機關創建范文10篇

市人大常委會機關下設辦公室、法制工委、財經工委、教科文衛工委、人代工委、農業環資工委、機關服務中心七個工作機構，現有工作人員55名。機關黨總支共有黨員54名，下設6個黨支部。

近年來，人大機關高度重視精神文明建設工作，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以培養有理想、有道德、有文化、有紀律的新時期人大機關工作者為目標，在人大機關大力弘揚求真務實精神，狠抓機關軟硬件建設，完善制度，強化管理，改善機關面貌，改進工作作風，提高服務質量，各項工作開展健康有序，樹立了人大機關的良好形象。

一、思想重視，組織得力。市人大常委會機關1998年被省委、省政府命名為省級文明單位。按照文明機關5年期滿自動終止的規定，人大機文明單位需要重新創建。市人大常委會對文明機關創建工作十分重視，***主任在2003年度機關總結會上明確要求，要把文明機關創建活動作為今年機關工作的重要內容之一。****秘書長就文明機關創建工作出多次提出具體要求，在不同會議上強調安排。文明機關創建工作被列入辦公室2004年工作計劃，與機關其它各項工作同安排，同布署，同落實。按照文明機關創建要求，結合人大機關實際，我們制定了《創建省級文明機關實施方案》，明確創建工作指導思想、工作目標和工作措施，統一各級思想，積極指導創建工作。為確保創建工作的順利開展，成立了由****秘書長任組長，機關各秘書長及各委室負責人為成員的創建工作領導小組，并下設辦公室，由人事科負責創建活動日常工作，明確工作任務，落實工作責任，創建工作做到了有工作機構，有創建方案，有創建目標，有專人負責，為創建工作的正常開展打下了堅實的基礎。

二、明確目標，強化教育。為了確保創建活動的順利開展，我們層層召開動員大會，組織機關干部認真學習精神文明創建工作相關文件，學習創建文明機關實施方案，明確提出創建工作要達到“三個目標”，即創造“優質服務、優良作風、優美環境”的市級人大機關，機關上下對創建工作做到了入腦入心，形成人人關心創建工作，人人參與創建活動的良好工作氛圍。二是以開展“創建學習型機關，爭當學習型干部”活動為載體，深入開展形式多樣的學習活動。堅持每月25日的集中學習日制度，采取個人學習與集體學習相結合，委室學習與支部學習想結合的辦法，通過召開座談會、開展學習討論、舉辦學習專欄等形式，組織機關干部認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的路線、方針、政策，特別是重點學習黨的十六大和十屆四中全會精神，認真學習公民道德建設實施綱要，在人大機關積極倡導樹立良好的道德風尚和科學的世界觀、人生觀和價值觀，機關上下形成了安定團結、積極向上的良好風氣。三是組織參與市上組織的各項主題黨建慶?；顒樱钴S機關文化生活。今年我們組建人大機關代表隊，參加市直機關五運會和慶國慶五十五周年歌詠比賽，認真組織培訓，積極參加比賽，取得比較好的成績，活躍了機關文化生活，增強了機關干部的凝聚力和戰斗力。四是深入開展包村幫扶工作。我們把包村幫扶工作為文明創建工作的有效載體，按照市委的要求先后參與**市**鎮***村的幫扶工作，成立專門機構，確定專人負責幫扶工作。常委會領導多次深入幫扶村進行調研，機關干部輪流駐村工作，為群眾解決實際困難。在機關上下的努力下，**村整體村莊實現搬遷重建，**村農業產業結構得到合理調整，農村基礎設施建設明顯改善，機關幫扶工作在全市部門包村幫扶農民增收工作交流會進行學習交流。

三、優化環境，美化機關。工作環境也是機關文明程度的重要表現方面，對機關精神文明建設有關積極的促進作用。年初，我們對機關花園進行綠化，修整了大樓前草坪，栽植了綠化樹木，同時對機關大樓內的擺置花木全部予以更換，機關綠化率明顯提高。二是對機關大樓進行修繕。投資專項資金對機關大樓衛生間進行改造，更換內部設施，改善大樓內部衛生環境。利用國慶假期，我們組織對機關大樓墻面進行粉刷，使機關辦公環境得到明顯改善。三是積極開展衛生大檢查活動。劃分機關衛生區，確定專人負責，定期打掃，定期檢查，機關大院和辦公樓衛生達到整潔干凈，清凈衛生的標準。利用五一、十一，機關組織開展衛生清掃活動，對各個辦公室及家屬區的衛生進行清掃，并組織各委室進行聯評，對評選勝出委室進行物質獎勵。

四、健章立制，規范管理。近年來，常委會十分重視機關內部的制度建設，對機關工作以制度的形式進行細化量化，出臺了***市人大常委會制度匯編，涉及常委會機關工作的方方面面，對機關近年工作的開展起到重要的規范和指導作用。特別是今年以來，在學習方面我們制定學習貫徹黨的十六屆四中全會精神的意見、機關2004年下半年學習安排；在黨風廉政建設方面，我們制定了關于在機關開展嚴明紀律、狠剎“四股歪風”專項整治活動的實施意見、關于實行單位和個人報告重大事項的暫行規定；在機關管理方面，我們對黨員活動室規章制度進行重新修訂，嚴格按照市委要求嚴禁在機關內有任何形式的賭博活動。積極開展政務公開工作，對機關重大開支、重要事務及人事任免等工作嚴格按照規定程序進行公開，主動接受監督。同時，嚴格按照機關制度要求，認真抓好落實工作，對精神文明、計劃生育、工作作風等各項制度的落實由人事科負責認真考核，進行定期檢查、總結和考評，確保了機關各項工作的正常開展。

黨建工作責任制作為黨的制度建設的一個重要內容和黨建工作的重要載體，為創建“四型”機關發揮了積極的推動作用。近年來，市農業局圍繞發展農業和農村經濟的中心任務，以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，以加強隊伍建設為關鍵，以服務創業競賽為重點，以農民滿意為標準，深入開展創建“學習型、廉政型、規范型、和諧型”機關活動，全面加強自身建設，在全局上下形成了認真學習、廉潔奉公、規范管理、和諧發展的良好工作氛圍，為我市建設海峽西岸經濟區綠色腹地提供有力的政治思想和組織保證。

一、加強思想建設，創建學習型機關

黨的十六大提出，形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展，是全面建設小康社會的重要目標之一。市農業局黨委面對新形勢新任務，認真總結過去的經驗教訓，緊緊抓住世界觀這個“總開關”，以思想建設為先導，向全局發出了“創建學習型機關”的號召。堅持“學用互動、全員參與、逐步推進、示范帶動”的學習方針，制定計劃。健全制度，周密安排，加強指導，采取機關集中學習日、舉辦先模事跡報告會、農業專業技術輪訓輔導、專題研討等多種形式，組織干部職工認真學習馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習經濟、法律、科技和農業專業知識，鼓勵業余學習和繼續教育，不斷提高干部職工的思想政治素質和業務素質，形成了濃厚的學習氛圍。建設學習型機關需要學習型領導。在創建活動中，黨委成員帶頭樹立學習觀念，帶頭轉變學風，勤于學習，善于思考，充分發揮了示范帶動作用。一是堅持局黨委中心組學習會制度。黨委中心組學習會每個季度召開一次，每次學習結合1-2個主題，注重實效；兼任黨組織領導職務的黨委領導班子成員每年給所在黨組織上1-2次黨課或作形勢任務的講座；黨委中心組成員每年撰寫一篇學習心得體會文章，以利互相交流和提高；通過抓黨委中心組學習來帶動全體黨員、干部職工的學習，以鞏固和擴大中心組學習效果，推進學習型黨組織的建設。二是堅持干部每周五下午的日常學習制度。以各站辦為單位，成立若干學習小組，各科站辦負責人為各學習小組的責任人。每周五下午由各站辦安排集中學習或自學。三是積極開展“兩月一講座”活動。各科室負責人、高師要結合本科室、自身承擔的業務工作特點，撰寫講稿，輪流在局機關多功能會議室開設專題講座，互相交流，共同提高。四是要把干部職工的學習情況作為年度考核、評先評優及提拔使用等方面的重要內容、把開展創建學習型機關活動的情況納入農業技術干部職稱評聘工作目標管理的重要內容進行考核，進一步把創建學習型機關活動引向了深入。

二、加強作風建設，創建廉政型機關

機關各級黨組織始終把機關黨風廉政建設作為一項重要任務來抓，認真落實各項廉政規定，增強了黨組織和廣大黨員的中心意見、服務意識，作風建設明顯加強。一是加強廉政教育。采取組織觀看廉政教育片、分析典型案例、學習有關廉政規定等方式，教育干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀，在思想上筑牢拒腐防變的堅強防線。加強對黨員干部的教育監督，全體黨員自覺做到自重、自省、自警、自勵，發揮了應有的模范帶頭作用。二是落實廉政和黨建責任。建立了黨委統一管理、科室(單位)相互監督制約、全體干部職工自我管理相結合的廉政管理責任制，年初由黨政主要領導與分管的科站長、科站長與一般干部職工層層簽訂責任書，明確責任目標，保證了責任機制的有效運轉。每年初，黨委與直屬各總支、支部負責人及單位行政領導簽訂《黨建責任書》，確保機關黨建工作的落實。三是推行政務公開。大力實施“陽光政務”工程，加強對局內重要事務的監督管理。利用公開欄定期通報有關工作情況，使干部職工及時了解全局的工作動態，擴大對局內事務的知情權、參與權、決策權和監督權。實行了社會監督制度，主動聘請機關效能代表、行風代表對服務“三農”工作情況進行監督，并定期發放征求意見書，聽取社會各界的意見。提高了效能，重塑了農業機關良好的社會形象。通過開展創建廉政型機關活動，市農業局機關自身建設得到全面加強，工作效率和服務水平明顯提高，干部職工精神面貌煥然一新，全局上下人心思進、人心思上，形成了開拓進取、扎實苦干、奮發有為的良好風氣，有力地促進了各項工作的開展，

三、加強組織建設，創建規范型機關

淺談創建創建學習型企業機關

黨的十六大報告指出：要“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展”。美國《財富》雜志指出：“未來最成功的公司，將是那些基于學習型組織的公司?！逼髽I未來唯一持久的競爭優勢，就是具備比競爭對手更快速的學習能力。由此可見，這一結論已得到當今社會的普遍認同。

我公司作為一家火電施工企業，在知識經濟時代，在激烈的市場競爭形勢下，如何加速提高企業的組織學習能力，是事關企業未來生存發展的重要課題。學習型組織是企業未來發展的趨勢，一個企業只有當它成為學習型組織的時候，才能保證有源源不斷的創新出現，才能具備快速應變市場的能力，才能充分發揮員工人力資本和知識資本的作用，也才能實現企業滿意、顧客滿意、員工滿意、投資者和社會滿意的最終目標。

筆者認為，創建學習型企業，首先要把創建學習型機關放在首位。

一、創建學習型機關的意義

這不僅是時展、改革發展、提高企業核心競爭力的必然要求，更重要的是，管理機關是公司決策層，是干部集中的所在，培養善于學習，勇于創新，追求超越的德才兼備的高素質干部隊伍，創建學習型機關是提高機關干部隊伍綜合素質的需要。

區直機關全體共產黨員、干部職工：

春風喚醒暖陽，春雨沐浴希望。中國共產黨大渡口區第十次代表大會勝利召開的春風，傳遞著我們共同的心聲；區委區府關于創建“六型”機關的重大決策，推動著我區社會文明的進程。為提升區直機關的服務水平、工作效能和文明程度，塑造區直機關求真務實、開拓創新、清政廉潔的良好形象，落實好、執行好、實現好區第十屆黨代會提出的各項目標和任務，迎接黨的十七大的勝利召開，區直機關黨工委向所屬各黨總支、支部發出全面創建“六型”機關的倡議：

區直機關黨工委號召所屬黨組織和全體共產黨員、干部職工積極投入到這一行動中，站在實踐“三個代表”重要思想和落實科學發展觀的高度，以樹立“八大良好風氣”為目標，以全面創建“學習型、開放型、創新型、服務型、節約型、廉潔型”機關為重點，切實改變區直機關的環境與形象，推動區直機關各黨組織與單位工作上新臺階。

區直機關黨工委倡導所屬黨組織和全體共產黨員、干部職工通過創建學習型機關，夯實黨員的思想理論基礎，增強黨性修養，不斷提高戰略思維、辨證思維、逆向思維、開放思維的能力與水平；通過創建開放型機關，更新各支部的工作思路，提高工作標準和依法行政的透明度；通過創建創新型機關，充分調動積極性、創造性，發掘拓展動力；通過創建服務型機關，切實轉變機關工作作風和執政理念，把管理職能轉化為服務功能，真心實意為群眾、為地區、為發展辦實事、辦急事、辦好事；通過創建節約型機關，降低工作成本，減少資源浪費，為我區的跨越式發展固本培元，增加后勁；通過創建廉潔型機關，進一步健全監督、制約、預防機制，規范工作程序，樹立區直機關和黨員干部的良好形象。

區直機關黨工委希望各總支、支部將創建“六型”機關活動與爭創“五好”基層黨組織有機結合起來。在加強對創建工作領導的同時，充分發動廣大黨員積極投身到創建“六型”機關和爭創“五好”基層黨組織活動中來，為我區未來五年的發展“打基礎、筑平臺、樹形象、增后勁”。

一樹綠葉萬朵花，創建要靠你我他?！傲汀睓C關呼喚“六型”黨員，“六型”黨員創造“六型”機關。讓我們攜手并肩，迅速行動起來，以“機遇稍縱即逝，發展時不我待”的強烈緊迫感和使命感，抖擻精神、竭盡所能，從我做起、從小事做起、從現在做起，勇敢地承擔起“四大工程”、“五大建設”的重任，為實現小康的、和諧的大渡口而努力奮斗！

為深入貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，努力實踐十六大提出的“創建學習型社會”的要求，進一步加強機關黨員干部隊伍建設，全面提高機關廣大黨員干部的整體素質，經研究決定，從今年開始，在市直機關廣泛開展“創建學習型機關”活動?，F結合市直機關的實際，提出如下意見。

一、指導思想

要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以提高市直機關黨員干部職工的綜合素質和有效開發人力資源為重點，以促進全市經濟發展和社會進步為目的，以構建學習型科室、學習型單位、學習型部門、學習型黨組織為依托，拓展學習體系，創新學習機制，提高學習效果，積極探索以人的全面發展帶動各項事業全面進步的新途徑，為實現市委確定的“過千億、翻三番”和建設“大、新”的奮斗目標提供強有力的精神動力、思想保證和智力支持。

二、目標要求

創建活動總的目標是：樹立先進的學習理念，構建完善的學習體系，建立科學的人才培養機制，形成科學的工作創新機制，著力培養黨員干部的創新能力和服務水平，全面提高機關黨員干部職工的政治理論素質、思想道德素質和科學文化素質。

創建活動總的要求是：著眼于實踐“三個代表”重要思想，提高黨的執政能力和執政水平，落實“立黨為公、執政為民”要求，把學習貫穿于機關黨的思想、組織、作風和制度建設之中，貫穿于干部隊伍建設之中。要從提高政治素養、理論素養、道德素養、知識素養、業務素養入手，大力加強素質建設；從增強系統思考能力、服務大局能力、組織協調能力、工作創新能力、解決問題能力入手，大力加強能力建設；從進一步轉變職能、提高工作效率、改善服務態度、提高服務質量入手，大力加強作風建設。通過創建活動，努力營造全員學習、終身學習、團隊學習的濃厚氛圍，始終保持與時俱進的思想觀念、奮發有為的精神狀態和求真務實的工作作風，促進機關工作效能和服務水平的提高，為全市經濟發展營造良好的環境。

今年以來，按照市直工委和市總工會黨組的統一部署，工會機關黨委結合保持共產黨員先進性教育活動與自身工作實際，從進一步強化機制建設入手，通過"構建完善的學習機制，健全規范有效的服務機制，建立''''與時俱進''''的創新機制和''''廉政''''與''''勤政''''并舉的責任機制"，深入開展創建"四型"文明機關活動，在工會系統形成了全員齊抓共管，合力推進的良好格局，黨建工作又上了一個新臺階。至今，已連續多年被市直工委、市委授予"先進基層黨組織"、"十佳先進黨組織"、"特色黨建活動優勝單位"、"四型"文明機關、"黨建責任目標考核先進單位"、"優秀領導班子"、"思想政治工作先進單位"、"精神文明單位"，獲得全省三方協調機制工作先進單位、全省"雙服務"優勝單位、"全國基層工會工作先進市"、"全國工會干部教育工作先進單位"、"全國實施送溫暖工程先進單位"、"全國推行廠務公開工作先進單位"，我們的主要做法是：

一、構建完善的學習機制，提高工會干部隊伍的政治素質和業務能力

工會作為黨領導下的群眾組織，引導和組織廣大職工適應時代要求，努力提高自身的素質，是工會實現基本職能的有效途徑。黨的十六大強調要"形成全民學習，終身學習的學習型社會，促進人的全面發展，加強黨的執政能力。"這就要求我們必須構建一種有效的學習機制，通過增強黨員干部學習的自覺性，努力實現工作學習化、學習工作化，不斷提升我們的工作質量和管理水平。為此，我們：

一是堅持主題教育，緊緊圍繞中心工作，深入扎實地加強理論學習，強化黨員干部的群眾觀念。堅持做到"學習日雷打不動"、"兩為主"、"四結合"和"五帶頭"。"學習日雷打不動"，就是每星期五下午集體學習常年堅持，形成制度，并得到進一步加強，今年9月，為使周五集中學習和黨日活動制度化、規范化，機關黨委又制定下發了《關于周五集中學習及活動的有關要求》；"兩為主"，就是學習原著為主，業余時間自學為主；"四結合"，就是堅持學習馬列主義、思想、鄧小平理論、"三個代表"重要思想與學習十六大精神相結合，堅持學習黨建理論與學習、鄧小平、論工人階級和工會工作的重要論述相結合，堅持個人自學、集體學與進行傳統教育活動相結合，堅持學習理論與聯系實際促進工作相結合；"五帶頭"，就是中心組領導干部做到帶頭學理論、講政治，帶頭寫學習心得和輔導材料，帶頭聯系思想和工作實際，帶頭談體會、講心得，帶頭用科學理論解決實際問題。同時，每位班子成員每個月都要寫一份心得體會，每年有不少于一篇的理論及業務文章在各級刊物上發表。今年來，機關黨委組織機關干部觀看電教片6次，舉辦理論學習交流會4次，辦學習專欄4期，同時，組織科級干部參試5次，機關黨員干部的理論水平和政治素質有了明顯提高。在堅持黨員教育管理制度方面，做到了""和電化教育經常化，定期上黨課，邀請老革命、老前輩進行革命傳統教育，組織黨員干部到全國愛國主義教育示范基地、全國黨員干部教育基地進行愛黨、愛國主義教育。今年5月，結合保持共產黨員先進性教育活動，我們組織全體黨員到狼牙山及保定陸軍軍官學習遺址進行愛國主義及共產黨員先進生教育，還組織到獻縣小屯村親眼看看，親耳聽聽那些優秀黨員是怎么做人，怎樣為官，怎樣干事業的，使人們的心情十分激動，受到了極大鼓舞，紛紛撰寫體會文章，表示要以實際行動學習孔繁森和先進人物。對這些體會文章，我們制作了專欄張貼上墻，進一步弘揚了機關正氣，激勵了黨員干部爭先創優的積極性。

二是堅持業務學習，從"應知、應會、應做"三個方面入手，增強做好本職工作的能力。應知：即知道本職工作崗位的職責任務、工作標準及相關的業務知識，明確干什么、怎么干及干到什么程度。應會：第一會做群眾工作，能夠準確地解釋有關政策、法律、法規，解答職工群眾疑難問題；第二具有機關文字功底，能夠撰寫工作總結、調研報告、起草公文、論文等材料；第三會微機操作，能夠運用現代化手段辦公，45歲以下的黨員干部能通過市總機關建立的網頁發表意見、交流感想和體會；第四會辦事，能夠運用恰當的工作方法帶著感情處理各種問題及突發事件，化解各類社會矛盾，協調處理好各方面關系。應做：即不斷提高市場經濟條件下的工作能力，不斷創新工作思路、創新工作成果。我們還不定期聘請專家、教授來工會講解有關業務知識和政策、法律、法規，進一步提高了工會干部的業務水平和工作能力。

三是構建學習平臺，長計劃、短安排，層層有檢查、有落實。今年以來，我們按照創建"四型"文明機關的全年總體安排，每個月將每周的黨建活動日程表發至支部、黨小組，分別由黨委、黨支部、黨小組明確專人負責，并實行責任制負責具體落實。每個黨員干部都據此制定了自我學習計劃，堅持每天讀一小時書，每月讀一本好書；各支部每半年進行一次交流，每季度更換一次學習專欄，機關黨委半年進行一次檢查、考核，年終進行評比獎懲。為了增強學習效果，今年我們層層舉辦了工會干部培訓班，不僅市工會機關干部全員參訓，還對全市千余名工會干部進行了培訓。

一、創建學習型機關是國稅事業發展的必然要求 黨的十六大報告指出：要"形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展".這一論述反映了黨中央對學習社會化問題的高度重視，是我們全面建設小康社會，開創中國特色的社會主義事業新局面的一個重要奮斗目標。

作為行政執法部門，國稅代表著國家的形象，努力適應當今社會，造就一支以國稅事業目標為共同意愿，善于學習，勇于創新，追求超越的德才兼備的高素質干部隊伍，增強國稅系統的創新力和競爭力，既是我們國稅干部的責任，也是國稅事業發展的必然要求。

從整體上看，國稅干部隊伍的主流是好的，但隨著社會的演進和腐朽思潮的侵入，隊伍綜合素質不是那么硬朗了。從質上觀察，理論素養、思想境界、學識水平、工作能力遠不能適應現代稅收工作的需要。從量上分析，結構不合理，分布不均勻，尤其是重要崗位缺乏高素質復合型人才，普通崗位缺乏實用性干部，嚴重存在著人才青黃不接和干部結構的不合理性與不適應性。

實施“創建學習型機關”戰略工程，建立一個組織結構扁平化、組織管理人性化、組織成員具有共同目標、彌漫濃厚學習氛圍、各項工作不斷創新、能持續發展的學習型機關，不僅是貫徹黨的十六大精神、實踐“三個代表”重要思想的客觀要求，也是適應社會發展、應對知識經濟發展和新科技革命挑戰的必然選擇，更是融會貫通地做好依法治稅、從嚴治隊、科技加管理三篇文章的迫切需要。

二、創建學習型機關必須明確目標、合理規劃

心理學家馬斯洛晚年從事出色團體的研究，他發現這些出色團體的最顯著特征是具有共同的目標，為了實現這個目標，人們主動奉獻和投入，而非被動地遵從。作為一個機關，要創建“學習型機關”，首先必須在對機關現有情況進行客觀分析的基礎，集中集體的智慧，確定短、中、長期的發展規劃，讓所有的工作人員都有明確而共同的發展目標。要號召全局干部與時俱進，樹立“學習為本”、“終身學習”、“學習與工作互動”、“團隊學習”、“提高學習力”等學習新理念，要把學習的理念真正滲透到每一個人的思想中，讓學習成為自覺的行動，自主的追求。做到學以立德、學以增智、學以建業、學以致用，重點解決國稅干部特別是領導干部精神狀態、思想觀念，發展思路和工作作風方面的突出問題，不斷增強緊迫感和責任感，振奮精神，堅定信心，開拓視野，著眼新實際，總結新經驗，探索新路子，使稅收各項工作體現時代性、把握規律性、富有創造性。使全系統干部的思想觀念不斷更新，理論素養不斷提高，知識結構不斷完善，業務水平不斷提升，創新能力和進取精神不斷增強，進一步樹立大局意識、法律意識、責任意識、協作意識、服務意識和創新意識，努力爭創一流的班子、一流的隊伍、一流的作風、一流的管理、一流的業績和一流的形象，全力打造一支適應新形勢新任務要求的高素質的國稅干部隊伍。

為切實強化機關職能、轉變機關作風，構建能力強、作風正和求真務實、廉潔高效的干部職工隊伍，全面提高自身建設水平，經研究，決定在局機關開展創建“學習型、和諧型、廉潔型”機關（以下簡稱“三型”機關）活動，現制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七屆五中全會精神為指導，以科學發展觀為統領，以提高機關工作效率為主線，以增強能力、改進作風、規范行為為重點，推動“三型”機關建設，不斷增強全體干部職工的學習意識、和諧團結意識、廉潔自律意識，不斷提升干部職工的綜合素質和優質服務能力、拒腐防變能力，塑造文明向上的機關良好形象，促進全區住房和城鄉建設事業更好更快發展。

二、創建目標與內容

（一）端正學風、講求實效，創建充滿活力的學習型機關。

按照政治上高標準、思想上高境界、業務上高水平、工作上高成效的目標，大力加強機關干部學習教育，全面提高干部隊伍整體素質，為實現住房和城鄉建設事業更好更快發展提供保障。

為進一步貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和自治區黨委的《關于貫徹執行〈中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例〉的實施辦法》，進一步建立健全部門黨組（黨委）主要負責同志帶頭抓黨建責任制，充分調動區直機關各部門黨組（黨委）和機關黨組織的積極性和創造性，經自治區黨委常委會第56次會議同意，區直機關在今后一個時期內將開展創建黨建工作先進廳局活動。

一、指導思想和目的

區直機關開展創建黨建工作先進廳局活動，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，按照自治區黨委第56次常委會議的部署和要求，緊緊圍繞自治區的工作大局，以加強黨的執政能力建設為重點，以努力促進各單位中心任務完成為出發點，以轉變機關作風為切入點，以提高領導班子水平和機關黨員干部整體素質為著眼點，全面加強機關黨的思想、組織、作風和制度建設，用改革創新、與時俱進的精神開創機關黨建工作新局面。

在區直機關開展創建黨建工作先進廳局活動，是進一步貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，把新的偉大工程的各項任務落到基層，全面推進機關黨的建設的重要舉措；是貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”方針，整體推動區直機關黨建工作的有效措施；是完善部門黨組（黨委）主要負責同志帶頭抓黨建的重要體現；是對過去“爭先創優”活動的提升和發展。開展創建黨建工作先進廳局活動，目的是要進一步落實部門黨組（黨委）主要負責同志帶頭抓黨建工作的責任制，充分調動區直機關各廳局黨組（黨委）和各級黨組織抓黨建工作的積極性，形成黨建工作“三級聯創”的良好局面；克服就黨建抓黨建現象，促進黨的建設與機關業務工作、精神文明建設實現有機結合；進一步在區直機關形成創先爭優的良好風氣，整體推進機關黨的思想、組織、作風建設，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為促進區直機關兩個文明建設和各項任務的完成，爭取自治區經濟建設保持一個較長的增長期，加快全面建設小康社會的進程提供強有力的思想和組織保證。

二、基本條件

（一）黨組（黨委）領導班子自身建設好。

根據*市直屬機關工委《關于在市直機關學習實踐科學發展觀活動中進一步加強學習型、服務型、效能型、廉潔型機關建設的通知》精神，特制訂市衛生局創建“四型”機關建設活動實施方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，深入學習實踐科學發展觀，貫徹落實中央、省委、市委關于在學習實踐科學發展觀活動中加強黨性修養、樹立和弘揚良好作風的要求，實現局機關黨風、政風和干部作風的進一步好轉，為促進全市衛生事業的科學發展，實現全市經濟社會又好又快發展提供有力的精神動力和組織保證。

二、目標任務

按照科學發展觀要求，在學習實踐活動中，以機關作風建設為切入點，全面提升黨員干部的綜合素質和機關干部的工作能力和水平。創建學習型機關，解決思想僵化，不愿學習，不善學習，學用脫節的問題；創建效能型機關，集中解決責任意識不強，辦事拖拉，效率低下，不作為、亂作為，工作紀律渙散的問題；創建服務型機關，集中解決宗旨觀念淡化，服務基層服務群眾意識不強，工作中存在官僚主義、衙門作風、形式主義的問題；創建廉潔型機關，集中解決權力個人化、權力利益化，奢侈浪費之風的問題。通過創建活動，使機關改進服務、促進發展、優化環境、健全機制，增強黨員干部廉潔自律觀念，全面實現“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的目標。

三、活動內容及要求