農業執法范文10篇
時間:2024-03-02 13:18:27
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農業執法建設總結
市農業執法工作在市委、政府和農業主管各部門領導下,一年來。認真落實中央一號文件及中央、省、市農業和農村工作會議精神,依照省、市農資打假工作部署,以“放心農資”為主題,認真開展農資打假護農專項行動,嚴厲打擊制售假劣農資行為,切實加強農資市場的監督管理,維護農資市場的正常秩序?,F將我市2011年上半年農業執法工作情況總結如下:
一、工作情況
(一)、加強行風建設,規范執法行為
1、嚴格執法紀律。牢固樹立依法治農思想觀念和服務“三農”的執法理念,嚴格執行農業執法工作制度和紀律,禁止執法人員從事生產經營活動,禁止接受管理對象吃請和收受好處,禁止借辦案之機為自己和親友謀利,樹立清正廉潔的隊伍形象。
2、嚴格執法程序。組織隊員認真學習農業部新修訂的《農業行政處罰程序規定》,按照農業部《農業行政執法文書制作規范》重新印制了20種執法文書,嚴格按照法定程序開展各項執法活動,進一步規范執法行為。禁止違反程序執法,處理案件做到公開、公平、公正。
3、實行文明執法。堅持處罰與教育相結合的原則,在執法檢查過程中結合法制宣傳,做到以理服人,盡量避免與管理對象發生直接沖突。今年共向農資經營單位和農民群眾發放農資管理法律知識和如何購買放心農資等宣傳資料13200份,未發生執法人員與管理對象沖突的事件。
農業局執法依據
一、法定行政執法部門
1、法律5件
(1)《中華人民共和國農業法》第九條:縣級以上地方人民政府各農業行政主管部門負責本行政區域內的種植業、畜牧業、漁業等農業和農村經濟發展工作。
(2)《中華人民共和國農業技術推廣法》第九條:國務院農業、林業、畜牧、漁業、水利等行政部門(以下統稱農業技術推廣行政部門)按照各自的職責,負責全國范圍內有關的農業技術推廣工作??h級以上地方各級人民政府農業技術推廣行政部門在同級人民政府的領導下,按照各自的職責,負責本行政區域內有關的農業技術推廣工作。同級人民政府科學技術行政部門對農業技術推廣工作進行指導。
(3)《中華人民共和國種子法》第三條:縣級以上地方人民政府農業行政主管部門主管本行政區域內農作物種子工作。
(4)《中華人民共和國農村土地承包法》第十一條:縣級以上地方人民政府農業、林業等行政主管部門分別依照各自職責,負責本行政區域內農村土地承包及承包合同管理。
農業行政執法計劃
2012年按照中央農村工作會議精神和各級、各部門具體部署和要求,全面履行職責,重點抓好以下各項工作:
一、種子管理工作
1、加強種子市場監管。以查南鑒合格證是否登記備案和經營檔案為重點,開展市場巡查,緊扣農事季節和時令產品,全面開展“六查六打擊”。即查經營資格,嚴厲打擊無證經營行為;查審定登記,嚴厲打擊未審先推行為;查種子質量,嚴厲打擊制售假劣行為;查產品標簽,嚴厲打擊違規行為;查經營檔案,嚴厲打擊來源不明、去向不清行為;查種子廣告,嚴厲打擊夸大其辭、虛假宣傳行為。
2、加大案件查處力度。在做好種子市場巡查的基礎上,加強種子市場的明察暗訪。對企業商,要做到查倉庫備種子,對鄉鎮零售商,要做到查農民購種;對種子使用者,要做到查田間用種。對那些不聽勸告,鋌而走險的不法分子,要一查到底,從重從快,打擊一個,帶動一方。
3、狠抓種子質量監管。切實做好種子質量的監督抽查工作,狠抓事前監管,在種子上市銷售前,對各類農作物種子進行嚴格的質量抽檢,杜絕劣質種子上市下田。
4、繼續搞好水稻品種正季鑒定。分批次抽取雜交水稻樣品,嚴格按照正季小區種植鑒定要求,搞好正季鑒定,為防范可能出現的種子質量糾紛提供可靠依據。
農業局農業綜合執法意見
根據黨的*屆三中全會關于加強農村法制建設的要求,為了深入貫徹落實科學發展觀,切實履行農業部門法定職責,全面加強農業執法,扎實推進農業綜合執法,進一步規范農村市場和生產經營秩序,保障農產品質量安全和農業產業安全,維護農民合法權益,促進農業農村經濟又好又快發展,提出如下意見。
一、深刻認識新形勢下加強農業執法的重要性和緊迫性
(一)加強農業執法是促進農業農村經濟發展的迫切要求。當前我國農業農村經濟發展處在新的歷史起點,新的形勢迫切需要加強農業法制建設,為促進城鄉統籌發展、提高農業綜合生產能力、維護農民合法權益提供有力保障。農業執法是農業法制建設的關鍵環節,是保障農業農村經濟發展的重要手段。各級農業部門要以加強和改善農業執法為重點,全面推進農業法制建設,提高農業依法行政水平,更好地促進農業穩定發展、農民持續增收、農村全面進步。
(二)加強農業執法是解決農業農村突出矛盾的迫切要求。近年來,農產品質量安全事件和假劣農資坑農害農案件時有發生,嚴重影響了農業發展和農民增收,損害了農民利益,危害了人體健康。嚴厲打擊違法行為,規范農資市場和生產經營秩序,確保農產品質量安全和農業產業安全,是新時期農業部門的一項重要而緊迫的任務。各級農業部門要正確認識和準確把握農業執法面臨的新形勢,增強緊迫感和責任感,拿出新思路,采取新舉措,探索新機制。
(三)加強農業執法是轉變農業部門職能的迫切要求。目前由農業部門負責執行的農業法律和行政法規共有38部,總體上看,法律法規賦予農業部門的法定職責得到了較好履行。但是,由于存在認識不足、體制不順、力度不大、手段不強等問題,影響了一些地方農業部門及時、全面地履行法定職責,導致有些職責履行不到位。全面履行法定職責,既是法律法規賦予農業部門的法定職權,也是農業部門的法定義務。農業執法是農業部門法定職責的重要內容,也是履行法定職責的有效途徑。各級農業部門要切實把加強農業執法擺上重要議事日程,確保各項法定職責得到全面履行,農業法律法規得到有效實施。
二、加強農業執法的指導思想和基本目標
農業行政執法保障畜牧業探索
對于以畜牧業為主要產業的農村,農村行政執法是否具有力度和效果直接關系著農村的經濟發展。在現階段,農村行政執法所面臨的主要問題既包括農村牧民法律意識淡漠,難以開展普法活動,同時也包括相關法律法規不夠完善,農資問題以及違法經營問題嚴重且突出。這些問題的存在直接影響了農村畜牧事業的發展,為農村行政執法提出了挑戰。
1農村行政執法現狀及問題研究
1.1農村行政執法的現狀。本文在對某以畜牧業為主要產業的農村所開展的行政執法進行調查中,發現目前農村行政執法已經提上日程,并且具備了一定的執法能力,其中,執法機構已經基本建設完畢,在經過編制委員會的批準之后,該農村擁有了綜合行政執法大隊。同時,結合上級指示和工作內容,規章制度也已經制定完備,其中如《重大行政處罰案件集體討論制度》、《沒收收繳物品處理制度》等,都已經應用于執法活動當中,并伴隨著有獎舉報平臺的退出,使該農村行政執法日趨完善[1]。1.2農村行政執法存在的問題。與之相對應的,該農村行政執法所暴露的問題也不容忽視。首先,改農村行政執法大隊中隊伍人員素質參差不齊,且表現為具有普遍意義的“兩少兩多”,即高學歷少、法律專業沒有,低學歷多、非法律專業多,這使得執法隊伍十分不穩定。其次,執法經費缺乏保障,作為農村執法機構,其執法經費并不能夠納入到財政預算當中,這使得執法工作量大,執法成本高,執法人員缺乏保障。例如在執法過程中,許多執法人員因經費短缺而沒有必要的交通、通信設備的配備,造成執法條件十分困苦。此外,對于農村所開展的畜牧產業來說,行政執法缺乏必要的檢測能力,無法對諸如獸藥、農藥、產品等內容進行檢測,從而無法對畜牧事業起到保障作用。
2農村行政執法保障畜牧事業發展的對策
為了能夠真正使農村行政執法實現對農村畜牧事業的保障,本文認為,農村行政執法可以從以下幾個方面進行改善。2.1完善行政執法管理制度。首先,對于農村行政執法隊伍來說,可以采用全面落實責任制的方法,明確組織機構、崗位職責,從而使行政執法工作者在工作中嚴格履行職責,避免出現懈怠。此外,還可以利用執法信息網絡化建設來實現對執法工作的監督。在農村當中開展公開化的行政處罰,使農民了解到行政管理和行政執法的全過程,并對處罰存在的問題進行監督。此外,還需要加強依法執法的履職力度,使行政處罰的權利在法律授予的范圍內行使,做到主體、依據、行為、程序等各方面符合法律要求,從而防范執法風險。對于執法過程來說,應當開展全過程的執法記錄,保證執法程序嚴格、透明。對于執法人員來說,應當堅持持證上崗,實現資格管理制度。2.2加強普法教育宣傳。在面對畜牧業農村時,行政執法機構應當加強普法的宣傳教育,通過法制的宣傳和法制精神的傳達,使農民感受到法制的力量,了解法制的意義和價值,在日常的生產生活當中嚴格遵循法律規定。在具體的實施過程中,可以采用法制實踐和普法宣傳相結合的方法,利用重點對象、重點事件的展示,營造法制氛圍。此外,還可以適時地開展普法欄目的教育,組織農民了解與自身畜牧養殖事業息息相關的法律知識,從而提高農民的法律意識以及法律素質,使農民能夠合法經營、依法維權,實現法治管理。2.3提升執法人員的專業素質。對于農村執法從業者來說,執法團隊應當對其進行考量,最后對合格的人員予以錄用。通過對高素質執法人員的組織,實現農村行政執法隊伍具備政治合格、業務精通的特點,同時在工作中能夠表現出作風過硬以及高效廉潔的素質和能力。這就要求行政執法隊伍在面對新錄用的執法人員時要做到高標準、嚴格、公平的理念,對執法候選人采取多方位、多角度的考察,從而擇優錄用。在錄用的執法人員當中,也應當適時開展專業技能的培訓,執法人員在畜牧事業的農村當中,不但需要具備高超的管理能力,同時也應該具備專業的畜牧農業知識,以及農業生產相關的法律法規。在培訓中,培訓內容可以設置為理論課和實踐課相結合的方式,使執法人員學習先進的執法經驗,并應用到具體的執法實踐當中。2.4規范農資市場。在對畜牧事業農村進行行政管理過程中,行政執法隊伍要求加強對農資市場的管理力度,對農資市場當中的經營、交易情況要做到心中有數。例如,可以在農村當中建立全農資可追溯制度,通過制度方法,使農產品從生產、加工到銷售都更加透明,從而保障農產品的質量和安全。此外,還可以對農產品的生產和經營展開全面的清查,通過建立全監管檔案的方式,實現執法的痕跡管理,規范農業市場,鼓勵無害農坑農的經營網點建設,打造農資產業“放心店”。
3結語
農業推進綜合執法意見
各省、自治區、直轄市及計劃單列市農業(農林、農牧)、農機、畜牧、獸醫、農墾、鄉鎮企業、漁業廳(局、委、辦),新疆生產建設兵團農業局,部內各司局、各直屬單位:
根據黨的十七屆三中全會關于加強農村法制建設的要求,為了深入貫徹落實科學發展觀,切實履行農業部門法定職責,全面加強農業執法,扎實推進農業綜合執法,進一步規范農村市場和生產經營秩序,保障農產品質量安全和農業產業安全,維護農民合法權益,促進農業農村經濟又好又快發展,提出如下意見。
一、深刻認識新形勢下加強農業執法的重要性和緊迫性
(一)加強農業執法是促進農業農村經濟發展的迫切要求。當前我國農業農村經濟發展處在新的歷史起點,新的形勢迫切需要加強農業法制建設,為促進城鄉統籌發展、提高農業綜合生產能力、維護農民合法權益提供有力保障。農業執法是農業法制建設的關鍵環節,是保障農業農村經濟發展的重要手段。各級農業部門要以加強和改善農業執法為重點,全面推進農業法制建設,提高農業依法行政水平,更好地促進農業穩定發展、農民持續增收、農村全面進步。
(二)加強農業執法是解決農業農村突出矛盾的迫切要求。近年來,農產品質量安全事件和假劣農資坑農害農案件時有發生,嚴重影響了農業發展和農民增收,損害了農民利益,危害了人體健康。嚴厲打擊違法行為,規范農資市場和生產經營秩序,確保農產品質量安全和農業產業安全,是新時期農業部門的一項重要而緊迫的任務。各級農業部門要正確認識和準確把握農業執法面臨的新形勢,增強緊迫感和責任感,拿出新思路,采取新舉措,探索新機制。
(三)加強農業執法是轉變農業部門職能的迫切要求。目前由農業部門負責執行的農業法律和行政法規共有38部,總體上看,法律法規賦予農業部門的法定職責得到了較好履行。但是,由于存在認識不足、體制不順、力度不大、手段不強等問題,影響了一些地方農業部門及時、全面地履行法定職責,導致有些職責履行不到位。全面履行法定職責,既是法律法規賦予農業部門的法定職權,也是農業部門的法定義務。農業執法是農業部門法定職責的重要內容,也是履行法定職責的有效途徑。各級農業部門要切實把加強農業執法擺上重要議事日程,確保各項法定職責得到全面履行,農業法律法規得到有效實施。
農業行政執法支隊典型事跡文稿
市農業行政執法支隊在原市農業監察大隊的基礎上于年月正式組建。這支隊伍隸屬于市農村經濟委員會,編制70人,其主要職能是依法維護農業生產安全,保障農產品質量安全,實現農產品“從土地到餐桌”的全程監管。市農業行政執法支隊作為省內第一家農業行政執法隊伍,農產品質量安全監管工作無經驗可循,面對全新的工作領域,支隊堅持用鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,堅持用科學發展觀謀劃工作,在執法隊伍建設、農產品安全監管、農資市場整治等方面大膽創新、銳意進取,取得了實實在在的成績。
一、以提高執法能力為目標,組建一支高素質的農業執法隊伍
1.嚴肅紀律,樹執法形象。市農業行政執法支隊下設七大科室,分別為辦公室、督查科、人事財務科和四個監察大隊,這七大科室既各司其職又通力合作。為了形成人人都在約束之中,事事都在規范之內的良好局面,支隊先后出臺了《市農業行政執法支隊工作人員日常行為管理規定》《市農業行政執法支隊執法公示制度》等規章制度,兩年來,支隊注重在工作中推行各項規章制度,要求執法人員嚴格執行農業執法工作制度和紀律,樹立清正廉潔的隊伍形象。
2.嚴格程序,抓執法公正。組織執法人員認真學習《農業行政處罰程序規定》,按照農業部《農業行政執法文書制作規范》印制執法文書,嚴格按照法定程序開展各項執法活動。為了進一步規范執法行為,支隊建立了監督制約機制,在農資經營業戶中聘請了十五個單位的法人代表為執法監督員,加強內外雙層制約,以保證各項規章制度的有效實施,保證處理案件做到公開、公平、公正。
3.加強培訓,增執法水平。為了組建高素質的執法隊伍,增強執法水平,支隊注重對執法人員進行涉農法律法規知識培訓,聘請省武警總隊教官對全體隊員進行了軍事訓練,努力提高執法人員素質和執法隊伍的整體水平。年共組織執法人員參加執法培訓200余人次,為農業執法人員搭建溝通平臺,讓同志們在緊張的工作之余,有機會交流辦案工作經驗,探討執法辦案工作中存在的問題,不斷提高業務水平和工作質量。
4.信息暢通,保執法透明。支隊農業執法信息緊緊圍繞執法工作展開,每處理一個案件都以執法信息形式對工作進行總結,及時印發和歸檔,現已成立農業行政執法信息交流、服務、宣傳平臺。建立定期信息上報制度,年2月至今累計上報市農委《農業執法信息》28期,其中年13期,共印發簡報3萬份。
農業執法支隊工作總結
今年我隊在局黨組的正確領導下,以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,以“打假護農,保糧增收”為目的,認真履行農業行政執法職責,規范執法行為,強化執法監督,提升執法效能,提高執法水平,防止假劣農資坑農害農事件發生,切實保護廣大農民群眾的切身利益,現將2014年工作總結如下:
一、制定執法工作方案,開創農業執法新局面
根據全國、全省農資打假會議精神、全國“2014年放心農資下鄉宣傳周”活動、省廳各相關部門統一部署,結合我市農業實際,先后制定印發了《2014年農業綜合執法工作方案》、《2014年農資打假專項治理行動實施方案》、《市2014年獸藥、飼料和飼料添加劑市場專項整治工作方案》、《市2014年農資市場(種植業)專項整治工作方案》、《繼續開展禁限用高毒農藥專項整治行動方案》、《市打擊侵犯品種權和制售假冒偽劣種子專項行動方案》等工作方案,對全市農資市場監管工作進行了全面具體的工作部署,進一步明確了指導思想、工作目標和工作措施。各縣區農業執法大隊圍繞各自農業綜合執法重點內容,按照市里的安排,制定措施,進一步加大了對市場的檢查力度,確保各項行動順利開展。
二、開展農資市場專項治理,整頓規范農資市場秩序
根據我市農資使用的季節特點,加大了對各縣區的農資產品監督檢查力度,重點組織了“雙節”、五一、十一期間高毒農藥專項整治、春季農資打假、打擊侵犯植物新品種權和制售假冒偽劣種子專項行動、夏季衛生用農藥、禁限用農業投入品專項整治行動、暑期農產品質量安全等專項整治活動、打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品整治活動、秋季種子市場專項治理行動、秋季農藥市場打假行動等。針對整治重點,對我市農資生產、經營、使用等環節進行全面檢查,對農資市場存在的問題進行了整改和通報,有力保障了我市農業生產安全和農產品質量安全。今年還建立了“兩法銜接”信息共享平臺,實現了檢察機關與行政執法部門之間的信息共享,實行專人負責和專機操作,確保了信息平臺規范、有序運行。及時把我隊執法案件、執法動態等向相關部門公開,對執法行為進行網上監督,使監督更加及時和全面。
三、加強農資市場監督檢查,確保農業投入品質量安全
農業執法創建工作匯報
縣農業綜合執法大隊是根據市編辦《關于調整縣農業技術推廣機構設置的批復》銅編發(2012)62號文件精神和縣編委(2012)16號《關于調整縣農業技術推廣機構設置的通知》及縣政府辦君政辦發(2012)102號《關于印發縣農業技術推廣體系改革人員分流安置工作實施辦法的通知》成立的新機構。2009年5月20日正式掛牌成立,大隊隸屬縣農業局、畜牧局領導,事業性質,副科級建制,編制人員6名。組成人員除主要領導外,其余人員均從縣農業局內部調整,6名組成人員有黨員2名,大專文化程度5名,本科文化程度1名,中級技術職稱1名,初級技術職稱4名,平均年齡36.6歲。
該大隊自成立以來,本著以人為本,依法為民,服務“三農”的宗旨,緊緊圍繞管好管活農資市場,保障農民用上放心農資,實現“打假護農、保糧增收”的目標。在上級部門和主管單位的大力支持下,農業綜合執法大隊人員素質不斷提高,管理機制不斷創新,執法理念不斷加強,綜合執法能力不斷提高,群眾對農業綜合執法理解和信任度空前高漲,有效地維護了農民利益和農資市場的繁榮與穩定,有力地促進了農民增收和農村和諧、繁榮和發展。
一、抓管理,強素質
建立一支高效務實的執法隊伍是保證農業綜合執法順利開展的前提,該大隊自成立以來,采用多種形式,加強內部管理,內強素質,外樹形象。一是抓干部隊伍的法律、法規知識學習,充分利用空閑時間,組織干部學習黨和國家、各級政府制定的農業方面的法律、法規,每周一、周五集體學習討論,對不懂的問題虛心向有關方面咨詢和請教,每月一次邀請有關部門的專家和業務骨干對干部進行業務知識培訓。該隊自成立以來,干部職工集中學習達22次,做讀書筆記3萬余字,辦學習專欄二期,撰寫心得體會2篇,寫調研文章1篇,互比互學、比學趕超的學習氛圍日漸高漲。二是抓好隊伍建設。農業綜合執法是將法律法規賦予農業行政主管部門的行政處罰權交由農業行政主管部門內設的執法機構行使的執法模式,是農業行政主管部門由專門的執法機構履行法寶的職責、義務和權利,對農業及其相關領域實行監督管理的行為。責任重大,意義深遠,沒有一支作風過硬、工作務實的干部隊伍是不行的,在隊伍建設上,堅持從嚴要求,高標準、高起步,規范管理,建章立制,規范行為,他們先后制定了《干部職工行為規范》、《干部工作制度》、《干部學習制度》、《執法人員守則》、《請銷假制度》、《農業綜合執法大隊職責》、《干部職工六條禁令》、《農業綜合執法人員執法范疇》、《農業綜合執法人員執法程序》、《農業綜合執法人員違法行為表現及承擔責任》、《執法人員廉政制度》等13項工作制度,用制度管人,按制度辦事的氛圍已經形成。同時為了減少多頭執法,重復執法群眾信訪有人管、有處找,他們還將內部工作人員分為四個工作室,即辦公室、執法室、案件審理室、信訪舉報投訴室,使農業綜合執法事事有人管,件件有人抓,件件有落實。三是抓源頭,勤治理。針對全縣農資市場點多面廣,分布較散,執法難度大的實際問題,他們在全縣10個鄉鎮設立了農資義務監督員12名,設立舉報投訴箱11個,有力地調動了全民參與打假治假的積極性,也為有力地打擊違法行為節約了時間,減少了開支,提高了執法的針對性,提高了辦案效率。
二、摸清家底,實行有的放矢
縣山大溝深,交通不便,全縣南北跨15.5公里,東西長51.9公里,總面積1531平方公里,轄10個鄉鎮,179個行政村,629個村民小組,94957口人,為了規范農資市場,他們一方面加強人員素質的提高,另一方面利用10天時間組織干部深入鄉鎮、村組摸底調查,為規范化管理打好基礎,實行有的放矢。經調查,全縣有種子經營戶69戶,獸藥經營戶17戶,農藥經營戶23戶,肥料經營戶24戶,共計農資經營戶144戶,從業人員206人,流竄鄉村、流動經營農資經營戶245戶。針對摸底中發現的問題,他們積極與職能部門配合,針對存在的問題,對癥下藥,規范管理,從源頭上治理和整頓,對種子經營戶從嚴審查許可證(委托證)是否備案,是否是國家允許范圍內品種,標簽是否規范,是否具有一定的設施和專業技術;對農藥重點檢查是否經營過期農藥,是否以肥充藥,是否有登記證和臨時登記證,有無技術人員和必備倉儲,制度是否完善,有無生產許可證和批準文件,有無質量合格證等;對獸藥重點檢查是否有經營許可證,有無執照;對飼料重點檢查生產許可證,經營飼料是否有標簽,有無產品合格證等,對發現的問題采用教育為先,管理為主,處罰為副的原則,經過三個月努力,農資經營戶遵法守法意識明顯增強,人人參與意識空前高漲。大隊共聯合執法4次,出動執法人員28人次,通過聯合執法,整頓不規范門店25個,發出警告通知書25戶,取締無證門店5戶,查處違法案件2起,沒收過期農藥19.5kg,標簽不合格農藥11kg,查處肥料經營戶9戶,獸藥經營戶17戶,沒收以肥充藥和過期肥料17.8kg。
農業執法部年度情況報告
2011年,在局黨組的正確領導下,在上級主管部門的精心指導下,在相關部門的緊密配合下,我支隊認真貫徹落實全國、全省農資打假護農專項治理行動電視電話會議精神,按照農業部和省廳的統一部署,把農資打假護農專項治理行動作為踐行科學發展觀重要思想、貫徹中央1號文件精神、推進依法行政的具體行動,細化工作措施,切實履行職責,深入開展農資打假和監管工作,強化生產源頭監管,嚴格市場準入,加強市場整頓,狠抓案件查處,積極推行農資誠信經營,深入開展放心農資下鄉進村,從而有力地保護了農民的利益,有效地整頓了農資市場秩序,有序地引導了生產、經營、使用農資行為,促進了全市農村經濟的健康發展和農村社會的穩定繁榮?,F將2011年全市農業執法工作總結如下:
一、主要做法及成效
(一)精心組織、強化領導,全面推進農業綜合執法工作
我們始終把農資打假護農工作作為落實中央1號文件精神,促進農民增收,維護農民權益的一項重要舉措,高度重視,在局領導的指導下和相關部門的密切配合下,切實擔負起全市農業綜合執法的組織、督促工作。及時學習、傳達、落實部、省、市相關文件或會議的要求,及時起草制訂重大行動的方案和意見,初步建立起農資誠信單位信息資料庫,認真處理上級交辦、轉辦和群眾舉報的案件,督促查處大案要案,確保工作有實招,有實效。2月17日全國、全省召開農資打假護農電視電話會議,組織了市農業、公安、工商、質監、供銷、農機、海洋漁業等農資打假成員單位負責人,各縣(市)區農林(農經)局負責人,市、縣農業行政執法人員進行了集中收聽收看。全國、全省會議結束后,我局局長、黨組書記朱瑞琴同志就貫徹落實會議精神,著力開展全市農資打假專項治理行動,整治農資市場秩序工作進行了動員部署。為了進一步落實農資打假工作責任,3月15日我局主要領導與各縣(市)區農林(農經)局主要負責人簽訂了《農業投入品監管工作和農技推廣系統守法經營責任狀》。為抓好全年農資打假工作,年初印發《2011年南通市農資打假行動方案》,后相繼制定并印發《關于開展春季農資打假專項治理行動的通知》、《關于開展清查甲胺磷行動的通知》、《關于開展種子市場專項執法互查的通知》、《關于開展農資打假秋季行動確保國慶期間農資市場秩序穩定的通知》、《關于切實加強秋冬季農資市場監管工作的通知》等,明確各階段農資打假行動的目標任務和工作重點,提出行動的具體時間部署、各階段的目標要求和具體保障措施。
(二)前移重心、完善機制,著力提高監管效能和服務水平
農資是農業生產的最根本要件,加強農資市場的監管是當前服務“三農”、確保農業安全生產,保障人民群眾身體健康和農村安定的重要舉措。為此,我們將工作的重心前移,在加大打擊坑農害農違法行為的同時,努力防范農業生產事故的發生,避免給農民造成損失。嚴把生產、流通這兩個環節,努力推動農資打假工作實現由重點抓市場檢查向抓源頭治理和市場檢查并重轉變,由重點抓案件查處向全程監管和案件查處并重轉變,由重點抓打假治劣向抓促進放心農資供應和打假治劣并重轉變,并開展了一系列有益的工作: