總體規劃范文10篇

第一章總則

2001年到2010年是實現我縣國民經濟和社會發展的關鍵時期。礦業是我縣經濟發展的重要產業。為了充分發揮礦產資源和礦業在我縣實現工業化、城鎮化和農業產業化的支柱作用，加強礦產資源勘查開發的調控和規范管理，進一步落實《贛州市礦產資源總體規劃》要求，編制《**縣礦產資源總體規劃》（2001——2010年）。

本《規劃》依據《中華人民共和國礦產資源法》、《江西省礦產資源開采管理條例》、《江西省礦產資源總體規劃》、《**縣國民經濟和社會發展第十個五年計劃和2010年遠景目標綱要》以及有關行業“十五”規劃編制而成。是我縣礦業管理工作的指導性文件，是縣政府地礦行政部門依法對本行政區域內礦產資源勘查、開發與礦山生態環境保護進行宏觀調控和監督管理的重要依據。

本《規劃》適用范圍為本縣所轄行政區域內除鈾、石油、天然氣以外的所有礦產。

本《規劃》以2000年為基準年，2001年——2005年為規劃期，展望到2010年?！兑巹潯方忉寵嘤煽h政府授權縣地礦行政主管部門負責解釋。

第二章礦產資源及其開發利用形勢

各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

《**省礦產資源總體規劃》(以下簡稱《規劃》)已經國土資源部批準，將由省國土資源廳印發，經省政府同意，現就《規劃》實施工作通知如下：

一、《規劃》是各級政府依法管理和保護礦產資源的綱領性文件。認真組織實施《規劃》，保護與合理開發利用礦產資源，對于我省經濟和社會可持續發展具有重要的保障和促進作用。各地、各有關部門要堅持“在保護中開發、在開發中保護”的方針，按照“有序有償、供需平衡、結構優化、集約高效”的要求，建立政府調控與市場機制相結合的資源優化配置新機制，推進資源管理方式和資源利用方式的根本轉變，促進礦產資源開發利用與生態建設和環境保護協調發展。

二、各市、縣政府要根據《規劃》抓緊組織編制本行政區域內的礦產資源總體規劃，經同級政府同意后，逐級上報省國土資源行政主管部門批準后實施?？h級以上人民政府及其國土資源行政主管部門，在編制規劃過程中，要統一采用與《規劃》相一致的數據庫標準，建立礦產資源規劃管理信息系統，加速推進全省礦產資源管理的信息化，提高規劃管理水平。各級礦產資源總體規劃一經批準，必須嚴格執行。同時，要廣泛開展宣傳，提高全社會對規劃遵守、執行、監督的自覺性。修改礦產資源規劃，須經原批準機關批準。

三、加強礦產資源調查評價與勘查。按照公益性地質調查評價與商業性礦產資源勘查分制運行的原則，多渠道籌集資金，開展多形式勘查工作。開展長江和淮河流域重大環境地質問題綜合調查評價。積極探索建立商業性礦產資源勘查的激勵機制，改善礦業投資環境，鼓勵社會投資開展適應市場需要的商業性勘查，鼓勵礦山企業建立資源耗竭補償機制，對后續資源進行勘查。

四、切實加強對礦產資源開發利用的宏觀調控。綜合運用法律、經濟、技術和必要的行政手段，調整、優化礦產資源開發利用結構。依法關閉破壞資源、污染環境、布局不合理、不符合安全生產條件的礦山。礦山開采規模必須與礦區（床）的儲量規模相適應，嚴格執行最低開采規模制度，嚴禁大礦小開、亂采濫挖。嚴格執行《規劃》確定的規劃分區和開采準入條件，促進礦產資源開發利用的合理布局，依靠科技進步和科學管理，提高開采回采率、選礦回收率和綜合利用水平。

第一章總則

第一條為規范土地利用總體規劃的編制、審查和報批，提高土地利用總體規劃的科學性，根據《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實施條例》等法律、行政法規，制定本辦法。

第二條土地利用總體規劃依法由各級人民政府組織編制，國土資源行政主管部門具體承辦。國土資源行政主管部門會同有關部門編制本級土地利用總體規劃，審查下級土地利用總體規劃，適用本辦法。

第三條土地利用總體規劃是實行最嚴格土地管理制度的綱領性文件，是落實土地宏觀調控和土地用途管制，規劃城鄉建設和統籌各項土地利用活動的重要依據。

各地區、各部門、各行業編制的城市、村鎮規劃，基礎設施、產業發展、生態環境建設等專項規劃，應當與土地利用總體規劃相銜接。

第四條編制和審查土地利用總體規劃，應當貫徹落實科學發展觀，堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度，緊密結合國民經濟和社會發展的要求，不斷提高土地資源對經濟社會全面協調可持續發展的保障能力。

縣鎮、鎮、鎮三鎮總體規劃規劃評審會于2012年4月24日上午至4月25日上午分別在中學、鎮政府、鎮政府召開?？h委常委、副縣長、縣政協副主席、縣政協副主席，鎮、鎮、鎮的主要領導及分管領導，縣城鄉建設、發改委、國土資源局、水利局、教育局、環保局、交通局、電力公司、移動公司、聯通公司、廣電網絡公司、自來水公司、新建筑設計有限公司設計人員參加了會議。會議分別由縣委常委、副縣長和縣城鄉建設局副局長主持。與會人員進行了認真討論和評審，并形成一致意見，現紀要如下：

一、鎮總體規劃

（一）村鎮體系規劃

1、從縣至縣的過境公路已調整為319國道的一部分。

2、國家西氣東輸二線主干道工程已途經鎮域應予以標注。

（二）總體布局

一、建設目標

(一)總體目標

到2018年，在全市初步形成循環經濟型的產業體系，可持續利用的資源保障體系，山川秀美的生態環境體系，與自然和諧的人居環境體系，體現現代文明的生態文明體系，全面增強經濟社會的可持續發展能力，把棗莊市基本建設成為經濟繁榮、人民富裕、環境優美、社會文明的生態市。

(二)階段目標

與生態市建設和提前建成小康社會、提前基本實現現代化戰略步驟相銜接，棗莊生態市建設主要分為近期、中期、遠期三個階段。

1、近期階段——啟動和推進階段(2004~2007年)

摘要：旅游發展，規劃先行。旅游規劃是旅游未來發展的藍圖，是一個地方旅游發展的指導和依據。邳州旅游規劃幾易其稿，不斷修編，但一直眾味難調。

關鍵詞：旅游；規劃

旅游規劃是一門新興的交叉學科。旅游規劃通則中，國家旅游局將旅游規劃定義為：

1、旅游發展規劃是根據旅游業的歷史、現狀和市場要素的變化所制定的目標體系，以及為實現目標體系在特定的發展條件下對旅游發展的要素所做的安排。

2、旅游區規劃是指為了保護、開發、利用和經營管理旅游區，使其發揮多種功能和作用而進行的各項旅游要素的統籌部署和具體安排。

從國家旅游局的定義上我們不難看出，旅游規劃是對旅游區、旅游資源的綜合評價、市場分析、要素安排的計劃，它分為旅游發展規劃和開發規劃兩個大層面。發展規劃一般更宏觀一些，開發規劃則具體一些。發展規劃可分為國際、國家、市區、縣鎮和景區的層面；開發規劃可分為總體規劃、控制性詳細規劃和修建性詳細規劃等。除此之外還有旅游項目規劃以及專門的規劃，如活動、營銷策劃等。一個地區旅游業的發展離不開高質量的旅游規劃，一個完整的旅游規劃應包括旅游發展規劃、旅游區規劃、旅游項目規劃以及旅游策劃等內容。作為地方政府制定指導當地旅游業發展的規劃主要是指旅游發展規劃和旅游區規劃，地方政府希望通過專家們將本地的實際情況與專業理論的結合，提出當地旅游業發展的方向和努力的目標，劃定旅游開發和保護的范圍，實現當地旅游業科學、持續、健康發展。

省土地利用總體規劃（1997～2010年）

前言

編制土地利用總體規劃，是《中華人民共和國土地管理法》的要求，是實行土地用途管制制度的前提和基礎，對實現土地管理特別是耕地保護目標，協調人口、資源、環境之間的關系，保持社會經濟可持續發展具有重要的意義。根據《中共中央國務院關于進一步加強土地管理切實保護耕地的通知》（中發[1997]11號）的精神及國土資源部的具體部署要求，我省依據新修訂的《土地管理法》、國家有關土地利用的方針政策、《全國土地利用總體規劃綱要》以及本省社會經濟發展的需要，對1993年編制的海南省土地利用總體規劃進行修編，制定《海南省1997-2010年土地利用總體規劃》（以下簡稱《規劃》）。

《規劃》的主要任務：對土地利用現狀、調整挖潛進行深入分析研究，通過土地利用供需預測，明確規劃期內全省土地利用目標，統籌安排、合理布局各類用地，落實國家下達我省1997-2010年耕地保有量及基本農田保護面積，控制建設項目占用耕地和補充耕地等主要指標以及基本農田保護區、國家和省確定的重點建設項目等重點土地用途區的布局，同時科學合理確定全省城鄉居民點等各項建設用地控制指標和其它用地指標，并分解下達各市縣，制定各類土地用途管制政策，提出實施規劃的措施。

《規劃》以1996年為基期，2010年為規劃目標年，2000

年為近期規劃目標年，并展望到2030年。

第一章總則

2001—2010年，是我省進入21世紀、全面建設小康社會，加快改革開放步伐和實施社會主義現代化建設第三步戰略部署的重要時期。新時期新形勢，我省礦產資源開發利用與保護工作和礦業經濟面臨著新的發展機遇和挑戰。為了切實貫徹中央關于人口資源環境的基本國策，加強我省礦產資源開發利用與保護的宏觀調控，推進礦產資源利用方式和管理方式的根本轉變，充分發揮市場配置資源的基礎性作用，抓好礦業結構的調整與優化，實現礦產資源的更好地保護和合理開發利用，走資源節約型發展和綠色礦業之路，使資源優勢變為產業優勢和產品優勢，并成為新的經濟增長點，促進我省經濟社會和礦業的持續、快速、健康發展，依據《礦產資源法》、《海南省礦產資源管理條例》、《全國礦產資源規劃》、《海南省國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要》、《海南生態省建設規劃綱要》等，編制《海南省礦產資源總體規劃（2001—2010年）》（以下簡稱《規劃》）。

《規劃》根據新世紀國內外礦產資源和礦業發展的形勢，緊密結合海南經濟社會發展和生態省建設的實際，對全省礦產資源調查評價、勘查、開發利用與保護以及利用“兩種資源、兩個市場”等方面進行統籌規劃，提出我省礦業經濟結構與布局調整與優化、優勢礦產資源開發方向、礦山生態環境保護與恢復治理目標。本《規劃》是指導我省地質礦產工作的政策性文件，是省人民政府國土資源行政主管部門依法對全省礦產資源勘查、開發與保護進行宏觀調控和監督管理的重要依據。

本《規劃》基準年為1999年，規劃近期到2005年，遠期到2010年。本《規劃》適用范圍為本省所轄行政區域內的各類（種）礦產資源。

第二章礦產資源及其開發利用現狀與形勢

一、自然地理特征及經濟社會與礦業發展概況

第一章總則

第一條基本情況

**位于河北省東部偏南,地處衡水市東部的南運河西岸。地理位置為東經115о54＇—116о27＇、北緯37о28＇¬—37ο51＇之間，北靠阜城，南連故城，西接武邑，東南鄰山東省德州市。土地總面積118778.1公頃（1781671.2畝）。1996年總人口48.2萬人。

第二條規劃目的

加強全縣土地利用的宏觀控制和科學管理，實現耕地總量動態平衡和土地資源可持續利用。

以土地供給約束需求，在土地供給能力允許情況下，先重點后一般地科學安排各項建設用地，實行耕地占用與開發、復墾掛鉤，嚴格控制增量用地，建設用地走內涵挖潛之路，切實保護好耕地。

生態市建設是實施可持續發展戰略、建設更加開放、富裕、文明、美麗的“大臨沂、新臨沂”的重大戰略舉措。在生態市建設過程中，必須堅持以人為本和科學發展觀，必須大力發展循環經濟，必須加快經濟結構調整，全面改善生態環境質量，促進經濟、社會、環境的全面、協調、可持續發展。

二、生態市建設的基礎條件

（一）優勢條件

1、區位優勢明顯。臨沂市位于山東省東南部，現轄3區9縣，山區、丘陵、平原各占三分之一，人口和面積各占全省的九分之一，是山東省人口最多、面積最大的地區。臨沂市位于亞歐大陸橋東端，距嵐山、日照、連云港三大港口均在100公里左右，距青島港200公里，海運便捷；京滬、日東高速公路，兗石、膠新鐵路分別在境內呈十字交叉，4條國道和18條省道縱橫交錯，覆蓋全市；臨沂機場通航全國十幾個大中城市。

2、生態環境良好。臨沂風光秀美，氣候宜人，雨量充沛，自然景點較多。蒙山是山東第二高峰，綿延數百里，有“天然氧吧”和“養生長壽山”之稱?？v貫南北的沂河和橫穿東西的祊河在中心城區交匯，世界最長橡膠攔河壩與正在建設中的攔河閘壩，將使臨沂城區出現34平方公里的水面，形成15平方公里的濱河綠化帶，加上30萬畝環城森林綠化帶、100公里的濱河大道，將使臨沂成為名副其實的生態水城。

3、文化底蘊深厚。臨沂人杰地靈，名人輩出，東漢時期珠算發明家劉洪，三國時期著名的軍事家、政治家諸葛亮，東晉書圣王羲之，唐代書法大師顏真卿等都出生在這里。臨沂境內文物古跡薈萃，市內銀雀山漢墓群出土的《孫子兵法》、《孫臏兵法》竹簡為建國后十大考古發現之一。臨沂現有銀雀山漢墓竹簡博物館、華東烈士陵園、王羲之洗硯池、諸葛亮故居等省級以上文物保護單位40多個。臨沂有著光榮的革命傳統，沂蒙人民在長期的革命和建設實踐中形成了“愛黨愛軍、開拓奮進、艱苦創業、無私奉獻”的沂蒙精神。