遠程教育下成人教育策略芻議

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一、遠程成人教育引入終身教育策略的必要性

遠程成人教育的不斷發展促進了終身教育理念的結合，遠程成人教育和終身教育不僅存在差異，而且有著一定的聯系，遠程成人教育是終身教育的關鍵組成部分。只有采取終身教育策略，才能促進遠程成人教育的不斷發展，最終能夠形成發達的遠程成人教育體系。通過將終身教育策略引入到遠程成人教育之中，可以提高成人教育的整體水平，豐富成人學員自由時間的教育，提高人們的生活質量。在終身教育策略逐步應用于遠程成人教育的進程中，天津市遠程成人教育已經取得了長足的發展，到目前為止，從事成人遠程教育的高校不斷增加，參加遠程成人教育的成人學員已經越來越多，同時，還有一些專門的成人遠程教育機構為成人遠程教育提供了有力的支撐。盡管天津市遠程成人教育已經有了長足的進步，但是在教學和管理上仍然存在著以下一些不足之處。

（一）遠程成人教育課程體系和教學手段需要進一步加強

目前，天津市遠程成人教育體系還不夠完善，人文科學和自然科學不能較好地結合，必修課和選修課也不能較好地結合，從而不利于成人學員的可持續發展。遠程教學網絡沒有較好地應用于成人教育之中，教學方法也不夠完善。例如，成人學員和老師之間的溝通甚少，一些學員在學習過程中的疑問無法得到及時的解答，網絡資源不能得到合理的利用。

（二）缺乏完善的教育質量評價體系

目前，天津市遠程成人教育缺乏完善的質量評價體系，一些成人教育機構辦學質量無法得到較為全面地評價，招生方式是否可行、專業設置是否完善、教學管理和學生管理是否有效等問題無法得到準確地評價，從而出現了遠程成人教育機構辦學混亂的局面，教學過程中存在的問題不能得到及時發現和修正，不利于遠程成人教育的健康發展。

（三）遠程成人教育的教學資源建設不夠完善

目前，天津市遠程成人教育的教學資源建設需要進一步加強，雖然天津市在遠程成人教育中教學資源的建設中已經花費較多的資金，遠程成人教學網絡平臺也得到極大的發展和完善，統設必修課程教學媒體資源的配置率不足90％，及時到位率不足85％。文字教材、音像教材、IP課件、網絡課程等資源的普及率不足90％。這些現狀還不能較好地符合遠程成人教育對實際教學內容的根本需求，網絡上的教學內容以及書面教材的內容基本相同，網絡的教學資源相對陳舊，創新性不足，大部分內容只是進行了比較簡單的效仿。以理工類學科為例，數學模型、化學實驗、物理實驗、計算機編程這些實踐教學內容都不是通過簡單的論壇溝通、課件演示功能就能達到教學目的與要求的。因此，在遠程成人教學平臺的建設上正處于一個初始階段，在網絡教學資源和網絡技術的綜合管理上還應該不斷提高，從而為終身教育提供廣一個有利的硬件環境。

（四）遠程成人教育的人力資源管理需要進一步加強

目前，由于天津市遠程成人教育的學歷不能得到外界的認可，絕大部分參加遠程成人教育的學員主要是由于自身工作崗位對學歷的要求或者職稱評聘的需要才采取了該學習方式，缺乏自我能力提高的內在動因，遠程成人教育不符合終身教育的基本理念，從而使一些從事天津市遠程成人教育的教師缺乏工作熱情，從而不利于自身潛力的充分發揮，不利于教師的可持續發展，出現了教師流失比較嚴重的現象，人力資源管理效果不佳，從而不利于遠程成人教育的順利發展。

（五）遠程成人教育不能較好地獲得外界的支持

目前，天津市遠程成人教育辦學主體比較單一，通常情況是通過天津市政府提供支持的。遠程成人教育缺乏社會力量的支持和參與，因此不利于天津市遠程成人教育的發展，

二、終身教育理念促進了遠程成人教育觀念的轉變

終身教育是人們在一生各階段當中所受各種教育的總和，是人所受不同類型教育的統一綜合，包括教育體系的各個階段和各種方式，既有學校教育，又有社會教育；既有正規教育，也有非正規教育。終身教育思想已成為很多國家教育改革的指導方針。隨著社會經濟水平的不斷提升，終身教育在我國已深入人心，成為了遠程成人教育的全新理念和遠程成人教育的實踐形態。終身教育繼承了傳統教育的先進之處，發揚了不同類型傳統教育的思想精髓，整合了不同類型的教育模式，實現了不同類型教育模式的相互聯系，在給予不同的傳統類型教育模式以時代精神的同時，確定了遠程成人教育在自身體系中的地位和作用。終身教育主要關注教育的大眾化，堅持機會均等的基本原則，終身教育的最終目的是提高人的綜合素質。而遠程成人教育就是一種非常有效的終身教育的具體形式，遠程成人教育具有范圍廣、時間長以及內容豐富的優點，可以為學員提供更好的教育平臺，雖然遠程成人教育和終身教育不等價，但是遠程成人教育是終身教育發展的前提，是終身教育最好的反映，因此，遠程成人教育采用終身教育策略是一種必然的發展趨勢。

（一）從傳統的一次性教育轉向終身教育

傳統教育理念把教育和學校教育等同，簡單地將人生劃分為兩個階段，一個是學習階段，另外一個是工作階段。針對不斷增加的社會需求以及不斷緊張的就業局面，人們無法只憑借在一個階段經歷一次性教育就可以達到適應的目的。終身教育理念打破了傳統教育理念的約束，不但要求教育進行縱向延伸，使人們在不同的時期可以接受不同的教育以及訓練，同時還要求教育實現橫向發展，使家庭、學校以及社會能夠密切地聯系起來。因此，應該要求不同級別以及不同類型的教育融合為一個完整的統一體，為所有公民提供個性發展所必需的教育機會；應該使人們樹立終身教育的理念，能夠比較自覺地使學習成為一種生活方式以及習慣，通過持續地學習獲取相應的智慧以及力量，從而能夠符合經濟社會發展的需求，并且有利于人們全面發展的需求。

（二）不斷推進應試教育理念轉變為素質教育理念

終身教育理論指出，受教育者是開發自身潛能的能動者和創造者，也是自身價值的設計者和追求者，教育的目的不是獲得經過分類的系統化知識，而是為了掌握認識的手段，突出了個人的中心位置和主體地位。目前，天津市遠程成人教育把遠程成人教育機構看作“人才”的制造廠，沒有考慮到人全面發展的實際需求，從而不符合終身教育的基本理念。因此，天津市遠程成人教育機構應該不斷加強素質教育的實施力度，并且能夠堅持素質教育，把提高成人學院的創新水平和創新意識為教育核心，按照遠程成人教育對象主要是已經走上各種生產或工作崗位的從業人員，采取適合遠程成人教育特點的教育教學方法進行教育，一方面能夠為成人學員提供“能量”補充，另一方面還應該提高遠程成人教育機構的“造血”功能，發掘遠程成人教育的發展潛力，從而可以直接有效地提升勞動者的綜合素質。

三、終身教育理念下遠程成人教育發展策略

（一）完善課程體系并更新教學手段

在終身教育體系下，成人高等教育課程體系建設要注重學用結合，遵循針對性、系統性、發展性和科學性的基本原則。在完善課程體系的過程中要做到人文科學與自然科學結合、必修課與選修課結合，最終來優化成人大學生知識結構和能力結構。根據學生需求和教育市場變化開發實踐課程，建立多門學科知識組合的綜合性課程，并適時調整課程比重。同時，重視利用現代遠程教育網絡，在充分利用現代網絡優勢的同時，發揮學校的圖書館功能。更新教學手段和方法，實現彼此間優勢互補，形成各類教育機構的遠程教育共同體。成人高等教育要想讓更多的學生享受到現代科技的方便快捷，在終身教育體系中發揮高等教育的作用，就要更好地注重開發圖書館資源，利用網絡手段進行現代化教學，逐步完成傳統教學手段向現代化教學手段的過渡。

（二）建立教育質量評價體系

遠程成人教育應根據實際情況制定管理規程，使遠程成人教育有章可循，對成人教育機構的辦學思想、招生方式、專業設置、人力資源管理、教學基本和學生管理等制定出明確的規范，從而使天津市遠程成人教育能夠盡早地走上科學化的發展道路。教育質量評價體系的建立涉及方面眾多，屬于一項非常復雜的系統工程，不僅應該包括不同層次的學校，而且包含教學評價、課程評價以及成人教育機構教學工作評價等等，堅持科學方式，這將影響到成人教育機構的發展進程。此外，在評價體系中，教師隊伍的水平對成人教育機構工作的完成質量有著很大的影響。因此，對成人教育機構教師隊伍的評估具有非常重要的意義。

（三）加強教學資源的整合

天津市遠程成人教育應該確保成人學員的實際需要獲得滿足，比如教學內容、教學時間以及教學方法和成人學員的特點保持一致。一方面，遠程成人教育已經重視加強教學資源的建設，建立合理的教學資源共享機制；另一方面，遠程成人教育機構應該在已有的教學資源基礎上，進行完善的管理，獲得教學資源利用效益的最大化，將教學資源進行合理的整合。遠程成人教育應該堅持“以人為本”的教學理念，教學資源的利用均以學生的根本利益為出發點，不斷提升遠程成人教育質量。

（四）提高人力資源管理水平

教師是遠程成人教育能夠順利發展的前提條件，應該采取有效地管理策略提高教師的工作積極性。通過建立柔性化的獎勵機制，發掘教師的潛力，不僅從物質上使優秀教師獲得獎勵，而且在精神上使教師獲得獎勵，將工作內容加以豐富，使教師的工作更加具有挑戰性，進而極大地促進教師不斷發展，從而增強遠程成人教育的凝聚力，同時建立柔性的人才聘任機制，可以采取多種聘任形式，比如外聘、兼職、協作等，進而建立柔性的人才流動管理機制。

（五）構建多主體共同參與的辦學格局

對于任何社會活動，僅僅憑借單一主體都是不能完成或高水平完成的。依據創新的教育治理理論，遠程成人教育需要不斷發展，應該轉變辦學主體比較單一、遠程成人教育需要通過政府來提供的格局。促進遠程成人教育的飛速發展，最恰當的方式就是在政府的指導下，在遠程成人教育辦學主體的不斷努力下，利用董事會或者多種形式的辦學主體合作機構，聯合更多社會力量參與遠程成人教育，只有這樣才可以開拓眼界、能夠對社會需求有一個深入的了解，形成多主體共同推進遠程成人教育發展的良好氛圍。以此為前提，依據現代遠程成人教育體系的實際需求，建立多主體共同治理遠程成人教育院校的體制以及機制。此外，在這樣的整合過程中，不斷實現教育世界與生活世界的交流，使成人學員在學習中生活，在生活中進行學習。

作者：楊劍波工作單位：天津廣播電視大學