產業集群可持續發展論文
時間:2022-01-06 10:47:00
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一、傳統產業集群發展的不可持續性及深層次原因
1.傳統產業集群發展的不可持續
在我國重化工業的現階段,產業集群作為一種有效的產業組織形式,可以造就產業競爭優勢,帶動區域經濟發展。然而,集群內企業僅以利潤最大化為目標,致使短期內產業集群的規模和數量無限膨脹,一時可能出現繁榮發展的景象,但長期來看,傳統產業集群的可持續性問題有所顯現,其主要表現為環境和資源的約束。以資本密集型為特征的傳統產業集群依靠偏高的投資率拉動經濟增長,如鋼鐵、有色金屬、石油化工、化學工業、建材工業等原材料產業和一些加工制造業,這些高密度的集聚對資源和能源的需求增勢強勁,導致能源的全面短缺,土地資源強約束、水質性缺水和民工荒等環境資源問題。不難想象,傳統產業集群這種“資源—產品—廢棄物”的線性增長方式的長期存在必將產生不可逆的惡性循環:創造的財富越多,消耗的資源越多,產生的廢棄物就越多,對環境資源的負面影響就越大,由此嚴重影響產業集群的可持續發展及綜合競爭力的提升。
2.深層次原因—基于產業生態學分析
從產業生態學角度來看,產業集群是一個開放的經濟系統,靠不斷的與外界環境系統交換物質、能量、信息、資金等來維持其非平衡有序態。產業集群的運行過程是一個從自然生態系統中攝入高能量的低熵物質,又把退化的高熵廢物排放到環境中的過程,產業集群系統的有序是以環境中的熵增無序為代價換取的。當生態環境的混亂無序達到一定程度后,則無法再向產業集群系統提供其服務功能,產業集群系統因得不到持續的負熵流輸入而不可持續。
我國產業集群系統不可持續的深層次原因就在于,它是一個以化石燃料和礦物為主要能量來源及原料的物質開放流動系統。自然生態系統是一個封閉系統,它只于太陽交換能量,與宇宙不能交換物質。地球上的化石燃料和礦物是稀缺的低熵物質,盡管人們不斷地用新的技術手段更好的篩選此低熵物質,對其利用也越來越經濟,但是低熵物質存量畢竟有限。依據經濟學家尼古拉斯·喬治斯庫—羅根的觀點,能量以兩種狀態存在,在利用過程中從自由能量變成了被束縛的能量,亦即變為無序分散的能量,它可以用熵來度量,遵循熵增定律。自然生態系統以完全的物質循環流動方式運行,碳、氧、水、氮、硫等營養元素的自然循環是封閉的,進入系統的唯一能量是太陽能,這種自由能流持續不斷地供給保證了封閉系統的持續性。而產業集群系統是一個物質開放流動的系統,它不再循環它的營養物,輸入該系統的是稀缺的低熵物質和能量,該系統的輸出是低熵的產品和高熵的廢物,它完全不同于地球生物化學的封閉物質循環,因而,產業集群這種開放系統具有內在的不穩定性和不可持續性。產業集群系統作為局地自然生態系統的子系統,由于前者施加給后者的高熵廢物過多,超過了自然生態系統承載力,環境無法吸納或同化這些物質和被束縛的能量,必然打破局地自然生態系統的良性循環,可能使二者進入機能遞減的惡性循環。
二、產業集群的效應分析
產業集群是現代經濟構成的單元結構,能產生巨大的集群效應。集群效應主要體現為經濟效應與社會效應兩個方面。
1.產業集群的經濟效應分析
一般認為產業集群的經濟效應主要體現在四個方面。第一是外部經濟效應,包括外部規模和外部范圍經濟。產業集群的外部規模經濟表現在集群內企業實行高度專業化的分工協作,每個企業承擔產業鏈中某一環節的活動,生產效率極高,使無法獲得內部規模經濟的單個中小企業通過外部合作獲得規模經濟,所以企業既能享有規模經濟帶來的好處又不必過分擴大企業規模,使企業實現了“柔性”與規模的統一。產業集群的外部范圍經濟是指企業集聚特別是相關產業的企業集聚時,可通過垂直聯系及時獲得與供應商、客戶之間的業務聯系,通過水平聯系可以借助分包商的生產能力、控制分包商的產品質量,也就是說企業可以調動更大范圍內的資源,實現資源的更優配置??傊?,在集群內企業可以在不犧牲“柔性”的條件下獲得規模經濟和范圍經濟,比單個企業有更高的經濟效率。第二是交易成本的節約,集群內企業大部分交易在群內進行,集群內企業交往頻繁,協作關系較穩定,容易建立起相互信任的合作關系,這有利于減少談判環節,提高談判效率,增進協作關系從而降低談判成本,提高合同執行的效率。第三是群體效應。集群內企業通過聯合可以形成實力強大的集合體,其集合效應遠遠超過單個企業的簡單疊加,具有“1+1>2”的效應,具體表現為:同行業的企業利用地理接近性,通過合資、合作或建立聯盟等方式共同進行生產、銷售等價值活動,可以提高經濟活動的效益;集群內企業便于采用和推廣相同技術標準,提高該標準的認可程度,并且集群對新標準的制定有較大的影響力,有時甚至可參與國家標準的制定;集群的知名度能吸引更多供應商和銷售商,擴大企業的交易范圍,爭取更有利的交易條件,提高企業的獲利水平。第四是學習與創新效應,產業的空間集聚可以促進知識、制度和技術的創新和擴散,促進產業和產品的更新換代,以及新產業組織的形成。產業的空間集聚,使集群企業通過專業化分工和市場交易逐步形成網絡化組織結構,平等合作下的網絡協同模式使企業能夠集中資源專攻價值鏈中的某些環節,提高專業化水平,促進產業和產品的不斷創新和新產業組織的形成。同時,地理位置接近和頻繁交流,使集群內企業的創新成果擴散更快,更容易為其他企業所學習和吸收,從而促進整個群體創新能力的提高。
2.產業集群的社會效應分析
集群的社會效應主要體現在兩個方面。第一是有利于形成地區核心競爭力。產業集群所具有的競爭優勢有利于形成地區產業優勢,并進一步形成區域的核心競爭力,表現為具有地方特色的產業集群,就是大量相關企業空間集聚所形成的本地化的產業氛圍和產業綜合競爭力,這是其他區域最難模仿的,這些產業集群往往成為地區經濟強勁持續增長的源泉。第二是對經濟的貢獻具有乘數效應。產業集群具有的競爭優勢能夠吸引更多企業加入,為區域帶來更多的資金、技術、人才,促進集群的良性發展,不僅可以把某些產業做大,而且這些產業的興旺帶動其上游產業的發展,促進其下游銷售、運輸業的發達,并且從橫向上帶動相關產業以及文化、教育、金融、信息、服務等行業的發展,這會使地區經濟成倍增長。事實也證明了產業集群密集的地區,其工業、商業、文化教育、運輸、金融、服務等行業都取得了迅猛的發展。所以一個地區可以通過對產業集群的培育實現地區經濟的騰飛。
三、循環經濟與產業集群生態化
傳統產業集群的不可持續性問題,使得我們迫切需要一種新思路、新理念、新方式去觸發產業集群系統的建設性發展,推動現存的產業集群系統向生態系統轉型,促進其持續發展。循環經濟被推到實踐的前面。
1.循環經濟:產業集群的持續發展動力
循環經濟本質上是一種生態經濟,它運用生態學規律來指導人類經濟活動。循環經濟在資源利用方面表現為資源的高效利用和循環利用,在環境方面表現為污染低排放甚至零排放。循環經濟應該且能夠為我國產業集群系統的生態化躍升和持續發展提供充足的動力。
循環經濟的“減量化”為產業集群提供持續發展動力。產業集群系統生產一定量的產品和服務,原材料、資本、勞動和能量等投入要素的減量化,其實質是為再生產過程中“儲備更多的負熵流物質,以保證后續的產業集群系統有充足的負熵流輸入實現可持續發展;同時,減量化又減少了直接排放到環境中的廢棄物,使得其在自然生態系統中有較長的時間來充分消解,保持生態系統的正常功能。
循環經濟的“再利用”和“再循環”為產業集群提供持續發展動力。產業集群系統是多樣化種群組成的經濟群落,每一種群都獨立進行生產活動,種群之間結成產業鏈條或產業網絡。整個產業集群系統的許多關系是通過自組織過程來維系的,而不是自上而下的控制。運用循環經濟理念和原則,產業集群系統吸引“補鏈”企業或“分解者”進入,種群的豐富避免了系統的脆弱性、增加了系統的彈性。在副產品或廢氣、廢熱、廢水、廢渣還沒有排向環境之前,在能量還沒有完全被束縛之前,利用管道等其他設施對其進行集中回收處理,使之變成可利用的物質和能量,作為下一個生態鏈的投入,如此持續構建再下一個新的物質流循環,增加整個產業集群系統的負熵流供給和子系統之間的物質循環流動,推動產業集群的持續發展。
2.產業集群內發展循環經濟的優勢分析
從產業集群自身來說,它的組織結構特點是發展循環經濟的良好基礎。循環經濟發展模式能夠提高外部資源環境效益,卻在一定程度上能夠削弱產業的內部經濟效益,而產業集群自身的優勢能夠很好的彌補這種內部經濟效益不足的情況。以產業集群為空間組織形式發展循環經濟的優勢具體表現在以下幾個方面:
第一,循環經濟可有效利用產業集群的規模效應。同類企業(或相近企業)一般在排放的污染物種類、性質上具有同質性或相近性,為污染集中治理提供便利。從循環經濟角度看,在集群內部可以通過貿易的方式把另一家企業的廢棄物或副產品作為本企業的原料,建立工業共生和代謝生態鏈關系,這不僅可降低治理污染的費用,提高資源利用效率,而且企業也可獲得可觀的經濟效益。
第二,產業集群的學習機制有利于推進循環經濟技術傳播。大量企業聚集在一起能夠有效地促進企業信息交流,特別是面對面地交流。這些信息也包括促進廢料再生利用的信息、清潔生產的技術信息、循環經濟發展的信息等。一方面,有利于企業在生產源頭上控制污染的產生;另一方面,可以使企業或潛在的創業者及時了解到相關的技術創新和市場信息。因此可以認為,產業集群本身就是循環經濟良好的技術支撐體系。
第三,產業集群有利于在提高資源利用效率、減少環境污染方面取得共識。由于集群內企業間相互信任、相互依靠、相互協作的合作與競爭關系有利于集群內企業之間以及企業與本地相關主體在推進循環經濟方面達成基本共識,這種共識與責任心是集群的優勢所在。另外,如果集群內企業在產品設計、生產方面取得共識,生產同種規格、可以相互替代的產品組件,可極大地提高資源利用效率。因此,在集群可持續發展中,可以進一步促進、培育本地集群協作與合作的生態文化,為本地經濟的可持續發展確立更持久的心理凝聚力。
3.產業集群生態化的指導原則
產業生態學的應用包括三個層次,即:企業層次、區域層次和國家層次。企業只是集群中的單一個體,本位主義太強,無法自發成為集群生態化的推動力。而國家層面無法考慮區域的特定情況,不能做到量體裁衣,只能成為集群生態化的輔助因素。所以,產業集群生態化更多體現的是一種區域經濟的優化,下文對于產業集群生態化的操作層面設計也是以區域層次為主,企業和國家層次為輔。
循環經濟是按照生態規律利用自然資源和環境容量,實現產業集群的生態化轉向。以循環經濟作為理論前導,產業集群生態化拋棄了傳統集群模式以經濟增長為核心的發展觀和以高消耗、高污染為特征的粗放型生產經營方式,它將生態學的基本原則推廣并運用于產業集群配置中。這些原則主要包括:
戰略規劃原則。它要求在建立產業集群時,遵循“戰略導向,規劃先行”。環境問題與經濟中各產業的發展關聯度很高,一些為發展經濟、促進產業發展的傳統產業政策在客觀上卻會給環境帶來毀滅性的影響。因此,在設計產業集群時要有戰略的眼光,考慮到其執行可能帶來的環境成本,對經濟效益和生態效益進行綜合考慮,將環境生態問題作為集群建設的組成部分。堅持以“預防為主”的環境保護方針,實現從源頭上控制生態破壞,協調經濟發展、社會進步和環境保護之間的關系,促使集群內生產要素的布局和生產力的配置更趨合理。
閥限約束原則。產業集群是在特定的有限區域內人、財、物的強勢集聚,它迅速強化著物流、能流、人流的密度以及流量和頻率。集群規模的過度擴張將會造成相同資源需求在一定區域內過度集中,超過集群環境的負載容量,導致市場資源、客戶資源、資金資源、人才資源、政策資源、服務資源等的短缺。閥限約束原則指導在產業集群形成過程中,必須依據集群環境的負載容量和最適宜密度進行引導和配置,破除集群的瓶頸,從長遠眼光人手,保護集群生態環境,絕不可超越生態環境的負載定額,盲目地追求集群規模經濟效益。
普遍聯系原則。在產業集群中,各企業不是相互孤立的,而是通過物質流、能量流和信息流互相關聯的。該原則要求在組織和規劃產業集群的過程中,按照物能轉化的過程設置生產者、消費者和分解者等相關要素,同時識別和預見有限空間內各種組成要素之間的利害關系。從大局出發,實現集群內個體的協同共進,進而增強整個集群的競爭力。
動態平衡原則。由眾多不同性質的產業主體所構成的產業集群,它們相互之間,與集群環境均存在著各種復雜的共生關系及關聯結構。這就要求根據集群環境的變動,對產業集群系統進行動態調整,不斷使之與生態環境之間保持動態的平衡關系。針對不同區域資源狀況特點和集群生命周期的不同階段,構架相應的集群方式與組織形態,因時因地制宜地調節和控制集群形態和結構以恢復或重建新的平衡。
物能循環原則。該原則是以循環經濟為指導的產業集群生態化的應有之義。它揭示了各種物質、能量系統之間在進行物能交換過程中所形成的網鏈循環和相互轉化規律??萍际羌荷鷳B化的重要支撐,如果沒有科技,集群生態化將是空中樓閣。按照“能流物復”的循環原則,要提高投入產出的經濟效益,必須發展綠色技術和生態科技,把技術創新的指向重點優先放在資源消耗與廢棄物排放減量化的基礎上。依靠工藝技術進步,不斷促進生產中廢棄物的重新資源化和再生利用,提高資源循環利用率,盡可能避免過多或過早成為垃圾。
四、生態產業化——遼寧產業集群可持續發展的戰略選擇
1.遼寧產業集群的發展現狀及面臨的生態問題
遼寧工業產業集群主要集中在資源開采和加工業、裝備制造業以及高新技術產業三個領域。在重點產業集群中,裝備制造業(包括航空制造、汽車零部件加工、船舶產業、電子信息產品等)最多,達到18個,占產業集群總量的36.7%。其他產業的集群數量分別為:石化行業5個,冶金行業4個,建材行業4個,農產品加工業3個,紡織行業6個,海洋產業5個,能源產業4個。這些產業集群大都秉承比較優勢原則,主要圍繞地區主導優勢產業的孕育和發展而成長起來的。
遼寧的產業集群已經初步完成了產業集中,即宏觀層面的或者廣義的產業集群已經形成。但是,更加地域化的、專業化的產業集群還在發展過程中。遼寧各地產業集群發展狀況很不均衡,有的正處于集群的初始階段,剛剛完成了產業的初步集中;有的已經完成了產業集群的第一階段,正處于機制創新的轉折階段,如營口大石橋的鎂質材料產業集群;還有的產業集群,已經在國內外產生了一定影響,如海城的紡織產業集群。
產業集群規模普遍較小。目前,遼寧產業集群的規模主要集中在10億元-100億元區間,占集群總數的63%。規模在100億元以上的產業集群主要有:沿渤海船舶及配套產業集群、沈陽汽車及零部件產業集群、沈大機床產業集群、大連石油化工產業集群、撫順石油化工產業集群、遼南鎂質材料產業集群、鞍本遼鋼材深加工產業集群、大連電子信息產品制造產業集群。遼寧產業集群雖取得一定的發展,但產業集群對能源和資源需求的強勁需求給遼寧經濟發展帶來的“成長中的煩惱”,隨之而來的是遼寧近幾年來頻繁出現能源短缺,水質性缺水,工業能耗較高,生態環境惡化等一系列問題,這些問題的存在必將成為遼寧產業集群的穩定性和可持續發展的瓶頸。例如,一些資源型產業集群和重化工業產業集群,常常伴隨著環境問題,有的工業園區開而不發、閑置土地的情況依然存在,有的地區產業集群存在著高能耗、高污染的問題。許多產業集群生態環境脆弱,嚴重制約著工業經濟發展,部分產業對自然資源的使用和占用量較高,土地、淡水、能源和重要礦產資源相對不足,環境容量有限,部分地區生態環境脆弱,嚴重制約著工業經濟發展。
遼寧依靠高耗能高污染的區域經濟增長模式已不適應新的發展需要。要徹底擺脫現實窘況,迫切需要一種新思路,新理念,新方式去觸發產業集群系統的建設性力量,推動現存的產業集群系統向生態系統躍升,促進其可持續發展,循環經濟被推到實踐的前臺。
2.遼寧產業集群生態化的發展路徑——生態工業園區
生態工業園區是依據循環經濟理念和工業生態學原理而設計建立的一種新型工業組織形態,通過模擬自然系統建立產業系統中的“生產者——消費者——分解者”的循環途徑,實現物質閉環循環和能量多級利用。這種工業園區著眼點在環境效益上,目的是廢物產生最小化,手段是物質閉路循環,能量的多級利用,其核心是產業共生。
由于產業集群的區位條件、企業構成、發展階段等各具特色,生態產業園建設模式也有所差異。按照產業集群發展階段和產業類別的不同特點,現有產業集群包括同構型、異生型、共生型和產業鏈主導型四種產業集群。正是由于各類產業集群都有自身的特殊性,因此在建設生態工業園,實現產業集群生態化的過程中,須結合其自身的特點,有針對性的引導其發展。
同構型產業集群——發展靜脈產業以及區際間廢棄物和副產品交易網絡的建設。生產工藝相同的企業,要縱向延長產業鏈和橫向拓展廢棄物循環鏈;空間發展有限的地區要突出“網化”建設,建立區際間廢棄物或副產品交易關系,構筑虛擬產業共生網絡;建設與主要行業特征密切相關的配套設施,建立相同基礎技術、公共技術或共有技術的研發平臺。深圳市的萬山-水貝黃金珠寶加工集聚基地,屬于典型的同構型產業群,這類企業對配套設施和技術資源需求相同,所以在集聚地建設中,政府將原來分散的電鍍生產集中起來,配套建設廢氣處理設施,解決廢氣污染問題,并對生產中的廢棄物采取特許經營的方式,集中回收其中的貴金屬,以這種方式促進循環經濟發展。
異構型產業集群——加強資源集成共享和引入“補鏈”企業。異構型產業集群是產業集群中最為常見的一種組織形式。對于這種類型的產業集群,需要引進生態工業和循環經濟理念,對現存企業進行能流、水流、物質流、廢物流以及信息流等方面的重新集成,建立物質流動和循環利用的渠道和機制;采用綠色設計理念,合理構建和完善產品鏈,加強新進項目的規劃管理,突出“產業共生”、“資源再生”的功能;對企業加強清潔生產或綠色制造的審計,建立和完善副產品交易市場,在企業間推進產業共生鏈的構建。
共生型產業集群——產業鏈的“網化”建設。完善已有的產業共生鏈,加強鏈與鏈之間的相互聯系,通過增加共生鏈上各個節點企業的數量和規模,來強化企業的專業性和企業間的依賴性,從而形成更加穩定的產業共生網絡;加強副產品交易的市場建設,推動產業共生網絡向集成化方向發展;實施清潔生產審核、建立產業群整體的IS014001環境管理體系,加強配套設施的生態化建設和共享。例如,在深圳市龍崗區的家具產業集聚基地內,由于木材加工和木制家具生產是典型的共生型產業,因此在集聚地建設中,有限制地發展本已淘汰的木材加工業,利用家具生產中的木屑生產合成木板,為家具生產提供板材,節約原生木材資源。
產業鏈主導型產業集群——產業鏈的“延伸建設”。通過物質替代、源頭削減、工藝改進、廢棄物循環利用等措施,推動核心主導產業在資源利用、生產工藝、流程設計、產品設計等方面形成明顯優勢,縱向延伸主導產業鏈;圍繞核心企業建立起廢棄物或副產品的交換關系和能量、廢水的梯級利用,橫向拓展共生企業的廢棄物利用鏈;對群內生產項目、公用輔助、物流傳輸、環境保護和管理服務進行一體化整合,建設具有專業集成、效益集約特征的循環經濟產業群。例如,天津開發區在手機生產方面,形成以摩托羅拉公司為核心,上游手機零件企業為配套的產業鏈主導型產業群。在開發區的循環經濟發展規劃中,圍繞摩托羅拉手機生產橫向拓展廢棄物利用鏈,有效促進了手機產業群中資源的回收和循環利用。
五、遼寧產業集群生態化轉型的政策研究
遼寧產業集群要想突破發展的瓶頸,只有在循環經濟理念指導下,在政府的宏觀調控和市場機制共同作用下,結合各地區所具有的產業優勢和特點,立足于改善產業發展的整體環境,“多中心發展”、多方位輻射,以點帶面,走引進與培育相結合的生態集聚之路。為此主要應從兩個方面入手:一方面應在企業層面推行面向環保的清潔生產和減量化投入;另一方面要在集群內通過空間結構分析,研究產業的上下游關系和網絡循環性、產業多樣性、產業價值鏈、產業密集度(綠洲效應)、產業關聯度等產業生態內涵,建立企業之間的網絡循環,并在一定區域層面通過區際間產業生態系統的互動性依存,形成類似生態圈的產業循環系統。其操作路徑如下:
1.注重招商質量,以點帶面發展產業集群。
可以選擇這些核心位置作為點,高標準高要求,重點發展生態型的產業集群或產業集群工業園,形成一個個增長極,逐步從人才、資源、技術、管理以及信息等向周邊城市輻射,不斷增加產業類別,尤其是相配套的生態型產業項目,逐步壯大產業集群規模。注重優勢產業和相關配套產業協調發展,有效聚集和豐富相關產業鏈,即實現工業系統中的一個生產過程中的“副產品”成為另一個成產過程的原材料,從而將整個系統形成各種資源(能源、水和原材料)循環流動的閉環系統。大力發展園區內主導產業,以主導產業為核心吸鈉同類產業或上下游企業的進入,引入競爭機制,拉長和延伸產業鏈,產業鏈各個環節都應具有一定規模和數量的企業,使其形成企業與企業之間高度的共生耦合關系以及穩定性;實施補鏈項目,優化和提升產業結構與產品結構。開發區招商引資時,要按功能定位和生態鏈框架,有選擇地進行補鏈招商,促進產業鏈群形成,積極推動企業自發配套,促進補鏈工程的實施。以符合生態產業鏈群的企業引進為重點,將不符合產業導向、易造成環境污染、能耗消耗大、技術水平低的企業拒之門外。使整個園區形成結構協調、同步運行、規模匹配、剛柔相濟、互利共生、整體優化的生態產業共生體系。
2.加大資金投入
加大資金投入,改善投資生態環境,大力引進高技術專業人才和高新技術生態項目,鼓勵體制和技術創新,提升產業集群層次。按照產業“梯度轉移”理論,當東部深海地區由勞動密集型產業向資本和技術密集型的高新技術產業轉向時,東部的勞動密集型產業就會轉移到東北地區勞動密集型產業集群,但現實并非如此。這是因為在基礎設施條件、社會和人文環境等方面,東北地區明顯不如東部地區。這就要求遼寧地區政府必須加大資金投入,改善投資生態環境。另一方面,遼寧產業集群所缺乏的核心競爭力是區域技術,特定區域的技術基礎決定了企業的集聚動力,也影響到該區域的產業形態,最終影響區域經濟的發展速度。所以遼寧要充分利用集群內外資源和市場,加速引進資金、人才、技術,重點引進無污染、環保型、生態型的工業項目,鼓勵集群內現有優勢企業“產學研”相結合,培育高技術人才,提高企業的核心競爭力。
3.發揮政府在產業集群生態園區建設中的導向和補充作用
在借鑒國外成功的生態工業園發展經驗的同時,因地制宜的根據園區的資源和區位特點建設具有本土特色的生態工業園。我國的生態工業園建設起步較晚,園區市場化程度不高,市場機制不完善。這就需要起到一定的導向和補充的作用。首先,完善相關法律法規,加快制度創新,加大對生態建設和環保方面的激勵和懲罰力度,建立生態恢復和環境保護的經濟補償機制。引導企業自愿參與共生關系,在加大環評標準的同時,簡化企業各項審批程序,減少企業的交易成本。其次,大力發展靜脈產業。一個完善的產業共生機制,需要動脈產業的發展,同樣也需要靜脈產業的發展,兩者之間相互補充,相互促進。這就要求建立固體廢棄物回收體系,規范固體廢棄物回收市場,為園區的靜脈產業類項目提供投資補助,減負稅付,提供研發經費。最后,加大對循環經濟的宣傳力度,通過增建循環經濟科普教育基地,建設綠色學校,開展生態文化活動等來達到生態工業“全民參與”的目的。
4.利用信息網絡,生態整合遼寧區域資源,形成遼寧區域品牌,增強產品競爭力。
遼寧存在產業結構相同的現象比較嚴重,同質競爭勢必引起價格戰的惡性循環。在信息網絡如此發達的今天,遼寧可以以循環利用或生態合作為前提,借助現代信息技術手段,建立計算機模型和數據庫,通過計算機網絡技術建立成員間的物料和能量聯系而組成開放式動態聯盟,這是組織、人力、技術、信息等資源在完善的網絡組織結構基礎上的有效集成,是各種資源、組織和技術的重組行為。這種整合不僅可以集中技術、人力和資金等進行產品的研發,提高產品的技術含量,而且能形成遼寧的區域品牌。
總之,產業集群對區域競爭力的作用是毋庸置疑的。在全球資源危機、環境污染日益嚴重的今天,用循環經濟理念指導產業集群生態化發展是大勢所趨。遼寧應在循環經濟理念下,分階段、分步驟系統地進行產業集群的生態化建設,從整體角度選擇適合產業集群生態化發展的路徑,盡快實現遼寧老工業基地的振興。
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