流動黨員教育管理論文

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一、充分認識新形勢下加強流動黨員教育管理工作的重要性和緊迫性

流動黨員是黨員隊伍中的一個特殊群體，對流動黨員管理做到流而不散，散而不亂，“風箏高飛線不斷”，這是新形勢下黨要管黨、從嚴治黨的客觀要求，是加強基層組織建設和黨員隊伍建設、保持黨的先進性的緊迫任務，同時對改變城鄉二元經濟結構、統一城鄉勞動力市場、促進各種要素在全國范圍內自由流動和競爭，也是有重要意義的。

二、切實加強對流動黨員教育管理工作的組織領導

搞好流動黨員教育管理工作，是黨員隊伍建設中一項長期、艱巨的任務。必須切實加強領導，采取有力措施，把這項工作推上一個新水平。

1.明確工作責任，加強督促檢查。黨組織要切實承擔起加強流動黨員教育管理工作的領導責任，層層建立工作責任制，一級抓一級，層層抓落實。要加強宏觀指導，結合本地實際，制定落實有關規定的實施意見。各職能部門要在黨委的領導下，進一步明確職能，分工負責，形成合力。組織部門作為牽頭抓總單位，要做好流動黨員教育管理的組織協調和督促落實工作，及時了解掌握情況，發現并解決問題，保證工作健康有序發展。

2.培育經驗典型，加強工作指導。流動黨員教育管理工作要堅持與時俱進，鼓勵創新。上級黨組織和組織部門要加強對下一級黨組織的工作指導，逐級建立流動黨員教育管理工作聯系點和示范點。注意發現和培育經驗典型，大力宣傳、及時推廣典型做法經驗，以點帶面。加強分類指導，對不同地區、不同行業、不同群體、不同層次的流動黨員進行分類管理，以增強工作的實效性。

3.適應形勢要求，加強調查研究。新形勢下流動黨員教育管理工作還有許多新情況和新問題，比如：如何科學界定流動黨員；建立教育管理網絡；實現雙重管理；評價先鋒模范作用；駐外黨組織職能；流動黨員權利與義務的履行等，都需要認真探討和研究，要帶著問題到實踐中去，努力探索規律，為這項工作提供理論支撐，并注意將研究成果轉化運用，在運用中日趨豐富完善。

4.夯實基層基礎，強化工作保障?；鶎狱h組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，也是做好流動黨員教育管理工作的基礎。要高度重視基層黨組織建設，通過開展“三級聯創”、創建“黨建工作先進單位”和“五好黨支部”等爭先創優活動，使越來越多的基層黨組織達到“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發展業績好、群眾反映好”的情況。

三、創新模式，努力構建科學有效的流動黨員管理體系

1.建立健全流動黨員教育管理服務機構。各地要設立流動黨員服務中心或聯絡站，做好跨區域流動黨員的組織關系接轉工作，對外出的和外來的流動黨員登記造冊，及時掌握流動的基本情況，以便于開展教育管理工作。

2.合理建立流動黨員黨組織。積極探索各種組建模式，做到“成熟一個，組建一個，組建一個，鞏固一個”，提高黨組織的組建率，不斷擴大黨組織的覆蓋面。一是針對大多數流動黨員在非公有制企業的實際情況，加大非公有制企業黨組織的組建力度；二是在流動黨員相對集中的住宅區，以社區為單位，建立流動黨員黨組織，把大量分散在社會各個層面中的流動黨員通過社區黨組織管理起來；三是要創造條件在人才、勞動力市場中心建立黨組織，把流動黨員納入人才市場、勞動力市場黨組織的管理之中；四是要在流動黨員相對集中的地方，加大依托駐外辦事處和駐外商會建立黨組織力度，并加強與當地黨組織的聯系協調，形成雙向領導、雙向聯系、雙向管理的工作格局；五是抓好改制企業黨組織的設置、變更和銜接工作，避免在企業改制中出現新的“口袋戶”和企業、流出地、流入地“三不管”黨員。

四、積極探索加強流動黨員教育管理工作的有效途徑和方法

1.有針對性地加強對流動黨員的教育。要根據流動黨員人多、面廣、分散、職業雜等特點，結合流動黨員的思想、工作和生活實際，適時開展內容豐富、形式多樣的教育活動。在流動黨員流動前、流動期間和流動后均要加強教育，做到教育不脫節、管理不斷線。黨員外出前，黨組織要進行教育，對他們提出明確要求，告知聯系方式。黨員外出期間，教育他們無論在什么地方和單位都要以黨員的標準嚴格要求自己，積極參加流入地黨的組織生活，按期交納黨費，完成黨組織交給的任務，發揮黨員的先鋒模范作用。流動黨員每6個月要向流出地黨組織匯報外出期間的思想。同時，要抓好建章立制工作，建立起流動黨員教育管理的長效工作機制。

2.認真組織開展民主評議黨員活動。流動黨員原則上回原單位黨組織參加民主評議黨員活動，如果流動期間適逢外出所在地或單位黨組織開展民主評議黨員活動，可以參加學習，接受教育，但不能以此代替回原所在單位黨組織參加民主評議。確因特殊原因不能回原單位黨組織參加民主評議的，可寄回本人自評材料進行評議。

3.加強流動黨員黨費收繳工作。每年初，流動黨員應向黨組織如實申報上一年度外出后的實際收入，黨組織根據黨員收入情況，按照中央組織部規定的比例和標準，確定交納黨費基數，核定月交納黨費數額。黨員根據實際情況可采取郵匯、委托代交等方式，至少每季度交納一次黨費。

4.引導流動黨員發揮先鋒模范作用。利用外出黨員活動范圍廣、經營門路多、獲取信息靈的優勢，發動外出黨員為家鄉建設獻計獻策、牽線搭橋，傳送科技和市場信息，引進發展經濟項目，帶領群眾共同致富。重視對流動黨員中優秀分子的培養和使用，及時把政治素質好、懂經濟、會經營、善管理、有開拓進取精神、事業心強、群眾擁護的流動黨員，選拔到農村、街道和非公有制企業黨組織班子，充實基層黨的工作力量。

五、嚴格相關制度，確保流動黨員教育管理工作取得實效

一是建立流動黨員聯系制度。凡有流動黨員的黨支部，應確定黨支部書記或支部委員作為他們的聯絡員，每人聯系1至5名流動黨員。聯絡員負責與流動黨員進行聯絡與溝通，協助黨組織做好他們的思想政治工作，了解他們外出表現并如實向黨組織報告。

二是建立流動黨員目標管理制度?；鶎狱h組織應根據本地、本單位的實際情況，對流動黨員流動期間參加組織生活、交納黨費、遵紀守法，特別是發揮黨員作用等提出具體明確的要求，制定操作性強的目標管理考核辦法。對于表現突出的，要給予表彰。

三是走訪慰問流動黨員制度。黨員外出期間，黨組織要定期、不定期地走訪其家屬，必要時可派員看望流動黨員本人，了解情況，積極為他們排憂解難；黨員返回后，黨組織要上門慰問，鼓勵和支持他們為家鄉經濟、社會發展多作貢獻。對外來黨員，流入地黨組織要熱情走訪，幫助他們解決工作、生活中的實際困難，使他們同樣感受到黨組織的關懷和溫暖。

【摘要】當前，我國正處于全面建設小康社會、加快推進現代化建設的新的發展階段，隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展，勞動力在產業間轉移和地區之間流動日益廣泛，黨員在不同所有制、不同行業、不同地域之間流動也日益頻繁。充分認識加強流動黨員教育管理工作的重要性和緊迫性，按照“有利于黨員合理流動，有利于加強對黨員的教育管理，有利于發揮黨員作用”的原則，扎實做好新形勢下流動黨員教育管理工作。

【關鍵詞】流動黨員教育管理探索