農田水利項目范文10篇

1農田水利田間工程項目的建設方法

1.1農田水利田間工程項目計劃建設。目前，我國在水利建設過程中仍然存在一定的問題，導致我國農田水利項目的應用質量始終無法提升。這種現象出現的主要原因就是農作物在實際生產的過程中無法得到相應水分，影響農作物的生長質量。面對這種情況，要想從根本上提升農作物的種植質量，就需要提升農田水利田間工程項目的建設質量。在正式開展農田水利田間工程項目建設之前，需要根據農田水利田間工程項目的實際運行情況制定相應的建設計劃，將整個項目展開劃分。例如，在眉縣田間工程項目建設的過程中，其中涉及了三個鎮，建設面積共10000畝。根據該農田水利田間工程項目的實際建設情況，可以將改項目分為興鎮項目、渠鎮項目以及湯峪鎮項目，降低整個項目的建設難度。在此過程中共計劃拆除干支渠5600米，新建干支渠2350米，新建田間引渠16500米，建設生產橋27座，涵管4座，引水口266座。以上建設計劃的制定都是根據眉縣農田水利田間工程項目實際情況制定的，這種方式能夠提升項目建設的針對性以及實際應用價值。1.2農田水利田間工程項目的配套建設。農田水利田間工程項目中的配套設備能夠起到輔助建設作用，最終達到提高農田水利田間工程項目建設質量的目的。例如在常興鎮農田水利田間工程項目建設的過程中，項目建設面積為7000畝，其中三斗渠的長度為2980米，需要加固改造1500米，重修地1450米。在此過程中，為了保證農田水利田間工程項目的建設質量，需要建設配套分引渠28條，長度共計7228米，建立建筑物185座，為農田水利田間工程項目的順利建設提供良好運行條件。

2農田水利田間工程項目的管理措施

2.1建立專門的農田水利田間工程項目管理機構。在管理農田水利田間工程項目的過程中，為了保證農田水利田間工程項目的管理質量，采用傳統的管理方式已經無法達到管理要求。在傳統項目管理中，并沒有專門的部門對其展開管理，不僅無法提升農田水利田間工程項目管理的全面性，還不能保證農田水利田間工程項目的應用質量。面對此種現象，最有效的辦法就是建立農田水利田間工程項目管理機構，對農田水利田間工程項目中的每項流程展開細致有效的管理。例如，在確定項目任務之后，項目負責人在水利管理部門調取出幾名技術能力較強的人員，組成相應的項目管理部門，負責農田水利田間工程項目的全體工作。其中主要包括工程項目的規劃、工程項目的設計工作、工程項目的實施工作、工程項目的質量監督工作以及工程項目的整體管理工作等方面內容。在此過程中需要明確每位管理人員的責任，避免在農田水利田間工程項目管理過程中出現責任推卸以及責任糾紛的現象[1]。2.2農田水利田間工程項目合同的管理。農田水利田間工程項目管理的過程中，合同是項目實施的依據，也是項目實施的標準，在此過程中需要對農田水利田間工程項目合同展開有效管理。在實際管理過程中，涉及的合同類型主要包括項目設計合同、項目施工合同、項目監理合同以及項目質量檢測合同。在合同制定的過程中需要根我國《中華人民共和合同法》以及《中華人民共和國建筑法》等展開管理。同時項目管理中質量監督單位、項目施工單位以及項目設計單位需要簽訂相應的項目合同，明確自身在農田水利田間工程項目管理中的責任以及工作范圍等細節問題，其中主要包括農田水利田間工程項目管理中質量監督標準、農田水利田間工程項目建設資金撥款標準以及項目后期管理維護等方面內容。對農田水利田間工程項目合同展開管理，能夠保證各個施工單位在項目管理中根據合同內容展開工作，提升項目管理的規范性，同時給予項目管理一定的管理標準。如果在實際管理過程中某一部門出現違規的情況，則需要根據簽訂合同中的規定采取相應措施，保證農田水利田間工程項目的順利運行。2.3農田水利田間工程項目的資金管理。資金在農田水利田間工程項目中起著非常重要的作用，同時也是農田水利田間工程項目管理順利開展的前提條件。在管理資金的過程中，可以根據資金的來源將其分為中央專項資金以及地方資金兩方面內容。例如，在眉縣農田水利田間工程項目管理中，中央專項資金公357萬，地方資金為96萬，在此過程中可以采用資金報賬的方式展開管理。在項目管理過程中的每一項資金使用都需要具備明確的使用依據，資金管理人員根據項目的建設進度以及報賬進度實施資金撥放，在資金正式投入使用之前，需要經過水利局以及財政局審核之后，才能夠正式應用在農田水利田間工程項目中。通常情況下，都是根據項目進度款的90%制定撥款數量，在此過程中需要預留出10%的保證金。這種農田水利田間工程項目資金管理方式能夠在保證項目順利實施的同時，降低資金的浪費數量[2]。

3結論

綜上所述，隨著人們對農田水利田間工程項目的關注程度越來越高，如何提升農田水利田間工程項目的建設管理質量，成為有關人員關注的重點問題。本文通過研究農田水利田間工程項目的建設管理方法發現，對其進行研究，能夠有效提升農田水利田間工程項目的應用質量，同時還能夠促進我國農業建設的發展。由此可以看出，研究農田水利田間工程項目的建設管理方法，能夠為今后農田水利田間工程項目的發展奠定基礎。

1高標準的農田水利工程的含義

對現有基礎性設施進行改造，提高管理能力，優化傳統制度，確保各種相關配套設備完好，使得道路通達、田中水土有效開發、資源利用率提高。采用規劃的灌溉技術，將水源的輸送與排出迅速有效地進行，免受嚴重的洪災;渠道修建完善，相關設備齊全，灌溉用水由源頭至田園能夠迅速流通，用戶在灌溉用水中可對進地水用量及時間進行靈活控制，減少渠道輸配水損失與灌溉水深層滲漏，提高灌溉水的利用率;水土資源科學地應用，減輕灌溉污染的現象，維護水系統的良性循環。

2高標準農田水利項目的執行規則

2．1輸水及配水。第一，渠道的設計與建設。對渠道設計與管理進行合理的評估。如依據渠道用水的系數、灌溉水的有效率、設計的使用期限、相關建筑的占有率等規則進行。針對各地區的自然環境與農作物的生長情況進行灌溉水的總體設計。由于田塊不一樣的實際狀況，其灌溉的有效率也會產生差別。如以玉米等經濟作物為主的豐水田，它的灌溉設計有效率要＞84%，而對應的缺水區，灌溉有效率＞74%;對于水稻作物的豐水區，它的灌溉設計有效率＞94%，相應缺水區的灌溉有效率＞82%等。對于流量較低的支渠，斗渠、農渠的灌溉水應用系數最好超過0.86，支渠和斗渠一般＞0.96，農渠＞0.91。渠道的使用期限一般以超過三十年為宜。相關建筑物的具體設計標準要與相關規范相符，斗門、農門等固定設施宜應用工廠化生產的裝配結構，渠道建筑物其配套率宜高于95%;第二，管道的設計與建設。對管道設計與建設工程進行有效地評估。如依據管道的設計使用期限、灌溉的有效率、相關量控率、配備的安全設備、管道用水的應用指數等方面展開工作。對于田間井的灌溉地區的管道用水，它的利用指數最好超過0.97，渠道灌溉地區利用指數超過0.94;配套率宜達到100%，支管的間隔宜低于100米。管道的使用期一般設定超過三十年，管道相關的量控一定要與國家規定的標準相符，達到運行管理的要求。2．2排水項目。對于農田排水項目進行有效地評估。如選擇排水的相關準則、溝渠之間的距離、溝渠的最大深度及相關建筑設施的建設率等方面開展。用管道畝均長度指標對高標準農田排水項目作出評價。排澇的設計標準要與規定相一致，暴雨重現期設為5至10年，容易遭受澇災等南方地區設定為10年，其他普通的地區為5年為宜。對于暴風雨的歷經時間及排水的時日設定要做到:旱作物區l－3天，暴雨1－3天排除;稻作區域1－3天，暴雨3－5天排入耐淹的水深。旱地排除水漬的最大深度一般設定為0.9米，水田的排漬最大深度一般設定為0.5米，玉米等旱田耐漬的最大深度要超過0.4米，耐漬時日不要超過四天。排澇的指數、暴風雨的經歷時間，暴雨的強度、除澇的面積等，不同區域的排澇方式要與相應的規則相一致。排水溝渠以上的浮橋、水閘等重要的建筑設施一定要保證完備，相關的配套建筑率宜高于95%。明溝的間隔:平原為30－40米，山區為50米，明溝畝均長度大于6米。明溝的深度要考慮到農作對于地下水位的影響，可參考國家有關的設計規定來設計，平原為1.2米，山區為1.0米。2．3田間的高效節水灌溉項目。首先，對噴灌項目的設計與規劃。對管道式的噴灌要選擇固定管道的畝均長度，對移動式的噴灌還要選擇功率的機組來控制面積。噴灌的設計有效率一般會與自然環境與經濟發展有關系，對經濟作物宜高于95%，關于大田的農作要超過84%。噴灌的均指數、管道網絡設計等一般超過0.7。噴灑水的應用指數具體包括:風小區域宜高于0.9，風大區域宜高于0.8。特定管道的畝長度要超過4米左右。其次，對微灌的設計與規劃。一般包括設計的有效率、實行微灌的平均指數、特定管道的長度等方面。滴灌的灌溉水的平均指數一般超過0.9，微噴的灌溉水平均指數一般要超過0.95。滴灌的灌溉水的應用指數一般要超過0.95，而對于微噴的灌溉水的應用指數一般超過0.9。微灌項目關于田園的主要管道總長度通常要超過7米。2．4關于農田、道路與相關設施的具體設計及管理標準。第一，農田土地的設計與規劃。農田土地項目一般有土地平整、田間布局方式等。土地平整后一般很集中，進行耕地的表面一定要符合平整的精度標準，如玉米旱田的地表的平整度應當在2.5厘米以內，水稻等水田地表的平整度應當在2厘米以內;條田與格田規格先要符合農機化的生產標準，再考慮節水、節地與省工等效益，需結合當地條件與耕作模式來決定。最后實現機械設備可通暢地行駛，道路寬敞平坦，農田的水流動適量順暢，高質高效地進行田園的機械化生產;第二，田園道路的設計與規劃。田園的道路主要是指:各個田地與村莊之間、機械設備與農業相關的資源運輸過程中行駛的主要干道。田間道路通常和當地人們住房的位置有很大的關系，具體的鄉間、村鎮的公路連接、寬度等建設，應當與國家規定的農田水利、農業機械等有關規定相一致，路寬一般要設定在3－7米，應配套必要的橋、涵等設施。生產路的寬度要符合當地農機具的具體實行規定，一般3－4米，路基一般要超過地表25－45厘米左右，能夠設立單行的車道。關于田園道路的通暢程度，如果是平原地區，一般要超過96%，對于丘陵地區，一般要超過82%;第三，關于農田及道路等農田水利項目的管理方法。首先，從可持續發展的理念考慮，實行高標準的項目一定要實現很多的經濟效益與環境效益，具體是對于農田水利項目的運行機制進行優化設計，以達到相關的項目執行有較高的質量，在科學地對農田水利相關項目的管理模式進行調整規劃以后，還要抓好具體執行的情況，當地的政府要與相關技術負責人及村民進行有效地溝通，了解農田水利各個項目的異常現象等，并及時采取相應的方案將問題解決或有效地防控，如遭遇洪水、道路塌陷等。其次，在高新科技的應用較為廣泛的時代，實行高標準的農田水利的各個項目時，要摒棄傳統的管理模式，引進世界先進的技術與管理模式，從而讓我國的農田水利建設實現現代化、智能化發展。此外對于“渣滓工程”等還應當有效地控制，但要注意的是:對技術水平不高的地區，目前還不建議展開信息化的管理體制。

3結束語

我國農田水利的建設相比世界先進的技術水平目前還有一定的距離，隨著經濟的迅速增長，生產力的提升，在實行高標準的農田水利重點項目的時候，還需結合當地具體的實際情況，因地質宜地提出關于農田水利項目的建設標準。這一結論有利于更好地規范我國的高標準農田水利的項目，有效地提升高標準的農田水利項目建設質量，為未來制定出相關建設標準的行業提供了可靠的參考。

摘要：近年來，農田水利技術廣泛應用在土地治理、農業綜合開發等項目中，其中在小型農田水利工程中應用更為廣泛。在小型農田水利工程中，成本管理關系到工程的資金投入和企業的市場競爭，如何在保證工程質量的前提下，有效進行成本控制顯得尤為重要。本文以新疆溫宿縣農田水利項目為例，本文通過使用德爾菲法、層次分析法對小型農田水利工程成本控制工作進行分析研究，得出影響小型農田水利工程成本控制的因素，并闡明在項目前期進行成本控制的重要意義。

關鍵詞：小型農田水利工程；成本控制；影響因素

1小型農田水利工程成本構成

在農田水利工程施工過程中，生產費用主要可以分為直接成本和間接成本兩個類別[1]。直接成本是指施工過程中耗費的構成工程實體或有助于工程形成的各項支出，由人工費、材料費、機械使用費、其他直接費包括施工過程中發生的材料二次搬運費、臨時設施攤銷費、生產工具使用費、檢驗試驗費、工程定位復測費、工程點交費和場地清理費等構成[2]。間接成本是指企業內部各施工單位為組織和管理工程施工所發生的全部支出，主要包括施工管理人員的工資、獎金和工資性的津貼，施工單位行政管理費用、固定資產折舊及修理費用、物料消耗和低值耗品攤銷，施工單位發生的取暖費、水電費、辦公費、差旅費、財產保險費、勞動保護費、工程保修費、排污費及其他費用[3]。

2小型農田水利工程成本控制分析

2.1項目概況

小型農田水利工程是指為解決農田等耕地的灌溉、農村人畜飲水等問題而修建的田間灌溉工程，包括小型水庫、塘壩、蓄水池、水窖、引水工程及灌區抗旱水源工程等等方面[1]。小型農田水利建設是農業發展的基礎條件，健全完善的農田水利建設體系和管理措施，對于減少自然災害給農業生產造成損失，保證人民正常的生產生活具有十分關鍵的作用。

1洮南市小型農田水利建設現狀

洮南市位于吉林省西北部，白城市西部，總面積51O3km。地貌差異大，土壤類型復雜，地面海拔呈西北高，東南低。由于受地理位置和氣候條件的影響，風沙干旱、外洪內澇自然特點十分突出。多年來，洮南市同自然災害進行了不懈的抗爭，特別是建國后，為戰勝旱、澇災害，付出了艱辛的代價。20世紀5O年代挖土井，60年代打坳井，連年與旱魔做斗爭。不間斷地修堤治河、挖溝順渠、治洪澇、防內澇，治山頭，防止水土流失，經過幾十年的建設，農田水利建設有了長足發展，效益顯著，為全市農業生產和農村經濟可持續發展奠定了堅實的基礎】。截止2008年底，洮南市規劃范圍內農田水利工程主要有灌溉排水、農村飲水安全及農村水土保持工程。

1．1灌區工程洮南市667hm2以下小型灌區包括八家戶灌區、瓦房灌區、石灰窯灌區、引洮灌區及井灌區。八家戶灌區位于永茂鄉境內，設計灌溉面積466．67hm，灌溉水源靠八家戶水庫供給。建成主干渠道1條長10km，支渠長12km。截止2008年底，灌區由于水庫沒水和灌區不配套，沒有實灌效益。瓦房自流灌區設計灌溉面積333．33hm2，石灰窯灌區設計灌溉面積200．O0hm2,興業灌區設計灌溉面積333．33hrn2，都是靠引~jkJh河水進行灌溉，由于洮兒河沒有水，3個灌區均無灌溉效益。群昌灌區由群昌水庫供水，設計灌溉水田1373．33hm。灌渠尚有部分支渠沒有完成，支渠分水閘數量少。由于工程尚未配套和水庫水量等因素無灌溉效益。創業灌區由創業水庫供水，原設計灌溉旱田8000hm2，后改為灌溉水田1333．33hm。灌區建成后開始發揮效益，連續多年實灌都在2000hrn2以上，目前灌區內的橋、涵閘由于施工質量低及部分損壞，影響效益的發揮。

1．2澇區工程洮南市澇區包括幸福、蛟流河2大澇區及野馬、向陽、二龍等小片澇區，易澇耕地面積2．33萬hm，現治理面積達到5年一遇標準的1．12萬hm。小片澇區包括野馬、向陽、二龍等，易澇耕地面積5253．33hm?，F沒有統一的排澇工程規劃設計。到目前為止，只是通過圍、截、堵、順等方法，已治理面積4400．O0hm。

2洮南市農田水利發展面臨的問題

摘要：農業在千百年來一直貫穿著中華發展的歷史進程，水是農業的命脈。興水利、除水患，歷來是中華民族治國安邦的大事。《水利改革發展“十三五”規劃》緊扣到2020年實現全面建成小康社會的奮斗目標，研究提出了總體思路、發展目標、主要任務、總體布局和政策措施，其中提出大規模推進農田水利建設，完成部分灌區續建配套和節水改造，開展大中型灌區現代化改造試點等目標，為了有效解決農田水利田間工程項目建設和管理中的難點，特進行理論討論。

關鍵詞：農田水利；田間工程；項目建設；管理

甘肅省疏勒河流域的農業灌溉歷史悠久，新中國成立以來，黨和政府十分重視疏勒河流域的開發建設，先后建成了包括昌馬、雙塔、赤金峽3座水庫和1100多km干支渠在內的蓄、調、引、灌、排為主的水利骨干工程體系，形成了包括玉門市、瓜州縣22個鄉鎮、甘肅農墾6個國營農場在內灌溉面積達8.9萬hm2的大型農業灌區，已成為甘肅省最大的自流灌區。從2011年開始至今，實現田間節水改造面積5.23萬hm2，田間工程配套率由40%提高到了93%，灌區水的綜合利用效率和效益顯著提高。但在田間工程項目建設與管理工作中，出現了一些不可忽視的問題，需要逐步探討和完善。

1疏勒河農田水利田間工程項目建設概述

疏勒河農田水利田間工程建設經歷了較長的歷史。就近代而言，最具影響力的由“兩西”建設（1983—1993年）、甘肅河西走廊（疏勒河）農業灌溉暨移民安置綜合開發和《敦煌水資源合理利用與生態保護綜合規劃（2011—2020）》項目（以下簡稱《敦煌規劃》項目）實施三個重要階段，對疏勒河流域田間工程基礎實施條件的改善發揮了極其重要的作用。尤其是《敦煌規劃》項目節水改造工程，對流域內大部分田間工程進行了徹底改建和翻新，渠道襯砌率大幅度提升，田間配套建筑物標準明顯提高，田間輸水保障能力有效提高，解決了“跑冒滴漏”的問題，為農業節水奠定了堅實基礎。

2田間工程建設與管理中存在的主要問題

摘要：杞縣農田水利項目建設的主要內容為田間灌排設施，采用低壓灌溉形式，建設高效節水灌溉面積1918hm2，項目完成后，在確保當地耕地面積穩定、質量提高，糧食增產,糧食可持續生產等方面起到了積極作用，為保障當地糧食安全生產做出了重要貢獻。文章結合實際對杞縣農田水利項目現狀、水量平衡分析、工程設計內容進行了闡述。

關鍵詞：農田水利項目；工程概況；水量平衡分析；工程設計；杞縣

河南是全國重要的糧食大省、農業大省，糧食產量占到全國的1/10，小麥產量占到全國1/4，每年外調糧食及其制成品超過200億kg，在保障國家糧食安全生產方面貢獻巨大。杞縣位于豫東平原地區，屬于農業縣，該地區通過農田水利項目建設，改善了項目區田間耕作條件，提高了糧食產量，增加了農民收入，為保障當地糧食安全生產做出了重要貢獻。

1工程現狀

杞縣農田水利項目位于泥溝鄉，涉及14個行政村，農業人口數量1.91萬人，建設規模1918hm2，現狀灌溉水有效利用系數0.55，復種指數1.80。項目區主要為井灌區，現狀機井中部分機井建于20世紀80-90年代，井深約25m，機井年久失修，井管坍塌，出沙，無配套設施，隨著地下水位下降，水量不能滿足要求，需更新重建；項目區現狀電力配套設施不全，部分村莊現狀有高壓，農民灌溉從附近高壓接電為主，缺乏安全性，部分村莊農民灌溉主要是通過從村內接電及柴油發電機作為動力，灌溉成本高；田間灌溉主要灌溉方式是大水漫灌或農民自己購買的小白龍灌溉，耗水、費時、勞動強度大，灌溉成本高；現狀項目區生產道路為土路，遇到雨雪天氣泥濘難行，影響農民出行和農業機械作業；項目區現有排澇溝道年久失修，淤積路壩并存，影響排澇效果，配套生產農橋數量少，影響農民和農業機械進出田間作業。

2水量供需平衡分析

一、引言

河南省的“小農水工程大多興建于2O世紀8O年代前后，由于時間較長，設施年久失修，產權主體缺位，工程管護責任不明。造成已有設施有人用沒人管、毀壞嚴重和效益衰減，致使農田水利設施效率低下。不能滿足農業用水需求。鑒于此，全省各地紛紛對J、農水工程進行承包、租賃、拍賣、股份合作等形式的產權制度改革，以提高“小農水”工程的運行績效，促進農業的發展。但是改革過程中也存在著基礎工作不扎實、具體運作不規范、配套改革力度不夠、發展不平衡等問題。因此，結合河南省“小農水”工程的特性。對河南省。小農水工程的治理制度、治理模式以及組織架構進行深入研究，探討“小農水”工程如何制定有效的治理制度、選擇合適的治理模式和構建參與性強的組織架構來達到工程可持續利用的目的。

二、河南省“小農水”工程產權制度改革的現狀

(一)已建工程的產權改制形式

l、承包

所謂承包即是在工程所有權不變的情況下。由承包方與發包方簽訂承包合同，承包方按發包方的意愿進行管理或經營，按合同規定向資產所有者交納承包費。這是一種把土地承包責任制引入到水利行業的形式，將小農水整體承包給個人或團體。具體做法為由集體根據工程造價和灌溉能力確定每年上交的承包費用底數，然后公開競價投標。在承包期內工程的經營權、使用權和收益權承包給農戶。

摘要:小型農田水利設施作為農業生產的基礎設施重要組成部分，在農業生產中發揮著至關重要的作用，現階段建設小型農田水利重點縣項目也是我國全面推行小康社會的重要保障。本文主要從古田縣基本概述出發，討論古田縣小型農田水利重點縣項目建設經驗，從而促進古田縣快速實現小康社會的重要目標。

關鍵詞:古田縣;小型農田水利;重點縣;建設經驗

2009年財政部和水利部聯合下發文件建設中央財政小型農田水利重點縣項目，目的是為了擴大我國內需，促進我國經濟持續平穩增長，主要執行方式為政府或地方相關部門參與到農田水利重點縣項目建設中，積極推行扶持政策，集中資金投入，連片配套改造，以縣為單位整體推進，開展小型農田水利重點縣建設。總之，中央財政小型農田水利重點縣項目建設對我國國民經濟水平進一步提升具有十分重要的意義，本文主要探討古田縣中央財政小型農田水利重點縣項目建設的必要性和基本情況，并總結相關的經驗，為古田縣后期和其它縣開展小型農田水利重點縣項目提供參考與借鑒。

一、古田縣中央財政小型農田水利重點縣建設的重要性

小型農田水利設施作為農業生產的基礎設施重要組成部分，在農業生產中發揮著至關重要的作用，它可以有效提高農業綜合生產能力，也可以促進我國小康社會建設工作全面開展，對實現我國小康社會建設目標具有十分重要的意義。古田縣是個農業大縣，受地理位置和自然條件的影響，臺風、洪澇、干旱等自然災害頻發。水利工程建成年代早，工程標準普遍較低，大量建成于上個世紀50年代至70年代的水利工程經長期運行，已經整體老化，功能衰減，難以適應農業生產和社會經濟發展的需要。水利設施的落后已經影響到這個山區縣份的農業增產、農民增收。因此，古田縣中央財政小型農田水利重點縣項目建設顯得尤為重要。

二、古田縣中央財政小型農田水利重點縣建設基本情況

［摘要］修建水利工程，積極消除水患，是我國農業發展面臨的一大首要任務?！端母锇l展“十三五”規劃》提出了努力擴大農田水利工程建設的范圍和規模。而為了保證農田水利工程的建設質量，需要高效、科學地解決水利工程建設和管理中出現的問題?；诖耍疚脑诜治黾訌娹r田水利田間工程建設與管理的意義的基礎上，提出農田水利田間工程項目建設與管理對策，以期提高我國農田水利田間工程的建設質量，為農業發展提供保障。

［關鍵詞］農田水利；工程建設；運行管理

農業哺育了中華民族一代又一代的華夏子孫，幾千年來一直貫穿于中華民族的發展歷程，在中華民族的興起至發展強盛的過程中起到了至關重要的作用。農業作為國家安身立命的基礎之一，影響甚至決定著一個民族的治國安邦。而水是農業的一大命脈，因此，在中華民族的發展進程中，修建水利工程，積極消除水患成了一大首要任務，這同樣關系到農業與民族的發展。《水利改革發展“十三五”規劃》與2020年實現全面建成小康社會的奮斗目標緊密相連，這項計劃主要探討研究總體發展思路、主要發展目標、重要任務、總體結構布局及政策措施，其中也提出了努力擴大農田水利工程建設的范圍和規模，完善灌溉地區的灌溉設備，改進節水技術，在部分大中型灌區進行現代化改造試點工作。廣西壯族自治區平南縣作為國家農業綜合開發基地，是全國主要的糧食產地之一，也是國家石硤龍眼產量最高的地區。但是，近年來全球氣候日益復雜化，由氣候變化異常引起的氣候災害不斷增加，給農業生產帶來了嚴重的損失。而由于平南縣所處地理環境的特殊性，使得氣候災害嚴重威脅農業生產的情況頻頻出現。例如，平南縣大安鎮鳳谷村、蓮珠村片內洪堤段長2.5km，危險段300m，該段內洪堤直接保護鳳谷村233.33hm2農田、蓮珠村200.00hm2農田、武林鎮3個生產隊約33.33hm2農田，涉及人口1.2萬。由于近日汛期洪水迅猛，出線洪水漫堤，存在安全隱患。經估算，修復該提段需要資金50萬元。鑒于此，筆者結合多年工作經驗，對農田水利田間工程項目建設與管理的意義與具體措施進行探討。

1加強農田水利田間工程建設與管理的意義

一是不斷提升防災減災能力。小型水利工程的建設有利于增強防洪效果、完善防洪安全體系，為重點水利工程的建設提高強有力的支持。二是改善落后的鄉村地區的水利工程設施條件，為糧食生產安全提供保障。三是增強對中小河流的治理，降低山洪災害發生的概率，增強小型病險水閘的穩固性，有益于改善水利工程中的薄弱環節，進而有效地發揮水利工程防洪排澇的作用。四是提高小型水利工程建設的效率和質量，加強中下游地區病險水庫除險的穩固性，完善農村落后的飲水設施，為人們關注度最高、現實作用最明顯、最直接的水利問題的解決奠定堅實的基礎［1］。五是優化水資源配置分布，完善水資源的配置工程及重要的水源工程，提高城市和鄉村地區水資源供給的持久性。

2農田水利田間工程項目建設與管理對策

摘要：國家經濟發展實踐已經證明農業發展程度必然對整個國民經濟的發展產生影響，近年來國家將發展現代農業作為新農村建設的一項重要目標，并極力推進農業現代化的進程。農田水利工程是保證農作物產量、農民基本生活的保障，國家近年來不斷加大了農田水利建設的投入，然而在風險管理中存在較多的問題，主要對新形勢下政府農田水利建設項目的風險管理進行分析，認為構建完善的風險管理體系是水利建設的核心，科學的管理措施是風險管理的重要保障。

關鍵詞：新形勢；政府；農田水利；項目；風險管理

進入21世紀以來，國家對農業的關注度明顯增加，用于農村農田水利建設的投入也不斷的加大，然而由于農田水利建設項目較為復雜，同時具有系統性、動態性等特征，導致項目建設時存在較大的風險，而這些風險管理卻比較薄弱，導致由于風險管理不善所導致的損失巨大，政府“公信力”降低，并且不利于農村水利建設事業的科學發展。

1農田水利建設項目風險管理中的問題

1.1忽視風險管理，管理意識淡薄

政府在對農田水利建設項目進行建設時，往往投入較大的資金與人力，然而卻經常忽視項目的風險管理。部分管理人員甚至對風險管理毫無概念，更不用說去真正的實施管理。部分水利項目的可行性報告中，也缺乏項目風險控制與分析的具體內容。項目建設與實施過程中，尤其是當資金較為緊張時，大部分的項目建設與管理者不愿意將資金投入放在風險管理上，以至于水利建設出現各種問題。同時較多的農田水利管理者根本就不了解風險管理的后期效應，如通過風險管理能夠規避多少經濟損失、帶來多少經濟效益等。