小企業會計準則實施問題及對策

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【摘要】隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展和完善，各類小企業的漲勢之猛，并且在我國企業總數中的比重越來越大，小企業對我國國民經濟中的地位日漸突出，成為最具有潛力的經濟增長點之一。小企業對推動社會經濟的發展，現代城市信息化的實現，就業機會的增加，起到了舉足輕重的作用。

【關鍵詞】小企業會計;政策;經濟發展

一、我國小企業會計準則實施中的現狀

小企業數量多、從業人員多且素質低、收入和資產在國民經濟中的比重較大已成為小企業顯著的一個標志，小企業對拉動我國經濟發展，促進社會進步和創新企業會計模式有著積極地作用。實施《小企業會計準則》能夠簡化小企業的會計核算工作，同時也對提高企業的決策效益有著重要意義。自從財政部要求小企業于2013年1月1日起開始執行《小企業會計準則》開始，仍有許多小企業沒有緊跟步伐，孤注一擲，對此改革并不領情，繼續使用《小企業會計制度》，使得相當一部分小企業沒有建立相關內部控制制度的意識，導致小企業會計準則在實施過程中發生偏差。即使《小企業會計制度》作廢好長時間，但是目前仍舊有小企業因為細節的繁瑣而推脫。同時由于小企業會計機構設置不合理，導致在實施小企業會計準則的時候企業內分工不明確和工作職責范圍不明晰。被動的執行準則，會計人員學習渠道的狹窄及學習內容的針對性差，導致小企業會計準則執行的不規范。最重要一點，《小企業會計準則》的執行缺乏有效的監管。

二、我國小企業會計準則實施過程中存在的問題

（一）企業自身存在的問題

首先，小企業會計業務不規范，原有會計軟件升級不到位。就目前而言，大多數小企業把利潤看的很重要，這樣一來就使有些小企業忽略了會計的基本職能在企業管理中的重要性。更有一些小企業不注重會計的基礎工作，認為基礎性的工作很簡單對小企業不重要，這種情況下《小企業會計準則》的實施也就沒有太大的意義了，也就使制定《小企業會計準則》得初衷沒有得到更好的運用。其次，小企業的管理者并沒有全面的認識和實施《小企業會計準則》。小企業一般情況下為獨資企業，經營和管理的好壞與高層領導有直接的聯系。最后，企業內部的管理制度不夠完善。許多小企業為節省成本，往往存在會計機構設置不合理、不相容崗位不分離、內部控制不嚴、會計憑證不規范等問題。這些問題的出現很容易使企業偏差經營，違規經營，嚴重影響會計信息的真實性和可靠性。

（二）缺乏完善的內部牽制制度

企業的管理者、稅務部門人員、銀行信貸機構是對企業的會計信息使用最多的部門。而對大多數小企業來講，按規定時間合理納稅，免于稅務部門的罰款是領導們比較重視的問題，但是我國現在對于這部分的處罰措施又相對較薄弱。我國小企業會計存在的另一個問題就是配套機制的不健全，缺乏相應的內部控制制度來監督企業按照《小企業會計準則》的規定有效率地進行財務工作，相當一部分小企業內部控制制度設立不健全，有的設立了相應的企業內部控制制度，也是形同虛設。企業想要強大企業績效，就必須使經營權和所有權相分離，避免領導一人獨斷專權，規范小企業環境。

（三）企業培訓工作不健全

小企業在貫徹落實《小企業會計準則》的過程中，首先對從業人員沒有進行全方位培訓，建立的激勵措施和考核制度也沒有實施到位，使得會計從業人員接受新事物的情緒低落，導致企業高素質人才缺少；其次是對新舊知識的有序轉化和銜接工作不到位，培訓工作中不斷有新思路的產生，但在過度的階段有失平衡；再者對后期的服務，信息的反饋不及時，沒有抓住重點，眉毛胡子一起抓，導致企業秩序的不井然；最后對企業領導者未進行準則的培訓教育，導致企業領導獨斷專權，擾亂正常經營，小企業領導者只注重企業的經營效益，但對企業所實施的政策并不關心。

（四）配套體系不完善

隨著經濟的全球化，市場競爭的激烈化，小企業逐步成為國民經濟不可缺少的一部分，為了使小企業的配套體系更加完善，我國的各部門制定了不同的配套體系與之相適應。但是由于受很多因素的影響，小企業的信息化建設不夠完善，并且也沒有先進的財務軟件，這就導致了小企業的一些配套體系不夠完善，這樣一來就不能為小企業的健康發展提供有效的技術保障。此外，大部分小企業在發展過程中，沒有配備專業的技術人才，沒有認真對待會計準則的相關規定，這就嚴重影響了小企業的進一步規范和發展?！缎∑髽I會計準則》的頒布和實施雖然在一定程度上制定了相關的配套體系，對小企業的發展也起到了舉足輕重的作用，但是由于沒有從各個方面考慮小企業的內部體系，還是沒有制定出一套能更加規范小企業的完善的配套體系。隨著信息化時代的到來，會計信息化已經成為會計領域的一個不必要的發展趨勢，信息技術和信息軟件的開發，給小企業的發展提供了便利，因此，我國應不斷完善小企業的配套體系，以加強小企業的管理。

三、完善我國小企業會計準則的對策

（一）小企業應轉變經營理念，制定合理的內控管理制度

小企業應結合自身實際情況，針對企業內部控制操作運作中存在的薄弱環節，制定和健全小企業的內部控制制度。小企業應抓緊小企業內部核算辦法的制定，結合企業的實際情況，選擇具體的方法、估計、形成一個比較規范、完整的核算制度。另外，小企業轉變經營理念，制定合理的內部控制管理制度，充分的配合了小企業會計準則。小企業應認真實施《小企業會計準則》，使其能夠認同基本會計規范，同時也要更加注重企業的內部管理，特別是要重視財務管理的意識，為小企業的穩定發展奠定堅實的基礎。

（二）建立有效的監管體系和科學的處罰機制

目前，《小企業會計準則》的頒布和實施，在管理模式上更加的專業和全面，進而為了更好地適應《小企業會計準則》，相關部門應該建立健全監督體系，使其發揮更有效的作用，為小企業的長期發展創造更有利的條件。由于缺乏科學的處罰機制，使《小企業會計準則》遭到部分小企業的漠視，因此，相關部門應制定符合小企業經營管理的科學的處罰機制，使小企業的內部管理更加規范，進而使《小企業會計準則》在日后的小企業的發展過程中得到更廣泛的接受。同時，在實施小企業會計準則的過程中，各財政部應加強對本地小企業執行《小企業會計準則》的情況進行隨機的監督檢查。對按規定嚴格執行《小企業會計準則》，以此來提高會計信息質量的小企業，施行獎勵制度和激勵政策。在符合國家優惠政策的前提下，可以對企業進行財務稅收和小額貸款上的幫扶，促進這些小企業快速的邁向更新的階梯上。對未按規定執行落實的企業，進行通報，并適度對會計從業人員和企業給予罰款。

（三）建立完善的教育培訓傳導機制，加強宣傳力度

各地財政部門要結合本地實際情況，全方位考慮，制定具體合理的培訓方案，定期舉行培訓工作，促進會計教育工作，包括小企業管理者、小企業會計人員、銀行貸款業務人員等進行系統專業培訓。第一，將小企業會計準則納入會計人員繼續教育的內容；第二，各省市縣財政部門組織有關小企業會計準則培訓；第三，小企業領導者也應參與培訓。目前社會部分小企業管理者的會計意識淡薄，不注重會計政策的選擇運用，只關心企業效益。所以應當對小企業主也進行會計準則的繼續教育工作。另外，財政部門應該通過各種方式加強宣傳力度，如：媒體、報紙、微博、互聯網等方式進行宣傳，使《小企業會計準則》得到更廣泛的傳播和熟知。各省市縣稅務機關也要定期統一開展培訓課程，要求所有人員都進行系統的學習和培訓，學習關于準則的知識，特別是小企業范圍和納稅申報有關事宜，提高稅務干部在工作中的實際運用能力。更好地為小企業服務。

（四）進一步完善配套體系，完善財務管理制度

為將新準則的內涵更好的體現出來，企業各部門應把創新型建設提到日程當中，具體做到:第一，財政部門應加快推進《小企業會計準則》的財務軟件的實施利用，為準則的實施做技術上的后盾。該軟件需考慮各方面的需求，來滿足小企業會計核算、納稅的申報和財務管理的需要。在軟件設計成功后，軟件使用的培訓工作應盡快落實到小企業的計劃中，也可以實施網上在線視頻培訓。第二，企業應做到新舊知識的更替，完善現代信息的建設。使企業能夠在最短的時間內適應新的轉變。第三，通過互聯網，構建資源共享平臺。通過互聯網這個平臺，完成了數據共享，進而更新系統數據庫，為企業經營、投資與籌資等提供了快速、有效的幫助。

四、結束語

機械制造對我國工業和農業的發展具有重要的意義。機械制造技術水平的高低也直接體現著一個國家的科技力量?，F如今，我國機械制造行業起步晚，而且是以學習西方技術為主，相比于國外的情況，我國的機械制造水平還較為落后。大多數企業自主創新能力較弱，常常采用拿來主義。機械制造業雖然能夠為相關行業帶來便利，幫助相關行業提高自身經濟效益，促進我國國民經濟的發展，但是其在實際生產過程中，具有較大能耗，會排放出大量污染物，不僅對周圍環境造成極大影響，而且破壞人們的正常生活。本文提出的一些治理熱處理污染的方法在實際情況中都具有較好效果，對改善周邊環境具有重大意義，促進機械制造業環保節能，更好為社會服務。

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作者:劉濤 單位:西京學院會計學院