大學生網絡法制教育問題分析

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摘要：大數據時代下，網絡環境也變得越來越復雜，部分明辨是非能力及自我控制能力較弱的大學生，容易迷失自我沉迷于虛擬世界中，甚至是走上犯罪道路，對此，便需要加強大學生網絡法制教育。文章立足于大學生網絡法制教育基本內涵，基于大數據時期強化大學生網絡法制教育的重要意義，分析了大學生網絡法制教育現狀及影響因素，并提出了有效改善對策，以強化大學生網絡法制意識和能力，具有一定的教學借鑒作用。

關鍵詞：大數據時期；大學生；網絡法制教育；重要意義；改善對策

當今社會，人們的日常生活及各項生產活動與網絡的聯系越來越密切，各類數據數量呈噴井式增長，推動社會進入了大數據時代，為人們帶來了諸多便利。而大數據技術具有較強的信息分析、處理、預測、挖掘等能力，起到了決策輔助作用，將其引入到教育領域，不僅能夠提供技術支持，而且還可以改變傳統教育模式，確保教育評價的全面性、客觀性。如何實現大數據與高校教育的有效融合，這是當前教育領域的熱點話題，由此可見，加大對大數據時期大學生網絡法制教育的研究，具有重要的現實意義。

一大學生網絡法制教育基本內涵

在不同時代背景下，高校法制教育側重點也有所不同，進入網絡信息化時代后，網絡法制教育受重視程度不斷提高，已經成為了一項關鍵性教育工作。對于大學生網絡法制教育內涵，當前主要存在兩種觀點，第一種是指以網絡作為核心，對學生展開的法制教育；第二種是指利用網絡新興媒介，對學生開展法制教育[1]。兩種觀念都屬于大學生法制教育，前者是從大學生本體出發所開展的研究活動，研究者以具有法律專業背景的學者居多；而后者是從教育模式角度，對傳統法制教育模式和網絡法制教育模式進行對比，研究者以具有教育學專業背景的學者居多。對于大學生網絡法制教育來講，兩個層面的研究都是同等重要的，既要認清大學生網絡違法犯罪形勢，為法制教育工作的開展提供實證資料，又要充分發揮網絡的法制教育優勢，對傳統法制教育模式加以改進，進而才能實現更加理想的教育效果。

二大數據時期強化大學生網絡法制教育的重要意義

據相關數據顯示，截止至2015年6月底，我國的網民數量已經高達6.68億，以學生所占比例最大，約為24.6%，其中大學生為主要群體，并且近些年大學生網絡犯罪事件屢有發生[2]。強化大學生網絡法制教育已經迫在眉睫，其現實意義具體體現在以下幾方面。（一）能夠強化大學生的網絡法制意識。法制教育是高校教育工作中的一項重要內容，也是弘揚高校法制文化的主要途徑，在強化大學生網絡法制意識方面發揮著不可或缺作用。在大數據時代背景下，大學生與網絡之間的聯系愈發密切，傳統法制教育模式逐漸暴露出了一些不足，已經無法適應社會發展形式。而通過加大大學生網絡法制教育，讓學生學習并掌握網絡法律基礎知識，進而強化大學生的網絡法制意識。開展大學生網絡法制教育，可以讓學生做到知法、懂法、守法、用法，引導學生文明上網，自覺遵守網絡法律法規，并維護網絡良好秩序，減少了校園網絡失德行為，降低了校園網絡犯罪發生率。（二）能夠完善高校網絡法制教育體系。大數據時代的到來，以及各項先進技術的廣發應用，為高校學生的學習和生活帶來了更多便利，信息資源的獲取變得更加方便、快捷。但是，復雜的網絡環境中，充斥著各種不良消極信息，容易使大學生思想發生偏差，不利于其正確人生價值觀的樹立，對大學生身心健康造成了嚴重影響。為改善這種現狀，便需要充分發揮高校法制教育教學作用，及時革新教育觀念及教育模式，構建完善的的網絡法制教育體系，推進法制教育改革。通過開展大學生網絡法制教育，不僅能夠豐富教育方式、拓寬教育渠道，而且還可以及時更新教育內容，擴寬了教育范圍，在加快我國高校法制教育事業發展方面作用著[3]。（三）能夠加快依法治國戰略推進進程。在建設中國特色社會主義社會道路上，我黨始終堅持依法治國，同時“法治”也是社會主義核心價值觀的基本內容，對此便需要提高全民法律意識，以便更好的履行公民義務和行使公民權利。而大學生作為社會主義建設事業的接班人及中流力量，更要求具備較強的法律意識，進而才能為推動經濟發展和社會進步貢獻更大力量。所以，大數據時期強化大學生網絡法制教育，是高校積極響應國家號召，執行并落實依法治國戰略的最直接體現，是基于歷史發展趨勢所提出的必然要求，在提升大學生網絡法制意識的同時，還可以加快我國依法治國建設進程，有利于社會主義核心價值觀的弘揚與踐行。

三大數據時期大學生網絡法制教育現狀及影響因素

從現階段大學生網絡法制教育開展情況來看，并且取得較為理想的工作成效，實際實施過程中受多種因素的影響，阻礙了該項教育工作的順利、有效推進。（一）大數據時期大學生網絡法制教育現狀。大數據時期，高校校園犯罪事件發生率居高不下，究其根本原因是大學生網絡法制意識薄弱，而當前我國高校網絡法制教育處于落后水平，與一些西方國家相比存在較大差距，通過進行分析可以發現，很多方面的工作都沒有做到位。首先，傳統發展教育觀念根深蒂固，阻礙了網絡法制教育的高效開展。無論是高等院校，還是學生自身，或者是政府部門，都尚未構建形成大數據思維模式，學校和老師僅僅將大數據作為一種教學輔助方式，簡單的運用多媒體設備放映教學課件，或者搜索教學資源等，大數據的教學價值和作用得不到充分發揮，沒有將其與法制教育緊密結合在一起[4]。學生通常是將網絡作為一種娛樂消遣的方式，主要用作玩游戲、看電影、網上購物等，并未將其真正應用到法律學習方面，不僅無法發揮大數據的教育教學優勢而且還會占用學生大量時間。政府部門雖然大力倡導信息高速公路的建設，大力拓展帶寬，但計費方式與收費仍然過高，利用網絡與大數據實施的法律教育的內容方面有待進一步加強。其次，高校法律教育信息化程度較低，網絡法制教育改革進程緩慢。在大數據時代背景下，依托互聯網協議推進教育信息化建設已成必然趨勢，對此應將移動互聯網技術廣泛應用到各方面教育工作中。但是，高校法律教育仍然停留在原有水平，教育模式和途徑以《思想道德與法律基礎》課堂為主，沒有將網絡技術充分應用到教育教學方面，教學設施配置不完善，教學內容也沒有針對大數據時代特點做出改變。并且，即便有些高校配備有完善的網絡教學設備，在法制教育授課過程中很少借助網絡教室，網絡法制化教育模式逐漸趨于形式化和表面化，其實質性作用得不到充分體現，不利于高校法制教育改革的推進與實現。另外，高校法律遠程教育監管力度不足，教育水平和教育質量較低。在移動互聯網日漸成熟背景下，出現了一大批以網絡平臺為基礎支撐的網絡，主要為參加司法考試、法學自學考試的學生提供網上教育。大數據為這種法制教育模式的實現提供了技術支持，學生可以通過文字、圖片、音頻、視頻等網絡資源完成自學，豐富了法制教育方式，可以使更多的高校學生通過自學提升法制意識，掌握法律知識。但是，政府在網校建立及辦學方面的監管力度有待提升，缺乏各類網校所的資源的選擇與甄別機制，導致各類網校教學水平和教學質量參差不齊，造成法制教育效果不夠理想。（二）大數據時期大學生網絡法制教育影響因素。通過采取查考文獻、專家采訪等多種方法進行調查，可以發現在大數據時期影響大學生網絡法制教育的因素主要包括以下幾種。第一，個人因素。大學生不具備豐富的社會閱歷，尚未確立世界觀和人生觀，辨別是非能力較弱，面對復雜繁多的網絡信息，容易迷失自我，進而造成法律意識的缺失。并且大學業繁重，還要面對就業壓力，大學生極易出現不良情緒和不正確價值觀念，在各種利益的驅使下，會抵觸制度法律，甚至越過紅線[5]。第二，學校因素。法律課在大學課程體系中所占比重較小，課堂上可供學生學習的時間十分有限，而法律知識體系本身比較龐大復雜，學生很難在較少課時中做到對其系統性的掌握。同時，部分高校對大學生網絡法制教育的重視力度不足，缺乏對該項工作重要性的充分認識，沒有將其提上重要議事日程，教育計劃科學性及可操作性較低，降低了網絡法制教育的有效性。第三，社會因素，改革的持續深化，我國對外開放程度不斷提高，各種外來思想及文化涌入國內，并借助互聯網迅速傳播開來，對大學生思想觀念造成了強烈沖擊，會直接影響到大學生的身心健康，在其思想觀念發生偏差后，其網絡法律意識會減弱，容易走上違法犯罪道路。第四，制度因素?，F階段我國在網絡立法方面處于落后力度，尚未建立配套的、完善的法律法規，難以從法律層面對網絡行為形成嚴格的約束和規范，雖然制定了一些法規和措施，但是卻不具備較強的可操作性，難以為大學生網絡法制教育提供可靠依據，影響了教育工作的順利推進。

四大數據時期大學生網絡法制教育改善對策

基于強化大學生網絡法制教育的重要意義，必須從大數據時代背景出發，綜合大學生網絡法制教育現狀及影響因素，采取必要的對策對該項教育工作加以改善。（一）轉變個主體法制教育觀念。面對大數據對網絡法治教育帶來的良好改革機遇，學校及教師和學生分別作為教育者和受教育者，應及時轉變傳統教育觀念，充分認識到大數據的應用價值，以及對法治教育工作所帶來的影響。從學校角度來講，高校應加快推進“E時代與大數據”法律教育工程，將大數據應用于法制教育中，構建信息化、網絡化、數字化法律課堂，對學生的學習動態進行實時跟蹤和掌握，并以電子檔案的形式記錄保存下來，推動法律教育的全面創新[6]。從教師角度來講，應將網絡法制教育從課堂上延伸到課外，以學生手中的手機、平板、筆記本等終端設備，作為課下教學的有效途徑，為學生提供精選的網絡法律知識供其學習，培養學生的網絡信息識別和篩選能力，調動學生對網絡法律法規的學習興趣。從學生自身角度來講，應強化自我學習意識和能力，充分利用身邊的移動終端設備，了解并學習網絡法律法規，提升自己的法律信息技術能力，運用自身所掌握、儲備的信息，加工創造出新的信息，高效的選擇合理、合法的利用有用法律信息。（二）增加傳統法制教育內容。高校的《法律基礎》課與《思想道德修養》課合并為一門課程后，法制教育內容在教材中所占比重大大縮減，通常被單獨作為第二章內容，分配到該部分內容的課時比較有限，并且授課任務會由思政教師擔任，因其法律專業能力較弱，所以很難對學生起到較好的教育引導作用，學生的網絡法制意識薄弱。針對這種情況，在大數據時期應增加傳統法制教育內容，合理分配其在教材中所占比重，并對該部分課程授課課時做出適當調整，使學生有更多的時間可以對網絡法律知識進行系統性的學習。同時，還可以以網法律知識講座、網絡法律知識征文比賽、網絡法律知識辯論賽等活動形式，對課堂所學內容加以鞏固和應用，幫助學生完成知識的內化，強化學生的網絡法律意識及能力，以便應對愈來愈復雜的網絡環境。（三）開辟網絡法制教育新渠道。教育渠道的拓寬，也是推動高校網絡法制教育改革的有效方式，可在一定程度上彌補課時不足所帶來的不足，在提高教教育效果方面作用顯著。高校應充分認識到網絡新媒介在法制教育中的作用和價值，改變傳統課堂授課單一教育模式，依托網絡平臺搭建法制教育網站，進而可以結合大學生特點，調動其學習積極性。借助法制教育網，可以將生活中的實際案例、法律小故事、名家訪談、影視資料、網絡小游戲等資源，應用到網絡法制教育中去，讓學生根據自身喜好及學習需求自由選擇，既可以充分發揮網絡渠道在高校法制教育中的應用優勢，又可以讓學生通過不同感官獲得良好的學習體驗，同時還可以實現學生、教師及法律專家的在線交流，及時解答學生的法律困惑，進而實現更加理想的網絡法制教育效果。（四）加大對網絡環境的監管力度。在推進高校大學生網絡法制教育過程中，必須加大對網絡環境的監管力度，營造更加和諧、有序的網絡環境，為教育工作的開展提供良好基礎保障。一方面，國家應設立專門的機構，負責對互聯網行業及法律責任履行情況進行監督和管理，制定完善的法律法規接行業規范，形成強有力的約束作用。尤其是對網上法制教育學校，應加強高校法律遠程教育監管力度，構建完善的網絡教學資源甄別機制，保證網校教學水平和教學質量。另一方面，教育主管部門應加強指導和監管，將對大學生的個人信息安全保護作為重要內容列入對高校的考核體系中，明確高校在數據使用中應承擔的責任，對高校開展法制教育工作過程中形成的數據安全事例進行通報，統籌大學生數據安全監測、保密和安全防控等工作，使其有機結合并有序運行[7]。（五）建立網絡法制教育數據庫。對于高校網絡法制教育工作的推進來講，國家和地方政府應加大支持力度，包括技術層面、法律政策層面等，對現有教育資源進行整合，運用大數據、云技術、物聯網等各項先進技術，結合地區網絡法制教育水平及教育需求，建立專門的數據庫，以滿足學生個性化學習需求，通過教育資源的有效共享，最大限度的保證教育的公平性。當前我國很多城市在開展網絡法制教育時，都充分應用了大數據技術，如廣州市早在2002年便印發了《關于加快推進我市教育信息化工作的意見》和《廣州教育信息化發展規劃》等指導性文件，以促進信息技術在教育領域的有效應用。政府部門應充分發揮主導作用，建設法律信息教育資源庫，構建完善的法律信息過濾機制與選擇機制，同時還應利用大數據加大監管力度，及時發現并處理網絡犯罪問題。

五結語

大數據時代的到來，不僅為高校法制教育改革提供了新的思路，而且也豐富了法制教育內涵，要想幫助大學生樹立較強的網絡法制意識，應對傳統教育工作做出調整和改變，充分發揮大數據的教育教學價值和優勢。高校在開展網絡法制教育工作時，應明確及基本含義，并認識到該項工作的重要性，通過轉變個主體法制教育觀念、增加傳統法制教育內容、開辟網絡法制教育新渠道、加大對網絡環境的監管力度、建立網絡法制教育數據庫等對策，改善當前大學生網絡法制教育現狀，探索一條適合大數據時期的法制教育新道路，以提升高校網絡法制教育效果和水平。

參考文獻

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[4]王柚又,劉曉宇.大數據時代下個人隱私將面臨的新問題及防護對策研究——以大學生群體為切入點[J].齊齊哈爾師范高等?？茖W校學報,2017,(5):78-79.

[5]袁玉龍,馬艷陽,劉志勇,等.網絡時代大學生法制意識教育探究[J].文教資料,2016,(1):101-103.

[6]石浩旭.大數據時代大學生網絡法制教育問題淺析[J].讀與寫:教育教學刊,2016,(2):82-82.

[7]鄭誼英.談大數據環境下大學生法治思維能力培養模式建構[J].科教導刊:電子版,2016,(25):32-33.

作者:王明慧 單位:曲阜師范大學馬克思主義學院