預算管理工作計劃范文

導語：如何才能寫好一篇預算管理工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、統籌安排好2014年績效目標管理工作

（一）完成2014年度項目績效目標設置工作。在2014年預算安排的項目中，選擇涉及民生、社會公眾普遍關心、具有較大經濟社會影響的5個項目進行績效目標設置，為下年度的重點評價工作打好基礎。具體為：石碌敬老院和流浪款成年人求助保護中心建設配套資金、醫院綜合大樓建設、東文路道路工程、內環路改造工程、環城西路二期工程。

（二）加快推進預算編制績效目標管理工作。結合強化財政項目庫管理工作，計劃從2015年起，將績效目標管理納入預算編制項目申報過程，選擇一定資金規模的項目實施績效目標管理，范圍覆蓋全部預算部門。通過專項指標評價體系的設立，提高財政資金使用的透明度，優化財政資金的使用效率，為領導科學決策和外部有效監督提供重要的參考依據。

二、開展好2014年度預算績效運行跟蹤監控

計劃對2014年涉及經濟建設管理、教育、醫療衛生和社會保障、農業經濟管理等方面的20個項目的預算執行過程開展績效運行監控。通過建立事中績效運行跟蹤監督機制，進一步增強支出責任和效率意識，積極構建貫穿預算編制、執行、監督全過程的預算績效管理體制，提高財政資金使用績效和科學化精細化管理水平。具體項目為：涉及經濟建設管理部門的候車亭防雷防漏電裝置改造工程、節能改造綠色照明項目、五聯農貿市場建設、石碌肉聯廠、老人免費乘坐公交車實行營運補貼經費、2013年利用車購稅修建農村公路工程配套資金、富安路工程項目、防震減災工作經費等8個項目；涉及教育管理的與中學幫扶互助活動經費、全縣貧困寄宿生生活補助縣配套資金、全縣中小學教師培訓、中小學校長培訓和幼兒教師培訓等3個項目；涉及醫療衛生和社會保障的石碌敬老院和流浪未成年人求助保護中心建設配套資金、陽光家園計劃居家托養服務配套經費、數字化監控建設項目、婦幼保健配套項目經費等4個項目；涉及農業管理的叉河基地儲水池及監控設施、“農信通”信息服務費、禽流感防控經費、能繁母豬配套資金、縣級財政配套農機購置及作業補貼等5個項目。

三、組織實施好重點評價工作

（一）確定重點評價項目。從2013年已設置績效目標中選擇4個涉及民生、社會公眾普遍關心、具有較大經濟社會影響的項目（地方政府債券項目除外）開展重點評價。

（二）科學設立績效評價指標。組織由財政部門、項目單位和有關專家對重點評價項目進行績效評價指標設立，并制定評價實施方案。

（三）開展重點評價。按照績效評價工作實施步驟，采取項目部門自評——財政部門核查——專業中介機構量化評價的方式開展項目重點評價。

（四）重點評價結果上報和公開。評價工作結束后，形成書面材料分別報送省財政廳和縣政府審批。經審批后，依法將重點評價項目的評價報告在縣政府信息公開門戶網站公開，接受社會監督。

四、組織實施好預算部門（單位）績效自評工作

（一）加強學習培訓，打好全面推行預算單位績效自評的工作基礎。采取“走出去和引進來”相結合的方式，在加強與其他先行試點市縣的交流，提高我局業務指導水平的同時，聘請省廳業務處專辦人員和院校專家學者，面向全縣預算單位舉辦兩期績效自評工作專題培訓班，提高項目部門自行開展績效自評的工作能力，確保全縣績效自評工作的順利開展。

（二）制定方案計劃，逐步擴大預算單位績效自評覆蓋面。把績效自評與績效運行跟蹤監控工作相結合。為了提高績效評價管理業務指導和業務推進的便捷性，計劃對2014年實行績效運行跟蹤監控的預算單位，同時開展績效自評工作，確保兩項工作的相互融合推進。

五、做好縣級財政支出及部門整體支出績效評價工作

（一）抓緊完成縣級財政支出和預算管理績效自評。嚴格按照省財政廳《關于印發市縣財政支出管理績效綜合評價方案和市縣財政預算績效評價方案的通知》要求，于5月中旬完成我縣財政支出管理和財政預算績效的自評工作。

（二）有序推行部門整體支出績效評價。一是要制定好我縣開展部門整體支出績效評價實施方案，明確推行部門整體支出績效評價工作的目標、步驟、方法和要求；二是要全面加強學習培訓，提高各預算單位對開展部門整體支出績效評的思想認識，了解和掌握自評操作的方式、方法，提高部門整體支出績效評價的質量和水平。

六、其他幾點工作

（一）要繼續加強預算績效管宣傳。要充分利用電視、政府門戶網站和宣傳橫幅等多種方式，加強預算績效管的宣傳力度，倡導預算績效管理理念，進一步提高各預算部門（單位）對預算績效管理的思想認識，有效引導各方面了解支持預算績效管理、監督績效結果應用，共同營造“講績效、重績效、用績效”的良好社會氛圍。

（二）推進財政績效管理的縱深發展。完善財政管理綜合績效考評,逐步推行縣對鄉一級的財政管理綜合績效考評。

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[關鍵詞]會計工作；電算化；檔案管理

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.18.143

[中圖分類號]F232；G271 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2015）18-0-01

會計檔案作為經濟活動中產生的一種經濟資料，對經濟活動的正常運行起到了重要作用。隨著社會的進步和科技的發展，會計工作越來越便利，會計人員由以前的手工操作逐步向現在的電算化方向轉變。電算化會計檔案主要是指會計電算化方向所形成的會計數據，與以往的會計手工檔案相比較，其主要是應用計算機存儲相關數據，極大地方便了會計資料的存檔與查詢。但是，由于我國的會計電算化興起較晚，還處于摸索階段，在電算化會計檔案迅速發展的同時，諸多問題接踵而至。

1 電算化會計檔案管理中存在的缺陷

在會計電算化的影響下，許多單位的會計工作都走向了正規化的軌道，但電算化畢竟是一種新興事物，在大規模的電子檔案管理中仍然會出現很多問題。其一，部分單位沒有會計電算化檔案管理應用方面的經驗，會計電算化檔案管理制度存在不規范、任務模糊不清的問題。使用會計電算化后，許多單位的領導只看重核算部分，而略掉同樣重要的管理部分，導致會計檔案雜亂無章。其二，電算化會計檔案管理工作的重要性未能體現。電算化會計的檔案優勢未被認知，部分企業的財務人員仍然慣用陳舊的會計檔案管理方式，對電算化會計檔案管理的實際操作還不熟悉，常常只通過計算機輸出會計報表、賬簿等，而沒有重視數據的更新、存檔和保護，導致系統信息缺失，為后期查詢造成不便。

另外，由于許多會計人員并沒有長期接觸會計電算化工作，其自身的專業技能和經驗都沒有有效提升，計算機應用能力也不強，導致業務綜合能力不強，影響電算化會計檔案管理工作的順利開展。

2 電算化會計檔案管理中可采用的一些措施

2.1 建立和完善相關管理制度

當前，電算化會計檔案管理的保管和歸檔制度還有待完善，必須建立嚴格的管理制度，分別對檔案的保管方式、歸檔內容、歸檔類型、鑒定用途、載體類型以及保護措施等方面作出規定，并嚴格執行，保證歸檔數據及時、完整和安全，嚴格監控操作過程，出現問題及時糾正，保證檔案信息的質量。

2.2 提高對電算化會計檔案管理的意識

首先要更新觀念，逐步重視會計電算化的檔案應用，以取代傳統方式，投入重金建立完善的電算化會計檔案管理系統，保證系統可靠運行。同時，在電算化會計的檔案管理室配置監控設施，為會計檔案的安全性打下基礎。

網絡時代危機四伏，為減少電腦與網絡給電算化檔案帶來的傷害，避免會計數據的泄露與人為修改，要在購買會計軟件時，選擇有會計檔案管理輔助功能的電算化軟件，以便及時修補和維護系統漏洞，為開展電算化會計檔案管理工作做好軟件準備。

最后，轉變管理意識，將電算化會計檔案管理工作視為財務工作中的一個重點環節，讓專業人員從事電子檔案的收集、整理、歸檔與查閱工作，保障會計檔案的完整性，以利于信息使用者快速方便地查找到相關數據，使電算化會計檔案真正發揮作用。

2.3 加強對電算化會計檔案的保護

計算機上的會計數據很容易被不法之人侵入，肆意篡改會計信息，因此，要加強各單位電算化會計檔案的保密管理。首先，各單位內部的會計人員之間、不同崗位之間要做到相互制約，以防非本職責的會計人員使用電算化造成會計數據錯誤。其次，要對會計電子檔案設置高級別的密碼，使無關人員無法進入系統，從而防止另有企圖的人進入會計電子檔案篡改會計數據。

再次，要做好備份工作。把整理好的電子會計檔案備份到電腦的存儲盤中，同時使用準時備份與自動備份兩種功能，不僅在電腦中備份，還要在移動硬盤中備份，或刻制光盤。存放在電腦中的數據要備份兩份，一份放在電腦的存儲盤中，另一份放在電腦的備份盤中，這兩份會計檔案要由專業的檔案人員分類保存在單位的檔案室與會計電算化中心，以保證會計檔案的安全性。要注意檢查電算化設備存儲盤的使用容量，按時檢查、復制和更換，以防因存儲盤存滿造成數據無法保存的現象。

最后，在會計電算化操作中所做的每一步都要讓電腦自動記錄下來，設置密碼保護，以方便審計檢驗系統準確查出數據。除此之外，還要加強電腦網絡安全管理，只有加強網絡安全管理，才能擁有一個安全的網絡環境，才能確保會計數據的正確性。

2.4 重視會計從業人員的教育培訓

電算化會計檔案的質量，最終依賴于操作人員的業務能力和素質，因此，要吸納和培養會計專業能力強、具有較強計算機應用和維護能力的人員，對在崗會計人員、系統維護人員等進行定期的專業技能培訓、法律知識以及職業道德素質培訓，使其不斷提高法律意識和責任意識，從而更好地為財務檔案管理信息化發展提供服務。

3 結 語

電算化會計作為新興時代的產物，與傳統的會計檔案仍有一定聯系。這就好比傳統的會計檔案是一個載體，現如今的電算化會計檔案就是它孕育出來的一個生命，它預示著會計以后的發展方向會更加規范，更加便捷。因此要充分發展電算化會計，做好電算化會計檔案管理工作。

主要參考文獻

[1]劉潔，顏國新，王蕾.電算化會計檔案管理工作芻議[J].山西檔案，2014（2）.

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關鍵詞：事業單位 預算管理 作用

中國現在仍然處于社會主義初級發展階段，東中西三個地區的經濟發展差距較大，經濟發展不平衡。08年美國發生次貸危機，隨之衍變成全球性的金融危機，再加上歐洲債務危機，世界經濟形勢一片慘淡。中國經濟發展面臨的國際形勢更加嚴峻，要想在國際市場上占有一席之地，保持我國經濟發展的高速度，我國不僅要開源，更要節流。中國擁有的事業單位是龐大的。事業單位是中國實行計劃經濟時的產物，隨著中國經濟體制由計劃經濟體制轉化為市場經濟體制，事業單位的部門分類越來越繁雜，人員數量也越來越龐大，各項支出越來越巨大。事業單位對中國經濟發展和社會穩定有很大的影響，由于事業單位帶有公益性質，在推動社會公共事業方面，事業單位發揮著無可替代的作用。

從開始，事業單位進入改革時期，經過三十多年的發展，事業單位的改革取得了很大的成果，通過改革事業單位的經營管理制度，提高了事業單位的管理效率，增添了事業單位的活力，提高了事業單位的工作效率。預算管理作為事業單位改革的重要組成部分，在事業單位改革中的發揮著很大的影響作用。隨著事業單位體制改革的進一步深入，對預算管理改革水平也不斷提高。由于事業單位的財政資金來源于政府或國家有關部門，事業單位的預算管理的意義尤其重大。由于計劃經濟體制的一些遺留問題，一些事業單位還停留在傳統的預算管理模式上，沒有建立起合理和規范的預算管理體制。

一、當前事業單位預算管理存在的一些問題

（一）沒有意識到事業單位預算管理的重要性

一些事業單位的工作人員沒有正視預算管理的作用，認為預算管理只是應付領導，走過場形式，在單位進行預算管理工作時，脫離單位實際財政狀況，沒有與實際相結合，降低了預算管理的水平，影響了單位內部資金配置。由于事業單位的資金經費多來自國家部門或政府，所以造成了許多事業單位在制定預算報表時夸大預算，以多申請到財政撥款為主要目的。在單位年終結算時，為了將當年的財政撥款用盡，以便于申請下一年的經費，一些事業單位進行突擊消費，大肆購買行政用品或耗資大的物品，這些情況造成了單位預算管理科學性和準確性大大降低。

（二）預算管理方法落后，不能適應現實發展

由于中國早期實行計劃經濟體制，一些預算管理方法比較傳統和落后，不能適應時展要求。傳統的預算管理比較死板，沒有考慮到不確定因素的影響。在預算管理工作中，出現突發事件，造成當年的預算管理工作計劃難以繼續進行，事業單位就只能停止當年預算管理工作計劃的進行，重新進行預算管理工作計劃制定工作，直接降低了事業單位的預算管理工作效率，影響了事業單位預算管理工作的正常進行。

（三）預算管理人員專業素質較低，無法滿足現代預算管理工作要求

根據國家規定，從事單位預算管理工作的人員，必須取得相應的資格證。一些事業單位的預算管理工作人員結構嚴重老化，這些單位對預算管理人員的專業知識要求不高，這些人員學歷層次較低，沒有接受過系統的預算管理工作培訓，不具備相應的專業技能，難以勝任現代預算管理工作，管理人員的素質嚴重影響了事業單位預算管理工作的效率。在單位進行預算管理工作時，單位內部各個部門缺乏相應的溝通，沒有對單位預算形成統一規劃，使得單位預算編制工作準確性和真實性大大降低，影響到單位總體目標的實現。

（四）單位內部監督機制不完善，存在預算管理漏洞

事業單位的預算管理工作決定著單位資金分配和撥款使用，一些單位的工作人員利用內部監督漏洞，擠占、挪用公款以為自身服務。事業單位內部缺乏相應的機制和指標來約束預算管理工作，對資金使用效率單位更沒有合理和系統的指標進行衡量，無形之中加大了單位人員任意使用資金的可能性，再加上事業單位的撥款由國家供給，國家對事業單位預算實際執行沒有強有力的監管和約束，所以造成一些事業單位支出超出預算范圍，單位的預算管理工作不能實現相應的目標。

二、事業單位加強預算管理的作用

（一）提高單位資金利用率，優化經濟資源配置

事業單位的預算編制工作必須經過充分的前期準備，進行詳細的論證和分析，確保編制的準確性和真實性，提高單位預算編制工作的有效性，促進單位預算管理水平的進一步提高。在單位預算管理過程中，不僅財務部門，單位其他部門也有積極參與，相互配合，在把握單位整體運行現狀的基礎上，統籌進行預算管理，提高單位資金的使用效益，合理分配財政撥款。同時，事業單位要定期對預算管理人員進行專業培訓，及時掌握國家政策和對事業單位預算管理的要求，從思想上堅定信念，樹立單位主人翁意識，提高預算管理人員的綜合能力水平，確保預算管理工作的順利進行。

事業單位全面科學的預算管理工作，能夠反映現階段事業單位各個部門對各項資源的需求狀況，體現各個部門資源利用狀況，是事業單位優化資源配置的基礎。通過全面合理的預算管理，能夠提高事業單位對資源的配置效率，最大限度的避免資源浪費，盡可能的發揮事業單位有限資金的作用，有利于事業單位整體經營目標的實現。

（二）有助于單位綜合管理水平的提高

建立健全事業單位預算管理監督體系是十分重要的，如果事業單位的預算計劃不能被有效執行，那預算管理工作就沒有意義可言。預算管理工作對于單位綜合管理水平的提高意義重大，加強預算管理工作的考核與監督工作，是提高預算管理工作水平的重要手段。事業單位應該建立起相應的監督制度和規則，對單位預算管理人員的工作實行有效規范和約束，提高事業單位對資金使用的控制能力，增加單位資金的使用效益。事業單位對重點預算項目，要全過程監控，專人專職，確保?？顚Ｓ?，避免資金挪用現象的發生。

當前中國事業單位數量龐大，國家為了加強對事業單位的戰略管理，要求各個單位必須建立預算管理制度。預算管理工作有助于單位工作目標的實現，預算管理工作的有效性是單位經營和工作目標實現的前提和保障。事業單位先進行預算編制工作，可以將未來不確定性因素考慮在內，能夠及時應對突發事件的發生，能夠提高事業單位的實際工作水平，及時把握未來的發展機遇，有利于事業單位及時調整工作進度和目標計劃，提高事業單位自身管理的靈活性，最大程度的提高事業單位的綜合管理水平。

（三）有利于政府更好地發揮宏觀調控作用

中國作為社會主義國家，雖然我國的經濟體制是社會主義市場經濟體制，但是政府發揮著重要的宏觀調控作用。與西方發達國家和地區相比，中國政府“集中力量辦大事”的優勢是無法比擬的。西方國家的政府雖然在社會保障和公共基礎方面也發揮著重要作用，但其資本主義的謀利性決定著西方國家政府存在著根本缺陷，無法全心全意為人民服務。事業單位作為政府為人民服務的窗口，其管理工作水平的高低影響著單位整體工作效率的大小。預算管理工作是事業單位財務管理中的重要組成部分，貫穿于整個事業單位經營管理過程。事業單位通過實施有效的預算管理，加強政府對事業單位預算的監管作用，使政府更好的發揮宏觀調控的作用，減少財政資源的浪費，合理分配各事業單位的財政撥款，節省財政資金，從根本上解決和防范腐敗現象的出現。

（四）促進經濟持續健康發展和社會穩定進步

事業單位的管理者和工作人員要清的認識到事業單位預算管理的重要性，預算管理工作是提高事業單位自我約束和自我控制水平的重要保障，提高單位資源的配置效率，增強事業單位管理能力，提升單位的經營效益。改革開放以后，中國經濟進入了迅速發展階段，中國許多企業已經建立起現代預算管理制度，與國際接軌，順應時代潮流，提高國際競爭力。我國事業單位預算管理工作水平也在逐步提高的過程中，事業單位的預算管理工作必須逐步適應市場經濟的發展需要，運用現代設備和管理方法，健全單位預算管理工作體系，不斷提高單位資金的使用效率，促進事業單位的穩定和長遠發展。事業單位的發展同時帶動我國經濟的健康發展，國家一向非常重視事業單位的預算管理工作，通過對事業單位預算管理體制的改革，增添事業單位的工作活力，發揮事業單位相應的作用，有利于我國經濟的可持續發展，增強人民內部團結，促進社會穩定進步。

綜上而言，事業單位的預算管理工作在單位整體管理中發揮著無可替代的作用，預算管理是事業單位對于國家劃撥的財政資金，進行預算編制、內部控制和工作考核等方法確保資金的合理配置和高效使用，各事業單位要根據實際，貫徹執行國家的相關政策發揮，提高事業單位的預算管理水平，確保事業單位整體目標的實現。

參考文獻：

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(一)根據上級公司下達的預算指導意見，進一步搞好預算管理工作，企業財務工作計劃。預算管理作為財務管理中的重要一環，與全面做好財務工作息息相關。在明年的工作當中，要進一步加強對科室、站所的費用預算指導與預算管理，認真做好預算的分析、分解與落實工作，使全面預算管理真正成為全員預算管理，讓預算真正發揮其應有的作用。

(二)結合iso9000質量認證，當好領導的參謀，確保完成上級局(公司)下達的各項指標。今年，公司已走上了良性發展的快車道，卷煙銷售與煙葉經營質量不斷提高，企業資產得到進一步凈化與整合。結合市局(公司)貫徹9000質量認證體系，本著“嚴、深、細、實”的原則，全面強化兩煙責任制的制定與落實，在千辛萬苦抓增收的基礎上，千方百計研究節支，力爭完成各項任務指標，工作計劃《企業財務工作計劃》。同時，認真研究搞好多種經營工作，圍繞盤活資產，對現有閑置的網點和煙站進行對外租賃;認真清理往來帳戶，大力回收貨款，減少資金占用，提高企業資產負債結構，降低企業資產負債率。根據上級公司物資采購的要求，進一步健全物資比價采購制度。

(三)繼續開展會計從業人員的培訓活動，進一步搞好煙站的基礎工作，提高管理水平。企業越發展進步，財務管理的作用就越突出。所著企業的不斷發展壯大，對財務管理的要求也越來越高。為了適應這一要求，就必須繼續開展會計從業人員的培訓，提高會計從業人員的水平。在提高會計人員水平的基礎上，進一步加強檢查督促與指導，搞好會計的基礎工作，為更好的參與企業的經營管理工作打下堅實的基礎。

總之，今年財務科的工作在各位領導的支持與幫助下，在各科室和基層站所的配合下，按照黨委的部署和安排，認真組織落實，取得了較好的成績。但是，來年的任務更重，壓力更大，我們財務科全體成員將變壓力為動力，積極進取，開拓創新，充分發揮財務管理在企業管理中的核心作用，為企業的發展壯大做出新的更大的貢獻!

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摘 要 事業單位體制改革的不斷深化，對事業單位內部財務管理工作也提出了更高的要求。如何結合新形勢的發展，提高事業單位財務管理水平，已經成為當前我國事業單位管理工作的重點。本文針對事業單位財務管理，首先概述了事業單位財務管理工作的主要工作任務，進而總結了當前我國事業單位在財務管理方面存在的一系列問題，最后提出了強化事業單位財務管理工作的有力措施，可以為相關人員開展事業單位財務管理提供合理的參考。

關鍵詞 事業單位 財務管理 問題 措施；

財務管理工作作為事業單位經濟管理的核心內容，直接關系到事業單位能否正常的運轉。隨著我國事業單位體制改革的不斷深化，事業單位的預算管理、集中支付以及政府采購等財政管理機制也進行了相應的完善，對事業單位的財務管理工作也提出了新的要求。當前我國事業單位財務管理工作中仍然存在較多的問題，不僅制約了事業單位財務管理工作的正常開展，甚至影響了事業單位其他業務的正常進行。因此轉變事業單位財務管理理念，完善事業單位財務管理體系，提高事業單位的財務管理水平，已經成為當前事業單位財務管理工作的重點，這對于提高事業單位的經濟效益，實現事業單位的社會服務功能也具有重要的作用。

一、事業單位財務管理工作的工作任務概述

事業單位作為國家重要的具有社會公益性的職能機構，其財務管理工作的任務主要有以下幾方面：

（1）完善事業單位的預算管理。通過科學合理的組織編制預算計劃，對本單位的資金進行優化配置，并按照國家相關法律政策規定，對事業單位的收支進行會計核算，控制各項不必要的支出項目，節約辦公經費。

（2）開展資金管理。通過強化事業單位的資金管理，提高資金的使用效益，避免國有資產出現閑置或者是流失現象的發生。

（3）通過建立完善事業單位的財務管理體制，對本單位的各項經濟活動進行分析、預測以及控制監督，及時反映事業單位財務工作的實際運行狀況。

（4）按照事業單位的財務管理規章制度，對事業單位的各項財務管理工作進行規范預約束，確保事業單位的財務管理工作在國家法律以及政策允許的范圍內正常開展。

（5）確保國有資產的安全，保障事業單位各項業務活動的高效有序開展，為事業單位機構職能的正常發揮提供基礎保障作用。

二、事業單位財務管理現狀問題分析

（1）事業單位的預算管理工作不夠標準規范。由于對于預算管理工作重視程度不足，導致預算管理在執行過程中不完善、不標準以及不規范的現象時有發生。首先，在事業單位的預算編制上，由于未能結合往年的預算執行情況，也未能與事業單位本年度的工作計劃、財務收支情況相結合，進而導致預算在編制過程中出現了與實際情況脫節的現象。其次，由于預算審批過于簡單，因而也難以及時的總結、分析以及調整預算計劃中存在的一系列問題，導致預算計劃難以真正的對事業單位財務管理發揮指導作用。此外，在預算計劃的執行上，因為沒有有效的監督管理措施，因而導致違反預算計劃，擴大支出范圍以及支出標準的財務現象經常出現，這不僅增加了財務支出控制的難度，對于事業單位的整體財務管理也帶來了困難。

（2）事業單位財務管理監督控制力度薄弱。當前，事業單位的財務監督工作主要靠事業單位的內部審計工作來執行，而內部審計工作力度薄弱，勢必會造成事業單位的財務監管效果較差，不利于事業單位的長遠發展。這主要是由于當前事業單位的內部審計機構缺乏足夠的管理權限，甚至是屬于與財務管理機構屬于平行部門，在具體工作開展過程中還需要依附于財務管理部門來開展，因此導致內部審計工作缺乏工作的權威性與獨立性，難以真正發揮其對事業單位財務管理的約束、規范以及核查義務，也難以從根本上杜絕事業單位財務管理工作中的各種違規現象的發生。

（3）事業單位資產管理混亂。由于現階段部分事業單位未能結合自身資產的實際情況建立完善的財產清查制度，因而導致事業單位的資產管理混亂。尤其是在固定資產的管理方面，由于未能制定完善的盤點以及清查管理制度，因而造成了資產管理權責不明確、賬目與實物不相符合、缺乏有效的監督等現象時有發生，導致事業單位的固定資產使用效率較低，資產浪費損失嚴重。

（4）事業單位財務管理工作人員自身素質有待提高?，F階段部分事業單位的財務管理工作人員的專業理論素質不高，而且也缺乏財務管理意識，在事業單位的會計基礎工作、憑證管理、審核等方面經常出現工作漏洞，造成了事業單位財務整體管理水平不高，制約了財務管理工作的進一步發展。

三、事業單位財務管理工作完善措施研究

（1）強化事業單位預算控制。事業單位財務管理部門應該認識到預算管理工作的重要性，分階段有秩序的開展事業單位的預算管理工作。在事業單位預算編制階段，應該綜合收集事業單位內部各職能部門的信息資料數據，并借鑒往年度的預算執行情況，進而根據事業單位本年度的工作計劃以及財務收支計劃，合理的編制各項收入支出控制預算。在預算編制結束后，應該及時送報上級主管部門以及其他機構職能部門進行審批，廣泛吸收各方面的意見，對預算計劃進行調整，最大程度的實現預算計劃與實際情況的相適應。在事業單位預算的執行階段，則應該遵循內外統籌、嚴格執行的原則，避免隨意修改事業單位資金支出計劃的現象發生，同時嚴禁隨意更改事業單位的財務預算計劃，通過強有力的監督管理手段，確保預算計劃得到切實的落實。

（2）完善事業單位的財務管理監督體系。構建并完善事業單位的財務管理監督體系，是保障事業單位財務管理工作依法有序開展的重要基礎。因此，事業單位相關管理部門必須重視財務監督工作，并通過在行政事業單位內部開展內部審計工作等措施，強化財務管理監督效果。事業單位管理部門應該結合單位實際情況按照月度、季度或者年度，在單位內部開展全面內部審計，及時總結分析財務管理工作中存在的各種問題，并制定相應的糾偏整改措施，以提高行政事業單位財政監督效果，提高財務管理工作水平。

（3）完善事業單位固定資產的管理。事業單位固定資產管理作為事業單位財務管理工作的重要內容，也是事業單位財務管理工作需要重點改進提升的方面。因此事業單位應該按照提高固定資產利用效率，建設節約型事業單位的相關要求，做好事業單位固定資產的日常管理工作。首先可以按照盤點以及清查制度，對本單位的固定資產的實際狀況進行調查、分類并進一步的核實，明確事業單位固定資產的實際狀況。進而對事業單位固定資產的購置、使用、維修以及處理進行制度約束，確保各項管理程序符合單位規章以及國家法規定，避免固定資產流失以及浪費現象的發生，保護國家資產的安全可靠。

（4）提高事業單位財務管理工作人員的能力水平。事業單位財務管理工作人員作為事業單位財務管理工作的具體執行操作者，其能力水平直接關系到事業單位財務管理工作質量，因此必須重視對行政事業單位財務管理工作人員的選聘與教育培訓。對于事業單位財務管理工作人員的選聘，除了需要重視其專業技術以及工作能力外，還應該強化對于其職業道德的考察，選擇優秀的財務管理工作人員。此外，在事業單位財務管理工作人員的培訓教育方面，應該不斷完善，重點在財務理論知識、財務法律知識以及財務政策等方面對財務部門工作人員進行教育，通過提高事業單位財務工作人員的能力水平來確保事業單位財務管理工作的順利開展。

結語：財務管理工作作為事業單位管理工作的重要內容，對于事業單位的日常管理以及業務開展而具有重要的影響作用。因此，事業單位財務管理部門必須結合國家對事業單位財政管理體制改革的要求，總結當前財務管理方面存在的問題，并通過完善制度建設、強化預算管理以及完善財務監督等一系列的措施，對事業單位的財務管理工作進行控制，提高事業單位財政資金的利用效率，實現事業單位經濟運行的最優化，推動事業單位的長遠健康發展。

參考文獻：

[1]吳永輝.如何通過加強內部控制改革事業單位財務管理體制.財經界.2011.

[2]周曉燕.基于行政事業單位預算管理加強問題的探討.特區經濟.2012（10）.

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關鍵詞 工作變量 經濟預算 人力資源管理

因為直接涉及企業經濟利益，企業預算管理工作一直是所有企業管理工作的重中之重。企業預算管理的范圍指的不僅僅是企業對于經濟預算收支情況的管理分析，還包含企業在人力資源分配、工作考核及物力資源使用等諸多方面的預算工作。企業通過預算管理來控制上述工作的進展情況，可以實現對企業經濟開支的把控，最大效率使用人力資源，以完成企業戰略目標為目的進行系統化管理。

一、強化企業預算管理工作的重要性

企業預算管理工作主要致力于企業經濟支出和人力資源的分配，是一種管理企業資源的必要行為。企業可以通過預算管理工作了解公司戰略目標的發展方向，明確資源投入流向，從而通過預算管理減少不必要的經濟及人力資源投入。在達到節約資源的同時，企業預算管理工作還對企業實現戰略目標起到引導作用，提前為下一步的行動做出判斷，發現其中存在的問題，給出最具針對性的解決方法。企業預算管理還會通過企業中其他部門的業績審核、工作分配、工作流程控制等信息資料為其制定下一步有關于資源分配支出的工作計劃，完成企業整體的戰略目標。企業資源管理的工作性質具有全員參與性，是現代企業預算行為的核心管理系統，在企業的經營和管理工作中起到不可忽視的作用，能夠有效地幫助企業實現可持續健康發展。

二、國內企業預算管理工作難點

對于企業各方面未來工作的預測和決斷就是企業預算管理工作的核心所在，企業制定的戰略目標則決定著企業預算管理的決策方向。落實到具體工作執行方面，因為其涉及面較廣，企業預算管理工作需要制定一套周密完善的工作體系。而企業預算管理工作屬于預算工作范疇之內，其工作性質決定該項工作具有很多難以控制的不確定因素。因為上述兩點原因，企業預算管理工作常常會出現紕漏，其工作的具體難點主要表現在下列幾方面：

（一）企業預算管理工作戰略性不足

如今全球經濟飛速發展，從企業預算管理工作出發若想讓企業在這樣競爭激烈的國際環境中獲得立足之地就必須建立更加具有戰略性的企業預算管理工作制度。關于企業預算管理工作的戰略性，在市場中具體表現在企業對于與之相對應的市場份額的了解情況，市場中與企業形成競爭關系企業的了解程度，企業生產產品的市場競爭能力，最終目標是加強企業對于市場環境的控制力，從而實現企業的戰略目標。這些問題落在企業預算管理工作方面會對預算管理工作水平提出一定的要求，是企業預算管理工作的難點之一。

（二）企業預算管理工作體制存在漏洞

在上文中提到了企業預算管理工作涉及企業多方面的工作銜接，相比其他管理工作更需要建立周密的工作管理體系。在這種情況下企業預算管理工作在編制上很容易產生各種漏洞，比如缺乏與各部門之間銜接工作的流程管理，在企業預算管理部門中工作信息化管理制度不夠健全等。這些漏洞會在很大程度上影響企業預算管理工作效率。

（三）難以提升企業預算管理人員職業素養

提升員工職業素養是企業所有部門的工作重點，企業預算管理部門當然也不例外。企業預算管理人員職業素養直接決定企業預算管理工作的工作成效，因此提如何升企業預算管理工作人員職業素養，是企業在考慮制定企業預算管理體制時，要重點關注的問題。

（四）缺乏完善的企業預算管理工作監管考評流程

企業預算管理工作的績效考評與工作監管是企業預算管理工作的重要環節。[1]但實際上很多企業在這項工作中存在問題，比如說考評工作形式化，缺乏實際作用，監管體系存在漏洞，起不到監督管理作用等。這項工作有助于及時發現企業預算管理工作體系中存在的問題，找出應對的解決方案。若沒有建立完善的考評體系，定期進行相關考核還能夠找到企業經營中難以發現的風險，企業預算管理工作就很難取得成效。

（五）預算變量產生的工作難度

在企業預算管理部門預算管理工作體系不夠完善的情況下，在實際的預算工作進行時，會因為企業基本支出資金或項目支出資金存在矛盾，企業人員離職，導致企業資金支出項目計劃無法按預算標準進行計劃分配，人力資源預算計劃被破壞等問題。這些問題會導致企業資金支出超出預算范圍，降低企業經濟收入，人力資源分配困難等現象出現。

（六）重組企業預算管理工作難以進行

現如今企業之間合作密切，關于重組企業的預算管理工作，因為涉及企業重組前的不同管理情況，難以進行統一的預算管理工作。公司在面臨這樣的問題時如果不能妥善處理會使公司內部產生意見分歧，影響團結。嚴重時甚至會破壞企業的內部結構，導致整個管理體系崩潰。

三、企業預算管理工作難點解決方案

（一）實現企業預算管理戰略性

實現企業預算管理的戰略性要縈繞企業預算管理的戰略目標展開，企業預算管理部門應該牢記企業戰略目標，以此研究制訂預算管理項目。企業預算管理部門應首先對企業的戰略目標進行詳細劃分，接著從實現戰略目標角度出發，策劃與之相關管理執行方案，幫助企業實現戰略目標。從實質上來說，企業預算管理的工作內容是致力于制定工作執行過程的管理工作。這項工作起到的是提前制定支出計劃作用，最大化節約公司各方面的支出成本，以此來增加企業收入。由此可見，企業預算管理工作需要緊扣企業制定的戰略目標來進行，這樣一來能夠有助于實現企業最終的戰略目標，提升這項工作的戰略意義。

（二）制定完善的企業預算管理體系

企業預算管理工作主要服務于財務方面的預算管理，人力資源的使用規劃兩大項。企業要從有利于更好完成這兩項關鍵工作的角度出發，按照一定程序，構建企業預算管理體系。首先需要對企業預算進行編排，在編排完成后需要考慮成本預算方面的控制，最后在整套預算管理流程結束后還要對此進行相應的考核。完成上述三個步驟需要給每一道工作流程制定相對應的管理條例，規范工作制度，以此來提升企業預算管理水平。在制定企業預算管理體系時我們可以利用計算機來實現管理體系信息化，如此一來更方便于企業的管理，制定企業預算管理體系最為重要的核心是一定要實時對體系進行監督管理，在發現其中不足時及時解決問題才能真正創建一個能為企業發展提供更大作用的預算管理體系。

（三）提高預算管理工作職業素養

員工培訓工作不到位和員工本身能力較低，是造成員工職業素養低下的主要原因。如果企業預算管理者職業素養不高的原因是因為后者，那么企業就需要加強面試審核工作，挑選出可以勝任的員工入職。如果是由于企業培訓工作不到位引起的員工工作素養低下，那么企業就要加強培訓，來實現員工職業素養的提高。

（四）重組企業的預算管理整合

在重組公司中決定管理權的歸屬是實現所有管理行為的先行（下轉第頁）（上接第頁）條件，在決定管理權歸屬后預算管理部門應該以財務和人力資源兩方面為主來進行預算管理工作?；谏鲜鰲l件，在進行重組企業的預算管理工作時，企業預算管理部門要將重點放在加強重組后企業人力財力資源的整合方面。同時在雙方企業資產重組時，一定要考慮如何將雙方資產統一管理，以便靈活規劃使用。在制定新的企業預算管理體系時，要著眼于如何使資產構成變得緊湊，提升企業預算管理工作效率，方便預算管理工作進行。[2]

在對重組企業人力資源預算管理時，要對公司重組后閑置人力資源進行分配。對閑置人力資源進行管理時企業首先要配合人力資源部門優化人員構成，提高企業員工職業素養。然后進行對重組企業的企業文化整合工作，企業文化的重要性體現在它對員工工作心態有極大的影響，也是整合的難點所在，關于企業文化整合方面需要長時間的磨合和公司各部門之間的信任和理解。[3]

（五）完善預算管理工作監管工作的基本策略

完善預算管理工作的監管體系，是提升企業預算管理工作質量的先決條件。企業只有對企業預算管理工作提供切實有效的考核與管理，才能確?？刂祁A算企業管理工作的工作質量。因此，創建企業預算管理工作監管體系，要明確對企業預算管理工作的監管范圍，對企業預算管理工作過程進行實時監管，對預算管理工作的成果進行審核，及時發現企業預算管理工作方面出現的問題，采取相應的改進措施。除此之外，保障預算支出經費的合理性和資金回籠，也是企業預算監管工作的一部分。在審核企業預算管理工作成果時，我們應對這一階段的工作成果進行記錄，并與上一階段的工作成果進行比較，認真分析兩組數據存在差距的原因，依照實際情況不斷完善企業預算管理體系。

（六）降低不穩定因素對企業預算管理工作的不良影響

因為企業預算管理工作是對即將發生的工作進行統籌安排，所以在工作性質上存在不穩定性，變量的存在有可能造成企業的預算工作出現偏差。為了減小這樣的偏差對企業利益造成的影響我們應當在預算決策成型前思考我們能否控制其中變量，并留出空間出靈活控制。舉例說明，企業計劃在大學生畢業季招收10名畢業生進入公司就職，其中對于招收畢業生產生的工資標準就存在變量，工資需要按當時實際做出調整。工資浮動就可能造成資金支出預算的不穩定，而作為企業預算管理部門就要對此類經濟預算提前做好準備，調整企業的預算支出。

四、結束語

企業預算管理，是一項服務于企業從制定戰略目標到實現目標全程的核心管理工作，其工作過程需要全體員工的共同參與，是現如今企業發展中的重要一環。在我國經濟企業飛速發展的當下，為企業預算的管理提供一個新的思路，希望能幫助國內企業的預算管理工作獲得更大進展。

（作者單位為遼寧艾美生物疫苗技術集團有限公司）

參考文獻

[1] 陳振容.中小企業推行全面預算管理的難點和對策[J].財經縱橫，2012（6）： 237.

[2] 崔玉萍.煤炭企業預算管理的實施難點及效果分析[J].工作研究，2014（5）： 65-66.

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[關鍵詞]事業單位 預算管理 問題 對策

預算是現代管理理論中一種重要的管理思想和管理工具。事業單位預算管理是事業單位履行職能的基礎，它貫穿于事業單位預算編制和執行的全過程，在單位財務管理中占有重要地位?？茖W的預算管理，能夠規范事業單位財政資金支出行為，杜絕違法行為，保證財政資金安全；能夠使事業單位合理配置財政資源，在有限的資金配備情況下爭取最高的運行效率。但從目前事業單位的預算編制和執行情況來看.事業單位的預算管理工作還存在很多不足，需要加以改進。

1、事業單位預算管理工作中存在的問題

1.1 預算編制不規范、不科學

預算編制是單位實施預算管理的前提，在單位預算體系中起著舉足輕重的作用，也是各種財務活動的基礎，涉及單位的各個部門，是一個需認真、嚴謹對待的過程。很多事業單位的預算編制僅限于財務部門的工作內容，沒有相關部門參加，所編制的預算科學性、完整性較差。

1.2 事業單位預算執行不到位

由于事業單位編制的預算不科學，脫離實際情況，造成預算指標與實際情況有很大出入，在單位業務活動中難以執行。預算執行人員對預算計劃實施進度慢，有的項目超計劃實施，有的項目結余較多資金。單位成員在經費使用方面沒能嚴格執行所編制的預算，隨意占用資金，不能?？顚Ｓ?；隨意更改項目，套取專項資金；計劃外的一些支出往往不受預算約束。很多事業單位在年初各項支出進度較慢，大部分支出都集中在年末報支，導致年末支出進度加快，出現年末突擊花錢現象，加劇年度預算執行的不均衡性，影響財政資金的調度。有的單位為了用完預算指標，利用財政無法審核單位業務活動真實性等漏洞，虛構經濟事項，套取財政資金，建立“小金庫”，從而滋生現象。

2、原因分析

2.1 對預算管理缺乏認識

事業單位負責人一般都不是財務專業出身，缺乏預算管理知識，對預算管理的重要性認識不足。有的事業單位成員，認為預算只是財務部門的事，與自身無關，缺乏參與意識。財務部門在有限的時間和人力條件下只能“閉門造車”，脫離年度工作計劃隨意編制預算，在沒有科學標準的情況下，憑經驗核定支出，使得編制的預算質量不高。有的事業單位領導在編制預算時，關注的重點不是預算的準確性，而是所編制的預算是否能為本單位爭取最大的利益，一味強調預算編制結果，而忽視了項目申報本應進行的調研和論證，或者簡單地在往年預算基礎上提高一個適當的比例來編制預算。使得編制的預算缺乏可行性，預算結果脫離實際，難以發揮應有的作用。

2.2 缺乏嚴密的監督考評機制

很多事業單位對預算執行結果在監督考核方面缺乏有效的約束機制和激勵機制。有的事業單位負責人對預算管理重視不夠，預算執行考核意識不強，單位沒有預算考核及獎懲制度，職工預算執行的好壞與年終考核不掛鉤，職工就缺乏做好預算工作的動力，使得預算工作難以落實到位，更提不到預算管理。很多單位對預算績效的考評工作并沒有具體落實，缺乏對重點項目的專家評審，造成預算考評機制流于形式。

3、完善事業單位預算管理的措施

預算管理是事業單位財務管理的重要組成部分，科學的預算管理是事業單位業務活動順利開展的重要保證，是單位控制財務收支不平衡的有效手段。事業單位是國家公共財政管理體系中重要的組成部分，必須加強預算管理，解決預算管理工作中存在的問題。

3.1 增強預算管理意識

提高預算管理的認識是實行預算管理的前提。加強事業單位成員特別是單位領導的預算管理意識，使他們在思想上給予足夠的重視，認識到預算管理是一項全面、科學的管理工作，需要全體成員的積極參與和配合。積極宣傳《預算法》等預算知識，使單位成員意識到預算管理不是對單位的約束，而是單位實現自我發展的良性機制，是全面提高財政資源配置效率，提高事業單位管理水平的有效途徑。

3.2 科學、合理編制預算

加強事業單位預算管理工作的組織領導，成立預算管理領導小組，負責單位預算的編制和執行。事業單位內部各部門在預算管理領導小組的指導下，按照預算編制的要求，編制本部門下一年度的財務預算方案，并提交預算管理領導小組，由預算管理領導小組匯總審核后上報財政部門。預算編制應有足夠的時間保證，使各部門有足夠的時間對申報的項目進行必要的調研和論證。運用“零基預算”編制方法，從零開始編制預算，使得預算編制不受以往年度基數的影響。按照單位各部門的職責和目標任務，遵循完整性、真實性、重點性、績效性原則，區分輕重緩急，預測每一項目的支出需求，盡量細化各項目和項目支出的內容，使編制的預算切實可行，提高資金的使用效率。

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關鍵詞：會計委派制；預算管理員負責制；后備報賬員制度；精細化財務管理。

煙草行業自2002年起陸續取消縣級公司法人資格，并實行報賬制后，縣級營銷部不再是一級核算主體，大部分財務管理和會計核算工作集中轉移到市公司。如何進一步強化縣級營銷部財務管理，全面提升會計工作水平是行業市、縣二級碰到的共同難題。筆者認為，應著力從以下兩個方面工作求突破。

一、加強營銷部會計人員管理

市公司財務管理的主要內容就是對營銷部財務管理的審核和監督，其會計人員肩負著財務審核第一關的重任。加強營銷部會計人員管理，提高營銷部財務管理能力是提高市公司整體財務管理水平的的重要前提。

一是全面實行會計委派制。對全市系統財務機構實行垂直管理，對會計人員實行統管統派。即縣級局（營銷部）（以下簡稱營銷部）財務負責人由市公司聘任，直接對市公司負責，并納入市公司財務管理科人員編制，其崗位為市公司派駐營銷部財務主管，對所在營銷部行使財務管理和監督職能。市公司財務管理科負責營銷部財務人員的業務培訓和日常指導、監督工作，負責委派財務人員的工資、獎金考核，定期向市公司對委派財務人員的任免、獎懲等提出建議。

營銷部財務部門以市公司財務管理科領導為主，其主要職權為：參與編制營銷部預算方案和財務收支計劃，編制預算執行分析報告；按照規定的報銷標準和開支范圍報賬，審核、監督財務收支行為，依法進行會計處理；對營銷部國有資產的管理進行監督等。

通過對營銷部會計人員實行委派制，使市、縣兩級在預算管理、財務管理、會計核算、資產管理等方面達到統一，促進營銷部會計工作規范和財務管理水平的提高，確保成本控制的有效性和會計核算的準確性；有利于確立縣級財務部門相對獨立的監督地位，實現預算、資金、成本、稅收、投資等高度集中管理，從源頭上預防和治理違規違紀行為；有利于加強國有資產管理，規范資金使用。

二是建立預算管理員負責制。在營銷部各股室、辦、市場部和中隊（以下簡稱科室）指定一名預算管理員，負責日常報賬和預算管理。定期進行會計基礎知識和預算管理基礎知識培訓，初步熟悉全面預算管理過程，組織參與制訂年度預算方案和編制月度預算執行情況分析。通過部門參與的全員預算管理，不但可以促進加強預算管理，還可以減少會計部門日常會計工作量，進一步全面提高會計基礎工作和預算管理工作質量。

三是建立后備報賬員制度。鼓勵有意從事會計工作的工作人員積極參加國家會計從業資格證考試，取得會計從業資格。定期組織這些人員到財務部門熟悉日常會計工作，結合實際會計工作組織培訓，講解會計科目的運用和制證要求，學習國家最新財稅政策等，為進行報賬員崗位定期輪換提前做好準備工作。報賬員換崗后，新的會計人員可以很快進入會計角色，保證各項會計工作正常開展。

二、深入開展精細化財務管理工作

在行業會計逐步統一、規范，結合各地實際，深入開展營銷部精細化財務管理工作是提高市公司整體財務管理水平的重要途徑。

一是建立營銷部財務管理制度體系。在市公司管理制度統一要求下，全面整理現有規章制度，補充、完善管理空缺，建立以縣營銷部為成本控制為核心，內容全面，結構緊密的財務管理制度體系。

二是強化全面預算管理。將預算指標逐月、逐項分解到各科室。強化預算執行過程控制，嚴格執行偏差責任追究，認真分析預算執行結果。

三是強化財務審核工作力度。將各項收支財務審核作為日常財務工作重點，嚴肅財務管理規范。

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關鍵詞：公立醫院 全面預算 優化

中國醫療服務體系主要以公立醫院為主，以公益性為目的的公立醫院是解決基本醫療問題、解決“看病難，看病貴”的主體。全面預算管理，可以“至上而下，至下而上”對醫院進行全環節、全員的、全要素、全過程的內部管理。通過預算編制、審批、執行控制、調整、監督、考評、激勵等一系列管理活動對醫院的人力、財力等資源積極有效的調控。醫院實行全面預算管理能夠更好的實現醫院作為公共服務組織所承擔的為人民服務的使命，更加有效的控制和完善醫院的經營，完善醫院的長中短期目標相互的結合，是醫院實現科學管理的有效途徑。面對當前醫院經營的內外部環境和制度要求，推行全面預算管理勢在必行。

一、公立醫院全面預算的定義

《醫院財務制度》對醫院預算的定義：醫院按照事業發展計劃和任務編制的年度財務收支計劃，是預算年度對醫院財務收支規模、結構和資金渠道的收支計劃，具體反映了預算年度內醫院各項事業發展計劃和工作任務，是醫院經濟活動的基礎。

2012年1月1日實施的新《醫院財務制度》，第一次出現了全面預算，醫院全面預算是按照經濟內容及相互關系將一系列預算有序排列組成的一個完整的預算體系，其內容包括醫療業務預算、資本預算和財務預算三大部分，是醫院在一定時期內對其醫療收入、成本費用、收支結余、現金流量、固定資產購置、庫存材料、物資、藥品等進行的全面預測，從而達到對醫院未來經營狀況的全面掌控的目的。

二、公立醫院全面預算管理現狀及問題

（一）全面預算管理意識薄弱

公立醫院的工作人員本身沒有充分認識到預算管理的重要性，僅僅只是當作一項硬性的任務完成，而沒有明確的認識到全面預算的重要性，實際的預算管理體系形同虛設，使得每年的預算計劃成為一種形式。

（二）全面預算編制過程缺乏部門配合

公立醫院全面預算管理工作主要由醫院財務負責，缺少業務科室的參與，導致業務科室并未根據預算做具體工作計劃，業務科室往往不大情愿接受業務收入增長目標，但是在業務科室投入方面又積極爭取。

（三）全面預算執行過程中在隨意性

由于編制過程中，業務科室并未參與，導致預算執行過程中，預算責任無法落實.自上而下，沒有很好的監督機制。沒有預算真正的約束力，使得預算執行過程中隨意性調整預算，導致醫院決算數與預算數據相差很大，預算管理的約束作用得不到很好的發揮。

（四）全面預算考核和激勵機制不完善

大部分公立醫院沒有相應的預算考核和激勵制度，使得備職能部門對預算不重視，不利于預算管理的具體施行?？己撕图钍穷A算得以有效實施的保證，合理科學的考核制度與獎懲機制，全面預算才能真正落到實處，同時，也可以調動全員參與預算管理工作中。

三、公立醫院全面預算優化措施

（一）樹立全面預算管理理念

全面預算涉及醫院各項經營活動，需要全體員工的共同參與，特別是領導層，樹立全面預算管理理念，是全面預算能否行之有效的基礎。

（二）建立健全全面預算管理組織體系

醫院的組織形式決定了全面預算管理的模式，而預算管理的工作效率取決于健全的預算管理組織體系。大多數公立醫院只要求財務部門編制全面預算，其他科室并沒有參與盡量，致使各科室的工作計劃與醫院的預算沒有直接關系，在日常業務活動中各科室也很難按照預算去執行。全面預算管理組織體系的設計應包括組織體系內部分工、決策權限、協調機制等諸多問題。

（三）建立健全全面預算管理制度體系

全面預算管理的順利實施，不但需要完善的全面預算管理組織體系，而且還需要完善的全面預算管理制度體系。制定具體的全面預算管理制度、全面預算實施細則以及配套管理制度，使全面預算工作有章可循，提高全面預算管理的規范性。

（四）建立健全全面預算管理的考核與評價機制

全面預算管理的考核指標體系和評價機制可以確保全面預算管理的效果。通過設計合理的考評指標，對預算執行情況進行客觀、公正、綜合的考評，激勵全院職工共同參與到全面預算管理當中。平衡計分卡以及關鍵績效指標法這一類科學的管理工具，從財務、患者、內部醫療業務流程以及學習與威長等多維度考核指標，確保全面預算管理目標的實現。

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企業財務工作計劃(一)

新年到了，對于自已的工作，得制定一份新的工作計劃了，希望在新的一年里能夠越來越好!

一、財務科工作計劃

財務科負責分公司財務管理、資金管理、資產管理、成本管理、會計管理、各項目部及實體的成本管理、兌現審計工作。

1、嚴格執行集團公司的規章制度。對本部門工作負責，制定并落實部門工作計劃。

2、負責編制并上報分公司年度財務收支計劃和月資金收支計劃;編制并上報分公司機關費用指標計劃，按照集團公司審批結果，進行控制和管理。

3、負責編制和上報集團公司財務會計報表及各種資料。

4、負責財務會計核算和項目成本核算的管理。配合項目部工程價款回收工作。

5、負責分公司固定資產的管理，按規定計提折舊費。

6、組織各項目開展增收節支活動。搞好會計核算、項目核算和成本分析，降低工程成本，降低費用支出，并會同相關部門建立工程項目經濟檔案。

7、負責對項目經理部實施審計監督。負責分公司的財務電算化管理。

8、負責“卓越績效體系”的財務科各種資料的準備及復驗工作。

9、負責工程投標保函、履約擔保、銀行信貸額度等手續辦理工作。

10、負責集團公司對分公司工作聯查財務各種資料的收集、編制工作。

11、負責上報分公司年度財務收支計劃和月資金收支計劃;編制并上報分公司機關費用指標計劃，按照集團公司審批結果，進行控制和管理。編制分公司年度財務收支報表。

12、負責核對清理債權帳務及內部單位之間的往來帳目。

13、執行對操作人員的管理和計算機檔案管理職責，對會計軟件的運行進行日常維護，保證計算機軟件及硬件的財產安全。

14、對項目經理部經營管理制度和內部控制制度是否健全，運行機制是否正常進行監督。對項目經理部實施財務審計、承包及兌現審計。

二、支付各種款項的措施

為了強化財務管理，規范經濟行為，杜絕工程成本的各項潛虧因素的存在，保證分公司健康持續的發展，要求各級領導及財務人員在支付各種款項時，帳面有欠款的可以支付，否則堅決不予支付。如果雙方簽定合同約定有預付款的可以預付，但預付款項不得超過合同限定數額。要求嚴肅執行，若有違反行為追究當事人和領導責任。

在付款的同時嚴格審查收款簽字人是否與財務帳面、合同簽字人一致，否則堅決拒付，實屬情況特殊，但必須辦理本人委托證明書、委托人和受托人的身份證復印件并同時附在付款憑證后面。委托證明書如果雙方是企業單位的必須有雙方企業單位蓋章后有效，如果是個人的必須有雙方當事人簽字并同時按手印和雙方的身份證復印件附后有效。事后避免經濟糾紛。

三、加強防范企業經濟風險意識

1、建立完善專項基金臺賬：職工公積金、職工養老統籌、職工醫療保險、職工失業保險臺帳。

2、應收帳款科目要進行帳齡分析，帳齡達到三年以上為不良資產，結算是否及時，債權人的債權期限為兩年。債務人是否存在，單位是否注銷，訴訟期限是否超過兩年，債務人是否足額給款。預期債務是否有證明，證明超保權期限是否。預期不能收回的“應收帳款”全額提取壞帳。

3、壞帳準備金的預提方法，是以“應收帳款”和“其他應收款”的年終“借方”期末余額按比例提取，同時也可以按單個分析計提，但是必須在財政局備案并批準。

企業財務工作計劃(二)

20xx年是企業發展非常重要的一年，也是一個充滿挑戰、機遇與壓力的一年。為了增強責任意識、服務意識，并充分認識和有條不紊地做好財務工作，特制定本計劃。

一、嚴格遵守財經等法律法規和國家統一會計制度

遵守職業道德，樹立良好的職業品質，嚴謹工作作風，嚴守工作紀律，堅持原則，秉公辦事，當好家理好財，努力提高工作效率和工作質量。全面、細致、及時地為公司及相關部門提供翔實信息，為領導決策提供可靠依據，當好領導的參謀。

二、積極參與企業管理

隨著財務管理職能的日益顯現，財務管理應參與到企業管理的逐個環節，為總體規劃制定提供依據，為落實各項工作進行監督，為準確考核工作提供結果。

三、隨著單位精細化管理水平的不斷強化，對財務管理也提出了更高的要求，根據財務管理的特點以及財務管理的需要，我們要進一步做好日常工作

1、加強規范現金管理，做好日常核算，按照財務制度，辦理現金收付和銀行結算業務，強化資金使用的計劃性、預算性、效率性和安全性，盡可能地規避資金風險。

2、努力開源節流，使有限的經費發揮最大的作用，為公司提供財力上的保證。在費用控制方面，加強艱苦奮斗、勤儉節約的理財作風，將各項費用壓到最低限度，倡導人人提高節約的意識。

3、加大財務基礎工作建設，從粘貼票據、裝訂憑證、簽字齊全、印章保管等工作抓起，認真審核原始票據，細化財務報賬流程。內控與內審結合，每月進行自查、自檢工作。做到帳目清楚，帳證、帳實、帳表、帳帳相符，使財務基礎工作規范化。

四、實行會計電算化

首先實現電算化與手工記賬同時進行，逐步實現計算機替代手工計賬的財務管理模式，解決會計手工核算中的計賬不規范和大量重復勞動極易產生的錯記、漏計、錯算等錯誤。大量的信息可以準確、及時的記錄、匯總、分析、傳送，從而使得這些信息快速地轉變為能夠預測前景的數據，提高會計核算的質量，通過一系列嚴格的科學和程序控制，可以避免各種人為的虛假行為，避免在實際工作中違法違規，使其更加正規化、科學化，現代化。

五、積極參與招商引資工作

及時、全面、完整地提供客戶需要的各種數據與資料，采取各種措施花樣繁多的包裝好、宣傳好，務實招商基礎。對已接觸過的客商，要進一步了解情況，及時傳遞信息，把握進度，環環相扣，抓準機會，有所突破。

20xx年，要繼續堅持不怕苦，不怕累的工作干勁，一切以工作為重，嚴格遵守公司的上下班、請假等各項制度。愛崗敬業、提高效率、熱情服務，對無法按期完成的工作，要主動加班加點，任務難不扯皮，任務累不推諉，甘于奉獻，盡職盡責。

企業財務工作計劃(三)

為全面搞好xx年全面預算管理與財務管理工作，20xx年里我們計劃重點抓好以下幾個方面的工作

(一)根據上級公司下達的預算指導意見，進一步搞好預算管理工作。

預算管理作為財務管理中的重要一環，與全面做好財務工作息息相關。在明年的工作當中，要進一步加強對科室、站所的費用預算指導與預算管理，認真做好預算的分析、分解與落實工作，使全面預算管理真正成為全員預算管理，讓預算真正發揮其應有的作用。

(二)結合iso9000質量認證，當好領導的參謀，確保完成上級局(公司)下達的各項指標。

今年，公司已走上了良性發展的快車道，卷煙銷售與煙葉經營質量不斷提高，企業資產得到進一步凈化與整合。結合市局(公司)貫徹9000質量認證體系，本著“嚴、深、細、實”的原則，全面強化兩煙責任制的制定與落實，在千辛萬苦抓增收的基礎上，千方百計研究節支，力爭完成各項任務指標。同時，認真研究搞好多種經營工作，圍繞盤活資產，對現有閑置的網點和煙站進行對外租賃;認真清理往來帳戶，大力回收貨款，減少資金占用，提高企業資產負債結構，降低企業資產負債率。根據上級公司物資采購的要求，進一步健全物資比價采購制度。

(三)繼續開展會計從業人員的培訓活動，進一步搞好煙站的基礎工作，提高管理水平。

企業越發展進步，財務管理的作用就越突出。所著企業的不斷發展壯大，對財務管理的要求也越來越高。為了適應這一要求，就必須繼續開展會計從業人員的培訓，提高會計從業人員的水平。在提高會計人員水平的基礎上，進一步加強檢查督促與指導，搞好會計的基礎工作，為更好的參與企業的經營管理工作打下堅實的基礎。

總之，今年財務科的工作在各位領導的支持與幫助下，在各科室和基層站所的配合下，按照黨委的部署和安排，認真組織落實，取得了較好的成績。但是，來年的任務更重，壓力更大，我們財務科全體成員將變壓力為動力，積極進取，開拓創新，充分發揮財務管理在企業管理中的核心作用，為企業的發展壯大做出新的更大的貢獻!

企業財務工作計劃(四)

1、財經整頓貫徹一個“實”字

按照國家局《五條紀律》要求，針對xx年年財經秩序專項整頓自查出來的薄弱環節，如扎賬時間不規范、原始憑證不合法、資產管理不科學、財務收支不合規、核算不實、手續不全等問題，積極進行整改和自查自糾，進一步深化會計基礎，完善財務管理體制。明年的重點要放在區局和基層網點，要規范會計核算、原始記錄、財產清查的操作、傳遞、交接手續，落實資金、商品、資產的管理責任，強化內部控制，使管錢管賬管物嚴格分工，相互核對，相互監督，防止經營活動中的失誤差錯，保障各財務環節安全運轉，全面推動財務管理規范運作，通過專項整頓建立起規范、守法、誠信的財經秩序，確保在明年二至五月的省局復查和五月以后的國家局重點檢查中全面過關。

2、財務集中實現一個“流”字

全省“集中財務、資金中心、電子商務”三位一體的信

息管理系統應用軟件已由省局項目組完成，明年一季度將正式運行。該系統將統一會計科目與科目級次，統一固定資產折舊年限、方法，統一存貨分類與單據格式，實現省局對分、縣公司會計業務的跨單位審核、聯查，直接進行預算表單的審批，為適應省局新管理方法的要求，我們將對目前的核算流程進行重組，資金每日上劃，費用按預算按月核拔，與省局、網點上下聯網，會計報賬一天一報，財務、資金數據及時上傳，讓資金流、商品流、信息流實現數據共亨，建立“集中財務、分級控制、全面預算、責任會計”的財務管理體系。

3、資金管理突出一個“零”字

一是零資金運營，零運營資金并非真的零資金，而是用盡可能少的流動資金推動企業的生產經營運作。明年由于省局要搞全省資金中心，企業資金帳戶開在省行，貨款按合同合同執行劃帳，留在企業周轉的錢將非常少，我們將盡量利用各種應付款、應交款、預收款、未交稅金、未交利潤等負債資金進行負債經營，實現零資金成本。

二是零庫存管理，對各單位實行庫存定額，超定額的單位將按超出比例扣減其經營得分，反之則增加得分，讓庫存定額與工資掛鉤，促進各單位勤進快銷，加速資金周轉。

4、費用開支堅持一個“降”字

堅持費用管理“算、控、降”三字訣，算是全面預算，將費用按預算分解到各單位、各科室，按銷量制定單箱卷煙的費用定額標準，銷多少煙給多少費用?？厥菄栏耦A算管理，超過預算的一律從個人月獎中扣回，實行“定額包干、責任到人、超支自付、節約獎勵”的管理辦法。降是按上年實際費用，每年下浮一定比例確定費用總額，進一步完善財務公開制度，逐項剖析費用成因，將費用與同期、與定額、與先進單位對比，通過分工明確，層層把關，促使各單位挖潛節支、堵塞漏洞。

5、會計核算落實一個“真”字

一是摸清“家底”，開展全系統的“清倉、清產、清資、清債”活動，對現有資產存量進行認真細致的分析，找出潛在薄弱環節，組織整理各單位歷年的會計檔案，指導各網點會計基礎達標，促進分公司的會計基礎工作更上一層樓。

二是科學理財，學習聚財、生財、用財之道，在深度上從事后反映轉變到事前控制、事后考核分析的管理會計上來，在廣度上把會計核算和財務管理職能滲透到商品的進銷存諸環節，推進會計電算化甩帳驗收達標，使會計信息更加具有時效性和真實性。

6、審計監督強化一個“嚴”字

結合財經秩序專項整頓要求，加強審計監督，審查各單位的資金、商品、財產、損益、收支是否真實合法，計算國有資產管理是否保值增值，審定各單位負責人的任期和介中完成的主要財務指標和經營成果，公正客觀的評價各單位經營業績，嚴格考核管理，嚴肅查處小金庫、賒銷挪用、潛虧掛帳、虛開發票等違規違紀行為，堅決抵制假憑證、假規范、假審計弄虛作假的作法，推動審計監督進一步規范化、制度化、透明化。

7、人員素質保證一個“高”字

在思想素質上，通過學習《會計法》、《審計法》，強化會計人員實事求是，如實反映的工作作風，學習“兩個務必”，加強會計人員艱苦奮斗、勤儉節約的理財作風;在業務素質上，學習財務、審計準則制度，稅收法律法規，保證知法、懂法、用法、護法，學習行業、省局有關規定，保證依法理財、依法監督、依法審計，學習新的財務會計管理方法、微機操作技術，適應企業管理新形勢發展要求，并定期對會計人員進行檢查、考核、評比，評“理財能手”，全面提高會計人員素質。

企業財務工作計劃(五)

一、費用成本方面的管理

1.規范了庫存材料的核算管理，嚴格控制材料庫存的合理儲備，減少資金占用。建立了材料領用制度，改變了原來不論是否需要、不論那個部門使用、也不論購進的數量多少，都在購進之日起一次攤銷到某一個部門來核算的模糊成本。

2.在原來的基礎上細劃了成本費用的管理，加強了運輸費用的項目管理，分門別類的計算每輛車實際消耗的費用項目，真實反映每一輛車當期的運輸成本。為運輸車輛的績效管理提供參考依據。

二、會計基礎工作

(1)認真執行《會計法》，進一步對財務人員加強財務基礎工作的指導，規范記賬憑證的編制，嚴格對原始憑證的合理性進行審核，強化會計檔案的管理等。對所有成本費用按部門、項目進行歸集分類，月底將共同費用進行分攤結轉體現部門效益。

(2)國家財政部門對柯萊公司的財務等級評定還是第一次。我們在無任何前期準備的前提下，突然接受檢查，但長寧區財政局還是對柯萊公司財務基礎管理工作給予了肯定。給柯萊公司的財務等級分數也是評定組有史以來，評給最高分的一家公司。

(3)按規定時間編制本公司及集團公司需要的各種類型的財務報表，及時申報各項稅金。在集團公司的年中審計、年終預審及財政稅務的檢查中，積極配合相關人員工作。

三、財務核算與管理工作

(1)按公司要求對分公司以及營業點的收入、成本進行監督、審核，制定相應的財務制度。統一核算口徑，日常工作中，及時溝通、密切聯系并注意對他們的工作提出些指導性的意見，與各分公司、營業點的核算部門建立了良好的合作關系。