網格化宣傳工作方案范文

時間:2024-03-08 18:03:48

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網格化宣傳工作方案

篇1

1、學習宣傳中央關于加強社會管理綜合治理及平安建設,維護社會穩定,推進社會主義民主法制建設的指示精神。

2、學習宣傳省、市、縣關于加強社會管理綜合治理及平安建設工作的一系列方針、政策、措施,以及各單位、村屯因地制宜、采取扎實有效措施,開展“社會服務管理”、“科技創安”、“農村火災自救”,深化平安建設工作的好辦法、好經驗。

3、繼續抓好國家法律法規的宣傳和“民轉刑”典型案例警示教育宣傳活動,強化正面引導、回應社會關切、營造輿論氛圍、全力做好“六五”普法宣傳和“民轉刑”典型案例警示教育宣傳工作,增強群眾法律意識,預防民轉刑案件的發生。

4、強化反警示宣傳教育,開展崇尚科學反對活動,宣傳“”“全能神”等組織反科學、反人類的邪惡本質,增強全鎮群眾崇尚科學、抵制的能力,維護全鎮政治安定。

5、重點宣傳各地結合實際,開展“網格化”社會服務管理,加強群防群治,矛盾糾紛排查調處,農村火災自救、預防青少年違法犯罪,加強流動人口,特殊人員服務管理等方面采取的有效措施及典型事例。增強群眾安全防范意識,提高群眾參與平安建設的積極性。

二、工作措施

綜治宣傳工作是動員和組織群眾參與社會管理綜合治理及平安建設工作,推動社會管理綜合治理及平安建設各項措施全面落實的前提和保證。因此全鎮各部門、單位、村屯一定要提高認識,加強領導,統籌規劃,配備專門力量,精心組織開展好社會管理綜合治理及平安建設宣傳工作。要采取群眾喜聞樂見的形式宣傳社會管理綜合治理基礎知識、平安建設知識。提高群眾參與宣傳學習的積極性。鎮社會服務管理中心各成員單位要根據其職能,選準其參與社會管理綜合治理及平安建設宣傳工作的切入點,集中宣傳與人民群眾關系密切的安全知識、防范知識。宣傳工作要突出重點、講求實效,既形成氛圍,又深入具體,既喜聞樂見,又富有特色,要結合本部門、本單位、本村屯工作實際開展宣傳活動。

1、要發揮農民文化活動室、職工活動室的作用,通過組織召開學習會、討論會、座談會等形式。培訓宣傳骨干,擴大宣傳隊伍。

2、要充分發揮“平安之聲”有線廣播、標語、條幅、板報等大眾媒介的作用,擴大宣傳活動的影響和覆蓋面。

3、要發揮“網格化”社會服務管理組織中子網格網格長的宣傳骨干作用,組織群眾參加學習宣傳。擴大宣傳覆蓋面,提高宣傳活動效果。

4、各學校要發揮學生的傳、幫、帶的作用,在組織全校師生學習的基礎上,組織學生上街宣傳喊口號,提高群眾安全防范意識和自覺學法用法的積極性。

三、工作要求

1、各村、各單位主要領導要高度重視社會管理綜合治理及平安建設宣傳工作,把社會管理綜合治理及平安建設宣傳工作擺上重要的議事日程,切實加強對社會管理綜合治理及平安建設宣傳工作的組織領導。認真解決工作中的困難和問題,扎實做好社會管理綜合治理及平安建設宣傳工作。

2、強化宣傳隊伍、宣傳陣地建設,發揮社會服務管理中心整合力量、整合資源功能,調動全鎮各部門、單位、村(社區)開展社會管理綜合治理及平安建設宣傳的積極性,壯大宣傳隊伍,確保全鎮綜治維穩宣傳工作常抓不懈。各村(社區)要要充分發揮社會服務管理工作站的作用,強化“網格化”社會服務管理組織建設,發揮村、組網格宣傳功能作用,不斷鞏固和發展宣傳陣地,加強宣傳隊伍建設,充實骨干力量,抓好骨干培訓,借宣傳月的東風,把宣傳工作貫穿全年工作的始終,

篇2

今年在縣委、縣政府的領導下,在縣治理辦的安排部署和統籌規劃下,我局嚴格按照《**縣城鄉環境綜合治理工作目標考核及獎懲辦法》要求,認真完成城鄉環境綜合治理各項工作任務,現將工作情況總結如下:**縣城鄉環境綜合治理工作目標考核及獎懲辦法》要求,認真完成城鄉環境綜合治理各項工作任務,現將工作情況總結如下》,排出《網格化管理值班表》,明確責任、明確時間、明確人員,從制度上保障了網格化管理工作的有序開展。

二是貫徹落實《**縣城市管理五大專項治理行動工作方案》,加強對區域內的“五亂”治理工作,及時對發現的不文明行為進行勸告,對違法行為進行制止,對負責的街道公共區域進一步美化和亮化,街面基本整潔無衛生死角,車輛停放有序,臨街店鋪牌匾安放規范,清理責任區店鋪門前張貼的廣告、宣傳語,

涂刷責任區內被破壞污染的建筑物、構筑物墻體,責任區域內的“五亂”得到明顯遏制。

三是嚴格執行周五清掃制度,通過示范帶動,小區內環境衛生得到有效改善。

二、幫助指導聯系村示范村做好環境綜合治理將城鄉環境綜合治理同駐村幫扶、地震安全示范村(小區)創建等工作結合起來,深入聯系貧困村和示范村,指導幫助開展農村家園環境整治和庭院清潔衛生整治,營造全民參與、共建共享的濃烈氛圍。

三、提高機關軟環境建設水平

一是廣泛開展機關節能降耗活動。

圍繞機關節能降耗工作,大力提倡勤儉節約的優良傳統,反對鋪張浪費,身體力行節約。引導廣大黨員干部職工注重工作行為,嚴格做到節約每一滴水、每一張紙、每一度電,樹立廉政高效的機關形象。

二是倡導文明生活方式。

篇3

作為護航世紀工程建設的現場監管“主力軍”,大橋海事處始終堅持“為港珠澳大橋建設提供優質安全服務”的工作要求,緊緊圍繞港珠澳大橋主體工程建設進度的新形勢,及時轉變監管思路,轉移監管重點,運用“互聯網+”思維,依托智慧海事動態監管系統,積極從單一“維護施工建設區安全保障”擴展到“維護橋梁區安全保障”。大橋海事處根據大橋建設水上交通安全保障實際,實施一條橋軸線、兩條施工水域邊界線、兩條監管水域邊界線和兩條預警邊界線七線;劃定“施工水域、橋梁監管水域、預警水域”三域。針對隧道沉管浮運與安裝、承臺和大型鋼箱梁運輸及吊裝以及航道航路調整轉換等重點工作,將轄區劃分為54個監管單元網格,其中一級紅色風險網格6個,二級黃色風險網格15個,三級白色風險網格33個,為實現監管力量的精準投放和合理分配,力爭以有限的監管力量發揮最大的監管效能,打造服務大橋建設海事監管升級版,為全力做好港珠澳大橋建設水上交通安全保障工作打下了夯實的基礎。

臨近春節,春運工作已經拉開大幕,港珠澳大橋也在有條不紊的施工建設當中,智慧海事動態監管也在無時無處不發揮其“千里眼”、“順風耳”的作用。智慧海事動態監管應用實施工作是廣東局、廣州局今年布置的重點工作,代表了海事監管發展的規律和趨勢,是實現海事轉型升級的重要手段。大橋海事處圍繞大橋建設水上交通安全監管的新形勢,將推進智慧海事動態監管應用實施工作作為推進“五精海事處”建設的重要抓手。大橋海事處根據廣州局關于做好轄區春運水上交通安全監管工作方案的要求,同時依托智慧海事動態監管重點做好以下幾個方面工作:

一是高度重視,嚴密組織。大橋海事處高度重視水路春運工作的重要性、艱巨性和復雜性,將保障安全作為水路春運工作的重中之重;結合本轄區實際制定相應的工作方案,統一部署2016年春運期間的水上交通安全監管工作;組織成立了以處長為組長的智慧海事監管領導小組,制定推進計劃,明確責任人。海事處領導深入一線,親自帶隊,加強春運工作的督查檢查,確保責任落實到位?;I備并著手開展智慧海事監管勞動大競賽,結合在“海躉1550”的“夜校講堂”加強內部的學習研討和廣州局對大橋海事處執法人員智慧海事動態監管工作督查與考核,有效促進了全處現場海事執法人員對廣東智慧海事監管服務平臺和廣州綜合監管系統的熟悉使用。

二是科學布局,營造嚴管氛圍。推進智慧海事動態監管應用實施工作是營造嚴管氛圍的重要手段。大橋處轄區是珠江口的咽喉要道,是粵港澳經濟發展的大動脈,每天船舶流量超過4000艘次,航經船舶種類多,航線縱橫交錯,高速客船航線密集,安全監管的任務十分艱巨。通過動態監管系統,“標繪”虛擬大橋,劃定“警戒區”,大力推進落實船舶進出大橋施工水域報告制度。以“雙線預警”的電子巡航監管模式為船舶安全通行伶仃臨時航道、青洲航道、龍鼓西臨時航道以及高速客船臨時航路提供服務,有效規范了船舶流,做好大橋建設施工的水上交通安全保障工作。同時通過推進落實監管專室24小時運轉,使用動態監管系統軌跡查詢等模塊功能,加大對超航區、不按規定開啟AIS等違章船舶的查處力度,以全天候監管踐行“全面履職”的要求,著力營造現場嚴管氛圍。

三是優化配置分工,提高監管效能。一方面結合海事處“三定”工作,將大橋處通航管理科、海巡執法大隊、船舶監督科和政務受理科四個部門在“海躉1550”合署辦公,分設2個工作組負責港珠澳大橋建設現場的日常海事監管服務工作,即:以現場巡航執法為主要職能的現場巡查組,以VTS專室值班和智慧海事監管為主要職能的電子巡航組,為智慧海事監管的推進實施提供了堅強的組織保障。另一方面深化“遠程監控有專臺、近程監管有專室、現場監管有專船、責任落實有專人”的監管模式。

四是提高研判能力,加強協作。春運開始前,大橋海事處集中力量對轄區施工船舶開展安全大檢查。春運期間,加強與大橋管理局、大橋管理辦、漁政及沙角處等兄弟單位的溝通協作,開展聯合執法檢查等多個專項行動,共同打擊各類水上交通違章違法行為,共同營造良好的水上交通安全環境。

五是多渠道加強宣傳,營造良好的社會氛圍。安全的宣傳工作是春運工作的重要環節,采取多種方式方法,全面、及時、客觀報道水上春運工作中難點問題,通過制印派發安全宣傳單頁、企信通、VHF等手段,引導施工人員積極參與到水上旅客安全運輸工作中,自覺抵制乘坐不合格交通船舶,營造良好的社會氛圍。

六是嚴格落實值班制度,增強內部安全意識。嚴格落實領導帶班制度,合理安排人員值班。做好VTS、CCTV、VHF、AIS和船艇的維護保養工作,保障監管、信息化等系統正常運行;及時做好現場人員的調配工作,為春運安全工作提供人力資源保障。加強“海躉1550”、“海巡09076”、“海巡09097”、“海巡09086”的消防安全管理,定期和不定期開展消防救生演習,切實消除消防安全隱患。

七是強化對高速客船的動態監管。對高速客船臨時航道來往的高速船舶提高提醒頻率,對不按規定航路、超速等違章行為加大處罰力度,對重大安全隱患及時督促船舶經營人,落實安全主體責任,限期整改,并安排專人跟蹤檢查整改落實情況,始終保持嚴打高壓態勢。

篇4

一、主要工作完成情況

——如期完成創建國家衛生城市目標任務。切實發揮創衛組長單位作用,制定了《xx市20*年創建國家衛生城市工作方案》,并按方案加大督辦、檢查和協調力度,同時大力開展市容市貌專項整治;建議成立了市領導分區包干制度,提請市政府成立了由各主管副市長和責任單位負責人包抓的13個專項整治小組,并多次邀請四套班子領導調研和視察創建工作;全年4次召開動員大會,通過組織開展愛國衛生月和創衛萬人簽名等活動,掀起全民創衛熱潮;先后邀請5名專家對我市的創建工作進行專項指導,推動創建水平的全面提高;精心組織完成了全市創衛材料匯集、編制工作。分別通過了全國愛衛會的技術評估和考核鑒定。我市被全國愛衛會正式下文確定為“國家衛生城市”,成為xx第一個獲此殊榮的省會城市。創衛成功后,根據市政府指示,制定了《xx市鞏固和發展國家衛生城市創建成果,進一步完善長效機制建設,提高城市衛生管理水平的實施意見》及《xx市國家衛生城市管理考核辦法(試行)》,并已報市政府研究審議。

——全力實施市容美化工程并取得實效。一是啟動了“穿新衣、戴新帽”工程。起草下發了《關于對沿街建筑物、構筑物外立面進行清洗粉飾通告》,截止目前共清洗建筑物、構筑物外立面xx萬余平方米、粉刷xx萬多平方米。進一步完善了“三亂”市場化運作機制,督促專業清潔公司加大“三亂”清理力度,同時加大打擊力度,清理“三亂”xx萬條,使城市“牛皮癬”基本得到了根治,“三亂”治理達到了國內先進水平。二是認真開展了各類專項整治活動。結合創衛工作的深入開展,多次開展城中村、城鄉結合部、道路兩側環境衛生,洗車行、修車行占道經營及機動車違章停放等專項治理,并進一步落實“門前三包”責任制,使市容市貌從整體上得到了改觀。特別是近期結合市區大部分街巷改造后閑置、廢舊桿、牌、亭增多的實際,下發了《關于清理道路兩側廢舊設施的通知》,對道路兩側的廢棄電桿等廢舊設施和亂堆亂放進行了全面清理,保障了道路暢通、市容整潔。三是提升戶外廣告設置水平,美化、亮化城市市容。拆除各類違規設置、陳舊破損或設置檔次較低的戶外廣告xx余塊,約xx平方米,進一步規范了戶外廣告設置。對全市的門頭牌匾逐街逐戶進行整治,“一店多牌”的現象得到有效治理。在清河街等街道開展了整體街景設計試點工作,對試點街道的建筑景觀、戶外廣告和門頭牌匾設置等進行了統一規劃。結合市委、市政府的重點工作和宣傳及我市承辦的各類大型活動,累計設置公益廣告xx塊,約xx平方米,很好的宣傳了黨的十七大和市委、市政府的各項重大會議及決策。

——“市容”與“繁榮”的關系日趨和諧。在占道經營的管理上,探索出一條“以疏為主、疏堵結合”的治理經驗,將全市街道劃分為嚴管、控制和規范區域,在嚴管區嚴禁設置攤點攤區,控制區由統一招標設置、管理,規范區在不影響市容、交通秩序及市民生活的前提下,根據需要設置攤點。同時在市區內劃定了一定的季節性、限時性攤區、攤點,鼓勵創業,方便群眾。對全市的各類占道攤點、攤區進行了集中整治和提高,取締了藝術巷等xx個經營混亂的占道攤區,對xx巷等xx處占道攤區進行了搬遷改造和統一規范,在市場的整治中注重突出地方特色,盡量使攤點、攤區的設置看上去整齊劃一、美觀大方,切實提高了攤區設置檔次,在美化環境的同時繁榮了市場。

——綜合執法水平再上臺階。一是深化執法體制改革,建立了“一城一隊”管理模式。先后接收了市規土監察大隊xx人,三區執法隊員xx名,建設局xx人,對xx名協管員進行了嚴格考錄,擇優錄取了xx名,聘用了xx工作人員6名,整合了執法隊伍。二是推行并完善了網格化管理。制定了《xx市城市管理綜合執法局網格化管理責任方案》和《網格化管理區域圖》,將全市劃分為xx個責任網格,實行定人、定崗、定責、定區域及大隊包區、中隊包片、分隊包街、個人包段的“四定四包”精細化管理,形成了分片承包、逐級負責、責權量化的管理機制,采取“縱向到底、橫向到邊、立足城區、覆蓋農村、高效集中、惠及市民”的整體化運作方式。三是加大執法力度,有效遏制了各類違法違章行為。截至目前共拆除各類違章建筑xx萬余平方米,查處各類違法違章案件xx萬余起。四是加強隊伍培訓教育,努力建設一支準軍事化管理的城管隊伍。為貫徹落實十七大精神,保證完成迎接xx周年大慶的各項工作任務,及時組織xx余人分兩批走進xx教導大隊,進行了先后為期xx天的封閉式軍事訓練和業務培訓,進一步提高了隊伍的凝聚力、戰斗力,為建設“和諧xx”打造了一支素質過硬的城市管理隊伍。

——環境衛生行業管理方面取得新突破。一是環衛基礎設施建設不斷完善,建成了**區大型垃圾中轉站;開工建設了xx座小型垃圾中轉站和xx座公廁;對城中村和城鄉結合部的xx多處垃圾收集展進行了密閉式改造;對全市的環衛設施、設備進行了維修、更換和清洗粉刷;對全市的旱廁和三類公廁進行了改造提高,目前全市共有水沖式公廁xx座,萬人擁有公廁xx座,達到了國家衛生城市和園林城市的標準;增設果皮箱xx多個,城市環衛基礎設施不斷完善。二是制定了《xx市20*-2020年環境衛生規劃》,為全市環衛事業的科學發展提供了藍本。三是實施了城鄉一體化管理,將城中村、城鄉結合部的環衛作業和管理統一納入到全市環衛行業管理范圍,使環境作業和管理不留空白、不落死角。四是積極推行環衛市場化運作,開展了垃圾分類收集試點工作,引進了xx市餐廚垃圾統一進行收集和無害化處理,同時還引進了cdm、swc等垃圾處理新技術,有力推進了全市垃圾處理的科學化、減量化、無害化進程。五是實施堆山造景工程。按照區市兩級領導的指示,在xx實施了覽山建設工程,將全市的建筑垃圾和渣土集中消納,進行堆山造景,變垃圾為資源,變臟點為亮點,科學合理地對建筑垃圾進行了再利用。

——加強法制建設,提高依法行政水平。起草上報了《xx市養犬管理條例》,已通過xx人大批準,于今年xx起開始實施;《xx市餐廚垃圾處置和管理辦法》也順利通過,已以政府令的形式下發,《xx市修車、洗車行管理辦法》也已上報市政府。

——黨建宣傳工作開展有力促使各項工作全面提高。一是狠抓黨建,夯實基礎。在全市綜合執法隊伍整合的基礎上,及時完善了*個黨支部的建設,充分發揮基層堡壘作用,同時調整完善了工、青、婦組織。二是加強廉政教育,筑牢思想防線。認真組織學習各級紀委會議精神和各級領導關于加強廉政加建設的講話精神,層層簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》,并定期組織考核。嚴格執行各項廉政制度,經常開展廉潔自律、自查自糾和警示教育及優良傳統教育活動。三是加強政風行風效能建設。層層簽訂政風行風效能建設目標責任書,聘請行風評議員按季度對照責任書進行檢查,認真整改,不斷提高。四是認真辦理人大建議、政協提案,促進工作全面進步。今年我局共接到人大建議xx件、自治區政協提案xx件、市政協提案xx件,除將xx件提案因不屬我局職權范圍按程序退回外,對剩余的建議和提案,由分管領導帶頭負責,將提案辦理工作與城市管理工作有機結合,做到同部署、同安排、同落實,面商率、辦結率、滿意率均達100%。此外,還設立了局長接待室,由局領導直接接待投訴上訪群眾,現場解決問題,提高效率,方便群眾。截至目前,我局共收到市長郵件xx件,督辦案件xx件,市民投訴xx件,xx專線xx件,領導批示件xx件,及其他轉辦件共計xx件,辦結xx件,辦結率為xx%,剩余的正在督促辦理中,真正實現了事事有答復,件件有落實。五是廣泛開展宣傳,營造良好氛圍。開展了面向社區、學校、家庭、機關、工地、商戶的城市管理法律法規“六進”宣傳活動,使城管法律走進千家萬戶。結合執法進行宣傳,將執法過程同時作為宣傳過程,讓執法隊員走到那里,就將宣傳工作開展到那里,在執法的過程中向市民散發宣傳資料,讓城市管理貼近群眾,促使廣大市民了解、支持和參與城市管理。積極《法制新報》、**電視臺、政風行風在線欄目組等媒體合作,公開社會服務承諾和便民措施,在媒體上為群眾答疑解惑,不斷增強與群眾的互動交流。

——順利完成規費征繳任務。制定并上報了我市生活垃圾處理費征繳實施方案,進一步完善人員分組劃片到各轄區實行分片包干的商業網點垃圾處理費征繳機制,與小區內下崗失業人員及4050人員簽訂協議,上門入戶收取小區居民生活垃圾處理費。聯合媒體,組織隊員全方位、多形式地開展垃圾處理收費宣傳工作,讓廣大市民了解收取垃圾處理費的意義、用途和方法,預計今年可征收生活垃圾處理費xx萬元。

二、存在的主要問題

今年以來城市管理工作取得了有目共睹的成績,為我市的發展做出了突出貢獻,但也存在著一些問題與不足。一是幾年來累計拖欠各類工程款xx多萬元,不但影響了工作的正常開展,還損害了政府形象。二是城管執法環境較差,由于城市管理的對象大多是弱勢群體,對象成份復雜,管理困難,同時社會參與程度不高,未能形成全社會齊抓共管的合力,給城管執法帶來一定困難。三是現行的執法體制與當前城市管理所面臨的形勢任務還存在一定的差距,在調動各區的積極性,充分發揮基層管理作用方面存在不足,不利于重心下移。四是隊伍管理上與市委、市政府的要求和群眾的期望還有差距,整體服務水平不高,未能促使工作實現跨越式發展。

三、2009年工作安排

(一)著力美化市容,全力迎接的到來。一是實施“穿新衣、戴新帽”工程,對沿街建筑物、構筑物外表面進行徹底的清洗粉刷,突出城市主色調。二是加快覽山工程建設,將其建設成為能集中體現我市風貌和發展成果的綜合型城市游覽景點,向xx獻禮。三是深入開展“迎大慶、樹形象、做貢獻、促發展”活動,實施城鄉環境綜合治理,強化網格化監管力度,嚴厲查處違建,杜絕市內私搭亂建行為。加大戶外廣告牌和門頭牌匾的治理力度,實施亮化、美化改造,使其充分體現城市風情、展示城市風貌、彰顯城市特色、提升城市品味。落實“門前三包”,全面清理城市“三亂”,確保環境優美整潔。

(二)加強長效管理,鞏固國家級衛生城市創建成果。圍繞創建國家衛生城市的成果,完善設施建設,強化長效管理,提高創建水平。一是全面落實“創衛”措施,加強重點部位的治理,消除衛生死角。二是建立長效監督檢查機制,制定考核實施細則,鞏固“創衛”成果。三是加強教育宣傳,引導公眾積極參與,動員社會一切力量愛惜和守護“創衛”成果。

(三)更加妥善地處理好“市容”與“繁榮”的關系,促進城市和諧發展。認真落實xx的指示精神,在占道經營的管理上進一步解放思想,轉變管理理念,堅持管而不死、活而不亂的原則,堅持以疏為主、堵疏結合的治理方法,充分考慮群眾的需求和發展的需要,不斷提高攤區和攤點的設置水平,準確理解和認識“市容”和“繁榮”的辯證關系,做到利用矛盾、解決矛盾,切實發揮城市管理工作在城市經濟發展中的主力軍作用,使市容環境和經濟發展永遠朝著相互促進的方向發展。

篇5

一、適用范圍及響應分級

本預案適用于街道辦事處病毒感染的肺炎疫情應對處置工作。本預案響應依據病毒感染的肺炎疫情可能對我市適成的公眾健康、社會影響等的風險評估結果,劃分為準備階段和四、三、二和一級。

(一)準備階段:湖北省武漢市出現病毒感染的肺炎病例,疫情以散發為主,存在持續傳播風險。此階段由街道疫情防控指揮部聯系區衛健委組織開展監測、評估、培訓及應急準備工作。

(二)四級響應:街道辦事處轄區圍內出現輸入性病例或本地感染散發病例。及時上報衛健委,根據辦事處疫情特點、影響程度,報請區人民政府成立疫情防控應急指揮部,啟動四級應急響應。

(三)三級響應:街道辦事處范圍內出現聚集性病例。上報區衛健委根據疫情波及范圍、發展趨勢、對周邊地區的影響以及當地防控能力評估風險。由區衛健委向區人民政府疫情防控應急指揮部建議提請市人民政府疫情防控應急指揮部,啟動三級應急響應,并向有關部門和單位啟動相關應急程序的命令。

(四)二級響應:街道辦事處范圍內出現持續的人傳人導致局部暴發或流行,根據省、市級衛生健康行政部門對疫情形勢、影響程度、嚴重性的評估結果,及時上報區衛健委,由區衛健委上報市衛生健委同意后,啟動二級應急響應,并向各個有關部門和單位啟動相關應急程序的命令。

(五)一級響應:出現廣泛的區域大流行疫情,經國家省、市、區認定發生一級響應事件時,根據國家、省、市、區決策部署和統一指揮組織協調應急處置工作。

二、組織體系

(一)應急指揮機構

成立區街道辦事處病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部,應急指揮部在街道辦事處病毒感染的肺炎疫情防控領導小組指揮下開展工作,具體組成人員如下:

督查組主要督查內容:

一是對社區關于市加強病毒感染的肺炎疫情防控工作落實情況,屬地管理責任落實情況。

二是對社區病毒感染的肺炎疫情防控部署和要求的落實情況。重點是:是否成立了疫情防控工作領導組織,單位主要負責同志是否擔任了領導小組組長;是否配備了專門人員開展疫防控工作。是否及時召開會議傳達上級會議神,安排部署本地疫情控工作。對武漢返鄉人員摸底排查情況,是否建立武漢返鄉人員檔案(一人一檔),按照網格化管理要求,劃分責任區,落實雙組長制和雙保制,保證所有小區、樓棟保人員到崗到位。

三是主要路口、小區大門口是否設宣傳臺,是否按照區疫情防控應急指揮部下發的《返鄉人員排查情況登記表》按時、準確上報摸排情況。疫情防控工作預案和各項防控措施落實情況、重點是人員密場所管理、關閉活禽市場、打擊野生動物交易、應急物資是否準充足,疫情防控宣傳教育情況、是否做到了大喇叭不間斷宣傳、公告和明白紙發放到各家各戶,群眾是否對疫情防控和應急措施基本了解。

要求每天不定期督導,并做好記錄,涉及問題及時反饋相關單位。

(二)應急指揮部成員單位與職責

街道黨政辦:負責疫情防控應急預案、工作方案起草、審報、印發工作;做好疫情防控工作政務信息報送;辦公區消毒和進出管理工作。

街道衛健辦:承擔辦事處指揮部日常工作,負責協調各業務部門開展工作,及時疫情信息,組織開展愛國衛生運動,協調聯防聯控機制成員單位信息報送;完成上級部門交辦的事項。

街道宣傳辦:組織協調新聞單位做好疫情防控信息和宣傳報道,加強互聯網信息管理,開展疫情防控知識宣傳工作,組織安排疫情防控應急處置情況的對外信息,跟蹤處置境外與情,主動引導與論。

街道民政辦:組織、協調有關部門和社會組織開展社會捐助工作,做好款物管理和發放工作;對符合條件的困難患者提供醫療救助和臨時救助,協調做好死亡人員火化和其他善后工作。

街道財政所:負責安排疫情防控應急處置、疫情防控人員補助等所需經費,做好經費和捐贈資金使用的監督管理工作;負責按照工傷保險政策有關規定,落實參與疫情防控應急處置工作人員的工傷保險待遇。

街道環保所:負責組織環境質量監測與環境保護監督執法,維護環境安全。

應急管理辦:負責活禽交易市場管理,根據疫情防控工作需要關停城鄉活禽交易市場的活禽交易等,做好疫情防控應急處置藥品、醫療器械質量安全的監督和管理工作。

勞動保障站:負責解決困難病例醫療保障經費補助等。

轄區派出所:密切關注與疫情防控有關的社會治安動態,依法查處打擊違法犯罪活動,維護社會穩定;協助衛生健康部門依法做好強制隔離等相關應急處置工作。

三、加強網格化管理、確保投入

辦事處和社區實行網格化管理。采取科級干部分包社區,社區書記主任、雙組長制,社區兩委干部和社區醫生包片的雙包機制,定人定崗,嚴防死守。各辦公場所每天都要有專人進行消毒。辦事處對病毒感染的肺炎疫情防控所需要的物品,要及時進行采購、補充,同時各社區要加大資金投入,全力保障。

篇6

為提高全民的山林防火意識,動員全社會各行各業關心支持山林防火工作,在全鄉形成“山林防火,人人有責”的濃厚氛圍,全面推進我鄉“平安林區”建設,切實做好山林防火宣傳工作,結合我鄉實際,特制定2013年白沙鄉山林消防宣傳工作方案。

一、指導思想

以“十”精神為指導,認真貫徹落實上級有關文件、會議精神,堅持“以人為本、預防為主、積極撲救、有效消災”的山林消防方針,圍繞我鄉“平安林區”建設大局,依靠人民群眾,抓督察、強責任;抓基礎、強管理;抓隊伍、強能力;抓宣傳、強素質,以“倡導生態文明、關注山林消防”為主題,通過大力宣傳《森林防火條例》、《省森林消防條例》(以下簡稱兩個《條例》)和山林消防方面的有關制度、政策、規定等,廣泛普及森林消防有關法律法規和防火知識,營造濃厚的山林消防氛圍,增強廣大干部群眾的生態意識和責任意識,消除山林火災隱患,嚴防山林火災事故發生。

二、宣傳主題

倡導生態文明、關注山林消防。

三、宣傳內容

1、《森林防火條例》、《省森林消防條例》;

2、開展野外違法用火危害性和文明祭祀的宣傳教育;

3、科學防火、安全撲火和避險逃生等森林消防知識;

4、森林火災典型案例和森林消防先進典型;

5、公民在森林消防工作中的義務和責任。

四、宣傳方式

1、在重要地段、重要路口、進山入林口建立和刷新永久性山林消防宣傳碑、警示牌,提醒群眾依法安全用火。

2、張貼、懸掛山林消防宣傳、警示標語橫幅;發放宣傳單,開設宣傳欄。

3、召開座談會、舉辦專題講座等宣傳兩個《條例》,通過廣播、電影下鄉等宣傳公益進行宣傳。

4、重要節假日深入村居、林間巡回宣傳。

5、開展野外用火安全隱患知識宣傳。

6、開展撲火知識和安全避火知識培訓。

7、落實好護林員的巡查制度。

五、工作安排

(一)元旦、春節期間山林消防宣傳活動安排

元旦、春節期間探親訪友祭祖等各種活動大量增加,本鄉根據區域劃分,組織宣傳人員到活動較多的場所開展山林防火集中宣傳活動,在主要路口懸掛防火旗、宣傳橫幅等。結合元旦、春節的各項喜慶活動,大力宣傳山林火災預防、撲救、林區火源管理規定、火災自救等知識。特別加強對青少年、老年人、外來務工人員和精神病人等特殊群體的教育和監管,嚴防因玩火、放鞭炮、亂丟煙蒂而引發山林火災。鄉旅游公司要做好對游客的山林消防宣傳工作,實行人性化管理,確保山林資源安全。同時,各經濟合作社要積極倡導群眾送鮮花、獻水果等文明祭祖新風,營造濃厚的山林防火氛圍,并加強對外來務工人員特別是柃木采伐人員的教育和監管力度,嚴禁防火期在林區野外用火。

(二)春季山林消防宣傳活動安排

3月份為全省森林消防宣傳月,各經濟合作社主要負責人要依托“網格化管理、組團式服務”平臺有效組織網格內群眾骨干及護林員要以《兩個條例》宣傳為重點,通過各種行之有效的方式開展山林消防宣傳教育,使山林消防宣傳月活動家喻戶曉,人人皆知。

1、各經濟合作社要抓好主題宣傳。要深入開展主題宣傳教育,組織開展宣傳月(3月)、宣傳日(3月19日)活動,突出兩個《條例》的宣傳,通過手機短信、舉辦講座培訓班等多種形式,宣傳普及山林火災預防、撲救和火災現場避險等科普知識,深入普及兩個《條例》,推動《條例》進漁村、進單位、進漁家客棧、進民居。要在主要路口、進山入林口懸掛山林消防旗和宣傳橫幅,在人員集中地擺放山林消防宣傳圖板,向廣大群眾發放山林防火宣傳單等形式,積極倡導移風易俗、文明祭祀新風尚,提高我鄉群眾的山林消防責任意識,大力營造濃厚的山林消防氛圍。各經濟合作社要充分發揮護林員隊伍的宣傳作用,護林隊員身處護林第一線,在護林巡山過程中要通過電喇叭、發放宣傳資料等宣傳形式,提高全民山林防火意識。

2、抓好清明期間山林消防宣傳,利用標語、宣傳窗、圖片等各種宣傳工具,采用點面結合、區域結合、流動結合、重點結合等方式,設立固定檢查崗哨等形式,積極倡導移風易俗、文明祭祖的新風尚,積極推廣植樹、獻花籃等文明祭祖方式,逐步改變燒香、點燭、放鞭炮等傳統上墳陋習,讓“無煙上墳”、“文明祭祖”意識深入民心,從根本上消除山林火災隱患。

(三)非山林防火期宣傳活動安排

5月份到10月份,堅持不懈地抓好山林消防宣傳工作,隨著旅游旺季的到來,到白沙旅游的人數不斷增加,著重加大在重點林區、風景區等山林消防重點部位的宣傳力度,通過設置山林消防宣傳標識、喇叭廣播、護林員、各漁家客棧老板提醒等形式,向進山入林人員、游客宣講山林消防知識,時時處處提醒他們注意山林消防安全;并大張旗鼓地宣傳山林消防法律法規,特別是做好《兩個條例》的宣傳,提高人們遵紀守法的自覺性;講解一些通俗易懂地宣傳山林火災撲救知識和火場緊急避險自救常識,提高撲火人員和廣大群眾撲救火災和自救逃生的能力,增強全社會的山林消防意識。在做好宣傳工作的同時,也要充分利用非防火期山林防火任務相對較輕的有利時機,對撲救隊員、護林員等有關人員進行全面、系統地山林防火知識、技能培訓,并積極開展演練活動。

(四)秋冬季防火期山林消防宣傳活動安排

11月份我鄉開始進入山林防火期,切實加強山林消防宣傳,普及山林消防知識,增強全民山林消防意識。要適時組織開展山林消防活動,采取廣播、電視、宣傳窗、宣傳牌、宣傳標語和舉辦講座、送電影下鄉等多種形式,大力宣傳《兩個條例》,宣傳山林消防工作對構建和諧社會、建設生態文明、保障生態安全的重要意義,營造山林消防宣傳氛圍,敲響山林消防警鐘。在山林消防緊要時期和重要時段,要加大宣傳力度,每天接收上級的山林火險天氣等級預報,及時通報給護林員,并對野外用火安全進行警示,提高群眾的山林消防意識,促進秋冬季山林消防各項措施的落實。

六、工作要求

(一)加強領導。宣傳教育是山林消防工作的重要內容和手段,貫穿于山林消防的全過程。各經濟合作社要周密部署,精心組織,切實把山林消防宣傳作為做好山林消防工作的第一道工序抓實抓好,建立健全山林消防宣傳教育工作的領導機制和工作機制,努力形成“山林防火,人人有責”的濃厚氛圍。

(二)精心組織。各單位要各司其職,明確任務,落實到人。

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1、從嚴整治市容市貌。一是最嚴整治市容秩序。以城市管理工作考評為重點,每月定期組織市容市貌綜合整治行動,并安排機關干部職工上街執勤;每日由一名局領導班子帶隊,逐街逐店進行地毯式整治,對城區流動攤擔、店外經營、人行道停車、“牛皮癬”治理、亂張貼廣告等亂象進行治理。加大對城區流動攤擔、店外經營、人行道停車的管理,共查處違規攤擔、占道經營等1219起,鎖定車輪616臺、教育放行192臺。二是強力整治渣土揚塵。繼續實施日夜蹲守制,嚴格監管車輛運輸行為,對違規車輛進行頂格處罰;對渣土消納場進行了重新選址。

2、成功創建滅蠅達標市。按照我市年初申報,積極創建滅蠅達標市,組織開展病媒生物防制和衛生創建活動,多次對近40個責任單位、社區進行檢查、指導、考核,在9月份創建C級滅蠅達標市省檢工作中,以高分通過滅蠅達標市考核。

3、加速推進環衛基礎設施建設。按創國衛標準全面推進環衛基礎設施建設:垃圾滲濾液處理廠將于9月底進行預驗收,10月進入調試階段;糞便無害化處理廠已通過預驗收,目前已進入試運行階段。

4、繼續開展長瀏高速公路互通口、花炮大道、入城口的防違、控違工作,共拆除違法建筑3萬余平方米。

5、完成市城鄉統籌環境同治工作領導小組交辦的其他工作任務。

(一)做好長沙市城市管理觀摩活動及考評迎檢工作。一是牽頭做好“長沙市城市管理示范社區觀摩活動”組織工作。9月10日,“長沙市城市管理示范社區觀摩活動在我市舉行,長沙市、四區(縣)城管局、街道和社區的主要負責人觀摩了金沙北路“門前三包”示范街、__首家夜宵攤擔市場、淮川新北示范社區,我局的組織及保障工作得到長沙市城管局及全體參加觀摩活動領導的高度評價。二是抓好城區市容市貌整治工作。為在長沙市城市管理工作月考評中取得佳績,我局人員加班加點,對城區主次干道、背街小巷、市場、校園及社區周邊等重點區域進行精細化整治,查扣違規攤擔、占道經營1296起,拆除破舊廣告招牌615塊,處罰亂扔垃圾不文明行為303人次。三是加大渣土揚塵治理力度。安排專門保潔人員,增加施工工地和渣土運輸線路灑水降塵次數,及時清洗路面污染,保持路面干凈整潔;要求所有渣土運輸車輛按要求使用專用牌照,渣土車輛駕駛員傳閱《關于貨運車輛一年內超載三次吊銷營運證》的相關報道(__日報);對建筑工地、渣土運輸企業的違規行為嚴格執法,共查處車輛帶泥污染路面、灑漏飛揚、隨意傾倒等渣土案件共169件,查扣違規車輛191臺;組織對渣土消納場進行重新選址。四是規范夜宵市場管理。結合日常巡查情況,會同社區對夜宵市場進行考核,對擬撤銷攤主進行初步確認。

(二)做好創建滅蠅達標市工作。一是組織召開會議。先后召開__市創建病媒生物密度控制標準示范街、淮川街道新北社區創建有害生物防制示范小區招標會、天馬路創建病媒生物密度控制標準示范街動員會以及病媒生物防制公司座談會等,明確病媒生物防制工作要求,確保落實到位、安全有序。二是組織專業培訓。通過開展創國衛業務培訓、邀請長沙市疾控中心專家等講解創衛、除“四害”等專業知識,提高市民除“四害”意識。三是組織滅蠅自查。由愛衛辦牽頭,組織市疾控中心、相關專業部門及辦事處創衛專干等人員對城區滅蠅工作情況進行自查。按照創建國家衛生城市標準,重點開展了創建滅蠅達標市工作。四是組織定期檢查。按照“每日一檢查、每周一評比、每月一總結”的原則,對近40個責任單位、社區病媒生物防制工作進行檢查、考核。 在9月省愛衛辦檢查中,我市以高分順利通過“創建C級滅蠅達標市”考核,為創國衛奠定了堅實基礎。

(三)深入推進拆違控違工作。市拆違控違工作領導小組堅持月調度機制,對相關工作措施、重大工作問題及時調度解決。出臺《拆違控違日常督查工作方案》,對各街道辦事處每周檢查一次,交辦工作任務20余個,跟蹤整改情況,每月統計匯總,嚴格扣分。組織在城區入城口、主要路段設置200余處大型墻體宣傳標語;在城區入城口4處大型立柱廣告上宣傳拆違工作。碧桂園、__河中路、項目征拆區、城市建成區做到“零新增”;城市主干道兩廂、奧園城市綜合體項目、太悅城開發項目、柑子園小區改造項目等基本實現違法建筑“清零”。截至9月底,全市拆違拆舊45.59萬平方米,完成全年目標任務的67.95%。

(四)積極推進,完善“門前三包”和網格化工作。一是開展第三季度“門前三包”星級門店評比。我局會同社區、街道辦事處和相關部門進行檢查、評比和審核,屏顯出第三季度“門前三包”三星級門店(單位)172個、不合格門店28個。二是打造金沙北路“門前三包”示范街。我局會同集里街道辦事處,將金沙北路打造為“門前三包”示范街,在長沙市城市管理觀摩活動中得到一致好評。配合辦事處開展8個專業市場的“門前三包”整治工作;定期進行檢查評比,落實“門前三包”責任。三是加強網格化考評力度。安排專人進行巡查,從市容管理、市政設施、環境衛生、園林綠化等多方面對各街道辦事處、市直有關單位進行考評,將問題解決在一

線,三季度共發現并交辦城市管理問題1480個,已整改1265個,整改率80%。(五)切實加強環衛精細化管理。一是提升清掃保潔標準。將清理綠化帶內垃圾納入清掃保潔范圍,強化清掃保潔工作;加強對“二清一保”市場化改革中標單位的監管,督促進一步提高清掃保潔作業水平。二是完善“牛皮癬”治理。清除

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一、指導思想和目標任務

(一)指導思想:以黨的十七大精神和科學發展觀為指導,以加強環境保護,防治大氣污染為目標,通過扎實有效地創建工作,集中力量解決我區突出的揚塵污染問題,提高城市管理水平和環境監管能力,進一步改善城區空氣質量。

(二)目標任務:年月底前,確保各類揚塵污染控制措施到位,中心城區(含大學科技園)達到揚塵污染控制區創建標準(具體標準另行印發)。

二、創建工作主體

各街道辦事處、區直有關部門負責轄區內揚塵污染控制區的創建工作,嚴格按照揚塵污染控制區標準要求,制定揚塵污染控制區創建工作計劃,有序推進創建工作全面開展。

三、實施步驟

(一)宣傳發動階段(年1月)。

1、召開全區揚塵污染控制區創建動員大會,部署工作任務,動員各級各部門打好揚塵污染整治攻堅戰。

2、各街道辦事處、區直有關部門對存在的揚塵污染源進行全面排查,摸清底數,分類建立臺帳,制定創建工作計劃。

3、以創建揚塵污染控制區為契機,掀起揚塵污染整治宣傳。各新聞媒體要緊密結合迎全運會、園博會工作的需要,精心策劃,積極開展創建宣傳工作,及時宣傳報道我區開展創建活動的目的意義及各項工作進展情況;各街道辦事處、區直有關部門要按照職責分工開展揚塵污染控制區創建培訓工作。

(二)重點整治階段(年2月至年4月)。

1、各街道辦事處、區直有關部門按照揚塵污染控制區創建標準,集中力量重點抓好建筑、拆遷和市政工程工地、堆場、道路、物料及渣土運輸、地面等揚塵污染防治工作。

2、建立完善全區揚塵污染源信息系統、降塵監測評估網絡和揚塵污染防治信息定期通報制度。

3、建立健全揚塵污染防治的管理機制,逐步將揚塵污染防治工作納入區數字化城管系統,與12345市民服務熱線聯動,運用網格化管理,全面提高我區揚塵污染控制水平和應對揚塵污染快速機動反應能力、快速處置能力。

(三)鞏固提高階段(年5月)。

1、對揚塵污染控制區創建工作進行階段性總結,推廣好的典型及經驗,全面推進揚塵污染控制區創建工作。

2、鞏固創建成果,重點加強城鄉結合部的揚塵污染控制,提高全區揚塵污染控制水平,使揚塵污染控制措施做到全覆蓋、精細化、常態化管理。

(四)考核驗收階段(年6月)。

1、根據創建工作要求,對照創建考核指標進行自查,對存在的問題要逐項明確落實整改責任、整改時限和整改措施。

2、區創建領導小組辦公室組織各有關職能部門組成考核組,對各街道辦事處、區直有關部門創建工作進行全面考核。

3、年6月,迎接市揚塵污染防治領導小組全面考核,并通過驗收。

4、研究制定持續做好揚塵污染工作措施,進一步鞏固創建工作成果。

四、運行機制和工作要求

(一)組織領導及職責分工。為加強對全區創建揚塵污染控制區的組織領導,成立由區長任組長、分管區長任副組長,各街道辦事處、區直有關部門主要負責人為成員的揚塵污染防治工作領導小組(名單附后)。領導小組辦公室設在區環保局,統一組織協調和推進揚塵污染控制區創建工作。領導小組成員單位要根據各自職責,指導各街道創建工作,組織開展專項檢查,參加創建辦組織召開的聯席會議,定期向創建工作辦公室報告進展情況,形成創建工作合力。具體職責分工如下:

區環保局負責對全區揚塵污染防治工作實施統一監督;組織制定揚塵污染控制區創建標準、考核辦法;建立全區降塵監測網絡;定期通報區域降塵及道路降塵監測情況;制定全區堆場和露天倉庫揚塵污染防治方案并監督落實。

區監察局負責對各街道辦事處、區直各有關部門落實本方案情況進行監督檢查。

區公安分局負責加強對易產生揚塵污染的物料運輸車輛的管理,會同區環衛局推進建筑垃圾運輸車輛密閉化工作。特別要加強對農用機動車、大型運輸車輛的管理,嚴禁在空氣監測子站半徑1公里以內道路行駛。

區建委負責組織制定全區建筑、拆遷施工工地及制定全區市政施工工地揚塵污染防治工作方案并監督落實。加強對建筑施工場地揚塵的日常管理。建筑施工必須使用商品混凝土,禁止使用袋裝或散裝水泥進行現場攪拌;工地出入口道路硬化不得少于30-50米,現場出入口必須設置輪胎清洗池,施工車輛出入現場必須采取沖洗輪胎等措施,防止泥土帶出現場;非回填土要隨時運出城區,回填土要采取全面覆蓋措施。重點加強對每一新開工地建設初期的場地平整、開槽、挖土、運輸、堆存沙石土料等階段防揚塵措施的監督檢查。特別是清河街、鳳凰路、靈巖路、龍泉街、大學路西段兩邊建筑拆遷、施工工地的監督管理。施工場地設置隔離護欄(高度不低于1.8m),每天灑水不少天兩次。工地清潔,物料堆放整齊;車輛運輸無遺灑、滴漏。嚴格規范城區道路施工,尤其要加強對路基“三合土”施工階段的灰料裝卸、運輸、堆存、攪拌、平整等施工作業的揚塵污染防治;禁止將道路全面挖開的粗放施工方式,嚴格實行限段開挖、限時封閉。

區城管執法局負責制定全區各類施工工地揚塵污染執法檢查方案,加強對揚塵污染控制區內所有施工工地揚塵污染現場檢查與違法行為處罰。區城管執法局、區公安分局負責強化建筑垃圾運輸途中管理,嚴厲打擊渣土運輸撒漏及亂倒行為。

區交通局負責制定國道、省道道路施工揚塵污染防治及道路保潔工作方案并監督落實。

區國土資源局、區環衛局負責組織制定閑置土地、地面揚塵污染防治工作方案并監督落實。

區環衛局負責對全區道路保潔工作進行監督管理及制定全區園林綠化施工的揚塵污染防治工作方案并監督落實。要進一步提高道路保潔水平,對城區主次干道、機動車道水沖、機掃、生活垃圾密閉運輸。實現春、夏、秋三季城區主次干道日清洗沖刷一次、灑水兩次,減少道路揚塵污染。環境空氣子站(黨校)半徑一公里范圍內的道路清河街、鳳凰路、靈巖路、賓谷街、蓮臺山路、大學路西段,機掃率、水沖率達到100%,每天灑水早、中、晚各一次。清掃時必須噴水壓塵,出現沙塵或下雨后要及時組織沖刷和清掃。杜絕因道路保潔質量不高或道路保潔方式不當而造成的揚塵污染,加強建筑垃圾傾倒場(點)建設與管理。

城區出現四級以上大風時,施工單位一律停止拆遷和土方施工。

各街道辦事處負責制定本轄區揚塵污染控制區創建工作方案并組織實施。

(二)工作機制及保障措施建立區政府統一領導,區揚塵污染防治領導小組統一指揮,各責任單位分工負責,廣大群眾積極參與,上下協調聯動的創建工作機制,推動創建工作順利開展。

1、建立目標責任制度。按照《揚塵污染控制區創建考核指標》及有關實施方案的要求,將創建工作任務分解到各街道辦事處、區直有關部門。要把揚塵污染控制區創建工作列入年度目標任務,按照職責做好揚塵污染防治工作。

2、建立創建聯席會議和聯絡員會議制度。根據創建工作進展需要,聯席會議每季度、聯絡員會議每月召開1次。及時聽取各街道、區直各責任部門創建進展情況匯報,通報督導檢查情況;傳達區領導對創建工作的指示,研究部署相關措施;協調解決創建工作中遇到的問題,推廣創建工作先進經驗和做法。

3、建立揚塵污染監測信息定期通報制度。建立降塵監測評估網絡,根據我區降塵監測網絡的監測結果,定期通報降塵情況,評估創建工作實效。

篇9

為全力做好2020年秸稈禁燒與綜合利用工作,確保完成工作目標任務,特制定本實施方案。

一、明確總體目標

按照“疏堵結合、以疏為主,全面禁燒、常態管理”的原則,堅持強勢發動,全民動員,突出夏、秋兩個重點時段,大力推進秸稈禁燒與綜合利用工作,著力形成以秸稈還田為主的多元化秸稈綜合利用格局,確保全鄉秸稈綜合利用率達95%以上,實現“不著一把火、不冒一處煙、不污一條河”的總體目標。

二、明確工作重點

(一)嚴格秸稈禁燒管理。

省、市、縣規定的夏、秋兩季農作物秸稈禁燒期間(夏季5月20日至6月30日,秋季10月1日至12月31日),由鄉領導包保掛鉤到村居,督促、指導開展禁燒工作(詳見附件)。鄉向村居,村居到地塊層層派出包保巡查組和包片督查組,實行24小時不間斷巡查、督查;通過召開秸稈綜合利用現場會,大力推進秸稈機械化全量還田;對未還田的地塊,通過持續開展秸稈“清田”專項行動,對堆放在田間、地頭、路邊、溝渠等處的秸稈進行集中清除、收集和貯存,確保秸稈全部離田;各村居要根據自身情況建立秸稈清運專業隊、應急分隊,及時清理田間秸稈,及時將火情消滅在萌芽狀態,堅決防止火情蔓延。

(二)推進秸稈綜合利用。

認真落實國家、省、市、縣農機購置補貼政策,鼓勵和引導各類農業經營主體購買大馬力收割、還田機械,不斷提升全量還田裝備水平;切實加強對秸稈還田農機作業培訓、管理,提高秸稈機械化還田率;大力推進秸稈肥料化、飼料化、基料化、能源化和原料化“五化”利用。鼓勵和引導能人大戶興建各類秸稈利用加工企業,發展秸稈飼料、秸稈(食用菌)基料、秸稈發電、固化成型、草編、堆肥、青儲、氣化等秸稈綜合利用項目,推進秸稈利用產業化發展,變廢為寶,促進農民增收、實現農業增效。鼓勵和支持綜合利用的企業、合作社等經濟實體,采取“秸稈利用實體+收儲站+村居+農戶”的模式,合理布局秸稈收購網點,不斷完善秸稈收儲體系,大力提升秸稈綜合利用水平。

(三)落實燒荒常態管理。

按照全面禁燒和常態管理要求,全鄉范圍內全年嚴禁露天焚燒秸稈以及焚燒垃圾、落葉、雜草等燒荒行為。已離田但散放于溝渠路旁、田間地頭的農作物秸稈納入農業垃圾管理,須及時清理收集到位。各村居負責管理垃圾、落葉、雜草焚燒行為,加強對環衛工人的教育,嚴防隨意焚燒垃圾、落葉、雜草等現象的發生。禁止燒荒工作將納入村居、組兩級網格化管理,以確保禁止燒荒工作的各項措施落實到位,杜絕國家、省秸稈禁燒衛星監控期以外的燒荒現象發生。城管隊要加大對焚燒垃圾、落葉、雜草的查處力度。

三、明確工作責任

此項工作在鄉黨委政府統一領導下進行,各相關單位各司其職,團結協作,確保各項工作落實到位。

鄉禁燒辦設在鄉生態辦,負責協調日常禁燒與綜合利用相關工作,制定秸稈禁燒與綜合利用實施方案和考核獎懲辦法。牽頭組織協調農作物秸稈禁燒與綜合利用日常巡查督查監管工作;對接上級衛星火點核查及巡查組巡查工作;省市縣規定的夏秋季秸稈禁燒期間,負責對焚燒農作物秸稈的監督管理;做好國家重大節日、國際重要會議期間空氣質量的聯動保障工作措施,并切實保障督查到位。

各村居履行屬地管理責任,對村域內秸稈禁燒與綜合利用工作負主體責任,認真制定和落實秸稈禁燒與綜合利用措施,確保不著一把火、不冒一處煙、不污一條河。

巡查組要派出專門工作人員,深入包保區域指導和督促包保村居積極做好包保區域的秸稈禁燒與綜合利用工作,及時向生態辦上報包保區域秸稈禁燒與綜合利用情況。

督查組要按照禁燒辦的部署和要求,對全鄉各責任人在崗在位情況、秸稈禁燒與綜合利用工作進行督查。

農經中心負責開展農作物秸稈綜合利用工作;加強秸稈多形式利用項目建設;完善秸稈收集貯運服務體系建設;開展秸稈機械還田工作;督促各村居對購買秸稈還田機具、秸稈回收綜合利用機械,按購機補貼政策予以財政補貼;對各村居秸稈收割留茬高度進行督促指導;做好還田目標任務完成情況、還田質量狀況的督查考核工作。

派出所負責河西片秸稈禁燒巡查工作。對因焚燒秸稈造成重大污染事故、財產遭受重大損失或導致人身傷亡的,依法追究有關責任人的刑事責任;對惡意焚燒秸稈,造成一定社會影響的,要從嚴、從快、從重處理,形成高壓威懾態勢。

農路站負責組織全鄉農村公路打谷曬場督查督促村居做好秸稈清運工作,保障公路安全、暢通。

城管隊負責河東片秸稈禁燒巡查工作和集鎮區打谷曬場和焚燒垃圾、落葉、雜草等燒荒行為的常態化管理工作。

文廣中心牽頭負責秸稈禁燒與綜合利用宣傳工作。積極開展秸稈禁燒與綜合利用宣傳活動,營造“露天焚燒秸稈違法,綜合利用利國利民”的濃厚輿論氛圍。

鄉紀委負責對因履職不力或失職、瀆職造成的重大焚燒事件或造成較大影響的,進行責任追究。對秸稈禁燒期間無故缺崗、脫崗的值班人員的處罰。

實驗學校負責開展“小手牽大手”活動,通過教育一個學生、帶動一個家庭、影響整個社會的辦法,促進秸稈禁燒工作良性開展。

其他各相關單位,要根據本部門的工作職責,積極做好秸稈禁燒與綜合利用相關工作,對禁燒責任人開展慰問活動,推動秸稈禁燒與綜合利用工作的深入開展。

四、明確工作制度

(一)實行禁燒工作包保制度。

禁燒工作實行嚴格的責任包保制度,在國家、省衛星集中監控期間,實行三套班子領導到包保村居督查禁燒工作,當天值班領導牽頭督查并通報全鄉秸稈禁燒工作成效和工作組人員在崗情況。村居如因工作失職,導致禁燒工作失控,被國家、省、市和縣級有關部門巡查、督查或有國家衛星遙感監測焚燒信息等造成不良影響的,將追究相關人員責任。

(二)實行禁燒工作保證金制度。

包村領導繳納8000元保證金;村居支部書記、聯防隊、城管隊負責人各繳納5000元保證金;鄉領導小組下設的六個工作組組長(副組長)、村居會計和牽頭負責秸稈禁燒工作的村干部各繳納3000元保證金;工作組成員各繳納2000元保證金,其他村組干部各繳納1500元保證金。保證金被扣罰的要及時補齊。保證金于6月3日前上繳鄉財政所(按責任人最高標準收取)。

2020年夏、秋秸稈禁燒與綜合利用工作結束后,經鄉秸稈禁燒與綜合利用工作領導小組考核驗收,對實現全面禁燒目標的村居責任人全額返還保證金;未實現全面禁燒的,將根據考核辦法扣罰保證金。

(三)落實屬地管理制度。

各村居是秸稈禁燒與綜合利用工作的第一責任主體,要堅持做到守土有責,層層分解任務,落實到人,明確職責。對散落在田間地頭等處的秸稈,要及時清運,凡后期由清運組負責清運的,費用由所在村居負擔。

五、明確工作要求

(一)制定工作方案。

各村居要針對夏秋季工作特點,結合實踐經驗,制定切實可行的工作方案,不斷提高秸稈禁燒與綜合利用工作水平。

(二)健全組織網絡。

各村居要進一步調整充實組織網絡體系,組建督查組、巡查組、應急分隊,并逐級延伸至每一大戶,每一地塊,切實做到全面覆蓋、不留空隙。

(三)發動宣傳攻勢。

要充分發揮廣播、橫幅、微信等各類媒體的輿論導向和監督作用,大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的重要性,及時曝光反面典型,努力營造“焚燒秸稈害人害己、綜合利用利國利民”的輿論氛圍,推動全社會積極參與和支持秸稈禁燒工作。各村居要通過干部入戶宣傳、懸掛標語條幅、出動宣傳車等多種形式,把秸稈禁燒和綜合利用政策宣傳到村到戶,做到家喻戶曉,使全年禁燒習慣深入人心。

(四)提高綜合利用。

全鄉所有產生秸稈的村居,要建設滿足需求的秸稈臨時集中堆放草場;各村居要通過“看好機頭、管住田頭、盯緊人頭”三項措施,大力推進秸稈還田,確保農機具準備到位,加大對農機手的培訓力度,對還田地塊做到“收割一塊、滅茬一塊、翻耕一塊”;圍繞奶牛、肉牛養殖,加快推廣應用秸稈青貯技術,努力擴大秸稈青貯總量;積極發展秸稈固化項目;加快發展以秸稈為主要基料的食用菌生產,進一步做大食用菌生產規模,實現秸稈綜合利用與產業發展的“互利雙贏”。

(五)安排配套資金。

鄉政府將安排適當的資金,根據實施方案和考核辦法,對完成秸稈禁燒與綜合利用任務的單位和人員給予不高于所繳納保證金數額的獎勵。對于所繳納保證金全額扣除的,不予獎勵。

(六)實行常態管理。

各村居按照屬地管理原則,建立禁燒工作常態化管理機制。夏秋兩季衛星集中監控期結束后,由各村居依法負責本區域日常禁燒的執法和監督管理工作,嚴禁焚燒散落的秸稈、垃圾、荒草和落葉。鄉政府確立由環保辦負責,落實保障措施,具體負責鄉域范圍內日常禁燒工作的監督和管理,著力推進秸稈禁燒工作步入制度化、法制化和常態化管理軌道。

(七)落實監控責任。

實行包保捆綁考核制度,根據省市縣禁燒巡查組巡查情況、衛星遙感監測公布的焚燒信息、縣級日常巡查和督查結果,鄉對各村居開展秸稈禁燒和綜合利用工作開展情況進行督查通報;嚴格落實責任追究制度;廣泛動員社會力量參與秸稈禁燒與綜合利用工作監督,面向社會公開設立舉報電話,暢通群眾監督渠道;同時還要及時將國家、省、市、縣秸稈禁燒與綜合利用工作要求傳達到村居,將村居好的工作經驗和做法進行推廣。

篇10

一、工作情況

(一)堅持安全生產會議制度。

我街安全生產工作始終堅持每月至少召開一次各社區安全員參加的安全生產工作會,每季度至少召開一次街道主任參加的安全生產例會,及時掌握轄區安全生產工作開展情況,布置各項安全生產工作要求、指導社區和轄區單位開展安全生產工作。

(二)落實企事業單位的安全生產主體責任。

為保證企事業單位的主體責任落在實處,我們積極布置,各社區積極主動與轄區1694家企事業單位簽訂了《安全生產、消防安全責任書》,進一步明確了責任,提高了企事業單位做好安全生產工作的自覺性。

(三)積極做好春節和全國兩會期間的安全生產工作。

今年春節和“兩會”之前,我們都結合上級要求,下發有關文件,布置社居委和轄區主體單位開展安全檢查,街道組織人員進行重點檢查。春節前重點開展了煙花爆竹打非治違行動。

(四)認真做好村拆遷項目的安全生產工作。

今年我們針對村拆遷改造安全隱患較多的實際,認真做好拆遷改造各個環節的安全檢查、指導和宣傳工作。春節前向村所有住戶下發了《村住戶消防安全告知書》,并廣泛張貼。給拆遷公司送去《關于加強高空作業安全生產管理工作的通知》,加強拆遷安全知識宣傳,提高安全意識,規范安全操作行為。協調村小學校門改道。對拆遷公司整體拆除大板樓安全防護工作進行全程指導,目前該小區大板樓已全部安全順利拆除。

(五)積極開展上級安監部門布置的各項工作。

今年根據上級的布置安排,我們先后開展了一下工作。1、根據區安委會《關于印發燃氣特種設備煙花爆竹三個專項整治方案的通知》要求,及時下發文件,成立組織,進行了為期3個月的燃氣、特種設備、煙花爆竹安全專項整治活動。2、積極開展隱患排查月活動,今年3月是全國第十個隱患排查月,根據區安委辦的要求,我們及時布置社居委和轄區單位開展隱患排查活動,現上報區掛牌督辦的三大隱患,在街道主要領導的關注下,現已整改完畢。3、根據區政府辦《關于立即開展全區安全生產集中檢查的緊急通知》要求,我們及時轉發文件,成立組織,制訂工作方案,要求社居委把文件下發到轄區重點單位,要求主體單位自查,社居委重點檢查,街道安委辦和有關部門督查。

(六)扎實開展“安全生產月”活動

今年的活動堅持“廣泛宣傳、部門聯動、注重實效”的原則,以轄區企業和單位職工群眾為主,各社區、各部門、企業廣泛參與為目標。召集各社區、重點單位召開安全生產月部署會議。要求各社區、單位加大宣傳的方式和力度,營造安全生產月濃厚氛圍。為增強廣大人民群眾的安全意識,創建平安。6月9日,由街道安委辦聯合曙光社區承辦的“六月安全生產月咨詢日活動”在望江路沃爾瑪超市門前廣場舉行。此次活動共發放各類安全宣傳資料1000余份,懸掛橫幅標語2幅,宣傳展板5幅,咨詢人數達到100余人次。為了不斷提升安全管理的水平,形成人人關心、人人參與安全的良好氛圍,我街分別于4月18日和6月18日在街道召開了二次“街道安全生產工作交流培訓會”。除10社居委安全員外,合計有80位轄區單位安全主管和安全員參加了交流培訓。針對夏季易發高溫中暑的特點、夏季建筑施工事故多發的特點、氣溫升高易造成化學危險品揮發、泄漏和爆燃的特點、夏季高溫多雨,空氣濕度增大,極易導致觸電事故發生的特點、賓館飯店、商場、集貿市場等人員密集場所的特點、青少年兒童夏季游泳普遍的特點制定了《關于做好夏季安全生產工作的通知》下發給社區、單位,認真做好夏季安全生產工作。針對夏季氣候特點,提前部署防范高溫、雷雨等惡劣天氣的各項應對措施,加強對事故多發行業、領域和重大危險源的安全管理。

(七)積極開展百日安全生產大檢查行動。

6月至10月,自百日安全生產大檢查行動開展以來,街道領導高度重視,全面部署。街道及時轉發了區政辦《關于開展全區百日安全生產大檢查行動的通知》和包安辦《關于加強全區百日安全生產大檢查信息報送工作的通知》。制定并下發了《街道百日安全生產大檢查行動工作方案》。成立了由辦事處主任任組長,街道分管管領導任副組長,街道各社區和街道相關部門主要負責人為成員的領導小組。召開有街道主要領導、各社區及安全員、相關部門負責人及轄區主要單位安全負責人參加的專題會議。要求轄區單位按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的原則,對安全隱患進行自查自糾、摸底排查,有效落實企業的安全生產主體責任和行業主管部門的安全生產監管責任,切實預防和減少各類安全事故的發生。按照領導干部“一崗雙責”的要求,制訂下發了《關于街道領導督查百日安全生產大檢查行動的通知》,明確各項工作的分管領導安全督查的任務要求。為使百日安全大檢查活動深入開展,三季度我們結合轄區實際,把人員密集場所的安全工作作為檢點,認真開展安全大檢查活動。1、街道領導帶隊,對轄區安全問題較多農貿市場(曙光路菜場、銀河菜場、桐城路菜場、青弋江路菜場)各攤位進行了全面的檢查,理清了存在的安全共性問題。2、對轄區民辦教育場所進行檢查。9月10日,對轄區民辦教育場所(羽翼教育、貝多芬音樂學校、金榜教育、績溪路六一幼兒園)進行了檢查,對存在的消防通道堵塞和滅火器材不足等問題下發了隱患整改建議書。3、對轄區內危險化學品經營場所和煙花爆竹經營店進行全面檢查。三季度我們組織力量對轄區范圍內的危險化學品經營場所和煙花爆竹臨時經營店進行了全覆蓋檢查。如通過對危化品經營店貝特實驗室進行了多次檢查、督促指導,目前該場所的安全硬件設施和安全管理措施都有了較大提高。4、中秋前,我們組織檢查組,分別對人員密集場所(和平國際大酒店、維果KTV、天地豪情夜總會、紫荊大酒店、圣地雅閣旅店等)進行了檢查。5、10月15日對績溪路步行街5家餐飲點進行了檢查。6、10月23日配合街道婦聯對轄區4家私立幼兒園進行了檢查。7、10月30日對曙光路4家電焊門市部進行了檢查。7-10月街道共組織督查檢查組61個。對轄區263家經營企業、事業單位進行了嚴格細致的安全隱患檢查督查。共發現隱患60處,下發隱患整改建議書60份,取締關閉非法經營場所2處。

(八)不斷探索街居安全生產教育方式方法。

通過對已發生的各類事故進行剖析,我們深刻認識到,絕大多數事故的發生都與當事者的安全技能不足和安全意識淡化有關。為此我街始終抓住安全教育這一有力抓手,不斷探索街居安全生產教育方式方法。今年我們在召開了兩次轄區單位安全負責人參加的主題為“分析事故預防方法、提高安全主體素質”的交流培訓會后。近期我們結合百日安全大檢查活動,積極做好安全宣傳教育工作。1、再次布置社居委發放《街道經營戶消防安全告知書》和《居民防火公約》等安全宣傳單500余份;2、把日常安全檢查和安全知識宣傳結合起來。我們要求街道安委辦同志和社居委安全員在日常的安全檢查中,對于發現的實際安全隱患,要結合事故案例和正確的安全基本要求進行分析,努力讓被查單位真正感到我們是幫助其查隱患、做服務;以安全檢查為平臺,在安全檢查交流中,提高安全責任主體的安全技能和意識。3、積極完成消防體驗室建設。三季度街道安委辦在區消防大隊的指導下,在街道領導的多次關心支持下。在認真開展消防安全網格化的工作中,投入資金4萬多,在望江東路社居委建造消防體驗室。目前該體驗室經望江東路社居委的積極努力,已建成使用,大大提高了我街消防安全宣傳教育演示水平。

二、安全生產工作中存在的一些問題

(一)城中村安全問題。城中村居住擁擠,人員混雜,房屋間距小,電氣設施陳舊和線路老化問題普遍存在。如:馬沖和韓洼。

(二)人員密集場所安全問題。人員密集場所消防通道堆放雜物和門上鎖現象常見,如:桐城路紅府超市防火門經常上鎖、銀河楓葉紅網吧消防通道經常上鎖。

(三)建筑施工場所安全問題。目前轄區內在建工地不多。但臨街裝修改造小施工常見。存在臨時觀念、僥幸心理和湊合心態,安全設施和防護技能不到位。應加強安全巡查和安全宣傳,督促完善安全技術措施,制止不安全行為。

(四)老舊小區安全問題。老舊小區房屋質量差,消防通道堵塞。如四支巷和省三建宿舍樓間平房占用消防通道。

(五)“五小”經營場所和“三和一”場所安全問題。“五小”經營場所和“三和一”場所,流動性大,硬件設施投入不足,經營戶大多文化水平不高,安全防范意識不高。如:仕嘉名苑巢湖魚莊8、12小火災,桐城路菜場和香港街經營戶,曙光路51號液化氣服務部和韓洼玉榮液化氣服務部在居民樓下等。

(六)居民的消防安全意識和技能薄弱。如:科大7、25小火情。

(七)夾心泡沫板房問題。去年陽光消化病醫院火災。

(八)漏電保護器的安裝使用問題。去年經管學院宿舍住戶火災。