行政執法機關范文10篇

近期，按照市編辦工作要求，我們對全縣具有行政執法職能的行政、事業單位進行了為期一周的調查研究，涉及交通、煤炭、建設、衛生、文化、農機、城管、計生等23個行政執法部門。在調查過程中，通過查資料、問情況、填寫表格、開座談會等方法，對我縣履行行政執法職能單位的基本情況有了比較深刻的了解，現將有關情況綜述如下：

一、行政機關行政執法現狀分析

1、行政執法機構健全、制度完善，但運行中不盡人意。首先，行政執法的機構是健全的。從調查的履行行政執法職能的8個部門23個單位的情況看，其機構設置都是依照有關法律、法規，經過縣委、縣政府和編制部門審定批準的，機構執法監督職能得到了進一步調整和強化。其次，行政執法制度完善，無論是國家法律、法規的明確規定，還是地方法規的明文規定，行政執法機關在執法時都有嚴格可行的制度配套。嚴格規定了行政執法部門的執法對象、執法程序、執法范疇、執法職能、收費管理等，在增創縣域經濟開放、體制、產業和環境新優勢發展過程中，這些行政執法部門和單位發揮了非常重要的作用。當然，在行政執法過程中，也不可避免地存在著一些不盡人意的地方。一是機構運行效率有待提高。在職人數超過定編人數，有人浮于事的現象。二是執法款額彈性太大，并且有時個人可以決定款額的多少，這容易導致執法中的腐敗現象產生。三是經費不足?；A設施薄弱，辦公環境較差。

2、行政執法隊伍責任感和事業心都較強，但整體綜合素質偏低。行政執法隊伍由于長期接受法紀法規教育，長期受到神圣的使命感教育，行政執法隊伍中的絕大部分同志都有很強的責任感和事業心。他們能以區域經濟發展為重任，吃苦耐勞，勤勤懇懇地忘我工作，有時甚至被人誤解或是受到人身和人格侮辱，仍然堅守崗位，秉公執法。當然，以新的時代要求，行政執法隊伍僅僅只有責任感和事業心強是不夠的，它還必須較高的文化素養和精湛的業務水平。從所調查的這些行政執法單位隊伍的整體素質看，是不能很好地適應時展需要的。一是機構人員超編嚴重。調查的23個行政執法機構中，共核定編制299人，在職人數460人，超編161人。二是隊伍結構不盡理想。被調查單位共有干部155人，占總人數的33.7%；工人305人，占總人數的66.3%。三是行政執法水平有待提高。從學歷看，大專學歷以上的254人，占總人數的55.22%；高中學歷以下的206人，占總人數的44.78%。有較高的文化素質，但因行政執法人員由于事情多，任務重，尤其是少數人平時疏于學習，政策和依法行政水平都不夠高。

3、行政執法范圍較廣，職能較全，但受到利益驅動影響。行政執法事業經過多年來的探索和實踐，其執法范圍和行政職能都比較完善，即便是地方法規規定的某些執法范圍和職能，也十分慎重地經過了人大和政府等有關部門的審定，這無疑給行政執法部門依法行政創造了十分有利的條件。盡管各部門的執法范圍和職能都由上級及編制部門圈定，但由于部門利益驅動，在實際運作中，職能交叉、關系不順的現象依然存在。利益大、好處多的職能就爭著干；利益少、盡責任的職能就推諉或少干。究其根源在于爭奪行政執法權力和利益，在社會上造成不良的影響。

二、加強行政執法建設的對策與思考

根據市人民政府辦公室《關于印發全市行政執法機關開展效能建設暨“兩項活動”（開展提高政府執行力大討論活動、行政執法機關開展文明執法教育活動）實施方案的通知》（政辦發〔〕39號）精神，結合我市實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立以人為本、執政為民理念，緊緊圍繞市委、市政府中心工作和進一步強化政府執行力、優化經濟發展環境的重要部署，全面查找工作中存在的執行不力、落實不夠和執法理念、執法作風、執法行為等方面存在的問題，深入分析原因，制定整改措施，不斷提升行政效能和執法水平，為我市經濟社會又好又快發展營造良好環境。

二、目標任務

各地、各行政執法機關要充分認識當前政務工作和行政執法中存在的執行不力、落實不夠以及依法行政、執法為民觀念淡薄等突出問題，切實提高對開展效能建設及“兩項活動”重要性、必要性的認識，通過學習、整改，達到以下目標：

（一）強化大局觀念，服務中心工作。重點檢查服務大局和團結協作的情況，看是否存在本位主義，把部門利益凌駕于全局工作之上，做工作以部門利益為中心，辦事情以自己喜好為標準的問題；是否存在有利的就爭，無利的就推，合口味就辦，不合口味就拖，表面答應好、實際沒行動的問題；是否存在整體意識、團隊觀念淡薄，各吹各的號、各唱各的調，互相推諉扯皮，甚至相互掣肘、互設障礙，缺乏協作配合的團隊精神問題。

以人為本依法行政鑄造新型城管行政執法機關

經國務院法制辦和廣東省人民政府批準，××××市本級和××××、××××、××××區執法局在××××、××××區先行成立行政執法局的基礎上，××××年月日正式掛牌并上路執法。我市五區相對集中行政處罰權工作全面啟動后，市、區執法局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以依法行政、規范執法，鑄造新型城管行政執法機關為目標，注重建立完善執法配套制度，加強行政執法監督檢查，營造良好的執法環境，努力提升執法水平和辦案質量，取得了較為顯著的成效。

至今年月，市、區執法局教育、勸導、糾正違法行為宗次，立案查處市容環衛、城市規劃、綠化、市政、環保、工商、公安交通管理等方面的違法案件宗，作出處罰宗。各區執法局被申請行政復議的案件宗，其中維持宗，正在審理宗；被提起行政訴訟的案件宗，其中維持宗，正在審理宗?，F將市、區執法局依法行政的主要工作匯報如下：

一、宣傳教育先行，全方位抓好社會宣傳工作

我市全面推進相對集中行政處罰權工作后，為爭取廣大市民和社會各界對執法局職能的了解和支持，增強廣大市民的城管意識和參與城管的責任，貫徹依法行政、執法為民的指導思想，我們堅持宣教先行、以人為本的理念，重點抓了以下幾項工作：

（一）成立對外宣傳機構，建立媒體、載體宣傳陣地

為進一步推進依法行政、文明執法，解決少數行政執法機關和執法工作人員存在文明執法意識淡薄、執法方式簡單粗暴、執法程序不規范等問題，根據今年省政府第一次廉政工作會議精神和《省人民政府辦公廳關于印發<全省行政執法機關開展文明執法教育活動實施方案>的通知》要求，市人民政府決定在全市行政執法機關開展以“依法行政、執法為民”為主要內容的文明執法教育活動。

一、指導思想

此次教育活動要以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，牢固樹立依法行政、執政為民的理念，教育和引導全市執法機關及工作人員進一步解放思想，增強文明執法，依法行政的意識，不斷提高行政執行力和行政執法水平，努力為推動我市新一輪大發展營造良好的法治環境。

二、原則和目標

全市各級行政執法機關（指具有行政執法主體資格的各級行政執法單位及其行政執法人員，下同）要充分認識開展文明執法教育活動的重要性，切實加強對權力運行的規范和制約，深入推進行政管理體制和行政審批制度改革，堅持統籌兼顧、務求實效；堅持正面教育、邊學邊改；堅持文明執法與嚴格執法相結合；堅持文明執法教育與推進行政審批制度改革相結合，與“解放思想、開放崛起大討論”相結合。通過開展文明執法教育活動，達到以下目標：

（一）端正執法理念，堅持執法為民。各級行政執法機關必須牢固樹立正確的執法理念，堅持以人為本，真正明確行政執法就是履行法律、法規、規章賦予的職責，執法就是服務，執法就是維護人民群眾利益的執法理念，堅決糾正執法就是管人、執法就是罰款、執法就是“創收”、執法就是“完成指標”等錯誤認識。

按照××政字[2005]1號文件要求，為貫徹落實依法治國、依法行政基本方略，提高行政執法機關的行政效率和工作效能，加快我縣經濟社會發展步伐，進一步優化經濟發展環境，根據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》和即將實施的《中華人民共和國國家公務員法》等法律法規，結合我縣實際，縣政府決定從2005年8月開始在全縣范圍內開展行政效能建設和監察工作，特制定如下方案。

一、指導思想

行政效能監察是監察機關對國家行政機關、公務員依法行政、履行職責及其效率、效果的監督檢查以及對違法失職瀆職行為的查處。開展行政效能監察是轉變政府職能，推動依法行政，提高行政效率，轉變機關作風的有效手段；是加強對行政權力的監督，促進廉政建設和反腐敗的重要治本措施；是紀檢監察機關服務改革開放和經濟建設的重要途徑，也是提高行政機關執政能力，促進政治文明，建設廉潔、高效、勤政、務實的法治、服務型政府，構建和諧社會的迫切要求。這項工作以人民群眾認可和滿意為最高標準，以人民群眾的根本利益為主要依據，確保政令暢通，確保社情民意反映渠道暢通，順應民意，取信于民。通過規范行政行為、完善政務公開、加強考核評定，嚴格責任追究，著力解決行政機關存在的管理松懈、推諉扯皮、辦事拖拉、效率低下、資源浪費、為政不公、對群眾漠不關心及行政不作為和亂作為等突出問題，促進行政機關及其工作人員改進工作作風，提高工作效率和服務質量，構建行政效能建設與效能監察長效機制，以優良的政風打造優良的政務環境，進一步優化經濟發展環境。

二、監察對象

具有行政審批(包括審批、核準、審核、備案事項)、行政執法、費用收取、檢測檢驗、證照審驗發放職能的行政執法單位，與企業設立、項目建設、公益事項密切相關的單位(含所屬下級機構)及其工作人員。

第一批監察的部門和單位：縣交通局、公安局、司法局、發展和改革局、旅游局、國土資源局、環保局、衛生局、建設局、水務局、林業局、教育局、民政局、勞動和社會保障局、文體廣電局、農牧業局、商務局、科技局、安全生產監督管理局、經濟局、氣象局、人防辦、公安消防大隊、交警大隊、人民銀行、國稅局、地稅局、物價工商局、質量技術監督局、食品藥品監督局等30個單位及其工作人員。

目錄

第一章總則

第二章行政執法機關及其行政執法人員

第三章行政執法行為

第四章行政執法監督

第五章法律責任

第一章總則

第一條為了加強地震行政執法工作，規范地震行政執法行為，保障公民、法人和其他組織的合權益，根據國家有關法律、法規，制定本規定。

第二條地震行政執法，是指國務院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構（以下統稱地震行政執法機關），以及受委托進行地震行政執法的機構或者組織依據防震減災法律、法規和規章的規定，按照法定權限和程序實施的具體行政行為。

第三條地震行政執法機關和受委托進行地震行政執法的機構或者組織及其執法工作人員進行地震行政執法活動，必須遵守本規定。

第四條地震行政執法必須遵守合法、公正、公開、及時的原則。

第五條地震行政執法機關及其執法工作人員依法進行地震行政執法活動，受國家法律保護。

第一章總則

第一條為保障法律、法規、規章的貫徹實施，促進行政執法機關依法行政，根據有關法律法規的規定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱行政執法機關是指本縣的下列機關和組織：

（一）鄉鎮人民政府；

（二）縣人民政府工作部門；

（三）縣人民政府依法設立的派出機關；

第一條為了保證行政執法機關及其執法人員正確、及時、公正地實施行政執法行為，監督其依法履行職責，促進依法行政，根據國務院辦公廳《關于推行行政執法責任制的若干意見》和《浙江省縣級以上人民政府行政執法監督條例》及其他有關人事、監察的規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市各行政執法機關（包括省直屬機構）、法律法規授權的組織和依法受委托執法的組織（以下統稱行政執法機關）及其執法人員。

第三條本辦法所稱的行政執法過錯，是指行政執法機關及其執法人員不履行或者不正確履行法定職責，影響行政效率和管理，或者損害行政相對人合法權益，造成不良影響和后果的行為。

第四條行政執法機關的行政執法過錯責任，由市政府負責追究；行政執法人員的行政執法過錯責任按照干部管理權限分別由市政府及其所在的行政執法機關負責追究。

市法制辦及行政執法機關的法制機構或辦公室（以下統稱法制機構）分別負責承辦市政府及本機關追究行政執法過錯責任的具體工作。

第五條因故意或過失，行政執法機關及其執法人員不履行或不正確履行行政處罰、行政許可、行政強制、行政征收、行政裁決、行政確認、行政給付、行政檢查等行政執法行為的，應當追究行政執法過錯責任。

第一章總則

第一條為加強城市管理，提高行政執法水平和效能，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國行政處罰法》、山東省法制辦公室《關于在*縣開展城市相對集中行政處罰權工作的批復》（魯府法發〔*〕61號）及有關法律、法規、規章的規定，結合我縣實際，特制定本辦法。

第二條縣城市管理行政執法局具體負責*縣城區和縣人民政府指定區域的行政執法工作。

第三條城市管理行政執法人員依法執行公務受法律保護。

第二章職責

第四條縣城市管理行政執法局行使下列行政處罰權：