對婦聯培訓的意見和建議范文

導語：如何才能寫好一篇對婦聯培訓的意見和建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、鄉鎮街道婦女組織建設情況

目前全區共有19個鎮（區、街道），共配備鎮（區、街道）婦聯主席、副主席25名，配備率達100%。全區25名婦聯干部中，專職婦聯干部10名，占40%，兼職15名，占60%。專職婦聯干部中，40歲以下的8名，占80%，40歲以上的2名，占20%，100%達到大專以上學歷。行政編制6人，占60%，事業編制4人，占40%，專職婦聯干部中50%兼任其他職務；兼職婦聯干部中，40歲以下的11名，占73.3%，40歲以上的4名，占26.7%，100%達到大專以上學歷，其中行政編制6人，占40%，事業編制3人，占20%，其他性質6人，占40%。

全區共有8個鎮（區、街道）將婦聯工作經費納入財政預算，占42.1%，未納入財政預算的11家，占57.9%，財政預算6000元/年及以上的占50%。

2、村、社區婦女組織建設情況

全區249個村（居），離任婦代會主任共有172名，其中連續任職年限20年以上的70人，占40.7%，15年至20年44人，占25.6%，10年至15年44人，占25.6%。其中享受一次性補助的20人，占11.6%，補助金額幾百元到一千元不等。享受按月補助的25人，占14.5%，補助金額平均為579.6元。參加養老保險的58人，占33.7%，保險金額53.1%來自自籌。

全區現任村婦代會主任240人，備率達96.4%。其中專職19人，占7.9%，兼職221人，占92.1%。進村兩委的201人，達83.7%，享受副村級待遇的198人，達82.5%。

1、領導重視，部門配合，夯實基層婦女組織建設。黨委政府十分重視婦女工作，將婦聯組織建設和婦女工作擺上重要位置，不斷加強領導，改進婦女工作。區委先后出臺了《關于加強培養和選拔女干部工作的意見》、《關于加強新經濟組織婦聯工作的意見》等文件，把婦聯組織組建率納入黨建工作考核目標的內容，為婦女工作的可持續發展提供了政策依據。同時政府各職能部門也在人力、物力、財力上給予婦建工作充分的保障和支持，為基層婦女組織建設提供堅強的組織保障。

2、狠抓契機，加強管理，完善基層婦女組織建設。一是抓住契機，提高村兩委中女委員比例。區婦聯抓住婦女進“兩委”的機遇，本著早著手、早安排、早介入的原則，提前做好調查摸底、組織動員、宣傳培訓工作，切實提高婦女參選意識和競選意識，實現村婦代會主任、社區婦聯主席進“兩委”比例大幅提高。二是加強管理，推進“婦女兒童之家”建設。目前全區249個村（社區）“婦女兒童之家”實現掛牌全覆蓋，并建成省級婦女兒童之家65個，市級的21個，區級的50個。各村（居、社區）婦女兒童之家有效整合資源，形成規模優勢，做出鮮明特色。三是延伸觸角，培育“雙新”領域婦聯組織。區婦聯積極與兩新組織負責人聯系、溝通，宣傳在兩新組織中建立婦女組織的重要意義。按照“哪里有婦女，哪里就有婦女組織”的要求，通過“先建立、后完善、再提高”的建設思路，不斷擴大兩新組織中婦女組織的組建率。目前，全區25家社團和民辦非公企業成立了婦女組織，392家定報工業企業100%組建了婦委會，基本實現了規模以上雙新組織婦女組織組建全覆蓋，有效構建區、街道、社區、企業四級婦女組織網絡。

3、搭建平臺，提升服務，激發基層婦女組織活力。一是搭建創業就業平臺。堅持常態化舉辦婦聯干部、婦女群眾、女企業家、致富女能手等培訓班，提高基層婦女干部的整體素質和服務能力，促進婦女群眾增收致富。通過開展“十大巾幗創業之星”評選表彰，建立巾幗示范基地培樹典型，持續實施婦女創業“小額貸款”，打造服務品牌，推動“巾幗創業就業促進行動”不斷取得新成效。二是搭建家庭文化建設平臺。精心設計，廣泛開展形式多樣、富有特色的精神文明創建活動，先后組織開展黨的十和“我與中國夢”等重大主題教育活動、“獻禮十建設新農村”__區大學生村官主題演講、征文以及創業設計大賽，廣泛開展 “最美家庭”、 “書香女性、書香家庭”、“孝親

敬老之星”、“文明家風示范戶”等評選表彰活動，組織各類巾幗志愿服務活動132場(次)，大力弘揚社會主義核心價值觀和家庭美德，以文明向上的家風推動社會的文明進步。三是搭建婦兒權益保障平臺。聯合區司法局開通了“婦女兒童維權服務熱線”， 所有鎮（區、街道）成立了“家庭暴力投訴站”，249個村（居）全部設立了“婦女維權站”，成立個人調解工作室65個，每年化解婦女婚姻家庭矛盾600余件（次），開展 “三八”婦女維權周等系列法制宣傳活動20余場次，受益婦女約3萬人（次）。深入開展“凝聚愛心，溫暖童心” 結對關愛留守兒童活動，建立困境兒童檔案和愛心媽媽檔案__9人次。累計募集資金160多萬元，用于資助貧困單親母親、殘疾婦女兒童、兩癌婦女和孤貧兒童，把婦聯組織的溫暖關愛送進了千家萬戶。1、重視不夠，缺乏工作創新。

總體來看，婦聯主席、村婦代會主任基本達到了年輕化、知識化，整體素質比過去有了很大的提高。但工作狀態與新形勢發展的要求還有一定差距。存在以下幾種情況：一是部分婦聯干部由于資歷淺，沒有工作經驗，雖有工作熱情，但缺少主動謀劃工作的思路、方法，只能被動的完成上級任務。二是部分婦聯干部認為婦聯工作相對務虛，不納入綜合目標考核，不容易出成績，將精力重點投入到經濟工作中，不用心鉆研婦女工作業務，謀劃工作思路，使婦女工作陷于被動局面。三是部分婦聯干部缺乏積極主動爭取黨政重視的意識，不主動匯報，不主動協調，有好的意見和建議也不知如何得到領導的支持和采納。

2、兼職過多，職能發揮不夠。婦聯干部兼職不同程度地影響了婦女工作的開展。一是基層婦聯工作往往身兼多職，如兼任招商、工業、統計、農業、辦公室等工作，一些經濟工作作為綜合考核的重要組成部分，有硬性的任務、指標和較高要求。二是基層干部除固定的工作分工外，常年還要負責結合村居的突擊性工作，如拆遷、矛盾調處、秸桿禁燒、防洪排澇等刻不容緩的階段性重點工作。使基層婦聯干部對婦女工作往往處于被動應付狀態。

3、經費制約，積極主動性不夠。目前，只有50%的鎮（區、街道）婦聯工作經費納入財政預算，另一半鄉鎮婦聯開展工作時，每次都必須先請示經費，一定程度影響了基層大力開展活動的積極性。特別在提高女性素質、家庭文明建設、女性維權等方面，各種活動和培訓開展得不夠，使婦女工作缺乏生機和活力，存在有組織無活動無培訓的現象。村級運轉經費本身就較為緊張，每一分錢都要用在刀刃上，開展婦女工作的經費更不是太寬裕。

4、離任村婦代會主任待遇問題一定程度上影響了基層村婦代會主任的積極性。 曾經在最基層從事婦女工作二十多年甚至更長時間的村婦代會主任，絕大部分離任時平均幾百元最多一千元左右的補助一次性清算回家，隨著年齡的增長，基本生活都靠子女提供，甚至有的疾病纏身，也沒有任何來源和保障，參加養老保險的部分離任村婦代會主任還要依靠子女辦理墊交保費而享受農民基礎養老金和農村合作醫療，一些老村婦代會主任到鎮、村婦聯反映她們的困難和現狀，感到很委屈和無奈。

1、重視隊伍建設，重視離任婦女干部待遇問題。建議進一步加強基層婦聯組織設置、人員配備，配齊配強婦女干部，各村居黨總支要重視村居婦代會組織成員配備，真正實現黨建帶婦建，讓基層婦女組織更加堅強有力，同時要重視基層婦聯普遍反應的離任村居婦女主任待遇問題，讓那些曾經工作多年從事婦女工作的的老同志，生活上得到一定的補助或補貼。

2、組織學習培訓，提高婦女干部政治素質和專業技能。組織各層各級婦女干部參加系統的學習和培訓，從而使婦聯干部更加與時俱進，適應新形勢，增強責任擔當意識，創新婦兒工作方法，提高服務群眾、服務基層、服務大局的本領，提高婦女干部素質；在婦女群眾中大量舉辦各類實用技術培訓班，在城鎮婦女中開展創業創新培訓班，層層級級抓學習，將學習培訓作為婦聯干部群眾提升能力素質的常態化舉措。

3、要進一步加大對婦聯干部的培養選拔和交流力度。要擴大選人視野，把那些素質高、能力強、懂技術的優秀人才吸引到婦女干部隊伍中來。要教育、引導各級婦聯干部處理好專兼職工作的關系，明晰自身工作的主要職責，充分發揮兼職的優勢，加大協調力度，提高工作效率。在選拔干部時不忘考核婦聯干部，調整班子時不忘充實婦聯干部，確定后備干部時不忘培養婦聯干部，同等條件下優先使用婦聯干部，把婦聯作為培養、鍛煉和輸送女干部的基地。

篇2

1、組織召開市女能手協會理事會議，協會全體理事、各縣（市）區婦聯分管主席參加了會議。會議商議了協會*年全年工作計劃，并對今后一段時期協會工作的發展方向進行了研討。

2、籌備市婦聯半年度工作會議、母親素養工程第一期骨干培訓班、寧波市第二屆巾幗人才招聘會、文明家庭創建活動協調小組擴大會議、第五期“巾幗文明崗”負責人培訓班。

3、開展市優秀來料加工經紀人推薦工作。

4、與市衛生系統和貿易系統婦委會聯合對兩個系統“巾幗文明崗”創建工作進行抽查和指導。

5、啟動《巾幗文明崗創建指南》（第二輯）一書的采編工作。

6、市人大、市婦聯協商預防和制止家庭暴力地方立法工作。近期市婦聯、市人大內司委完成修改《預防和制止家庭暴力條例》修改稿第二稿。

7、6月1日，由省人大法制委員會副主任委員、人大常委會法制工作委員會主任丁祖年帶隊的《浙江省〈婦女權益保障法〉實施辦法》立法調研組在甬調研，調研重點為《浙江省實施〈婦女權益保障法〉辦法》草案征求意見工作，省婦女兒童工作委員會主任陳美云一同參加調研。在甬調研期間，調研組召開了寧波市婦女權益保障市級相關部門和寧波市婦聯系統代表兩個層面的工作座談會，廣泛聽取了我市經濟社會發展，特別是婦女兒童權益保障工作及《浙江省〈婦女權益保障法〉實施辦法》草案修改意見建議的匯報。調研組還考察了寧波市天波港聯電子有限公司和寧波歐琳廚具有限公司，聽取了兩個公司在女職工勞動保護方面的工作情況匯報，并就企業女職工婚育情況、女職工孕產期保護情況及女職工保護專項集體合同簽訂等問題進行詳細情況了解和意見聽取。

8、組織市婦聯離退休老干部活動，由市婦聯權益部向老干部匯報維權工作。

9、對《寧波市行政處罰自由裁量權參考規則》草案、《省婦女權益保障法實施辦法（草案）》、《省社會治安綜合治理條例（草案）》、《關于深化農村平安創建活動的實施意見（暫行）》提修改意見，并報相關部門。

10、參與6·26國際禁毒日活動——組織婦女維權志愿者進戒毒所開展幫教活動。在市禁毒委今年開展的第二輪創建“無毒社區”活動評選表彰活動中，寧波市婦聯被評為第二輪創建“無毒社區”活動先進單位。鄞州區婦聯獲全國愛滋病防治工作先進集體。

11、根據省婦聯要求，在全市開展平安家庭創建宣傳月活動，并完成總結材料上報。

12、5月27日，市婦聯、市教育局聯合在兒童樂園舉行寧波市“與愛同行快樂成長”城鄉兒童手拉手游園活動。來自奉化、鄞州、北侖、江北等地的留守兒童和結對“愛心媽媽”及其孩子，外來務工子弟學校的學生，還有市區的小朋友代表共400余人參加了活動；市委副書記郭正偉同志親臨現場并致辭，市委宣傳部、市婦聯、市教育局等有關領導也參加了本次活動，還分別向留守兒童和外來務工人員子弟代表贈送了節日禮物。

13、5月27日，在華茂外國語學校舉行“七彩童年”寶寶秀大賽決賽。從1000余名參與初賽的學齡前兒童篩選出的180名兒童參加了決賽，最后產生54名活力寶寶。還通過專家評選結合網絡點擊率，評出了10名可愛寶寶。

14、在全市中小學生中開展的“爸爸（媽媽）我想對您說”有獎征文圓滿結束。共收到征文1000余篇，分別評選出一、二、三等獎和優秀獎30名；并選取了部分優秀征文在寧波日報《城事周刊》上刊登。

15、5月26日，寧波電視臺、市教育局、市婦聯、團市委、慈善總會在萬達廣場聯合舉辦“請讓我來幫助你”手拉手活動。

16、5月26至27日，組織3對媽媽與留守兒童參加全省留守兒童代表“杭州一日游”活動。

17、5月30—31日，市委、市人大、市政府、市政協的領導分頭帶領市政府婦兒工委成員單位領導慰問了海曙、江北、江東、鎮海、北侖、余姚等地的部分小學和幼兒園，與小朋友們一起共慶節日，并向全市110多萬少年兒童致以節日的祝賀，向廣大辛勤工作的少年兒童工作者、輔導員和幼兒工作者表示慰問和感謝。市、縣兩級黨政領導共慰問2363所學校、幼兒園、福利院等，贈送慰問金、物品等價值751．5萬元，贈送各類書籍306052冊。

18、做好“六一”宣傳工作。據統計，今年“六一”期間，我市各級各類媒體刊播稿件數1299件，各級婦兒工委辦發放宣傳資料362574份。

19、6月，全市開展未成年人思想道德教育活動次數1513次，共有544429人次接受未成年人思想道德教育；全市幫困、助學結對總數5791，其中留守兒童結對數1937對。

20、和團市委、文明辦、教育局、體育局聯合下發《關于舉辦“聯通杯”寧波市第一屆家庭乒乓球大獎賽的通知》。

21、6月11日至12日，省婦聯召開家庭教育工作會議，市婦聯作了題為《拓展陣地創新載體推進家庭教育工作全面發展》的經驗交流發言。

22、完成市級和諧文明家庭、先進協調組織、綠色家庭評選工作；綠色家庭示范點認定工作；全國家庭教育先進集體、先進個人、先進縣（市）區、優秀家長學校推薦申報工作。

23、市婦女研究會上報的“和諧社會視野下的和諧家庭建設”研討會被市社科院列為寧波市社會科學學術團體資助項目。

24、落實全國婦聯全民健身“城市之間”趣味運動會寧波賽區6個社區的相關工作。

25、下發婦聯系統第二期心理咨詢師培訓通知，啟動舟山心理咨詢師培訓項目。

26、繼續指導下屬單位人員進編工作。對下屬單位班子進行年度考核。完成公務員招錄工作。

27、開展“三八紅旗手”情況調研，將《寧波市“三八”紅旗手有關情況》的匯報材料上報市委督查室。對特困全國“三八紅旗手”情況進行公示，對部分全國“三八紅旗手”進行慰問，對60周歲以上無固定收入的特困全國“三八紅旗手”進行補貼，并做好相關宣傳工作。

28、組織機關全體人員接受局域網操作相關知識培訓。

29、繼續做好婦女兒童文物征集相關工作。

30、本月完成的文字材料：完成市委市府辦公廳*年重點督查工作材料《市婦聯參與法治寧波建設情況總結》、《關于要求核撥母親素養工程*—2008年所需經費的請示》、《流動人口中的婦女兒童工作情況匯報材料》、《關注留守兒童共建和諧社會》、《*年上半年市婦聯參與平安建設工作總結》、寧波市婦聯申報全國家庭教育先進集體材料、寧波市網絡家長學校申報全國家庭教育優秀家長學校材料、《寧波市婦聯基層組織建設工作開展情況》、調研報告《履行婦聯職責加強社會工作人才隊伍建設》，等等。

31、6月15日，組織機關黨總支“七一”活動：參觀東部新城和科技園區創業中心等；組織參加市第十五屆運動會的健美操比賽并獲第三名。

32、6月19—30日，組織各縣（市）區婦聯主席、園區婦工委主任、機關婦委會主任到北歐、英國考察。

33、組織女科技工作者協會活動，上報市科協市女科技工作者協會志相關材料。

34、上報作風建設年活動有關報表。上報組織部對目標管理體系設置的意見。

35、建立處級干部和下屬單位負責人廉政檔案。

36、組織機關干部體檢。

37、接待湖州市婦聯、青島市婦女再就業信息指導中心等單位來我市考察。

38、本月36件、來訪21件、來信5件、來電10件。

七月份工作計劃

1、召開市婦聯半年度工作會議、市文明家庭協調小組擴大會議、召開全市平安家庭表彰會暨現場推進會、全市家庭教育工作會議暨家長學?，F場經驗交流會。

2、舉辦母親素養工程高層次講座暨第一期骨干培訓班、市第二屆巾幗人才招聘會、市第五期“巾幗文明崗”負責人培訓班、中英愛滋病防治培訓項目培訓班舉辦、團體會員負責人聯誼活動。

3、對市“巾幗文明崗”義務監督員組成人員進行調整。

4、聘請市女能手協會法律顧問，為女能手經營管理提供法律幫助。

5、進一步征集“百千萬活動”參觀點，并編制宣傳冊。

6、赴余姚開展“巾幗致富科技下鄉”活動，活動將與協會行業小組活動相結合，本期的內容暫定為兔業養殖知識培訓。

7、啟動第二屆“十佳創業女性”評選工作。

8、匯總梳理意見，制定市婦聯作風建設年活動整改措施。

9、各黨小組為單位，組織一次民主生活會。

10、繼續開展基層組織規范化建設調研，出臺有關婦聯基層組織規范化建設的文件。

11、完成反家暴立法第三稿并組織在甬高校法律老師進行討論。

13、籌備女村支書培訓班、第二輪巾幗維權志愿者招募工作。

14、貫徹落實《浙江省婦女健康促進工程》實施方案，并根據寧波實際情況，會同市衛生局等部門制訂加強婦女病普查力度、提高婦女健康水平的具體方案措施。

15、聯合有關部門組織開展好學生*年暑期活動。

16、開展省級綠色家庭評選工作。

17、做好第五輪文明機關申報工作。

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第三批學習實踐活動開展以來，我們按照區委和街道黨工委的統一安排部署，以“推動科學發展，促進社區和諧，提升幸福指數”為實踐主題，學習實踐活動扎實有序推進。采取集中講座學、上門幫扶學、信息互動學等多種學習方式，確保了參學全覆蓋。開展“黨員干部大走訪”活動，設立征求意見箱、服務電話，召開座談會，發放征求意見表，上門征詢，開門納諫，廣泛征求意見。共征集到8個方面意見建議13條。結合征求到的意見建議，社區黨支部召開了構造生活會，認真查找兩委會班子及成員存在的問題，并根據會議召開情況，認真撰寫分析檢查報告，制訂整改措施。學習實踐活動中，我們著重在突出服務求實效、突出和諧求實效、突出先進性求實效上下功夫，把為群眾辦實事、好事放在首位，促進了和諧社區建造。

二、落實黨建目標治理責任，充分發揮黨構造領導核心作用

1、抓班子建造。全面落實“”制度，加大對黨員和社區干部的培訓力度，不斷提高他們的政治觀念和理論水平。

2、抓黨員治理。認真落實黨支部年初制定的為民服務15項承諾。在黨員治理上要求黨員認真履行承諾，按照《》的基本要求，通過構造管和自我管，使黨員達到思想領先、行動領先、本領領先，實現讓構造滿足、黨員滿足、群眾滿足、自己滿足。切實履行好黨員的基本權利和義務。同時，我們還以黨建聯席會為平臺，進一步發揮單位黨員的作用。長期以來各單位的黨構造和黨員積極參與支持社區建造，特別是多年資助社區內的特困戶，改善他們的生活困境，受到了居民群眾的好評。

3、抓主題活動。深化開放型黨構造生活，不斷提升社區黨支部的服務水平。2009年我們共開展開放型黨構造生活活動24次，參與群眾5000余人次。通過開放型黨構造生活活動，黨員群眾切實感受到了黨和政府的溫暖，拉近了黨員和群眾的距離，密切了黨群關系，增強了社區黨構造的凝聚力、戰斗力、感召力。我社區的開放型黨構造生活活動得到了中央、省、市、區黨委部門的充分肯定，多家新聞媒體給予報道。

三、認真開展社區工作，保證各項工作落實到位

1、增強勞動保障工作。一是做好政策宣傳工作，全年共構造各類勞動保障政策宣傳10次，發放宣傳資料1500余份；二是為下崗失業人員、“4050”人員提供全方位的服務，為39人辦理小額貸款82萬元,累計安置就業1100人次,完成就業再就業的目標任務；三是及時為居民辦理城鎮居民醫療保險業務，全年共辦理城鎮醫療保險1219人；四是做好企業退休人員社會化治理工作，積極創建企業退休人員社會化治理服務工作省級示范社區。已登記企業退休人員582人，構造退休人員外出活動6次。

2、規范低保工作。我社區現有低保戶110戶、249人，享受金額29952元。今年申請并通過審批的低保戶有5戶、11人，廉租房租金補貼3戶，實物配租房2戶。為兩戶低保戶子女提供上學救助1600元。辦理大學生困難救助5000元。

3、強化社區穩定工作。全年開展普法宣傳活動12次，內容涉及老人、婦女、兒童權益保護知識、防搶防盜知識等，宣傳覆蓋面達90%以上。調解各類矛盾糾紛18起。積極開展交通秩序整治、平安新城創建、國慶安保等工作。在安置幫教工作中，采取行之有效的治理機制，積極與公安機關配合做好3名刑滿釋放人員生活及就業安置工作。

4、細化計劃生育工作。增強常住人口、流動人口的計劃生育治理，開展陜西省全員人口信息采集登記工作，經過社區全體工作人員共同努力，圓滿完成統計任務。目前，社區總戶數1412戶，3514人（其中育齡婦女958人），流動人口198戶，337人（其中育齡婦女166人）。

5、注重殘疾人工作。今年對轄區貧困殘疾人家庭進行統計摸底，把社區孤寡老人列入社區殘協扶貧幫困計劃中。構造殘疾人參加各類活動10次，為43名殘疾人更換了第二代殘疾證。幫助殘疾人再就業，為他們提供就業崗位12個。殘疾居民田愛芬身殘志堅、自強不息獲省婦聯“福彩康乃馨救助行動”救助金2000元。殘疾人再就業人員張斌獲區殘聯自主創業獎勵金1000元。

6、增強社區硬件建造。在省、市、區民政局以及街道辦事處的大力支持下，今年，投資20余萬元建成了社區多功能活動室，配備投影儀等電教設備。使黨支部、居委會有了固定的電教播放設備和活動場所，促進了社區各項活動的開展。

篇4

一、指導思想

以提供免費和優質的婚前保健服務為抓手，在全社會大力倡導為家庭負責、為后代負責、為社會負責的良好風尚，使接受免費婚檢成為結婚當事人的自覺行為，切實把好優生關口，減少出生缺陷，提高身體素質，努力構建社會主義和諧社會。

二、組織實施

免費婚檢的組織實施工作由縣衛生局、縣民政局、縣計生局、縣財政局、縣婦聯、各鄉鎮（辦事處）等單位共同負責，縣婦幼保健院承擔免費婚檢的具體工作。

（一）婚檢對象：在茶陵縣辦理結婚登記手續的男女雙方

（二）婚檢地點：茶陵縣婦幼保健院

（三）婚檢主要內容：對準備結婚的男女雙方可能患影響結婚和生育的疾病進行醫學檢查。

1、檢查項目主要包括詢問病史、體格檢查、輔助檢查和其他特殊檢查。

（1）檢查女性生殖器官時應做腹壁雙合診，如需做陰道檢查，須征得本人或家屬同意后進行；除處女膜發育異常外，嚴禁對其完整性進行描述；對可疑發育異常者，應慎重診斷。

（2）常規輔助檢查包括胸部透視、血常規、尿常規、梅毒初篩、快速轉氨酶、乙肝表面抗原檢測、女性陰道分泌物檢查。

（3）需做其他特殊檢查應根據需要或自愿原則確定，并按規定另外交費，如乙肝兩對半、肝功能、艾滋病初篩、檢驗、淋病初篩、早孕試驗、B超、乳腺影像、心電圖等。

2、婚前醫學檢查的主要疾病。

（1）嚴重遺傳性疾?。河捎谶z傳因素先天形成，患者全部或部分喪失自主生活能力，子代再現風險高，醫學上認為不宜生育的疾病。

（2）指定傳染病：艾滋病、淋病、梅毒以及醫學上認為影響結婚和生育的其他傳染病。

（3）有關精神病：精神分裂癥、躁狂抑郁型精神病以及其他重型精神病。

（4）其他與婚育有關的疾病，如重要臟器疾病和生殖系統疾病等。

3、醫學意見?；闄z單位應向接受婚檢的當事人出具《婚前醫學檢查證明》，并在“醫學意見”欄內注明：

（1）雙方為直系血親、三代以內旁系血親關系，以及醫學上認為不宜結婚的疾病，如發現一方或雙方患有重度、極重度智力低下，不具有婚姻意識能力的；重型精神病，在病情發作期有攻擊危害行為的，應注明“建議不宜結婚”。

（2）發現醫學上認為不宜生育的嚴重遺傳性疾病或其他重要臟器疾病，以及醫學上認為不宜生育的疾病的，應注明“建議不宜生育”。

（3）發現指定傳染病在傳染期內、有關精神病在發病期內或其他醫學上認為應暫緩結婚的疾病時，應注明“建議暫緩結婚”。

（4）對于婚檢發現的可能會終生傳染的不在發病期的傳染病患者或病原體攜帶者，在出具婚前檢查醫學意見時，應向受檢者說明情況，提出預防、治療及采取其他醫學措施的意見。若受檢者堅持結婚，應充分尊重受檢雙方的意愿，應注明“建議采取醫學措施，尊重受檢者意愿”。

（5）未發現前款第⑴⑵⑶⑷類情況，為婚檢時法定允許結婚的情形，注明“未發現醫學上不宜結婚的情形”。

在出具任何一種醫學意見時，婚檢醫師應當向當事人說明情況，并進行指導。

（四）婚檢時間：在茶陵縣辦理結婚登記手續的男女雙方，應當在辦理結婚登記手續前到茶陵縣婦幼保健院接受婚檢。

（五）婚檢程序：準備結婚的男女雙方持身份證、戶口簿（原件及復印件）、一寸個人近照各2張，在茶陵縣民政局婚姻登記處領取茶陵縣婚前醫學檢查體檢表到縣婦幼保健院進行免費婚檢，由婚檢醫生檢查后，填寫《婚前醫學檢查證明》并及時向準備結婚的男女雙方反饋婚檢結果。準備結婚的男女持婚前檢查醫學證明到縣民政局婚姻登記處辦理結婚證。準備結婚的男女雙方可根據需要進行咨詢和接受衛生指導。對醫學上認為“不宜結婚”、“暫緩結婚”、“不宜生育”或“建議采取醫學措施”的準備結婚的男女雙方，醫生應向其講明科學道理，提出醫學意見，進行重點咨詢指導；其中對醫學上認為“不宜生育”的準備結婚的男女雙方，應提供以知情選擇為原則的長效節育措施。

三、保障措施

（一）提高認識，加強領導。

*

（二）明確職責，齊抓共管。

各相關單位要按照職責分工，履行職能，配合協作，形成合力，確保婚檢工作穩步推進。

縣衛生局：負責制定免費婚檢工作制度，技術標準，考核效果，并制定出免費婚檢工作細則；組織培訓婚檢專業人員；指導和督促婚檢單位開展宣傳、教育工作；督促和確保縣婦幼保健院配備優良的醫療設備和較高專業水平的醫務人員，達到婚檢質量要求；強化服務意識和法律意識，注意保護受檢者的個人隱私，在充分體現以人為本的原則下，方便人民群眾，提高工作效率。

縣民政局：負責對結婚登記人員進行宣傳、教育，組織和介紹婚檢對象到縣婦幼保健院進行免費婚檢；對婚檢合格人員，原則上方予辦理結婚手續。

縣計生局：做好優生優育宣傳。

縣財政局：負責將每年的免費婚檢費用納入年度預算；按照每對*0元的標準，每月與縣婦幼保健院據實結算婚檢費用。

縣婦聯：負責向廣大婦女宣傳免費婚檢的內容、流程及相關政策，提供咨詢，動員廣大婦女自覺進行婚檢。

各鄉鎮、村（居委會）：負責配合有關部門和單位做好轄區內的相關宣傳、咨詢工作，掌握本轄區未婚青年情況，做好免費婚檢的宣傳動員工作。

縣婦幼保健院：負責對相關科室的醫務人員進行業務培訓，不斷改進服務態度，提高服務質量，認真負責搞好婚前健康檢查工作。為婚檢對象提供人性化、規范化的服務，并安排專人負責收集管理婚前保健有關信息資料，定期向縣人大、縣政府、縣衛生局及相關職能部門匯報工作情況。

篇5

[關鍵詞] 小額信貸 貧困婦女 巾幗致富 擔保貸款

一、甘肅省農村婦女小額信貸實施現狀

小額信貸是一種以城鄉低收入階層為服務對象的小規模的金融服務方式,旨在通過金融服務為貧困農戶或微型企業提供獲得自我就業和自我發展的機會,促進其走向自我生存和發展。它既是一種金融服務的創新,又是一種扶貧的重要方式。自20世紀90年代初期,小額信貸開始在中國農村進行試點,試點項目主要受到孟加拉(GB)模式的影響。20世紀90年代后期,小額信貸扶貧從較大范圍內推廣轉向為以政府和指定的銀行操作,使用國內扶貧資金為主?！稗r村婦女小額信貸”是一種以農村婦女為服務對象的小額度的信用貸款活動,幫助她們發展特色種植、規模養殖和產品加工。2007年九月,全國婦聯在浙江義烏召開了“全國巾幗示范村創建工作交流會暨市場帶千村”項目推進會,甘肅省婦聯認真貫徹此次會議精神,并根據全國婦聯、中國農業銀行《關于進一步做好農村婦女小額信貸工作的意見》,在省財政的支持下,聯合省農村信用社,于2008年12月,合作開展了“巾幗致富小額信貸”工作。申請的小額信貸資金為2000萬,財政補貼100萬,作為貸款婦女的利息貼補。全省小額信貸扶持對象涉及45個縣(區)、108個鄉鎮、155個村(社),受益婦女達到近3000名,有效解決了婦女發展的資金瓶頸問題,目前已到期貸款還款率達到100%。2009年7月,財政部、人力資源和社會保障部、中國人民銀行、中華全國婦女聯合會共同了《關于完善小額擔保貸款財政貼息政策 推動婦女創業就業工作的通知》,全國婦聯在推進全國婦女小額擔保貸款工作過程中,重點選擇北京、天津、內蒙古、吉林、江蘇、江西、云南、甘肅8個省區市作為項目試點省份,以點帶面、全面推進。甘肅省作為8個試點省份之一,在2009-2010年6月,婦女小額擔保貸款工作取得了顯著的成效,發放的農村婦女小額擔保貸款情況如下表:

從上表可以看出2009年貸款總額為51424.712萬元,受益婦女達到17688人,到了2010年貸款金額是2009年的3倍,受益婦女是前一年的2倍,給當地婦女帶來良好的經濟效益,如甘肅省靈臺縣在“巾幗致富”小額信貸項目實施過程中,嚴格按照“婦聯+女能人+小額信貸+農戶+產業”的發展模式,為上良鄉舊集村養豬大戶王桂香,一次性發放貼息貸款4萬元,續建豬舍1坐10間,年豬飼養量達到313頭,總收入20萬元?？梢钥闯龈拭C省農村婦女小額信貸在一定程度上解決了婦女群眾發展生產的資金短缺問題,調動了廣大農村婦女創新發展、自主創業的積極性,取得了顯著的成效。

二、甘肅省農村婦女小額信貸存在的問題

1.小額信貸資金分配不均衡,無法滿足廣大農村婦女的資金需求

目前,甘肅省農村貧困人口中女性所占比重超過一半,這些貧困地區的婦女,都有著強烈的愿望發展生產、增加收入以提高生活水平,但是資金短缺成為制約其發展的一個瓶頸。近兩年來甘肅省婦聯為農村婦女爭取了2000多萬的資金,用于“巾幗致富小額信貸”項目,但是相對于農村婦女的貸款需求卻遠遠不夠的,2009年四部委了《關于完善小額擔保貸款財政貼息政策 推動婦女創業就業工作的通知》,各商業銀行可根據情況對農村婦女發放小額擔保貸款,2010年農村婦女小額貸款總額也確實增加了很多,但婦女小額擔保貸款需要經過婦聯組織的推薦及擔保機構的擔保,只有部分農戶滿足小額擔保貸款的要求,因此婦女小額擔保貸款只能滿足那些符合條件的農戶的需要,而無法滿足廣大農村婦女的資金需求。

2.農村婦女小額信貸產品單一,期限較短

目前,農村婦女小額信貸的發放,主要集中在種植業和養殖業,貸款投向結構單一。而在農村,廣大農村婦女對小額信貸的需求是不斷增加的。在推進新農村建設的過程中,農村婦女的小額信貸需求是多方面的,像教育信貸、醫療信貸等?，F在的農民特別重視子女的教育,以及自身也迫切想要學習一些科技知識,但是由于家庭經濟困難,使子女輟學在家,在農村尤其是女孩子輟學的比例更大,并且她們自身也難以學習一些科學技術。同樣在嚴重的疾病面前,許多農民拿不出治療的資金,從而使得農民的生產力受損。同時農村婦女小額信貸期限普遍較短,最長不超過3年。期限結構的不合理不僅增加了婦女小額信貸的逾期數量,而且也導致了農戶信用等級的下降。

3.農戶信用等級評定程序欠規范化

我國農村金融市場信譽環境相對較差,信息不對稱問題比較嚴重,使得農村婦女小額信貸的發展缺乏安全保障。婦女小額信貸的基礎是信用,農戶信用等級評定是小額信貸得以順利推廣的關鍵環節,但是在實際操作中,信用等級評定程序還有待進一步規范。在婦女小額擔保貸款中,婦聯組織對借款人的申請進行調查,對其貸款需求和信用狀況進行評估,由于其對農戶情況并不是很了解,就會造成某些人僅憑個人的主觀印象來評定農戶信用等級,致使貸款存在潛在的信用風險,還有些人會對農戶代表和村組干部有著強烈的依賴性,從而使的信用等級評定關系化,形成評定真空。

4.婦女小額信貸缺乏政策法規的指導

對婦女小額信貸的操作做出規定,以及肯定婦聯在婦女小額信貸中作用的僅有的兩份文件是2007年9月,全國婦聯和農業銀行聯合的《關于進一步做好農村婦女小額信貸工作的意見》,以及2009年7月,財政部、人力資源和社會保障部、中國人民銀行、中華全國婦女聯合會共同的《關于完善小額擔保貸款財政貼息政策 推動婦女創業就業工作的通知》。在這些文件中,婦聯只是作為一個橋梁,幫助各商業銀行做好婦女小額信貸工作,而并沒有給予其從事婦女小額信貸業務法律上的認可和授權。

三、進一步做好甘肅省農村婦女小額信貸的對策建議

1.因地制宜采用不同的婦女小額信貸運作模式

要因地制宜積極探索和實施多種婦女小額信貸運作模式,以解決小額信貸資金分配不均衡問題,從而滿足廣大農村婦女的資金需求,如:以現行小額擔保貸款財政貼息政策為指導,多部門合作,中央財政據實全額貼息的婦女小額擔保貸款模式;以金融市場商業化融資為支撐,婦聯與金融機構合作,自主爭取并落實貼息資金的“巾幗致富小額信貸”模式;以社會捐贈及各類善款為信貸基金,婦聯自行操作,無需返還利息的婦女小額循環貸款模式,以及多措并舉,同時采取多種信貸模式,多渠道滿足農村婦女小額信貸需求。

2.擴大貸款種類,放寬貸款期限

擴大農村婦女小額信貸的種類,不要僅局限于一般的生產性貸款,各金融機構在發放生產性貸款的同時,也可以滿足農村婦女的各種消費貸款需求,以拓寬婦女小額信貸的領域和種類。如可以對農婦子女上學、醫療、購買家電等一些消費信貸需求發放貸款。在擴大婦女小額信貸種類的同時,也要對婦女小額信貸實行靈活的貸款期限。根據其不同的貸款需求,合理確定貸款期限,使貸款期限更好的滿足農村婦女生產經營的實際情況。

3.加強對農村婦女有關小額信貸的培訓

農村婦女的自身素質和對小額信貸理解的程度對小額信貸實施的影響是很大的,因此不僅要開展小額信貸基礎知識的培訓還要對所選項目的科技知識進行培訓,可以邀請農村信用聯社的專業人士就“巾幗致富小額信貸”活動及“婦女小額擔保貸款”活動的具體規定、操作程序以及一些相關的知識等對婦女群眾進行培訓,例如在項目村召開項目戶群眾會議、舉辦培訓班等形式。同時爭取涉農部門在幫助婦女選好項目的同時,重點搞好農業新知識、新技術的培訓。有條件的可采取現有基地現身說法,選擇在發展好,效益可觀,且有豐富經驗的科技示范戶,為項目實施戶進行實地培訓,傳授經驗。建立婦女科技培訓示范基地,引導農村婦女開展專業化生產和產業化經營,提高小額信貸資金的實施效果。

4.加強農村信用環境建設

要從誠實守信教育人手,加強農村信用環境建設,開展信用戶、信用村、信用鄉鎮“三位一體”的“農村信用工程”。 繼續推行農戶“貸款證”制度,將農村婦女小額信貸納入個人征信體系,讓農戶個人信用得到規范,進一步加大宣傳力度,積極倡導“守信光榮”的理念,提高農村婦女的誠信意識。同時金融機構和婦聯組織還要加強農戶貸款實施項目的跟蹤監管,適時采取有效措施,進一步化解信貸風險,保證資金安全。

5.不斷完善婦女信用評級制度

以各經辦銀行的信用評估體系為基礎,建立由各級婦聯參加的婦女信用評定協會,充分發揮信用評定協會的作用,不斷提高農村婦女誠信意識。同時,建立農村婦女信用評估資料檔案,系統收集農戶的信用信息:家庭情況、生產狀況、歷史借貸情況等,實施對婦女信用等級的動態管理,更好的防范信用評定失真。對各個信用等級的評定標準要逐步細化,在對農戶進行信用等級評定時要嚴格按照統一標準,確保評定的客觀公正。

6.加大政策扶持力度,完善相關法律法規

農村婦女小額信貸在發展過程中的最大瓶頸還是法律政策層面的,國家應針對婦女小額貸款發展的實際情況,盡快制定并完善相關的法律法規,不僅要從金融業務授權、資金和貼息支持等方面支持婦聯系統從事真實小額信貸工作。同時還要保證婦聯在實施農村婦女小額信貸工作中的核心地位,真正幫助廣大農村婦女脫貧致富。

參考文獻:

[1] 劉學華 李樹杰:論中國小額信貸中女性的核心地位和婦聯的作用 [J]. 婦女研究論叢 .2007,(7)

[2] 焦瑾璞,楊駿:小額信貸與農村金融[M].北京:中國金融出版社,2006,(10):10-13

[3] 陳怡:農村婦女小額信貸在中國的嘗試及其思考[J].經濟論壇,2008,(14)

篇6

為進一步推進創業型城市的建設，濃厚創業氛圍，優化創業環境，市創業型城市建設工作領導小組決定，于四月份開展“創業服務月”活動?，F提出如下工作意見：

一、指導思想

根據我市《關于加快創業型城市建設的若干政策意見》、《關于加快推進創業型城市建設的實施方案》精神和市創業型城市建設工作領導小組《關于開展“創業服務月”活動的意見》要求，以各鎮(區)和職能部門為主體，以建設創業服務體系為主線，以開展形式多樣服務活動為載體，進一步營造創業文化，打造創業環境，開展創業幫扶，全力推進創業型城市建設。

二、活動主題

創業·服務·發展

三、活動時間

2010年4月1日-4月30日

四、主要活動安排

(一)加大宣傳，營造創業文化。重點在宣傳創業政策、創業典型和營造氛圍上做文章。

1．召開創業型城市建設領導小組成員單位協調會，全面啟動“創業服務月”。(牽頭部門：市創建辦)

2．向社會發出“我為創業出把力”的倡議并印發“服務月”宣傳標語。(牽頭部門：市委宣傳部)

3．在市民廣場舉辦創業政策咨詢宣傳活動。(牽頭部門：市委宣傳部)

4．開展“行風熱線”戶外直播活動。(牽頭部門：市監察局)

5．在城市重要路段增設創業型城市建設公益廣告。(牽頭部門：市委宣傳部)

6．召開創業典型事跡報告會和創業典型事跡集中宣傳展示活動。(牽頭部門：市勞動局)

7．開展全民創業稅法知識宣傳活動。(牽頭部門：市國稅局、市地稅局)

8．在《日報》勞動、人事等專欄中開設創業宣傳專欄。(牽頭部門：市勞動局、人事局)

(二)落實政策，打造創業環境。重點在市場準入、改善行政管理、優惠政策上抓落實。

1．制定《市創業孵化(實訓)基地認定和管理辦法》。(牽頭部門：市勞動局)

2．編制并向社會發放《創業指南》。(牽頭部門：市創建辦)

3．制定《全民創業扶持專項資金管理和使用辦法》。(牽頭部門：市民發局)

4．積極引導一批無照經營戶辦理營業執照。(牽頭部門：市工商局)

5、開展優化服務環境效能督察活動。(牽頭部門：市監察局)

(三)多措并舉，開展創業服務。重點圍繞創業培訓、創業項目、創業基地、創業要素等開展服務活動。

1．深化創業培訓。在“萬人創業普訓”活動基礎上，擴大創業培訓范圍，提升創業培訓內容。

(1)制定大中專畢業生創業培訓實施方案和大中專畢業生創業培訓。(牽頭部門：市人事局)

(2)舉辦4期以上SYB創業意識培訓。(牽頭部門：市勞動局)

(3)開展“送創業培訓進企業、進鎮和村(社區)”。(牽頭部門：市總工會)

(4)組織開展各類創業稅務知識培訓。(牽頭部門：市國稅局、地稅局)

2．推介創業項目，多渠道、多形式向社會。

(1)制定《創業項目庫項目征集辦法》。(牽頭部門：市勞動局)

(2)通過“就業創業網”等網站開辟“創業項目超市”推介創業項目。(牽頭部門：市勞動局)

3．建設創業載體。新建和改造一批創業孵化基地和認定一批創業公共實訓基地。

(1)建設城管創業(攤點)基地。(牽頭部門：市城管局)

(2)認定一批農業實訓基地。(牽頭部門：市農林局)

(3)組織部分有創業意愿人員進行創業觀摩。(牽頭部門：市勞動局)

(4)規劃建設、申報一批創業孵化基地。(牽頭部門：市勞動局)

4．拓寬融資渠道。各金融機構進一步改善全民創業金融服務，加快金融產品創新，創新融資擔保方式，提高金融服務效率。

(1)啟動創業擔保貸款集中發放活動。(牽頭部門：市人民銀行)

(2)舉辦銀企對接會。(牽頭部門：市人民銀行)

(3)全市青年金融知識講座。(牽頭部門：團市委)

5．提供智力支持。加大招才引智力度，努力引進各類創新創業人才。主要活動有：

(1)舉辦民營企業人力資源專場對接洽談會。(牽頭部門：市勞動局)

(2)組團赴外地舉辦人才專場招聘會。(牽頭部門：市人事局)

6．加大科技服務。把創業型城市建設與創新性經濟有機結合起來，加大科技型中小企業創新資金項目的引導扶持力度，組織指導創業創新人才，申報國家、省、市科技型中小企業創業資金項目。(牽頭部門：市科技局)

7．提供法律援助。為想創業者提供法律咨詢、法律培訓和法制教育；對已創業者進行“法律體檢”；組織行政執法監督檢查，進一步規范行政執法行為，為創業者營造公平、公正的執法環境。

(1)組建“創業指導專家志愿服務團”。(牽頭部門：市勞動局)

(2)開展創業法律咨詢活動。(牽頭部門：市司法局)

(3)組織對行政許可行為進行檢查，依法維護創業者的合法權益。(牽頭部門：市法制辦)

(4)組織對行政事業性收費專項檢查。(牽頭部門：市物價局)

8．發揮群團的作用。各級總工會、團委、婦聯、殘聯、工商聯是創業型城市建設組織領導體系中的重要部門，對不同的創業群體提供常年的個性化服務。主要活動有：

(1)召開市女性創業事跡報告會。(牽頭部門：市婦聯)

(2)籌備舉辦“巾幗牽手SYB淘寶網創業項目培訓班”。(牽頭部門：市婦聯)

(3)籌備成立“市女企業家協會”。(牽頭部門：市婦聯)

(4)啟動全市青年創業項目大賽。(牽頭部門：團市委)

9．開展結對幫扶活動。根據市創建辦的部署各部門要結合各自職能，細化幫扶方案，明確幫扶目標，落實幫扶措施，開展扎實有效的活動。

制定全市創業型城市建設結對服務創業工作方案。(牽頭部門：市創建辦)

10、完善服務網絡。要進一步建立健全各級創業服務中心、創業服務所、創業服務站的功能，真正做到“平臺到村、聯系到戶、服務到人”，逐步形成覆蓋城鄉的創業服務體系，及時提供“一條龍”的創業服務。(牽頭部門：各鎮(區)、市各有關部門)

五、幾點要求

(一)高度重視，精心組織。開展“創業服務月”活動，是集中時間、集中力量扎實推進創業型城市建設的有效舉措，各級各部門要高度重視、精心組織、制定具體細化的活動實施方案，確保實效。

(二)部門聯動，形成合力?；顒釉聝热葚S富，持續時間長，涉及部門多，工作量大，每項活動的牽頭部門和配合部門必須加強協作，形成合力，完成各項工作任務。

篇7

一、社區矯正工作的指導思想

社區矯正工作以黨的*大精神、“*”重要思想和依法治國方略為指針，以探索建設中國特色社會主義刑罰執行制度、合理配置行刑資源、提高罪犯教育改造質量、促進社會治安秩序良性循?環為目的，解放思想、開拓創新，充分利用社會各方力量，加大對非監禁罪犯的教育、矯正力度，預防和減少重新犯罪，為建設“平安濱湖”，加快“兩個率先”目標創造良好的社會環境。

社區矯正工作在區委、區政府的領導下，堅持解放思想、開拓創新的原?則，吸收并借鑒國內外社區矯正的成功經?驗，針對濱湖區實際，創造性地開展工作；堅持依法適用、適時辦理的原?則，要在法律的框架內，嚴格按照法定程序進行；堅持分工負責、相互配合的原?則，各有關部門、單位及社會各方要各司其職、各盡其責、密切配合、相互協?作，形成整體合力；堅持公開透明、接受監督的原?則，社區矯正的全過程必須公開、透明，接受社會、群眾監督，以促進其依法、公正、有效地開展。

二、社區矯正工作的適用對象

根據法律規定，社區矯正對象適用于下列5種罪犯：

1、被判處管制的；2、被宣告緩刑的；3、被裁定假釋的；4、被剝奪政治權利，并在社會上服刑的；5、被暫予監外執行的，具體包括：(1)有嚴重疾病需要保外就醫的；(2)懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；(3)被判處有期徒刑、拘役，生活不能自理，適用暫時監外執行不致危害社會的。

對于罪行較輕、主觀惡性不大、認罪服法的未成年犯、老病殘犯、女犯以及罪行較輕的初犯、過失犯等，應當作為重點對象，適用非監禁刑，實施社區矯正。

三、社區矯正工作的組織機構

社區矯正工作在區委、區政府的統一領導下，由政法委牽頭，司法行政部門負責實施，各有關部門密切配合。

區成立社區矯正工作領導小組。領導小組由區委政法委、區法院、檢察院、*分局、司法局、民政局、人事勞動和社會保障局、機構編制委員會辦公室、財政局、總工會、團委和婦聯等部門組成。領導小組組長由區委分管副書記擔任，分管副區長擔任副組長，領導小組下設辦公室，承擔日常工作，辦公室設在區司法局。

各鎮（街道）比照區級模式建立社區矯正工作領導小組。領導小組下設工作站，工作站依托基層司法所建立，具體承擔社區矯正的日常工作。各鎮（街道）必須為本單位社區矯正工作站另外選配專職人員。

村（社區）應當明確由一名分管負責人具體負責社區矯正工作。

四、社區矯正工作相關部門的職責

1、人民法院要準確適用刑事法律和刑事司法解釋，依法充分適用非監禁刑刑罰措施、假釋等鼓勵罪犯改造、自新的刑罰執行措施。在判處非監禁刑工作中，可以征求社區矯正組織的意見，并在宣判后，將判決書抄?送社區矯正組織。

2、人民檢察院要加強法律監督，完善刑罰執行監督程序，對社區矯正工作的相關法律問題提出檢察建議，保證社區矯正工作依法、公正進行。

3、司法行政部門具體組織有關單位和基層組織開展社區矯正工作，會同*機關做好對社區矯正對象的監督考察，組織協?調對社區矯正對象的教育改造和幫教工作，對確屬不宜監外執行的對象及時向有關監獄提出建議，并協?助監獄收監執行。

4、*部門要配合司法行政部門依法加強對社區矯正對象的監督考察。對違反監督、考察規定的社區矯正對象，根據具體情況采取必要措施；對重新犯罪的社區矯正對象，及時依法處理。

5、民政部門要將社區矯正工作納入社區建設和社區管理之中，指導基層組織參與社區矯正工作。將符合低保條件的矯正對象（特別是傷殘、家庭困難人員）納入低保范圍。

6、人事勞動和社會保障部門要積極為生活困難或有就業需要的矯正對象提供職業培訓和就業機會。

7、編制部門要根據社區矯正工作的開展，適時做好保障工作。

8、財政部門要將社區矯正工作經?費納入財政預算。

9、工會、共青團、婦聯要發揮職能優勢，協?助社區矯正工作機構對矯正對象進行政治、法制、文化教育和技術輔導，為矯正對象提供學習、生活、工作上的幫助。

五、社區矯正工作隊伍

1、對矯正對象的具體矯正行為由鎮（街道）社區矯正工作站組織實施，村（社區）落實。

2、鎮（街道）應當對每名矯正對象建立由司法行政工作人員、*民警和村（社區）干部組成的社區矯正工作小組。

3、鎮（街道）要組織社會人員、矯正對象的近親屬和原?單位工作人員等參加社區矯正志愿者隊伍。

六、社區矯正工作的制度和程序

社區矯正工作必須按照上級要求和我區實際，建立健全工作例會、聯席會議、請示報告、教育培訓、責任追究等工作制度。區、鎮（街道）社區矯正工作機構還應當建立健全銜接、執行、監督管理、教育培訓等工作制度。

社區矯正的銜接、執行、矯正對象的管理監督、考核獎懲、矯正的解除等工作應當嚴格按照《*市社區矯正工作實施意見》規定的程序進行。

七、工作實施安排

(一)?動員部署階段，4月中旬。主要工作：制定“社區矯正工作實施意見”；建立社區矯正組織機構；召開動員部署大會；建立各項工作制度。

篇8

一、信息工作現狀

縣婦聯配備專職信息員1人，18個鄉鎮（開發區）婦聯均配備了專、兼職信息工作人員，學歷均為大專以上，平均年齡37歲，均能熟練使用計算機。同時，加強鄉鎮信息員隊伍建設，聘任18個鄉鎮通訊員為婦女工作特約通訊員，推行責任管理，健全責任機制，形成縱向到底、橫向到邊的整體聯動抓信息的工作格局。

縣婦聯充分認識新形勢下進一步加強信息工作的重要性，把信息工作作為婦女工作的重要組成部分，建立了信息工作分級負責制度、定期通報制度、評比表彰制度和目標責任考核制度，實行目標管理。緊緊圍繞婦聯中心工作，強化舉措，突出重點，及時準確地反映婦女兒童工作中出現的新情況、新問題、新經驗、新舉措，使整個婦聯系統形成重視信息工作的良好氛圍，保持了信息工作的良好態勢。2007年以來，共編發《婦工信息》34期。各級婦聯向市級、省級、國家級等報刊、雜志、網站推報信息270篇，被采用172篇，有力地增強了全縣婦女信息宣傳工作的凝聚力和輻射力。

二、主要經驗做法

一是各級領導高度重視。近年來，縣各級婦聯組織把信息工作作為婦女工作的重要組成部分，提高認識，狠抓落實，加強了對信息工作的指導和考核力度，為推動全縣信息工作的開展創造了良好的環境。全縣大多數婦聯組織的信息工作都是主席親自抓，分管領導具體抓，多數還配備了工作責任心較強、具有一定文字綜合能力和計算機基本操作技能的專（兼）職信息員。

二是建立激勵考評機制。信息宣傳是婦聯宣傳工作的重要組成部分，是社會了解婦女工作的窗口。為確保信息宣傳工作的扎實開展，先后下發了《關于加強進一步加強信息宣傳工作的意見》，對信息工作的規范化、制度化提出了明確要求。明確所有婦聯干部每人每月完成2條有質量的信息報道，全年完成2篇調研文章，并將信息宣傳工作列為全年婦女工作考核的重要內容之一，實行月調度、季通報、半年考核、年終兌現獎懲的辦法，對信息宣傳工作建立起常規長效的考核機制。

三是加強信息隊伍建設。在基層婦聯干部中確定有一定寫作基礎人員為信息員，負責輿情上報和信息及時報送工作。為進一步拓展信息宣傳渠道，延長婦女宣傳工作手臂，推動婦女宣傳工作的社會化，聘請18個鄉鎮有新聞報道經驗的通訊員為婦女工作特約通訊員，加強與社會各界媒體的聯系，拓寬宣傳渠道，在黨委、政府中心工作與婦聯工作上找準結合點，精心策劃主題活動，認真組織宣傳報道工作，推動了婦聯宣傳報道工作不斷深入開展。

四是健全信息網絡制度。網站是婦聯網絡信息工作的重要組成部分，是各級婦聯組織交流工作，指導和推進婦聯工作，服務于廣大婦女群眾的重要平臺。為此，縣婦聯適時開通了女性網，改變了縣婦聯信息工作缺乏平臺的現狀，拓寬了信息交流渠道和途徑，利用現代技術為信息工作服務。利用婦女網站有效地擴大宣傳范圍，更好地發揮網絡平臺在宣傳婦女、教育婦女工作中的作用。網站的建立為各級婦聯之間搭建了工作展示的平臺、競爭的空間、交流的陣地，從而促進了信息工作的開展。

三、當前信息工作存在的問題

近年來，縣婦聯系統信息工作發展較快，勢頭較好。但也清醒地認識到，目前縣婦聯的整體工作水平有待進一步提高，與上級婦聯的要求相比，與全市先進的縣區相比，差距還很大，還不能完全適應形勢發展的需要。

思想認識不到位。有的婦聯組織對信息工作的重要性認識不足，重視程度不夠，甚至認為活動開展了，信息報不報無所謂，只要檢查時有活動記錄就可以了，致使一些創新性工作和熱點、難點問題不能及時進入領導視野，信息服務決策、指導工作的功能得不到有效發揮。

總體發展不平衡。從工作整體看，信息工作做的好的婦聯總體水平較高，鄉鎮、基層及婦委會的積極性高漲，參與度高；信息工作薄弱的婦聯，基層的能動性沒有得到很好的發揮，信息的上報數量很少，即使有質量明顯要差一些。主要原因是對基層婦聯和信息員的信息工作缺乏必要的指導，業務培訓不能及時跟進?；鶎优c上一級婦聯相互之間的交流甚少，基層的信息工作基本處于邊緣化。

信息質量還不高。表現為有的信息寫得不深不透，信息內容重點和主題不突出，缺少特性，特別是能反映本地婦女工作特色和總體水平的綜合類的信息偏少，圖文并茂的信息偏少；信息結構單一，動態信息報送多，經驗性、問題性、調研性的信息少，缺少“特色”信息，信息采用率低。這些都成為制約信息水平的主要因素。

信息員素質待提高。目前全縣各級婦聯組織人員緊張，特別是鄉鎮基層婦聯干部，一人多職，工作上往往顧此失彼。雖然建立了信息員隊伍，但還存在個別信息人員責任心不強、工作積極性不高、不愿從事信息工作，影響了信息整體作用的有效發揮。

四、做好下一步信息工作的幾點建議

信息工作作為婦女工作的重要組成部分，在交流工作、反映情況、服務決策等方面發揮著重要作用。通過調研認為，做好信息工作必須重點做好以下工作：

提高認識，加強信息基礎建設。信息的基礎工作是做好信息工作的前提?；A不牢固，信息工作的水平就無從談起。各級婦聯領導要進一步重視信息工作，盡量做到專人專崗，盡可能地為信息工作人員配備先進的電腦設備，在傳閱文件、參加會議、學習調研等方面提供優先條件。要結合實際工作，建立健全信息工作長效機制，充分發揮整體合力，借助各方力量，做好信息工作。要不斷創新信息工作手段，積極推進各級婦女網絡平臺建設，市、縣（區）兩級網站要全面實現對接，便于相互學習，互通有無。

集中精力，全面提高信息質量。信息質量是提高采用率的基礎，是信息價值的基礎，是信息工作生命力的基礎。要樹立“圍繞工作抓信息，抓好信息促工作”的思想，信息員一定要把握全局性，強化大局意識；要增強針對性，強化中心意識；要保證真實性，強化責任意識；要突出實用性，強化精品意識；要提高實效性，強化創新意識。要緊緊圍繞黨政工作大局和各個時期的中心工作，圍繞婦女群眾關心的熱點、難點問題上報信息，要善于抓主要信息、特色信息，充分體現其重要性、代表性、典型性。在信息報送上要突出一個“快”字，在信息采編上圍繞一個“實”字，在理性思考上要立足一個“深”字。

篇9

此次女職工心理狀況調研旨在了解當下我縣女職工在面臨工作生活中種種問題和困惑時的心理狀況以及她們對自身所處狀況的態度和打算，從而為深入了解女職工身心狀況和思想動態，進一步開展女職工心理健康培訓和咨詢提供有效的數據依據和支持，為制定婦聯系統女職工心理疏導專業人才隊伍提供有針對性的建議和措施。

此次共調查64家企業192名女職工，發放調查問卷192份，回收166份，其中國有企業11家，私企49家，事業單位1家。其它3家（包括外資、臺資和合資），已婚女性123人，占調查人數的74.09%；大專及以上學歷女性94人，占總人數的56.62%；35歲以下女性110人，占總人數的66.26%。

調研內容主要包括女職工當前工作中遇到的困惑、面對困惑時的反應、對自身工資水平及單位分配制度的態度、對今后工作的打算這四個方面。

據統計，對當前工作中遇到的困惑，選擇工作壓力大的最多，有59人，占總人數的35.54%；其次是職業規劃困惑，有45人，占總人數的27.1%；第三是家庭、工作難以平衡，有43人，占總人數的25.9%。

面臨難題和困惑時的反應，有近一半人選擇自我安慰，有31人選擇保持一段時間的情形低落，這兩項合計占比66.86%；有53人選擇向親友傾訴，6人選擇采取喝酒、購物等方式發泄，合計占總人數的35.54%。面參考種種壓力和困惑，覺得有必要組織心理健康方面培訓的有92人，占總人數的55.42%。

對自身工資水平及單位分配機制覺得合理的有132人，占總人數的79.51%。其中工資在1500-2500元的有88人，占總人數的53.01%；工資在2500-3500元的有46人，占總人數的27.71%；工資在1500元以下的有18人，工資在3500元以上的有14人，各占總人數的10.84%和8.43%。

對今后工作的打算，有58人選擇有跳槽想法，占總人數的34.93%，其中因收入不豐厚想跳槽的占37.9%，因個人發展得不到滿足想跳槽的占24.13%。在對以何種方式可以激發工作積極性和創造性的選題中（此題多選），有134人選擇收入提高，占總人數的80.72%；100人選擇環境改善，占總人數的60.24%；78人選擇職位晉升和領導認可，占總人數的46.98%。

根據調查問卷數據統計情況分析，被抽樣調查的女職工多為已婚青年女性，盡管她們中絕大多數對單位的分配機制表示基本合理，但提高收入仍然是她們對今后工作的最大期望和激發她們工作熱情的最大動力。同時，被調查的女職工超過半數是大專及以上學歷，她們對自身有著更高的要求，沒有因為婚姻和孩子而放棄工作上的進步，因而來自工作的壓力成為她們目前面臨的最大難題。面對工作和生活中的種種問題和困惑，大多數女職工采取的是自我安慰等較為消極的方式來應對，只有一半人認為有必要開展心理健康培訓和知識講座。

造成女職工如此糾結的心理狀況的原因是多樣的，經分析，主要表現在以下幾方面：

（一）經濟壓力所迫。盡管女職工仍或多或少受到“男主外女主內”的封建傳統思想影響，但面對贍養父母、培養子女等一系列現實經濟壓力，女職工儼然已成為家庭經濟來源不可或缺的一部分，因此，無論是從家庭還是從個人而言，女職工對獲得工作上的進步和成績都有著強烈的需求，因為工作上的進步首先會增加她們的收入水平，而物質基礎是一切需求的基礎和前提，在工作和家庭的雙重壓力下，她們的心理負擔無疑會增加。

（二）渴望實現自我價值。被調查的女職工絕大多數接受過高等教育，她們對自我認識和自我定位較高，無論是在工作中還是在生活中都不再甘當配角，她們有自己的思想、對未來有自己的打算，無論是工作中還是生活中都更為獨立，她們渴望有一個良好的工作環境，渴望從工作中得到滿足，得到認同，希望在維持家庭和諧的同時擁有更大的發展空間，實現自己的社會價值。因此，她們對企業的發展以及企業的晉升機制較為關注，所想所思更為復雜深刻，這無疑也會增加她們的心理壓力。

（三）沒有良好的解壓渠道。由于內因和外因的共同作用，女職工身心都面臨著巨大的壓力，而她們緩解壓力的途徑卻非常單一，其中有近半數人是通過自我安慰的方式來應對壓力，這種消極的處理方式會讓她們的心理負擔越積越多，最終危害身心健康。而在問及蠻力何不采取體育鍛煉、旅游等方式解壓時，大多數女職工表示沒有時間，往往一天工作下來已經筋疲力盡加之家務纏身，根本無暇進行體育鍛煉，旅游更是難以實現。

近年來，在縣婦聯工作要求下，各鎮（區）婦聯針對女職工開展了一系列的心理健康知識講座，受到女職工的普遍歡迎。上半年，縣婦聯特邀__市__醫院臨床心理科主任__為__鎮企業女職工開展了關于婦女如何正確定位自己的家庭角色以及如何正確處理家庭成員間關系的知識講座，以典型案例解說了《婚姻法》、《婦女權益保護法》等法律法規，剖析了現代女性在家庭生活中可能出現的種種問題和心理困惑，受到女職工的一致好評。但是，目前我縣就女職工心理健康方面所開展的活動總體而言仍然偏少，據調查問卷統計，選擇在基層總數的45.15%，其中有22人認為心理健康知識講座沒有什么意義或意義不大，占13.25%。這說明我們對女職工職業成長、健康關懷、心理疏導等方面重視不夠、活動不多、凝聚不強、究其原因，有以下幾方面：

一是心理健康知識講座和培訓缺乏針對性。心理問題涉及很多方面，由于缺乏廣泛的調研，我們開展的知識講座和培訓還不具有針對性，有些女職工是被單位組織參加而非自愿，講座的效果可想而知。

二是輻射面還不夠廣不夠深。類似探討家庭婚姻中女性的角色定位這樣的講座從效果看受到大多數女職工的歡迎，但這樣的講座在輻射面上還不夠廣，企業女職工參加的比

例不夠高，主要還在企業老總對女職工心理健康問題不夠重視。三是心理健康知識講座和培訓缺乏持續性。往往一個專題一次講座或培訓就結束了，即使涉及到女職工的心理困惑也是淺嘗輒止，無法真正從根源上解決女職工的心理問題。

據統計，在被調查的女職工中，有23.49%的女職工在單位未組織過心理健康方面的知識講座和培訓的情況下選擇了培訓非常有必要，這表明部分女職工已經意識到心理健康的重要性，也尋求通過心理健康知識講座和培訓來解決自己的心理問題。如何進一步發揮好婦聯組織在幫助女職工解決心理困惑方面的作用，提出以下幾點建議：

（一）廣泛宣傳強化重要性。要在全縣范圍內廣泛宣傳心理健康的重要性，尤其要把企業老總作為重點宣傳對象，向他們宣傳心理健康對企業穩定職工隊伍的重要作用。要在全縣范圍內選取貼近女職工生活的典型案例并制作宣傳短片以真實事跡闡述心理健康的重要性。要通過職工大舞臺、義工教授企業行、職工走訪慰問等形式加強與廣大女職工面對面的交流，實時了解女職工的心理狀況。要經常性開展女職工心理健康狀況調研，基層婦聯要多與女職工談心，了解女職工的心理需求和困惑并征求她們對開展心理健康知識講座和培訓的意見建議。

（二）統籌安排強化基礎性。鼓勵基層婦聯干部積極主動參加心理咨詢培訓。要統籌安排好基層婦聯干部學習培訓與工作的關系，以實際行動支持心理咨詢培訓工作。要結合工作實際，積極推選肯干事、有經驗、有熱忱、有群眾基礎的婦女干部參加培訓，進一步擴大她們在職工中的影響力和號召力。

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一、基本現狀

在全縣38個行政村26個社區的“網格化管理、組團式服務工作”中都活躍著基層婦女的身影，每個網格單位均配備了3-5名基層婦女。目前全縣網格婦女小組數156個，參與網格婦女人數784名，網格婦女特色團隊43支。據調查，參與網格團隊的婦女自身素質相對較高、思想相對活躍，在城鄉政治宣傳、溝通交流、協調服務等方面能積極發揮作用，是全縣“網格化管理、組團式服務”活動中不可替代的骨干力量。

二、主要做法

目前嵊泗縣婦聯通過強化組織建設、隊伍建設、陣地建設、制度建設，有機整合各類社會資源，充分發揮網格婦女代表的作用，積極開展“巾幗共建網格，婦女共促和諧”活動，努力推進婦女網格更好地對接全縣“網格化管理、組團式服務”工作。

一是建網立基，合理設置婦女網格規模。根據該縣鄉鎮網格實際，推行“I網格、I新婦女組織、X特色服務團隊”的婦女網格組織模式，即依托現有的網格劃分，按照圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能的要求，將原來的婦女小組改建為網格婦女小組。點上以社區婦聯（村婦代會）為統領、面上以“婦女網格”為單位，設立一個網格，一個網格婦女小組，若干個特色服務團隊的管理模式，建立婦女網格服務網絡。

二是科學組隊，合理配備婦女網格隊員。依托常規組團，結合婦女代表和網格布局實際，發揮社區女民警、女性陪審員、社區婦女維權站聯絡員、社區女醫生等社會各界、各層、各類現有的女性人才和“老舅媽”、家庭志愿者、漁民老大家屬、文藝骨干、創業能人、女黨員、女代表等巾幗志愿者資源與婦聯組織優勢，將各類服務資源由分散變為集中，實行立體化組團，以“婦女所求，我有所應”為宗旨，組建婦女特色團隊，為網格內婦女提供菜單式、多元化、個性化等有針對性的服務。如成立巾幗網格科技服務隊、巾幗網格就創業服務隊、巾幗網格維權服務隊、巾幗網格愛心服務隊等為基層網格內群眾提供后援支持、志愿支持。

三是創新求特，努力形成一鄉一品的婦女網格格局。為把婦女代表更多更有效地融入常規網格中，積極促進鄉鎮網格體系建設，進一步凸顯婦聯在網格工作中的主體地位，各鄉鎮婦聯結合婦聯工作實際，不斷創新婦女網格活動載體，按照婦女互促、網格共享的原則，積極推進“老舅媽”工作室、“美麗書屋”、“愛心驛站”文明家風點評欄等陣地建設，通過開展創業致富、“美麗加油”、“家庭互助”、文化自娛、文明互評等特色鮮明的活動，初步形成了一鄉一品的“美麗網格”格局。如五龍鄉婦聯推行漁民老大家屬與“海上網格、婦女代表與陸上網格對接的“雙網格、雙服務”模式；花鳥鄉婦聯開展空巢老人、網格隊員、部隊班組的三結對活動，并對外遷菜園的異地婦女實行異地聯絡和管理；菜園鎮婦聯在城市社區推出“1+X”愛心志愿服務模式；嵊山鎮婦聯圍繞民生工作，開展“三進”“三跨”服務活動。

四是立制規網，促進婦女網格工作規范化。為明確巾幗網格服務團隊隊員的工作職責，規范婦女網格管理和服務團隊在處理網格事務、矛盾糾紛等方面的工作流程，縣婦聯把在開展網格工作中的好做法、好經驗、好舉措用制度的形式確立下來，建立健全與鄉鎮黨委網格建設制度相配套的婦女代表聯系婦女群眾制度、定期走訪、上門服務、民主懇談、工作匯報、定期分析及激勵考核制度等相關長效機制，確保這項工作順利推進和長效運行。

三、存在問題及原因

基層婦女在參與“網格化管理、組團式服務”工作中，雖然有一定的作用，但與黨委政府及群眾的期盼還有一定差距。表現在：

一是婦女自主開展網格活動積極性不高。目前，參與網格化管理的最基層婦女多數是家庭婦女，憑借的多是熱情和責任。當家庭與網格工作出現矛盾時，往往會出現顧了自家、漏了聯絡的情況。同時在工作開展中，部分組團婦女由于文化素質較低，在融入網格化管理工作時有時會帶有盲目性。大部分參與網格管理工作的基層婦女都是政府社區要其干什么就干什么，自覺服務婦女意識不強，影響了網格化管理工作的的整體效果和質量。

二是網格婦女隊員服務群眾的能力和水平不高。服務群眾是“網格化管理、組團式服務”工作的主軸，網格服務團隊成員服務能力的高低直接關系到這項工作的實效。目前，婦女網格服務團隊成員除了一些鄉鎮機關、社區干部和責任醫生、教師等外，大部分為社區（村）婦女代表，不僅文化層次不一，而且與群眾溝通交流、解答各類問題等方面的技巧和方法相對缺乏，尤其是向群眾解答相關政策、法規時存在著一定的難度。也影響網格工作在群眾中的人氣和威信。

三是獎懲機制難以健全。鄉鎮婦女工作經費沒有納入年度財政預算，只有開展活動時才向政府申請活動費用，更沒有婦女網格工作的專項活動經費，婦聯難以建立與全縣黨員聯系和服務群眾工作、“網格化管理、組團式服務”工作相配套的網格工作獎懲激勵機制，婦女網格隊員經費難以落實，付出與收獲不成比例，也不能共享有限的網格工作資源，從而影響她們參與工作的積極性、主動性與熱情。

四是婦聯的主體地位難以凸顯。在網格工作中，婦聯組織的作用就是服務黨委網格工作為主，目前婦聯主動參與網格工作過多可能容易在鄉鎮黨委層面引起爭議，有喧賓奪主的味道，從而影響對婦聯服務網格工作的支持力度。

四、對策思考

為使基層婦女在全縣開展的“網格化管理、組團式服務”工作中發揮積極作用，全縣婦女參與“網格化管理、組團式服務”工作的總體水平能進一步提升，實現與全縣網格的有效對接，將零散的做法轉化為行之有效的措施。

一是加大宣傳力度?；鶎計D女參與網格化管理是婦女參與黨的群眾工作的重要組成部分，是婦女代表聯系制的拓展和延伸，也是做好新時期婦女工作的有效載體。為更好地推動基層婦女參與網格化管理工作，要采取各種宣傳教育手段，提高廣大婦女對“巾幗共建網格”工作的知曉度，切實加強組團婦女的工作責任感和聯戶家庭、群眾對網格化管理工作的認同感和歸屬感，積極爭取黨委政府的高度重視和大力支持。

二是大力開展網格點示范創建工作。繼續推進特色網格創建工作，根據各鄉鎮工作實際，結合示范點創建，積極開展富有特色和成效的網格活動，有重點地推進一鄉一品的特色網格創建，為黨委網格工作推波助瀾，共同推進“網格化管理、組團式服務”工作，促進社會文明和諧。