市監局“雙隨機”抽查工作計劃

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按照《關于進一步深化“雙隨機、一公開”監管工作的通知》文件要求，進一步創新市場監管方式，規范市場執法行為，經我局研究，制定2018年“雙隨機”抽查工作計劃。

一、指導思想和基本原則

指導思想：認真貫徹落實黨的精神，按照國務院和省、市政府簡政放權、放管結合有關文件的要求，大力推廣“隨機抽取檢查對象、隨機選派檢查人員”的“雙隨機”抽查機制，嚴格限制部門自由裁量權，規范監管行為，創新管理方式，強化市場主體自律和社會監督，著力解決群眾反映強烈的突出問題，提高監管效能，激發市場活力。

二、抽查工作計劃

（一）繼續建立健全“兩庫一單”，實行動態管理。按照上級要求，繼續建立健全“兩庫一單”，及時錄入、更新相關信息，對“兩庫一單”進行動態調整，確保監管對象齊全、監管人員合格、監管事項合法。

(二)整合部門檢查事項，防止檢查過多和執法擾民。對多個執法科室、多項檢查事項，要合法合理地確定檢查事項，對同一市場主體要一次性完成檢查，對同一市場主體的多個檢查事項，原則上應一次性完成，提高執法效能。

（三）積極開展抽查工作，合理確定抽查比例和頻次。按照區局的“雙隨機”抽查工作目標任務；5至6月份：組織開展一次對企業年報登記事項的“雙隨機”抽查，抽查比例不低于5%的任務外；7月中旬至9月中旬：按照區市局工作安排，科學合理確定抽查對象，根據實際對高危行業、涉及民生行業、金融投資行業等重點監管行業加大監管力度，開展一次公示信息“雙隨機”定向抽查，抽查比例不低于3%以上。保證監管到位，又要避免重復抽查。

（四）合理選擇檢查方式。抽查可以采用實地檢查、書面檢查和網絡監測等方式，注重運用云計算和大數據等信息化手段。抽查中可委托會計師事務所、稅務師事務所、律師事務所等專業機構開展相關工作，依法利用其他政府部門作出的檢查、核查結果或專業機構作出的專業結論。

（五）如實記錄檢查情況，依法處理違法違規行為，及時公示抽查及處理結果。依法對被抽查市場主體實施檢查，檢查人員不得少于2人，并出示執法證件，同時要如實填寫檢查記錄表，做到全程記錄。對抽查結果正常的市場主體，自抽查結束之日起20個工作日內向社會公示。對抽查有問題的市場主體，區分情況依法做出處理并向社會公示。