集體經濟自查報告范文

導語：如何才能寫好一篇集體經濟自查報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、績效目標完成情況

2019年，街道新開村和立新村年初謀劃的項目是與公司共同進行中草藥種植。由于財政扶持村級集體經濟資金撥到我街道已是年末，公司在2019年春天就進行了中草藥種植，到了秋天，中草藥種植收效不理想，為了使財政扶持村級集體經濟資金保值增值，經向區委組織部請示同意后，項目變更為溫室種植軟棗獼猴桃，并于2020年春天開始正式實施。截止目前，項目資金已用于改良土壤15.2萬，引進苗木18.25萬，水電鋪設18萬，棚膜棉被35萬，網架1萬，人工費6萬，給付土地租金34.8萬元，總計支出資金128.25萬元，完成了年度績效目標。

二、資金落實情況

2019年財政扶持村級集體經濟資金下撥到街道財政賬戶后，財政所根據新開村和立新村于公司簽訂的協議，第一時間將扶持資金100萬元轉入公司賬戶，用于溫室種植軟棗獼猴桃項目建設。

三、項目運行情況

目前，項目建設已建成十棟溫室大棚，其中6個溫室大棚完成土壤改良，4個溫室大棚種植早熟軟棗獼猴桃五年苗“長江一號”500棵，2個溫室大棚種植冰果三年生苗2000棵。現苗木生長情況良好，預計明年“長江一號”可以少量掛果，產生收益。

四、村集體增收情況

因該項目為農業種植項目，當年無收益，為了使財政扶持村級集體經濟資金保值增值，兩村在與企業簽訂協議時約定，采取固定分紅形式，即從2021年開始，企業每年分別向新開村和立新村提供收益分紅5萬元。

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一、指導思想和目標

以“三個代表”重要思想為指導，從維護改革發展穩定大局、落實科學發展觀和構建和諧社會大局出發，在全區范圍內開展“切實維護農民土地權益"問題專項治理工作，切實貫徹國家關于土地征收工作的有關法律、法規及政策規定，嚴格征地程序，完善征地補償安置辦法，加強對征地補償費用分配和使用的監督檢查，督促地方政府做好征地補償安置工作，切實維護農民土地權益。

二、牽頭單位和參與部門

切實維護農民土地權益問題專項治理工作由區國土資源局牽頭，成員單位包括：區國土資源局、監察局、農業局、勞動保障局、審計局、法制辦等。

三、工作內容

認真解決土地征收中損害群眾利益，切實維護農民土地權益，重點是嚴格執行征地拆遷法律法規，貫徹落實各項政策措施。檢查范圍是年8月以后全區征地拆遷情況，主要內容包括：

l、各地征地補償是否按照“省實施(土地管理法>辦法》和《市征地拆遷補償安置標準的通知》(政綜[]39號)執行；有關部門和單位是否按照依法批準的征地方案核算費用；征地補償費用支付給集體經濟組織或發放到農民個人是否足額到位。

2、征地程序執行情況。征地報批前縣級國土資源管理部門是否按規定做好征地告知、調查、已申請組織聽證等工作。征地批準后地方政府是否嚴格實行征地“兩公告一登記”（征用土地公告、征地補償安置方案公告、征地補償登記）程序：

3、被征地農民的安置和社會保障工作情況。主要采取什么安置形式，是否多途徑安置群眾，是否確保群眾的生活不低于原有生活水平。是否按照省政府關于被征地拆遷群眾社會保障的要求，落實被征地農民社會保障。

4、征地補償費在村集體經濟組織內部中的分配和使用情況。村集體依法提留的土地補償費是否設立專戶，是否納入村集體財務實施專項管理，是否采取措施進行監督檢查，土地補償費是否按有關規定在村集體和農民間作合理分配，使用中是否存在違紀違法問題。

5、是否有新的拖欠、截留、挪用征地補償費的現象，有關部門責任人員是否依紀依法作了處理。檢查征地補償是否按批準的征收土地方案執行，凡低于批準征收土地方案補償的應及時補足，并追究有關人員的責任。

6、檢查征地中是否嚴格執行征地程序；征地補償安置工作是否到位；是否有違法采取強制交地措施，有關征地拆遷、投訴舉報件的調查核實及處理情況。

四、工作方法與步驟

切實維護農民土地權益問題專項治理工作，采取鎮（街）人民政府及有關部門自查自糾和區牽頭單位與參與部門抽查相結合的辦法，重點以各鎮（街）日常工作為主，突出自查自糾，努力將征地工作的矛盾化解在基層，并能舉一反三，創新工作方法，從源頭上治理侵害農民土地權益的行為，避免群眾越級上訪，特別是群體性上訪事件的發生，具體分三個步驟：

1、自查自糾。11月以前，鎮（街）政府（工業園區）及有關部門，要按照本實施方案規定的檢查內容，從征地拆遷項目入手，全面自查，發現問題的應立即整改，對違紀違法案件，要及時組織力量查處。需移送其他部門調查的，要按照規定程序辦理。自查自糾結束后，要形成自查報告，報專項治理工作各成員單位。

2、區級抽查。區國土、監察、農業、勞動保障、審計、法制辦等有關部門聯合對所轄鎮（街）不定期進行隨機抽查。對工作不落實、問題未得到糾正的，要限期整改。

3、工作總結。11月底前，對開展切實維護農民土地權益的工作情況進行總結，對今后工作提出對策措施，建立健全規章制度，堵塞漏洞，規范管理，鞏固成果。

五、各部門職責

區國土資源局：負責組織協調工作。檢查各地是否按規定做好征地前的告知、確認、已申請組織聽證和征地批準后的“兩公告一登記”程序；檢查依法做好征地補償安置工作；檢查有關征地拆遷、投訴舉報件的調查核實及處理情況。

區監察局：負責對有關部門切實維護農民土地權益問題的情況進行監督檢查，嚴肅查處侵害農民土地權益的違紀違法問題。

區農業局：核查征地補償費用的分配和使用管理情況。

區審計局：檢查征地補償費支付是否足額到位；是否有新的拖欠、截留、挪用征地補償費的現象。

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關鍵詞：施工企業；內部審計；現狀；措施

中圖分類號：F239 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）03-0-01

伴隨著經濟發展的不斷深化以及體制改革的深入，市場已經開始日趨規范，市場經濟的運行不但為施工企業帶來了新的機遇，同時也使施工企業必須面對巨大的競爭壓力。施工企業由于涉及到的項目合同比較分散，對企業風險的預警和控制還僅僅停留在一般的內部審查和監督上，為此，工程施工企業需要確立以市場經濟作為前行的方向，從企業內部的管理理念進行轉變，通過深入開展企業內部審計職責，更有效的推動企業的健康穩定發展。

作為企業內部審計工作，主要的目標是通過審計監督和評價，來實現對企業效益的有效管理，其職能是通過對企業生產實踐中的經濟活動進行適當性、合法性的監督，作為獨立的客觀監督和評價活動，與企業自身的內部審計條件和外部環境所決定，通過以財務審計為基礎，以促進和完善企業經營管理，提高企業的經濟效益為目標，來促進企業的長期穩定快速發展。

一、當前施工企業開展內部審計的現狀與問題

通過對當前施工企業的審計工作進行調查發現，其問題主要表現是，一是由于審計人員自身的獨立性等原因，與被審計單位或員工由于比較熟稔，對審計工作中的出現的問題沒有進行深入的分析與審查，二是由于對被審單位的工作情況有所了解，因麻痹大意而簡化了相關業務程序，對企業存在的一些問題或變化沒有足夠的重視，或者因固有思維的影響而調查不深入；三是被審單位對審計工作及方法比較熟悉，對其中的有些問題提前做好了應對措施，不便于給審計人員的取證；四是審計人員與被審單位之間串通舞弊現象的發生等。

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為此，在施工企業開展內部審計工作時，必須結合復雜多變的審計環境，從各個方面來開展工作，對一些遇到的特殊原因和難題進行多方調查取證，經過對施工企業審計工作的認識，主要從以下幾點來突破。

1.結合施工企業在工程項目施工中分散性來著手取證

我國審計法律法規的頒布，為企業開展內部審計工作提供了法律依據和參考準則，而在面對日趨復雜的審計環境，對審計對象的審計內容的廣泛性與當前的客觀審計條件產生了矛盾。比如在對施工企業進行審計時，由于施工項目的分散性，審計項目的數量也非常大，有些項目延伸到海外，并且隨著施工領域的不斷擴展，對施工企業進行內部審計工作來說，無論是從時間行還是從項目上都難以實現對所有的項目進行徹底審計，為此，只有從審計經驗和實際審計項目中進行抽查審計，以當前審計人員的職業判斷來推動施工企業的審計合法性與適時性。同時，依靠施工企業各部門的自查與審計人員互查相結合的方式，由于在審計管理上，人員素質差異上存在的問題，對于施工企業做出正確的客觀的審計結論的難度是可想而知的，因此審計風險是難以避免的。

2.針對當前施工市場的不規范，對施工企業在項目中盈虧問題難以做出準確判定

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在對施工企業進行內部審計時，其主要重點是對企業相關責任人的經濟責任進行認定和評議，而由于施工企業在當前的市場環境中還存在在管理不規范的現象，對施工企業的某些工程項目的盈虧問題還難以作出準確判定，特別是施工企業市場競爭的加劇，對于在工程招投標中采取的不正當手段或惡性競爭現象，不僅給建設單位帶來風險，也給施工企業的正常運轉和施工帶來了壓力，如有些項目為了實現政績的突出，對建設資金方面有施工企業長期墊付，有的建設單位不履行合同條款，對工程造價私自調整或變更付款方式，也給施工企業的資金鏈造成了一定的壓力，甚至有的建設單位惡意拖欠工程款……所有這些現象的發生，都給施工企業的項目管理帶來不確定性，也為施工企業的最終經濟效益帶來風險，而對經濟活動中的責任人的經濟責任帶來了更多的問題和矛盾，為此，僅靠審計人員通過相關的審計工作和職業判斷來作出審計結論，難免進一步增加了審計的風險。

3.當前施工企業的財務制度與財務人員的專業局限性之間的矛盾

在施工企業財務管理中，由于施工領域各類工程預算與造價上的專業性，再加上不同施工現場的隨時性與特殊性，對財務部門的核算工作提出了更高的難度，而財務人員對工程物資成本與實際收支之間的核算只能通過相應的資料來進行，由于對現場未施工項目的不了解或不熟悉，再加上新的會計制度的實施，會計人員面對自由裁量權的擴大，而對財務管理中的工程總價、合同總價、實際造價等問題難以進行準確的確定，對當期的收入與成本核算等工作，面臨著更多的財務失真問題，在一定程度上也加劇了審計人員的職業判斷，無形中增加了審計風險。

4.審計從業人員的經驗及職權限制等也增加了審計風險

隨著我國審計工作的不斷發展，審計人員在施工企業的審計工作中，由于涉及的工程項目種類太多，而審計人員的相對較少，再加上對相關專業知識的缺乏，都給審計工作的效率提升帶來了阻礙。日益復雜的審計環境與審計從業人員的專業局限性之間的矛盾，特別是某些經濟活動中的虛假事實的迷惑性，給審計人員的審計風險同樣帶來了不利影響，增加了審計的難度。

二、加強對施工企業內部審計風險的防范和控制

1.強化審計程序，規范審計行為，降低審計風險，推動審計質量的提升

審計工作的實施必須在審計程序和要求下，有步驟的開展和實行，比如從審計的準備階段到實施階段，再到終結階段，都要將規范審計人員的審計行為貫穿其中，從而推動審計質量的提升。施工企業在開展審計調查時，要對被審計單位的工程項目進行詳細的自查，并從施工單位的自查報告中進行全面的分析，區分各類會計責任與審計責任，將施工工程中的風險因素進行認證和權衡，并結合審計原則和規定，按照相應的流程來調查取證，形成審計報告，同時，從審計報告的復核體制出發，堅持對全員、全經濟過程的審計質量控制，從而有效的降低審計風險。

2.健全企業內部審計制度，完善企業的審計體系

對施工企業來說，從企業的管理效率上要建立明確的內部審計管理制度，從而加強對企業財務人員及相關管理人員的職責監督，同時，加強對財務會計核算管理，對工程施工中的收入項目、成本支出，以及利潤等問題進行細化和明確，并將對各工程項目的實時監督與企業的綜合管理構建起來，使其審計工作與項目的實施過程同步協調進行，以確保財務審計工作的真實性和有效性。

3.國家應該規范施工企業的經營秩序，構建良好的外部環境

加強施工企業的內部審計工作的同時，國家應該從規范市場秩序的角度出臺相關專項措施，比如對項目承包及墊資施工的專項治理，對施工企業的監管更加深入與細致，從而確保項目工程在建設中擁有良好的外部環境，從而為降低施工企業的審計風險創造條件。

4.注重審計人員的后期培訓與職業教育，提升審計水平

施工企業的審計工作的開展離不開審計人員的綜合素質的提升，為此，加強對施工企業審計人員的業務培訓素質，從自身的學習及組織相關人員學習新的審計技術與方法，學習當前關鍵審計行業的相關政策和方針，以實現對審計人員法律法規能力，職業素養和職業道德水平的全面提升，從而提高審計人員的風險意識，更加積極有效的落實審計風險責任。

總之，針對施工企業的內部審計現狀和特點，就其存在的問題展開論述，并從中探索出適宜施工企業強化審計責任，減低審計風險的措施和意見。隨著現代企業制度的不斷創新和發展，對新形勢下的施工企業的經營管理審計思路的不斷探索與實踐，相信未來施工企業的內部審計工作會越來越完善。

參考文獻：