工作中的突出問題和共性問題,健全完善有關法規制度和政策措施,逐項推動落實。梳理總結公司及本部門典型成果,供其他部門學習借鑒和推廣。
四、保障措施
(一)加強組織領導。要高度重視,切實加強組織領導,推進行動計劃實施。要緊密結合實際,制定具體實施方案,明確工作目標、主要任務和保障措施,抓好組織實施和督促落實,力戒形式主義、官僚主義,務求取得實效。要發揮企業在安全生產工作中的主體作用,有效落實安全生產主體責任,不斷提升自主管理安全生產能力水平。
(二)強化制度保障。
要切實落實企業安全生產主體責任的有關規定,建立健全安全生產管理體系,提升企業自主管理安全生產的主動性、自覺性。要按照方案要求,在完善和落實安全生產各項規章制度的基礎上,積極探索,創新建立各具特色、扎實有效的安全生產管理制度,形成標本兼治、重在治本的治理成果。
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一、工作目標和工作原則
(一)工作目標。加大知識產權保護,維護公平有序的市場環境。通過開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動,集中查處一批侵犯知識產權大案要案,曝光一批違法違規企業,形成打擊侵犯知識產權行為的高壓態勢,使規模犯知識產權行為得到有效遏制;增強企業誠信守法意識,提高消費者識假辨假能力,使自覺抵制假冒偽劣商品、重視知識產權保護的社會氛圍更加濃厚;充分發揮行政保護和司法保護作用,提高執法效能,全面提升我市保護知識產權和規范市場秩序水平。
(二)工作原則。堅持整體推進,強化生產源頭、流通、消費等關鍵環節整治,做到不留盲區,不留死角,全過程治理;堅持突出重點,結合實際,確定重點內容、重點地區、重點領域、重點產品,集中查處突出問題,推動專項行動全面深入;堅持打防結合,專項行動與日常工作相銜接,一手抓集中整治,一手抓長效機制建設;堅持務求實效,不流于形式,不走過場,既要廣造聲勢,更要扎扎實實,取得實效。
二、工作重點
打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動,以保護著作權、商標權、專利權、地理標志和植物新品種權等為重點內容,以產品制造集中地、商品集散地、大型商場、超市、藥店、各類展會等為重點整治環節,以新聞出版業、文化娛樂業、高新技術產業、農業、食品藥品業等為重點整治領域,以圖書、音像、軟件、大宗出口商品、汽車配件、手機、食品、藥品、種子、農資等為重點整治對象,以查處知識產權權利人反響強烈、情節嚴重、影響惡劣的案件為突破口,打防結合,全面推進。
三、主要任務及工作分工
(一)打擊侵權盜版集中整治行動。由市文化市場綜合執法局牽頭,市經信局、公安局、財政局、文化廣電新聞出版局、知識產權局、工商局、質監局等相關部門配合。
1.市文化市場綜合執法局負責制訂全市打擊侵權盜版集中整治行動具體工作方案。
2.加強對各類出版物、印刷品、光盤等印刷、制作企業的監管,集中時間、集中力量,對全市范圍內的各類圖書、音像制品生產、經營企業開展一次集中全面清查,依法收繳非法圖書、印刷品和盜版音像制品,對違法違規企業作出處罰,堅決取締無證照經營和地下印刷、復制窩點,嚴厲查處非法印刷、復制和加印等行為,情節嚴重的吊銷印刷經營許可證。
3.深入開展版權執法專項行動,加強對圖書、音像制品市場的日常巡查,及時發現并依法整治侵權盜版行為。
4.嚴厲查處各類非法出版物的進口、批發、零售、出租等行為,加強娛樂場所卡拉OK曲庫內容管理,加強互聯網文化經營單位的監管力度。
5.加強對視聽節目服務網絡播放節目的監管,依法打擊廣播影視和視聽新媒體領域的侵權盜版盜播行為。
6.對市內重點軟件生產、交易場所和單位進行整治,對研究、設計、開發和制造企業所使用的計算機專用軟件的正版情況進行查處。
7.對各級政府機關使用計算機軟件情況進行檢查和整改,盡快實現政府機關辦公軟件、殺毒軟件正版化。
(二)保護注冊商標專用權整治行動。由市工商局牽頭,市經信局、公安局、文化廣電新聞出版局、文化市場綜合執法局、知識產權局、質監局等相關部門配合。
1.市工商局負責制訂全市保護注冊商標專用權整治行動具體工作方案。
2.加強對商標印制企業的監管,集中開展一次清理檢查行動,嚴厲查處非法印刷、制作和銷售商標標識的違法行為。
3.加強市場巡查,嚴厲打擊仿冒知名商品特有名稱、包裝、裝潢等行為,嚴厲查處侵犯注冊商標和地理標志商標專用權的違法行為,著力查辦侵犯馳名商標和著名商標案件,依法制止惡意搶注商標行為。
4.加大對假冒偽劣汽車配件、手機等重點產品的整治力度。
5.加強對網上購物和電視、電話購物活動的監管,重點打擊利用互聯網、通信網絡和電視網絡銷售侵犯知識產權和假冒偽劣商品的欺詐行為,進一步整治虛假違法廣告。
(三)保護專利權集中整治行動。由市知識產權局牽頭,市公安局、工商局、質監局等相關部門配合。
1.市知識產權局負責制訂全市保護專利權集中整治行動具體工作方案。
2.加強流通領域各類批發、零售企業市場檢查,重點查處商品批發、貨物進出口、商品零售等環節中的故意侵犯專利權和假冒專利違法行為。
3.深入企業生產、倉儲現場,對企業生產產品是否存在假冒專利、故意侵犯專利權等情況進行檢查,指導企業自覺遵守知識產權法律法規,提高企業知識產權保護意識。
4.加大對專利領域反復、群體、惡意侵權及冒充、假冒專利行為的打擊力度,會同有關部門盡快查處、辦結一批侵犯核心關鍵技術專利權以及具有較大影響、久拖未決的案件,依法懲治嚴重損害權利人合法權益的專利違法行為。
(四)產品生產領域侵權違法整治行動。由市質監局、農業局、檢驗檢疫局牽頭,市公安局、林業局、商務局、衛生局、食品藥品監管局、知識產權局、工商局等相關部門配合。
1.市質監局、農業局、檢驗檢疫局分別制訂本領域集中整治行動具體工作方案。
2.加強產品質量監管,嚴格審查生產企業資質,堅決取締無證生產,依法查處以假充真、冒用地理標志名稱和專用標識、偽造或冒用廠名、廠址、認證標志等行為。
3.以出口農副產品、水產品、機電產品等大宗出口商品為重點查處產品,加大源頭治理力度,加大對進出口侵犯知識產權和假冒偽劣商品的查處力度。
4.強化種子、苗木等生產源頭治理,突出重點品種和重點產區,加強品種真實性鑒定,重點打擊無證和“套牌”生產、銷售授權品種的行為。依法查處濫用、冒用、偽造農產品地理標志登記證書、產品名稱、專用標志的行為。
5.進一步強化對化肥、農藥等重要大宗農資市場的監管,集中查辦一批嚴重坑農、害農惡性案件。
6.加強食品生產加工、流通、餐飲消費環節的質量安全監管,依法查處以假充真、以次充好等違法行為。
(五)商品流通領域侵權違法集中整治行動。由市商務局牽頭,市食品藥品監管局、物價局、知識產權局、文化市場綜合執法局、工商局、煙草專賣局等相關部門配合。
1.市商務局負責制訂全市商品流通領域侵權違法集中整治行動具體工作方案。
2.加強商貿流通企業的管理和規范,督促指導企業加強配送商品管理,防止侵權商品進入流通領域并最終流向消費者。
3.加強市場價格監管,規范經營者價格行為,嚴肅查處價格欺詐等違法行為。
4.加大對制售假冒偽劣藥品和擾亂藥品生產、流通秩序行為的打擊力度。
5.加強市場監管,進一步落實市場開辦者、經營者及管理者的保護知識產權主體責任。
6.加強展會知識產權保護。加強展前審查,嚴禁侵犯知識產權和假冒偽劣產品生產企業報名參展;加強展中巡查,及時發現并責令企業整改侵犯他人知識產權的違法違規行為;建立參展商品知識產權檔案及信息庫,抓好展會知識產權宣傳工作,做好應對知識產權糾紛的準備工作,主動、及時搞好協調和服務。
7.加大打擊制、販、售假冒卷煙和走私卷煙的力度,強化煙草專賣管理,不斷凈化和規范全市的卷煙市場。
(六)進出口環節侵權行為集中整治行動。由市商務局牽頭,市知識產權局、工商局、質監局、海關、檢驗檢疫局等相關部門配合。
1.市商務局負責制訂進出口環節侵權行為集中整治行動具體工作方案。
2.強化知識產權海關保護。進一步完善知識產權海關保護工作機制,規范知識產權海關保護行政執法行為和程序。根據進出口環節知識產權侵權案件的特點,充分運用信息技術和風險分析技術,在保證進出口貨物通關效率的同時,加大對進出口侵犯知識產權貨物的查處力度。加強海關間情報交換、人員培訓和執法技術交流合作,遏制假冒和盜版產品的國際流通。
3.加強涉外知識產權保護,及時對假冒偽劣進出口商品進行查處,加大對查實的進出口侵犯知識產權企業的處罰力度。
4.建立我市進出口企業知識產權預警防范機制,海外維權和爭端解決機制。
(七)打擊侵犯知識產權犯罪集中行動。由市公安局牽頭,市監察局、司法局和有關行政執法部門配合。
1.市公安局負責制訂打擊侵犯知識產權犯罪集中行動具體工作方案。
2.公安機關對侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品犯罪及相關商業賄賂犯罪活動要及時立案偵查,重點查辦情節嚴重、影響惡劣的侵犯知識產權犯罪案件。
3.加強行政執法與刑事司法的有效銜接。各部門在行政執法過程中,對符合刑事立案追訴標準、涉嫌犯罪的,要及時移送公安機關;對現場查獲、行為人可能逃匿或者銷毀證據的,要立即商請公安機關提前介入調查。公安機關對行政執法部門移送的涉嫌犯罪案件或線索要及時審查,涉嫌犯罪的要依法立案偵查。實行執法責任制和過錯追究制,對涉嫌構成犯罪而未移送司法機關的,監察機關應依法加強監督,及時檢查糾正。
4.司法行政部門要指導律師依法做好侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品犯罪案件的辯護工作。
5.各有關部門要主動支持配合檢察機關履行法律監督職責,支持配合法院做好侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品案件的審理工作。
四、保障措施
(一)加強組織領導。市政府成立打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動領導小組,負責統一領導專項行動,推動建立長效機制,督促檢查工作進展,督辦重大案件。各職能部門是打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動工作的責任主體,要設立相應的工作機構,調整充實執法力量,完善執法裝備,建立健全工作監督考核體系。要抽調專門力量集中辦公,明確聯絡員,建立信息報送制度,將專項行動進展情況、階段性效果以及案件查處情況及時上報市專項行動領導小組辦公室。
(二)密切部門配合。各有關部門要通力合作,積極組織開展聯合執法、綜合執法等行動,建立健全重大案件溝通協調機制,加強案件信息溝通,防止地方保護,有效整合各執法部門的執法資源,形成統一、協調、高效的保護知識產權執法協作機制。牽頭部門負責各自行動的組織協調工作,其他配合部門按照職責分工各負其責。
(三)強化督導檢查。要切實落實專項整治行動各項任務,加大執法力度,提高執法的嚴肅性和有效性。執法應依法、公正、規范、文明,專項行動既要堅決果斷,又要嚴格依法辦案。市專項行動領導小組辦公室要協調有關部門組成聯合檢查組,適時對專項整治行動進行督導檢查,確保各項工作落到實處。要組織力量對重點地區、重點領域采取摸底、排查、暗訪等多種形式,及時發現突出問題,切實予以整改。對查繳的侵犯知識產權產品和假冒偽劣商品組織集中銷毀。對重點案件市專項行動領導小組辦公室將實行掛牌督辦。
(四)建立長效機制。要堅持整治與規范并舉,加強各類市場的監管,落實長效管理措施,積極防范各種侵犯知識產權的違法行為。要著力從管理制度和監管機制上做好知識產權保護工作,加強重點環節的監管力度,實行查處與引導相結合,處罰與教育相結合,維護良好的市場經濟秩序。
(五)重視輿論宣傳。要大力宣傳實施知識產權戰略、加強知識產權保護的措施和成效,及時報道專項行動的進展和成果,曝光典型案例,警示違法違規。廣泛開展知識產權宣傳教育,普及知識產權保護知識。新聞媒體和政府門戶網站要開辟專欄進行宣傳報道,全面宣傳我市知識產權事業取得的顯著成績,報道尊重知識產權、重視創新、自覺守法的典型,營造保護知識產權、自覺抵制侵犯知識產權和假冒偽劣商品的良好社會氛圍。
五、時間安排
(一)動員部署階段(年12月中旬)。各有關部門制訂具體實施方案或工作方案,建立組織領導機構,對專項行動作出全面動員部署。各牽頭責任部門工作方案在12月15日前報市專項行動領導小組辦公室(市商務局)。
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一、工作重點和目標
以保護著作權、商標權、專利權、地理標志和植物新品種權等為重點內容,以產品制造集中地、商品集散地及外銷經營場所、專營專賣店、商品展銷會等侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品案件高發地為重點整治地區,以新聞出版業、文化娛樂業、高新技術產業、農業為重點整治領域,以圖書、音像軟件、大宗出口商品、汽車配件、手機、食品、藥品、種子、服裝、箱包、家用電器等為重點產品,以查處知識產權權利人反映強烈、情節嚴重、影響惡劣的案件為突破口,打防結合,全面推進。
通過開展專項行動,嚴厲查處侵犯知識產權大案要案,曝光違法違規企業,形成打擊侵犯知識產權行為的高壓態勢;增強企業誠信守法意識,提高消費者識辨假能力,形成自覺抵制假冒偽劣商品,重視知識產權保護的社會氛圍;充分發揮行政保護和司法保護作用,全面提高保護知識產權和規范市場秩序的水平。
二、組織領導
成立市市打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動領導小組(以下簡稱市專項行動領導小組),組長由市政府副市長楊升擔任,副組長由市商務局、工商局、文化體育局、科技局、質量技術監督局、農業局主要負責同志擔任,各有關單位分管負責人為成員。主要職責是領導全市打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動,推動建立長效工作機制;督促檢查各部門專項行動落實情況;督辦侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品重大案件;研究解決重大問題。市專項行動領導小組辦公室設在市商務局,負責日常工作。
三、主要任務及分工
(一)保護著作權。文化體育、公安、工商、質量技術監督部門負責對印刷復制各類出版物、印刷品、光盤等印刷、制作企業進行檢查,取締無證照經營和地下印刷、復制窩點,查處非法印刷、復制和加印等行為,對情節嚴重的給予吊銷印刷經營許可證。開展版權執法專項行動,加強對圖書、軟件、音像制品的市場巡查,及時發現并依法整治侵權盜版行為。各鄉鎮政府及部門要對使用計算機軟件情況開展自查自糾,文化體育部門會同有關部門進行重點檢查,進一步加大軟件正版化工作推進力度。對需要采購的正版軟件,財政部門給予必要的資金保障。工業和信息化部門負責為專項行動提供必要的技術支持,積極配合有關執法部門開展市場檢查工作。
(二)保護商標權。工商部門負責加強市場巡查,打擊商標假冒侵權和制售假冒偽劣商品行為,集中打擊嚴重侵權、群體權以及大規模假冒等影響大的商標侵權行為;重點查處侵犯馳名商標、著名商標、地理標志、涉外注冊商標專有權的違法行為,制止惡意商標搶注行為;打擊仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢等行為。加強對商標標識、包裝裝潢印制企業的監管,查處非法印制、制作和銷售商標標識的違法行為。
(三)保護專利權。知識產權部門負責,對專利領域反復、群體、惡意侵權及假冒專利行為進行打擊。以我市優勢產業領域為重點,以大型商場、商品批發市場為突破口,以群眾關注度高、社會影響大、群眾反映強烈的案件為重點,開展專利執法檢查,打擊專利侵權和制售假冒專利商品行為。對舉報投訴的專利侵權案件,及時立案查處,維護廣大消費者及專利權人的合法權益。
(四)保護植物新品種權。農業,糧食、林業部門負責治理種子生產源頭,針對玉米、水稻、大豆等重點品種,加強品種真實性鑒定,重點打擊無證和“套牌”生產、銷售授權品種的行為。依法查處濫用、冒用、偽造農產品地理標志登記證書、產品名稱、專用標志等違法行為,整頓和凈化種子、農產品市場環境。市農業局負責在農業主產區抽查20個植物新品種種子樣品,并將作為常態性工作加以推進。
(五)加強產品質量監管。質量技術監督、工業和信息化等部門負責產品質量的監督和檢查,審查生產企業資質,取締產品制假制劣窩點,關停無證生產加工企業,整治、查處不合格產品生產企業;進一步完善巡查制度,掌握產品質量實情,實施動態監管;進一步強化生產企業質量主體責任意識,落實質量安全責任制。加大執法力度,查處偽造或用強制性認證標志、地理標志保護產品標志,偽造或冒用他人廠名廠址和質量標志、制售假冒偽劣產品的案件,曝光違法違規企業。
(六)加強商品流通領域監管。商務部門負責商貿流通企業的管理和規范,要求企業加強配送商品管理,防止侵權商品進入流通領域。工商部門負責市場監管,落實市場開辦者、經營者及經營管理者責任,加強監督和檢查。物價監管部門負責市場價格監管,規范經營者價格行為,查處價格欺詐等違法行為。食品藥品監管部門負責對制售假冒偽劣藥品、擾亂藥品生產經營秩序行為進行打擊。商務、工商、文化體育、知識產權部門負責按照《展會知識產權保護辦法》,做好重要展會知識產權保護工作。
(七)強化進出口環節和互聯網等領域的知識產權保護。商務、知識產權部門負責涉外知識產權保護,對查實的進出口侵犯知識產權企業進行處罰。工商、文化體育部門負責會同有關部門加強對網絡知識產權的保護,打擊互聯網侵權盜版,重點打擊影視劇作品侵權盜版行為。加強對網絡購物、電話購物和電視購物活動的監管,重點打擊利用互聯網、通信網絡和電視網絡銷售侵犯知識產權和假冒偽劣商品的欺詐行為。文化體育局負責對視聽節目服務網絡播放正版節目進行監督。
(八)加大刑事司法打擊和行政問責力度。在行政執法過程中,知識產權、工商、文化體育、商務、稅務、質量技術監督、農業、林業等部門與公安機關協作配合,按照有關法律法規及時移送涉嫌犯罪案件。對現場查獲、行為人可能逃匿或銷毀證據的,立即商請公安機關提前介入調查。公安機關負責及時審查行政執法部門移送的案件或線索,對涉嫌犯罪的依法立案偵查。司法部門負責指導律師依法做好侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品犯罪案件的辯護工作。檢察機關負責對機關執法部門及其工作人員依法履行職責情況實施監察,并對違法違紀人員進行查處。
四、有關要求
(一)加強組織領導,落實工作責任。各部門要參照市政府的模式,成立打擊侵權知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動領導小組,制定專項行動工作方案,明確目標任務,落實責任分工,抓好組織實施,并建立健全知識產權工作監督考核體系。各部門要將專項行動工作方案和專項行動領導小組及其辦公室的設置情況、聯系人、聯系方式于2月25日前報市專項行動領導小組辦公室。
(二)加強工作配合,形成監管合力。各有關部門有各司其職,密切配合,形成合力。要將本次專項行動與各部門日常開展的保護知識產權工作相銜接,確保專項行動取得實效。要建立執法協作和重大案件溝通協調機制,及時研究解決有關重大問題。
(三)加強輿論宣傳,營造良好氛圍。要充分發揮媒體作用,大力宣傳知識產權保護的措施和成效,及時報道專項行動的進展和成果。針對群眾反映強烈的侵權問題,曝光典型案例,震懾違法犯罪分子。開展多種形式的知識產權宣傳教育,普及知識產權保護知識,提高全社會的知識產權意識,營造保護知識產權,自覺抵制侵犯知識產權和假冒偽劣商品的良好社會氛圍。
篇7
一、加強組織領導,出臺工作方案
專項行動的通知下發后,海關迅速行動,成立專門的領導小組,并結合海關工作職責和關區工作實際,研究制定了《海關打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動實施方案》,從組織領導、時間安排、具體工作要求等方面進行了周密部署。同時,海關發動社會力量,公布侵權舉報熱線,鼓勵社會公眾向海關舉報進出口環節的侵權違法活動,對舉報屬實、使海關成功查處侵權貨物案件的,按有關規定予以獎勵。專項行動開始后,海關借助“12﹒4法制宣傳日”將知識產權宣傳工作作為今年法制日宣傳工作的重要內容,不斷加大對外宣傳力度;并利用社會新聞媒介加大對進出口企業、報送企業和進出境旅客等人群的知識產權宣傳教育工作,增強企業和社會公眾的守法意識和知識產權保護的主動性。
二、部門實現聯動,灑下天羅地網
專項行動期間,海關和海關緝私分局密切合作、多角度、全方位地聯合開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動,把握重點,各個擊破。一是嚴厲查處進出境侵權違法行為,加大對申報出口到韓、日、朝、俄等國的服裝、電子產品、日用品、食品、汽車配件等重點商品的風險分析,及時向各口岸現場預警通報;二是加強對外貿企業的信用分析,及時為現場提供企業信用信息,對進出口侵權貨物的企業,嚴格按照企業分類管理的規定,及時調整企業管理類別;三是對侵權貨物數量大、貨物為專項行動重點打擊對象、屢次出口侵權貨物的企業依法從重處罰;各現場海關在總結查獲案件規律和特點,加強風險分析的基礎上,提高對侵權風險值較高貨物的開箱查驗比例。
12月14日,海關一次性查獲多品牌涉嫌侵權出口貨物1909件,以上品牌均在海關總署知識產權保護網站備案,且貨主不能向海關提交有關商標專用權合法使用的相關證明。根據《中華人民共和國知識產權海關保護條例》規定,海關對該批貨物予以扣留,同時書面通知權利人并發送了有關貨物的圖片資料及實物,目前該案已移交法規部門作進一步處理。12月15日,海關在出口至朝鮮的一票申報品名為“香香雨”品牌的皮革鞋中查獲549雙侵權鞋,根據《中華人民共和國知識產權海關保護條例》第十六條之規定,海關對該批貨物予以扣留,同時書面通知權利人并發送了有關貨物的圖片資料及實物,目前該案已移交法規部門作進一步處理。12月21日,海關在出口至朝鮮的一票申報品名為“賽飛步”品牌的皮革鞋中查獲192雙侵權鞋。
通過建立審單、選查、查驗、情報、緝私和法規等崗位的協調配合機制,對進出口貨物從不同崗位角度實行多層篩查、共同分析,多層次、全方位建立知識產權保護網絡,加大信息共享力度,發揮各部門優勢,形成打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品的部門合力。
三、依托設備平臺,發揮監控鑒別功能
該關科學利用“知識產權海關保護備案系統”、“世界博覽會標志保護網站”和“奧林匹克標志保護網站”等三大平臺及時判斷涉嫌侵權貨物是否備案,同時請北京偉和知識產權公司派員為關員講授對該公司的九個品牌的產品如何辨別真假,提高關員識假、打假能力,大幅度的提高了查驗侵權貨物的效率和準確性。同時,充分利用長春關區唯一一套H986大型集裝箱檢查設備對查驗貨物進行全面高效的監控和檢查,提升一線關員的鑒別能力、查驗技能和風險分析水平,將出口韓、日、朝、俄等國的服裝、電子產品、日用品、食品、汽車配件等商品作為重點監管對象,提高相關商品查驗比例,大大提高了知識產權的保護力度和打緝的針對性、高效性。一是充分利用海關總署知識產權備案查詢系統,對企業申報的貨物品牌進行百分之百查詢驗核;二是利用長春關區唯一的H986大型集裝箱檢查設備,提高對出口韓、朝、俄高風險商品的過機掃描比例,同時對圖像中模糊不清無法確定的貨物一律轉人工掏箱驗核;三是通過業務培訓,實踐指導等形式加大對一線關員的培訓,提高鑒別能力和查驗技能。
在這種打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品的高壓態勢下,貨主用其他品牌或質量比較低劣的包裝袋和包裝盒包裝侵權貨物,企圖利用“障眼法”蒙混過關,終究沒有逃脫海關查驗關員的“法眼”,此批貨物是關區開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動以來連續查獲的第三批侵權貨物。
四、規范報關單填制,引導企業規范申報
對于易發生侵權案件的貨物該關要求申報企業必須如實填報貨物實際品牌并提供購貨發票,此舉一方面便于海關在審單環節判斷貨物是否侵權,同時也為實貨查驗環節提供更多參考信息使查驗工作更加有針對性提高查驗效率。
篇8
一、工作目標
通過開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動,嚴肅查處侵犯知識產權和制售假冒偽劣違法違規企業,強化對生產、流通、消費等關鍵環節的整治,遏制侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品行為,凈化市場環境。進一步加大宣傳教育力度,提高全民保護知識產權、保護傳承民族傳統文化知識以及打擊制售假冒偽劣商品行為的意識,形成自覺抵制假冒偽劣商品、重視知識產權保護、尊重民族傳統知識與文化的社會氛圍,營造知識產權保護的良好環境。充分發揮知識產權行保護和司法保護的作用,加大工作力度和執法力度,推動我市知識產權保護工作再上新臺階。
二、整治重點與工作分工
按照專項行動的統一部署要求,在全市開展十大集中整治行動。
(一)以打擊各種非法印刷品、盜版光盤為重點,組織開展圖書、音像制品市場集中整治行動。文化(新聞出版)、廣電、公安、工商、質監等部門要加強對各類出版物、印刷品、光盤等印刷、制作企業的監管,對全市范圍的各類圖書、音像制品生產、經營企業開展集中全面清查,深入開展版權執法專項行動,依法收繳非法圖書、印刷品和盜版音像制品,對違法違規企業予以處罰,堅決取締無證照經營和地下印刷、復制窩點,嚴厲查處非法印刷、復制和加印等行為,情節嚴重的吊銷印刷經營許可證。(牽頭部門:市文化局(新聞出版局),配合部門:市廣電局、市公安局、市工商局、市質監局)
(二)以打擊盜版軟件和推進軟件正版化為重點,組織開展軟件市場集中整治行動。各級府特別是文化(新聞出版)、廣電、工商等部門要密切配合,對我市重點軟件生產、交易重點單位和場所進行整治。經信、文化(新聞出版)、廣電、商務等部門要加大對新出廠計算機預裝正版操作系統軟件的監督力度。文化(新聞出版)、廣電等部門要對各級府機關使用計算機軟件情況進行檢查和整改,實現府機關辦公軟件、殺毒軟件正版化。對需要采購的正版軟件,各級財部門要給予必要的資金保障。經信部門要為專項行動提供必要的技術支持,積極配合有關執法部門開展市場檢查工作。(牽頭部門:市文化局(新聞出版局),配合部門:市廣電局、市經信委、市財局、市工商局)
(三)以強化大宗進出口商品管理為重點,組織開展進出口環節侵權行為集中整治行動。海關要依法加大對進出口侵犯知識產權貨物的查處力度。出入境檢驗檢疫部門要及時對假冒偽劣進出口商品進行查處。商務、科技(知識產權)部門要加強涉外知識產權保護,加大對查實的進出口侵犯知識產權企業的處罰力度。(牽頭部門:市商務局,配合部門:市科技局(知識產權局)、海關、出入境檢驗檢疫局)
(四)以打擊假冒商標、包裝裝潢和地理標志為重點,組織開展商標權保護集中整治行動。工商、文化(新聞出版)、廣電等部門要加強對商標、標識標簽、包裝裝潢印制企業的監管,集中開展清理檢查行動,嚴厲查處非法盜印、加印和出售標識標簽的行為。工商部門要加強市場巡查,嚴厲打擊仿冒知名商品特有名稱、包裝、裝潢等行為,嚴厲查處侵犯注冊商標和地理標志商標專用權的違法行為,著力查辦侵犯馳名商標和著名商標案件,依法制止惡意搶注商標行為。質監、工商部門要加大對假冒汽車配件、手機等重點產品的整治。質監、經信部門要嚴格審查生產企業資質,堅決取締無證生產,依法查處冒用地理標志名稱和專用標志的行為。(牽頭部門:市工商局,配合部門:市經信委、市文化局(新聞出版局)、市廣電局、市質監局)
(五)以打擊假冒專利和侵犯他人專利為重點,組織開展專利維權集中行動。科技(知識產權)部門要加大對專利領域反復、群體、惡意侵權及假冒專利行為的打擊力度,會同有關部門盡快查處、辦結一批侵犯核心關鍵技術專利權以及具有較大影響、久拖未決的案件,依法懲治嚴重損害權利人合法權益的專利違法行為。(牽頭部門:市科技局(知識產權局),配合部門:市工商局、市質監局)
(六)以商品集散地和各種重要展會為重點,組織開展商務領域侵權行為集中整治行動。商務部門要加強商貿流通企業的管理和規范,督促指導企業加強配送商品管理,防止侵權商品進入流通領域并最終流向消費者。商務、科技(知識產權)部門要嚴格執行展會知識產權保護辦法,規范重要展會知識產權保護。工商、商務等部門要加強市場監管,進一步落實市場開辦者、經營者及管理者的保護知識產權主體責任。價格主管部門要加強市場價格監管,嚴肅查處價格欺詐等違法行為。(牽頭部門:市商務局,配合部門:市工商局、市科技局(知識產權局)、市發改委)
(七)以強化質量安全監管為重點,組織開展食品、藥品集中整治行動。衛生、質監、工商、食品藥品監管、經信、商務等部門要加強食品生產加工、流通、餐飲消費環節的質量安全監管,依法查處以假充真、以次充好等違法行為,依法查處偽造或冒用廠名、廠址、認證標志等質量標志行為。食品藥品監管等部門要加大對制售假冒偽劣藥品和擾亂藥品生產、流通秩序行為的打擊力度。各有關部門要密切配合,著力查辦一批關系群眾身體健康和生命安全的食品、藥品違法犯罪案件。(牽頭部門:市衛生局、市食品藥品監管局,配合部門:市經信委、市商務局、市工商局、市質監局)
(八)以種子、農資等重要商品為重點,組織開展涉農領域侵
權違法集中整治行動。農業、林業等部門要強化種子、苗木等生產源頭治理,突出重點品種和重點產區,加強品種真實性鑒定,重點打擊無證和“套牌”生產、銷售授權品種的行為。依法查處濫用、冒用、偽造農產品地理標志登記證書、產品名稱、專用標志的行為。質監、工商、農業等部門要進一步強化對化肥、農藥等重要大宗農資市場的監管,集中查辦一批嚴重坑農、害農惡性案件。(牽頭部門:市農牧業局,配合部門:市工商局、市林業局、市質監局)
(九)以打擊網上侵權盜版為重點,組織開展互聯網知識產權保護集中整治行動。工商、文化(新聞出版)、廣電、經信等部門要會同有關部門加強網絡知識產權保護,嚴厲打擊互聯網侵權盜版,重點打擊影視劇作品侵權盜版行為。工商、文化(新聞出版)、廣電、經信、商務等部門要加強對網上購物和電視、電話購物活動的監管,重點打擊利用互聯網、通信網絡和電視網絡銷售侵犯知識產權和假冒偽劣商品的欺詐行為,進一步整治虛假違法廣告,加強對視聽節目服務網站播放正版節目的監督。(牽頭部門:市文化局(新聞出版局)、市廣電局、市工商局,配合部門:市商務局、市經信委)
(十)以推進行執法與刑事司法有效銜接為重點,組織開展打擊侵犯知識產權犯罪集中行動。要充分發揮我市行執法和刑事司法銜接機制的作用,堅決依法追究侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品犯罪分子刑事責任。各行執法部門要加強與公安機關的協作配合,按照有關法律規定及時移送涉嫌犯罪案件,對重要特殊案件要及時商請公安機關提前介入調查。公安機關要及時審查行執法部門移送的案件或線索,涉嫌犯罪的要依法立案偵查,突出查辦情節嚴重、影響惡劣的侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品犯罪及相關商業賄賂犯罪活動。監察部門要加強對行執法機關移送涉嫌犯罪案件的監督。司法行部門要指導律師依法做好侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品犯罪案件的辯護工作。各有關部門要主動支持配合檢察機關履行法律監督職責,支持配合法院做好案件審理工作。(牽頭部門:市公安局,配合部門:市監察局、市司法局、各有關行執法部門)
三、工作要求
(一)加強組織領導。市府成立市打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動領導小組(以下簡稱專項行動領導小組),負責統一領導專項行動,推動建立長效機制,督促檢查工作進展,督辦重大案件。專項行動領導小組辦公室設在市商務局,承擔日常工作。各地區府要相應成立打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動領導小組,制定專項行動實施方案,明確目標任務,落實責任分工,抓好組織實施。
(二)密切部門配合。各有關部門要密切配合,通力協作,確保專項行動順利開展,并取得積極成效。牽頭部門要負責各自行動的組織協調工作,配合部門按照職責分工各負其責。市專項行動領導小組辦公室要會同有關部門建立聯動工作機制、執法協作機制和重大案件溝通協調機制,及時研究解決有關重大問題。各級商務部門、科技(知識產權)部門要會同有關部門盡快建立完善整頓規范市場經濟秩序工作機制及知識產權保護統籌協調機制。
(三)強化督導檢查。各地區、各有關部門要切實落實專項整治行動各項任務,加大執法力度,提高執法的嚴肅性和有效性。市專項行動領導小組辦公室要協調有關部門組成聯合檢查組,適時對專項整治行動進行督導檢查,確保各項工作落到實處。要組織力量對重點地區、重點領域采取摸底、排查、暗訪等多種形式,及時發現突出問題,切實予以整改。對查繳的侵犯知識產權產品和假冒偽劣商品組織集中銷毀。
篇9
今年的知識產權活動周,以宣傳省知識產權戰略實施綱要這一戰略部署的重大意義、總體規劃、工作措施和目標任務為出發點,宣傳知識產權制度在推動湖南新型工業化進程中,使企業運用知識產權在創新發展中的作用,營造良好的知識產權氛圍。根據省、市知識產權活動周要求,結合本縣實際,我們對活動進行了精心部署,周密安排,由分管副縣長牽頭,組織文化局、工商局、質監局等有關知識產權成員單位召開了專題協調會,并成立了以知識產權局局長為組長、各相關單位負責人為成員的領導班子,制訂了活動方案,明確了具體任務,確定了宣傳報導的典型事例。
二、典型報導,示范引領
知識產權是經濟發展的重要戰略資源,是推動自主創新和轉變經濟增長方式的重要機制,是決定縣域經濟發展的關鍵性因素。圍繞實施國家和湖南省知識產權戰略以及“保護知識產權、助推經濟轉型”這一主題,我們對縣內2家高新技術企業科技創新典型事例進行了專題報導。湖南賽隆藥業是珠海賽隆藥業有限公司投資興建的一家制藥企業,公司集產品的研發、生產、營銷及技術服務為一體,總資產數千萬元。公司以致力于人類的健康事業為己任,擁有雄厚的藥品研發實力和一批經驗豐富、高學歷、高素質的科研人才,逐步建立起了涉及產品開發、科研創新、藥品生產、藥品銷售、技術服務等領域的高新技術產業鏈,現已擁有多個臨床療效確切的國藥準字號產品,正在開發、研制多個國家級新藥,以提供臨床應用,滿足患者需要。與此同時,該公司建成了設施先進的現代化粉針、凍干粉針、水針標準廠房及實驗室、原料車間,擁有全套的現代化生產、檢驗設備,在生化、植化原料提取、精制及深度開發等方面具有強大的技術優勢,已為多家知名企業提供了技術服務,并和多家企業建立了穩定的合作關系,公司多項擁有自主知識產權的技術已申請并獲得專利。4月22日,我們對他們如何在產品保護研發、人才引進創造和去年成功申報省級高新技術企業的典型事例在華容電視臺新聞欄目進行了專題報導。湖南奧本科技有限公司是我局的聯手幫扶企業,公司注冊資金2080萬元,公司業務為建筑裝飾材料、建材新產品研制開發,現有專職研究開發人員6人,已開發出生態高性能環保膠及復合板材的制造技術,并研發出具有自主知識產權的生態高性能復合板材生產線,一種板材及其制造方法和板材生產膠粘劑均獲國家專利。公司老總雷振多年來致力于科技創造發明,兩年來共申請和獲得發明專利2項,實用新型專利6項。4月22日,我們就該企業如何進行自主創新、提升企業競爭力,采訪了企業老板,并對他們持之以恒進行發明創造,為企業可持續發展打下良好基礎,成功申報省級高新技術企業等事例作了重點宣傳。
篇10
一、指導思想
深入開展、廣泛宣傳、突出重點、普及與提高相結合,努力提高全社會的知識產權意識,提高企業運用知識產權的能力,進一步營造全社會保護知識產權的良好氛圍,營造科技、經濟良好的發展環境。
二、活動主題
保護知識產權,促進創新發展
三、宣傳要點
1、宣傳內容:
(1)我國保護知識產權的方針政策和原則立場、法律法規;
(2)知識產權戰略綱要及保護知識產權取得的成果;
(3)知識產權基本知識;
(4)企業運用知識產權保護方面的典型人物、案例及國內外先進經驗、做法。
(5)《保護知識產權行動綱要(-)年》
(6)保護知識產權在建設創新型國家、構建和諧社會中的重要作用
2、充分利用宣傳資源
利用廣播、報刊、網絡、宣傳畫廊等宣傳工具開展保護知識產權宣傳活動。
3、部門協作、區鎮聯動開展宣傳
區知識產權聯席會議成員單位緊密合作,深入基層開展知識產權宣傳活動,各鎮(街道、工業區)科協組織好本地區的宣傳活動。
4、開展青少年保護知識產權意識教育
利用本次宣傳周活動契機,結合青少年素質教育,開展好知識產權知識、法律宣傳教育,組織好青少年創造發明的知識產權保護工作。
四、宣傳活動安排
(一)準備階段(年4月2日至4月19日)
本通知下發后,各有關單位要結合實際,做好保護知識產權宣傳活動的組織策劃,在4月11日(星期三)之前上報活動方案。
(二)實施階段(年4月20日至4月27日)
1、營造宣傳氛圍
(1)4月20日至27日,各鎮、石化街道、工業區懸掛宣傳橫幅;
(2)4月20日至27日電視臺滾動播放知識產權宣傳口號,電臺、報刊作專題報道;
(3)4月20日至27日在各鎮科普社區(村)發放宣傳資料、張貼宣傳畫、放置展板、通過電子科普屏播放視頻資料;
(4)4月20日至27日在科技網上開展知識產權專題宣傳;
(5)4月2日至4月27日開展區青少年創造發明大獎賽。
2、計劃主要活動
(1)4月20日下午舉辦年區保護知識產權宣傳周活動啟動儀式暨專利行政與司法保護報告會;
(2)4月23日舉辦專利試點企業職工專利知識普及講座;
(3)4月24日舉辦自主創新與知識產權專題講座;
(4)4月24日下午舉辦專利試點企業知識產權工作經驗推廣活動;
(5)4月25日舉辦化工技術創新與保護研討會;
(6)4月26日工商分局、區文廣局、區知識產權局聯合設攤開展宣傳咨詢活動;
(7)4月26日開展市民知識產權認知程度調查活動;
(8)4月27日舉辦區青少年創造發明大獎賽參賽作品集中評比;
(9)宣傳周期間開展保護知識產權專項執法行動。