稱職安全監督人員研究

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〔摘要〕通過對安全監督人員自身坐標定位、活動誤區、工作方法與日常工作要點的討論，總結了

如何做一個稱職的安全監督人員的經驗。

〔關鍵詞〕安全監督人員素質工作方法

安全監督人員的職責，決定了其在企業安全生產工作中的重要性。安全監督人員是否稱職，能否擔當起企業賦予的重任，已成為一個普遍關注的問題。本文就安全監督人員的坐標、活動誤區、工作方法和日常工作方式作如下探討。

1找準坐標

每個人找準自己開展工作的“坐標方位”，尤其是“坐標原點”是完成本職工作的重要前提。安全監督人員的職責可以概括為8個字即“監督、指導、管理、服務”，具體包括4個方面工作：代表上級監督有關安全工作的方針、政策、規定、規程的執行情況；指導基層健全各種安全管理制度，落實各級人員安全責任，保證安全生產；做好日常的管理工作；深入基層及時了解、發現生產過程中威脅人身、設備安全的問題并協調解決或向領導匯報為基層服務。作為安全監督人員，具備嫻熟的專業知識和良好的綜合素質，會促進安全監督隊伍整體素質提高，并在基層廣大干部職工中起著潛移默化的作用?；鶎拥母刹咳罕娪葹殛P注上級安全監督人員的言行，并以此來衡量和評價安全監督隊伍的好壞。因此，安全監督人員的正確導向，就會對一個單位或部門的干部和群眾產生正效應，共同營造良好的安全氛圍，促使全員職工關心安全生產，保證員工安全。

2活動誤區

安全監督人員超越自我，勝任本職工作的關鍵是：勿入安監人員的活動誤區。

誤區之一：以領導自居。各級安監人員到基層及作業現場，基層的干部、工人同志尊稱為領導，但做為安監人員以領導自居是工作的大敵。要經常醒悟、時刻注意增強服務意識，做安監隊伍的一員，深入基層企業、作業現場調查研究，虛心聽取各方面意見，集中集體的智慧，為領導決策提供依據，更要善于換位思考，為基層解決在安全管理中遇到的問題。切忌空發議論，做原則指示。

誤區之二：“一攬子”方法?！耙粩堊印狈椒ㄊ前踩O督人員的“克星”，安全監督人員走出這一誤區的關鍵，一是要改變工作方法、改“一攬子”方法為抓關鍵路線、關鍵人員的分層監督方法。要改變各級安全監督人員到現場就是抓不戴安全帽、不系安全帶這種淺層次問題。做為安全監督人員要時刻把握每個單位、每個現場不同時期、不同階段影響安全生產的關鍵問題，監督關鍵人員的職責落實情況，協調基層安全第一責任者，把握安全生產大局，及時向領導反饋信息。二是要監督各級安全生產第一責任者給其安全監督人員合理授權。放權，既是安全第一責任者落實各級安全責任的檢驗尺度，也是基層安全監督人員開展工作的必要條件。

誤區之三：無是非情感。安全監督人員在工作中面對各種各樣的人，時時受到來自各方利益、感情的困擾，如果在工作中處事無原則，不敢大膽管理，不能開展批評，甚至出現對領導媚上的現象，處罰上放寬尺度，廣施恩澤，拉“小圈子”，對“鐵哥們”高看一眼，向領導反映情況夾雜個人感情。上述這些無原則的做法不但將使安全監督人員的工作流于形式，也會斷送安全監督人員自己的前程。

誤區之四：作浮萍忙于事務性工作。安全監督人員負有管理與監督的雙重職責，一部分基層安全監督人員認為走上安全監督員的崗位是離開了現場當管理人員，工作的主要內容是整天圍著本單位領導轉，滿足于應付日常的事務性工作。到現場是走馬觀花，不認真研究規程、制度的條文與本單位、本部門的具體情況怎樣貫徹落實與執行，更不去研究新技術、新工藝方法帶來的新問題。只會空喊兩句口號，講話既無針對性又無可操作性，管理上只做表面文章，專業技術上落后于時代，成為一只浮萍。

3工作方法

3.1抓住主線，把握大局

安全監督人員必須保持清醒的頭腦，抓住保證本單位安全生產的主線，在情況多變的形勢下，客觀思考，具體分析，找準每個不同階段，不同時間影響安全生產的主要矛盾，對其采取措施加以控制，體現安全監督人員抓主線的工作藝術和嫻熟的專業知識；另一方面要對本單位安全生產工作全局在胸，審時度勢，高屋建瓴，有抓大事、抓關鍵事、抓關鍵人的意識，始終把安全工作的著眼點，放在尋找影響全局安全工作的關鍵環節、影響面大的敏感熱點問題、帶有傾向性的問題上，這樣就抓住了牽一發而動全身的大事，不致陷入瑣事之中。

3.2以理服人，協調矛盾，形成合力

安全監督人員與被監督對象中的人是一對矛盾，安全監督人員依據上級規定、規程去約束被監督人員的行為，被監督人員難免有逆反心理存在，只是在反映程度、方式上不同而已。安全監督人員首先要正視矛盾，不回避矛盾，熟悉和掌握有關安全工作的法規制度，掌握現場生產技術基本知識，全面提高自身素質。在具體的監督工作中找準切入點，講清道理，指明錯誤點，指導應采用的正確方法，以自己的才能去實施監督，使被監督人員達到“不能不服管”的境界。

3.3以法規范人，認真檢查，嚴肅考核

安全監督人員日常工作中，檢查與考核是重要的常用手段，要注意的是：檢查過程中一定要嚴肅認真，切莫因是老領導、老同志、老熟人而流于形式；檢查提出的問題一定要準，似是而非者，要研究清楚再講，而且講話時要選擇適當的角度和口氣，盡量做到既指出問題的核心又讓被監督對象可以接受?？己藭r引用有關規定、規程的條文準確、適度。此外，打鐵首先要自身硬，安全監督人員一要有強烈的事業心和責任感，愛崗敬業；二要以身作則，凡要求基層安監人員做到的，自己首先做到，以嘉言懿行對待每一個同志；三是清正廉潔，不義之財一分不貪，違規之事一件不做；四要辦事公道，為人正派，光明磊落，講求原則又不一味本本主義，對領導與工人、對熟人與生人一視同仁。安全監督人員要樹立良好的自身執法形象，達到使被監督人員“不敢不服管”的境界。

3.4以德感人，突出服務意識

安全監督人員要注意運用高尚的人格力量去實施管理。首先，監督人員與被監督人員在人格上是平等的，在監督工作中指出問題的同時，以平等的態度對待人、信任人、關心人、理解人、尊重人，提出問題要有解決問題的辦法，讓被監督人員知道保證生產安全更是為了被監督者自身的安全。在工作中深入生產一線以想實招、使實勁、辦實事的行動，讓被監督人員信任你、理解你，與被監督人員建立親密朋友般的感情，從而達到被監督人員“不忍不服從管理”的境界。

3.5以聲奪人，營造環境，乘勢而出

安全監督人員面對現場的主要工作對象是人的不安全行為和物的不安全狀態，而物的不安全狀態還需要人來修正，所以歸根到底以人為本。人有情感，對環境反應敏銳，在一個安全氛圍濃厚的環境，人們對安全生產形成共識，自我約束力大，自我防范意識強，企業的安全生產形勢就趨于平衡。古人曰：“雖有智慧，不如乘勢”。乘勢就是順應時勢，就是順乎客觀規律和時代的發展趨勢，因勢利導，趨利避害，創造有利條件。

4日常工作要點

做為一名安全監督人員在企業中負有安全管理與監督的雙重職能，而且在日常工作時又有領導交辦的各種工作，怎樣做才能工作到位呢？筆者認為在日常工作中必須把握幾個要點。

4.1年初抓人員培訓

按照國家電力公司《安全生產工作規定》的要求，企業年初要對車間的運行、檢修、試驗人員以及特種作業人員，進行安全生產規程制度的考試；對工作票簽發人、工作負責人、工作許可人進行培訓，經考試合格后，以正式文件公布有資格人員名單。安監人員不但要積極協助有關部門做好此項工作，而且要協調有關部門在培訓中將上級頒布的安全工作規定、安全工作規程、有關文件、本單位安全考核細則及對本年度工作有借鑒意義的安全通報等列入培訓內容，力求通過此項工作使職工達到節日過后收心工作、重溫規程、按規定作業的目的。特別要提醒大家的是，安監人員在完成上述工作的同時千萬不要忘了在培訓中提高自身的管理水平，利用這段時間要完成的工作是：重溫上級安全管理文件，理清本年度安全管理思路；做好“春檢”前的準備工作，策劃出“春檢”與“安全周”要開展的有特色活動；認真分析本單位年度工作任務，找出預防事故發生應重點關注的環節，制訂年度工作計劃。

4.2月初抓措施落實

月初要主動了解本月工作任務，督促有關人員制訂保證安全作業的安全技術措施，并按規定履行審批手續后方可開工。對于按計劃本月應開工，檢查時尚未制訂措施的任務，要立即提出監督意見并向主管領導報告；對于本月開工已制訂了安全技術措施，并按規定履行了審批手續的項目，要在開工前認真檢查各項措施的落實情況，凡措施不落實或與要求不符的要令其整改，拒不整改的要匯報主管領導責令其停工。審批安全技術措施時要認真、負責，簽署意見要明確、有針對性、有可操作性。

4.3周一抓違章講評和危險點預控

每周一，安全監督人員要利用安全活動時間總結上周安全生產情況，重點講評作業現場違章、不安全現象，通報近期事故案例或與本周工作任務有關的典型事故案例，提醒大家注意本周工作中的危險點和應重點防范的內容。要注意一是講評要實事求是，做到講現象、講規程、不評論；二是認真準備，需由領導講的應提前為領導準備好素材；三是講話要精，有可操作性，忌官話、空話、套話。

4.4每日抓現場監督

現場監督包括：①了解并掌握現場作業情況，做到“三清楚”，即：停電范圍、工作地段、工作任務清楚。②檢查工作票，重點檢查工作票中停電范圍、工作地段、工作任務、安全措施、危險點及控制措施是否符合現場實際，并滿足安全作業要求。存在問題的，必須及時采取補救措施，否則停止作業。③審核施工作業的安全組織、技術措施，為其安全措施的正確性負責。④檢查班前會(工作票)對作業中危險點分析、布置安全措施和交待安全注意事項情況。⑤檢查人員著裝、安全工器具，人員精神狀態和車輛情況。⑥檢查現場安全措施的執行情況。如：地線的裝設、圍欄的設置、標示牌的懸掛、監護人的安排、危險點控制措施的執行等。對于存在的問題及時向工作負責人提出，并要求立即整改和完善。⑦巡回檢查作業現場，做到“三找”，即找措施漏洞、找不安全因素、找違章行為，并及時處理。⑧堅決制止現場的違章指揮和冒險蠻干行為，當無法制止時，要立即向公司安監部報告。

安全監督人員要熱愛安全監督崗位，在工作中具有很強的敬業精神和高度的使命感，并盡快提高自身的綜合素質以從容應對知識經濟給企業安全管理帶來的新課題，同時要有良好的心理素質，在安全形勢不好的時候寢食難安，在安全形勢比較穩定的情況下也不能盲目樂觀，而應居安思危，做到穩中思險，穩中識患，只有盡心盡力、盡職盡責，才能不辱使命。