國資管理范文10篇

同志們：

一、關于2011年上半年任務

2011年上半年，在市委、市當局的剛強指導下，我委緊緊環繞全市任務大局，以科學開展觀為指點，以國有資產保值增值為目的，深化變革，強化監管，整合伙源，盤活資產，各項任務獲得了較好成果，具體完成了工夫過半義務過半的目的。

（一）科學經營“十二五”國資任務

加速開展綠色經濟，起勁創始具體建立小康社會新場面”的計謀擺設，在深化企業、深化實踐很多調研和研判情勢的根底上，對“十二五”國資任務進行了經營。以完成保值增值為中心，具體增強國資監督工作；以調整優化國有經濟結構為打破，不時加強國有企業競爭力；以樹立完美現代企業準則為重點，深化推進國有企業變革；以強化黨建為抓手，具體提拔政治組織保證才能，力爭2015歲終市級國有資產總額到達490億元。

（二）監管根底任務愈加強化

為進一步加強我區國有資產的管理，防止國有資產流失，實現國有資產的保值增值，提高國有資產的使用效益。根據《中華人民共和國企業國有資產管理法》、《行政單位國有資產管理辦法》和《事業單位國有資產管理暫行辦法》等法律法規和省市有關國有資產管理的文件精神，經區政府研究，決定在全區開展國有資產管理專項檢查工作。為確保該項工作順利推進，現結合實際，制定本方案。

一、指導思想

以黨的“十七大”和十七屆三中、四中、五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以中央和省、市加強國有資產管理的法律法規為依據，認真開展監督檢查，進一步規范國有資產管理，從中發現和查處違法違紀案件，有效維護財經秩序。

二、檢查對象

全區各國有資產占有單位（包括各行政事業單位、社會團體和區屬國有企業）2009年1月1日至2010年12月31日期間國有資產管理情況。

三、檢查內容

各地級市以上國資委（經貿局，財政局），省直有關部門，各省屬企業：

國務院國資委《企業國有資產評估管理暫行辦法》（國務院國資委令第12號，以下簡稱《暫行辦法》）已頒布。為規范我省企業國有資產評估行為，維護國有資產出資人合法權益，促進企業國有產權有序流轉，防止國有資產流失，現將《暫行辦法》轉發給你們，并提出以下意見，請一并貫徹執行。

一、資產評估管理工作是各級國有資產監督管理機構產權管理工作的重要內容之一，《暫行辦法》是新的國資監管體制中資產評估管理工作的基礎性文件。各市國有資產監督管理機構和省屬企業要提高認識，高度重視；組織相關培訓，認真學習《暫行辦法》；嚴格執行《暫行辦法》的各項規定，做好企業國有資產評估及其監督管理工作。

二、各級國有資產監督管理機構負責其所出資企業的國有資產評估監管工作；省級國有資產監督管理機構負責對全省企業國有資產評估監管工作進行指導和監督。

三、經省政府批準的經濟行為事項涉及的資產評估項目，由省級國有資產監督管理機構負責核準；經各級人民政府批準的經濟行為事項涉及的資產評估項目，分別由其國有資產監督管理機構負責核準。

四、各地級市國有資產監督管理機構和省屬企業應當建立年度資產評估工作監督檢查制度。檢查工作一般采用定期或不定期對資產評估工作和資產評估項目抽查的方式進行。各地和省屬企業在每年度終了15個工作日內將有關檢查及處理情況上報省國資委。省國資委按照《暫行辦法》有關規定，對各地級市國有資產監督管理機構和省屬企業資產評估管理工作以及資產評估項目進行定期或不定期檢查。檢查中涉及評估機構的問題，移交其行業主管部門；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

為貫徹落實全省加快企業戰略重組和高新技術產業發展工作會議精神，發揮省管企業在全省企業戰略重組中的示范帶動作用，進一步深化國有企業改革，優化國有經濟布局和結構，促進我省經濟又好又快發展，省國資委制定出臺了《關于加快省管企業戰略重組的指導意見》。省政府辦公廳于日前以豫政辦〔20*〕76號文件轉發了該《意見》。《意見》明確了加快省管企業戰略重組的指導思想和基本原則，提出了重組的主要目標和重點任務。通過戰略重組，到2010年努力達到如下目標：提升產業集中度，推動省管企業國有資本和優勢資源向基礎產業、先進制造業、高新技術產業、現代服務業集中，形成有競爭力的六大優勢板塊；打造優勢企業團隊，積極培育主營業務突出、擁有自主知識產權和知名品牌、在國內同行業居優勢地位的大型企業集團，省管企業由現有的34戶減少到20戶左右，力爭年銷售收入超200億元的企業7戶左右，其中達到500億元的2—3戶，達到800-1000億元的1-2戶；完善體制機制，增強可持續發展能力，除極少數特殊行業外，大部分企業在集團公司層面實現投資主體多元化，建立規范的法人治理結構，技術創新能力、管理水平、主業競爭能力和可持續發展能力明顯增強。六大重點任務是：以六大煤炭企業為依托，推進企業間的戰略重組，集約發展煤炭和化工企業；以安鋼、一拖、洛硅、洛銅、洛軸、洛玻、安彩為依托，做大做強優勢制造企業；以新鄭機場公司、省鐵路集團、河南國際公司、中油氣公司、省建設總公司為依托，積極培育有影響力的基礎設施和建筑施工企業；以省建投公司、經開公司、農開公司、中原信托和中原證券公司為依托，加快打造有規模和實力的金融投資企業；以鄭州糧食批發市場、省物資集團為依托，著力發展大型現代物流和貿易服務企業；以河南報業集團和河南影視集團為依托，努力辦好文化產業領軍企業?！兑庖姟愤€明確了加快省管企業實施戰略重組的政策和措施。

處領導班子根據中大黨發[]9號文《關于印發年大學民主評議政風行風工作實施方案的通知》精神，學校召開民主評議政風行風工作動員大會后。及時組織人員認真落實第一階段的宣傳發動工作，有步驟有計劃地開展了一系列評議工作，現將情況總結如下：

一、認真組織學習，貫徹落實評議工作精神。

(一)及時成立評議工作領導小組。為了確保民主評議政風行風工作的順利開展，我處成立了民主評議政風行風工作領導小組，負責對全處的評議工作進行統一領導和安排，具體由處長總負責，各副處長分工負責，綜合科科長擔任聯絡員，稽核與督查科以及四個校區的核算室、結算中心等科長協助落實，同時還專門設立了信息員，負責處內信息溝通與宣傳。實行統一領導、分工負責、全體財務人員共同參與的工作機制。

(二)召開處務會貫徹落實有關工作。為了做好評議宣傳發動工作，處長召集全處科級以上干部召開處務會議，傳達學校關于民主評議政風行風工作會議精神，貫徹落實相關工作。同時組織全處人員利用周四下午不對外辦公時間進行專門學習，結合財務工作實際情況，認真領會廣東省和學校有關政風行風建設的文件精神，進一步提高全處人員對政風行風建設和評議工作重要性的認識，增強做好政風行風評議工作的積極性和自覺性。

二、結合財務工作情況，制訂評議工作實施方案。

為了貫徹落實學校文件的精神，加強我處民主評議政風行風建設工作，我們根據學校統一部署，結合財務工作的實際情況，制定了民主評議政風行風工作實施方案。圍繞制度建設、信息公開、改進機關作風、服務教學情況，以及執行教育收費政策、“收支兩條線”管理和規范教育收費行為等方面開展評議工作，落實民主評議各階段的要求和任務，務求工作取得實效。

行政事業單位國有資產是指行政事業單位占有、使用的，在法律上確認為國家所有，能以貸幣計量的各種經濟資源的總和，他以配置領域的非生產性、使用的服務性、資金補償的非直接性及占用的無償性為特征，在國民經濟中成為保障社會運轉、建設經濟的重要基礎。加快建立與社會主義市場經濟相適應的國有資產監管、營運體制，實現其保值、增值，是新時期國有資產管理工作的奮斗目標。今年，我區開展了行政事業單位財產清查工作，在取得數據的基礎上，深入分析，探討國有資產結構和存在的問題，為推進預算管理改革，完善公共財政體制，對行政事業單位的存量和管理狀況，認真進行了梳理，使財政部門、主管部門和單位都能做到心中有數，有利于調劑余缺，避免盲目重復購置，造成資產的閑置浪費。從長遠來看，通過財產清查，在此基礎上研究建立行政事業單位國有資產安全性、完整性、配置合理性和供用有效性的評價方法，可以推動財政預算的績效評價工作，為逐步實施績效預算管理打下良好的基礎。

通過對行政事業單位財產清查,我們對**區189戶行政事業單位的總體情況有了一個更細致的了解。也發現在行政事業單位的資產管理上存在的缺失，為更進一步加強和完善行政事業單位資產管理提供了依據。

目前，行政事業單位國有資產缺失的主要表現：

（一）缺乏規范的購置，保管和使用制度，在管理上無章可循。通過本次財產清查發現相當一部分單位只重視購置，不重視日常管理，這些單位固定資產內部控制制度不健全，資產的領用、保管無健全的臺帳或記錄，無定期盤點制度，對實物資產管理缺乏嚴格的驗收及審批，使用和保管制度，責任不落實，造成財產損壞、丟失無人追究的結果。如我區有一個單位，購置了幾臺電腦，也沒有入帳，結果最近被盜，這幾臺電腦就好象是蒸發了，未在帳上留下應有的軌跡。這是典型的缺乏規范的購置，保管和使用制度的行為，我們已要求單位按規定調賬。

（二）沒有建立健全固定資產明細帳，財務資料無法反映和有效控制固定資產的增減變化。清查中發現一些單位表面上反映固定資產總值，沒有記載明細資產的實物數量及其價值，由于固定資產實行原始計價一貫制的辦法，單位會計無法確認盤存資產數量的多與少，及其價值的增與減，賬面資產總值失去了對實物的控制。如有某個單位，總賬上反映的固定資產是700多萬，但明細賬上的數相加卻只有500萬元，一查原因，是因為平時存在實物只入總賬，不入明細的行為，或減少時，總帳和明細帳沒有同增同減。導致帳面數無法反實物量。

（三）會計核算不及時。一些單位資產發生了增值、減值的變化，會計未及時進行財務處理，導致賬物脫節，資產存量不清，甚至還有一部分單位建造的辦公樓、教學樓，已使用多年，但該項工程，支出仍掛在“在建工程”和往來帳戶中。對已不能使用而變賣或報廢的固定資產不及時進行帳務處理，造成帳實不符。如有一個學校，教學樓用了幾年了，支出還掛在往來帳上，一直未辦決算，資產沒有真實的反映出來，這次清查，我們已要求他暫估入賬。再如有一個單位有幾個門面，還是按十幾年前的價值入的帳，現在價格已上漲10倍，資產增值了，會計上卻未做處理，賬面數與實物脫節嚴重。

為規范機關辦事程序，及時溝通情況，提高工作質量和效率，制定本辦法。

一、《簽報》是便于委領導及時、全面掌握各方面工作動態和重要事項的機關內部文書。機關各處室及委屬單位（以下統稱處室）向委領導請示、匯報重要工作，反映重要情況，報告交辦事項處理結果時使用《簽報》。

二、《簽報》包括請示、報告兩種形式。請示要求一事一報，文字簡練，內容清晰，一般不超過2000字，能夠明確表述問題，講明理由，并提出解決問題的意見和建議，必要時可附有關資料；報告要求觀點明確，條理清楚，詳略得當，實事求是?！逗瀳蟆返闹饕獌热菀跇祟}中明確顯示。

三、《簽報》必須以呈報處室的名義報送，由呈報處室主要負責人簽字后報出。

四、《簽報》采用統一格式。首頁一律采用統一印制的綠色《簽報》紙，正文用紙應與首頁規格一致?！逗瀳蟆穬热菀话阌糜嬎銠C打印。涉密事項由呈報處室根據文稿內容和有關規定標明密級。

五、《簽報》的報送程序。

為規范我縣國有資產的委托管理行為，提高國有資產運營效率和效益，促進企業的改革、發展、穩定，根據《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業國有資產法》和省國資委有關規定，結合我縣實際，提出以下意見：

一、委托管理行為，是指縣國有資產監督管理委員會（以下簡稱縣國資委）作為委托人與接受委托的公司，通過委托管理方式，將縣屬國有企業或企業部分國有資產（以下簡稱被托管企業）委托管理的行為。

二、托管的目的，是在不改變被托管企業原產權歸屬的條件下，由托管公司根據被托管企業的資產財務狀況，通過重組、改制、關閉、轉讓、注銷、破產等方式，依法對被托管企業做出妥善處置。

三、縣國資委作為縣屬國有資產委托管理的委托人，其主要職責是：

(一)委托托管公司管理被托管企業的國有資產；

(二)對托管公司和被托管企業履行委托人職責，維護國有資產權益；