稅務籌劃的影響范文
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篇1
市場經濟的持續健康增長,促進稅務工作改革向著不斷深入的方向發展?!盃I改增”稅務改革工作,對我國企業的經營和發展產生了較大的影響,尤其是在企業的會計和稅務籌劃這些方面。積極推行“營改增”,能夠在很大程度上有效促進企業經濟活動的順利進行,同時還能夠對企業的稅務負擔進行有效的減少和降低,從而對企業的經營成本進行控制。企業需要做好財務管理工作,在會計方面對“營改增”給企業帶來的影響進行積極的分析和探討,有效尋找良好的稅務籌劃方法,這樣能夠有效提升企業對稅務政策的適應效果,促進企業的全面發展,提升企業的經濟效益和社會效益。
一、“營改增”稅務改革的相關情況
我國在以往的稅務工作中,一直實行的是增值稅和營業稅并存的制度,這樣企業需要進行雙重課稅,增加了企業的稅務負擔。當前實行的“營改增”制度,企業需要繳納的營業稅全部改成了增值稅,這種做法,不僅對投資行為有所刺激,同時還將我國稅務工作和國際方面稅務工作實現了接軌,從而推動我國企業走上國際化的道路。實行“營改增”之后,企業在經營發展方面產生了一定的變化,對企業產生了重要的意義,主要表現在:第一,“營改增”能對當前流轉稅的復雜局面進行改變,同時還減小了稅源爭奪情況的發生概率;第二,“營改增”能對稅制改革的相關工作進行有效的優化;第三,“營改增”之后,很多企業都對設備進行了有效的更新,從而提升了企業的產業結構調整效果。但是不容忽視的是,企業實行的“營改增”稅務改革工作中,一些企業并沒有做好相應的稅務籌劃工作,影響到了企業的正常經營活動。
二、“營改增”對企業會計工作產生的影響
(一)“營改增”對企業稅負的影響
實行“營改增”之后,對于企業稅負的影響,主要是體現在稅率的改變方面,在營改增政策剛開始實行的時候,在稅率方面新增設了6%和11%兩檔,這樣對試點行業稅務改革的負擔進行有效的減輕。在實施“營改增”之后,小規模納稅人的稅種將會發生一定的改變,增值稅的稅率為3%。針對一般納稅人,企業經營的行業不同,將會在繳稅方面進行存在著一些差別。
(二)“營改增”對企業利潤的影響
營改增對企業的經營利潤會產生較大的影響,主要表現為增值稅是一種價外稅,不需要在企業收入中進行相應的扣除,這樣將會對企業的附加稅和所得稅造成一定影響。同時實施營改增之后,企業在采購固定資產的時候,能對增值稅進行一次性的折扣,這樣對于企業來說,能夠有效降低自身的成本費用。同時企業的營業成本也會受到“營改增”的影響,比如說企業的勞務、設備以及建設材料等方面都能夠進行折扣處理。
(三)“營改增”對企業會計核算方面的影響
企業的會計核算工作受到“營改增”的影響較大,主要是指營業稅的核算體系中,企業需要從合同和發票的金額入手,這樣確定企業的主要營業的收入。企業在計算成本的時候,通常是按照企業的實際收支進行的,這樣能夠得到最終的營業稅金額。增值稅的核算體系當中,企業需要繳納的增值稅,是將增值稅銷項稅額和增值稅之間的差額作為最終確定的數額的。這樣也就導致企業進行增值稅的計算時,使用不同的計算體系,產生的最終結果也是不同的,尤其是企業在收入、原材料、成本以及設備和成本核算方面進行的會計核算工作都會有所不同。
(四)企業“營改增”對票務管理工作的影響
票務管理工作是企業的重要工作任務和環節,對企業的總體經營和發展具有十分重要的影響,“營改增”策略全面推行之后,將會對企業的票務管理工作造成一定的影響。企業需要對自身的增值稅進項稅額進行有效的計算,還需要做好增值稅專項發票的相關工作,這對于企業有效適應“營改增”的相關政策具有積極的作用和意義。企業需要對供應商的納稅人資格進行確認,同時還需要對增值稅發票的限額進行重點關注,這對于企業的良好經營和發展,做好相應的會計工作具有重要影響。
三、“營改增”對企業稅務籌劃方面工作的影響
(一)充分應用當前的優惠政策
實行“營改增”之后,企業需要進行相應的稅務籌劃工作,主要是為了達到合理減稅的目的,這項工作和當前“營改增”的相關政策具有較高的匹配度。企業進行相應的稅務籌劃工作,有效適應當前的“營改增”政策,同時還需要對“營改增”之后的相關優惠政策進行充分利用。企業在對優惠政策進行利用的時候,需要從自身經營的情況出發,采用有效的手段,同時還需要意識到優惠政策對于其他企業的經營也有著積極作用。
(二)企業需要對納稅人的身份進行合理性的選擇
企業在進行稅務籌劃工作的時候,需要對納稅人的身份進行合理性的選擇,這主要是因為納稅人的身份不同,將會對增值稅的最終繳納稅額產生不同的影響,同時采用的具體稅務籌劃工作也是不同的。在對納稅人的身份進行合理性選擇的時候,可以從兩個方面進行:第一,針對一些企業不會產生應稅的情況來說,使用稅負比較的方面進行相應的稅務籌劃工作能起到良好的效果。第二,當一些小規模納稅人的身份發生轉變之后,主要是轉變為一般納稅人之后,企業需要建立起積極有效的會計核算制度,或者選用一些專業性較強、業務經驗較為豐富的會計人員,參與到具體的稅務籌劃工作之中,但這樣會增加企業財務核算的成本。選擇合理納稅人的身份,對于企業選擇合適的稅務籌劃方式具有積極作用和意義。
(三)企業需要從自身的銷售行為方面開展相應的稅務籌劃工作
“營改增”之后,企業經營中的進項稅是重要的抵扣稅,這主要是指一些企業采購貨物的過程中產生的稅項,能夠參與到抵扣項目當中。進口產品就是典型的一個例子,很多企業會選擇進口產品作為重要的營業商品,需要對這些擁有進口產品的企業給予一定的補助,才能夠有效促進企業的經營和發展。進口產品中會產生一些進項稅,在“營改增”的相關政策下需要進行有效的規避,這也就意味著需要在保證服務質量的同時,外包企業的勞務服務,這樣能夠對其中的進項稅進行抵扣,這對于保證收費的合理性具有十分重要的作用。企業在從事銷售活動的過程中,需要從自身的相關情況出發,選擇合適的稅務籌劃措施,這樣才能夠有效提升稅務籌劃的工作效果。企業從自身的銷售行為出發,主要是指對企業的銷售對象、市場以及銷售策略方面入手。
四、結束語
“營改增”對企業會計工作產生的影響主要表現在“營改增”對企業稅負的影響,對企業會計核算方面的影響,對企業利潤的影響,以及對票務管理工作的影響。針對“營改增”對企業會計工作產生的影響,需要對企業的會計工作進行充分重視,針對自身的會計工作進行有效的控制和管理?!盃I改增”對企業稅務籌劃方面工作的影響主要體現在充分應用當前的優惠政策,企業需要對納稅人的身份進行合理性的選擇,企業需要從自身的銷售行為方面開展相應的稅務籌劃工作。
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篇2
【關鍵詞】“營改增”;企業;影響;稅務籌劃
一、前言
當前,我國經濟發展步入新常態,企業生存壓力逐日加大,實施“營改增”有利于改變企業稅負普遍過重的現狀,提高企業的市場競爭力,促進企業轉型發展。但是,企業應對不力的話,稅負可能反而增加,結果影響企業的生存和發展。如何順應時展形勢,牢牢抓住“營改增”的有利契機,實施稅務籌劃方案,在變革中謀求發展,是企業需要面對和解決的問題。
二、“營改增”稅制改革的背景
“營改增”是指將從前繳納營業稅的應稅項目改成繳納增值稅。2012年開始,我國在部分城市針對部分行業開始了“營改增”試點,2013年試點擴展到全國,之后試點行業逐漸增加,2016年5月1日起全面推開營業稅改增值稅試點。據統計,2012年到2016年4月,我國試點“營改增”已累計減稅5000多億元。與營業稅相比,增值稅只是對產品或服務的增值部分進行征稅,避免了重復納稅。實施“營改增”可促進我國財稅體制改革,降低企業賦稅,從供給側促進產業升級,并為產業發展帶來新的動力。
三、“營改增”對企業財務的影響
“營改增”能夠避免企業重復繳稅,對上游供應商統一征收增值稅后,企業所需繳納的增值稅金為銷項稅扣去進項稅,所以對應的稅費均能夠得到抵扣。實施“營改增”意味著企業必須從正規供應商處采購原材料,才能得到抵扣,這有利于規范企業經營行為。另外,“營改增”的全面實施可促進企業加大固定資產投資力度,不斷更新技術和設備,這對于企業發展顯然是有利的。當然,實施“營改增”對企業也有著不利影響。營業稅適用稅率一般為3%、5%,而增值稅是3%、6%、11%、13%、17%幾檔稅率,無疑增加了納稅成本,因此企業必須從供應商處取得足夠的增值稅發票,這為采購和財務管理增加了難度。從實際情況來看,稅制調整期間,稅務部門加強了對營業稅的清理與追繳,結果2016年前7個月我國營業稅執行數為1219億元,同比暴增30倍,其中5-7月的營業稅合計高達1160億元,極大地加重了企業的稅負。
四、“營改增”后企業的稅務籌劃方案
1.全面提升會計核算水平
全面推行“營改增”是我國政府實現減稅降負的大手筆,減稅規模高達1.1萬億元。企業應積極做好“營改增”的應對工作,對財稅人員加強業務技能培養,并構建健全的納稅規章體系,讓財稅人員能夠迅速適應新稅改環境及相關業務流程,為企業開展納稅業務提供保障。企業必須改革計價模式,完善會計核算內容,設置相應的會計核算科目,使各稅收款項能夠清晰明確。在賬務處理方面,要完善整個處理流程,注意與之前收入及成本費用記賬核算的區別,全面提升會計核算水平,要及時對進項稅進行認證和抵扣,嚴格按照會計核算程序開展稅務籌劃,以保證納稅活動的合法性,盡可能降低會計核算系統不健全、進項稅無法抵扣所帶來的不必要損失。
2.加強供應商及發票管理
企業在經營活動中必須認識到采集和開具增值稅專用發票的重要性,只有取得真實、合法的進項稅發票,才具備抵扣銷項稅金的條件。企業應對原材料供應商進行認真、全面、系統的篩查,與實力強、信譽好的企業加強合作,以擴大進項稅可抵扣范圍,增加增值稅進項稅的抵扣額,最終減少稅負壓力。向外開具發票的時候,企業應當制定嚴格的規章和流程,保障整個過程和形式的規范性。企業要改變傳統發票管理模式,大力推行電子發票,在發票申請、認購環節只要進行網上認證,便可完成相關流程,極大程度上節約了管理成本,大幅度提高了辦事效率。在日常生產經營管理過程中,企業要確保所購進物資的合同流、發票流、現金流相符,實現“三流合一”。
3.積極做好納稅籌劃工作
企業可制定完善的固定資產購進計劃,充分發揮所購入固定資產在增值稅抵扣環節的作用,適當購入自動化機械設備,從而增加進項稅抵扣,控制人工勞務支出,提高生產效率,從總體上降低稅負。在采購管理工作中,企業可采取集中采購或批量采購的方法,以增大對供應商的話語權,確保高質低價,還能保證獲得增值稅專用發票。企業在簽訂合同與取得增值稅專用發票時應當注重時效性,盡快取得進項稅發票,盡量延遲開出銷售發票,從而增加資金流量,最大限度地減少核算期間內稅負不均衡的現象。隨著我國““營改增””的推進,企業應將優勢資源集中投入到主營業務當中,并把非核心業務外包出去,從而優化成本費用結構,提高資源配置效率,最大限度地發展優勢項目。這樣既能節省人工費用的開支,又能獲得增值稅專用發票,切實減輕經營負擔。
五、結語
稅收體制是國家治理的基礎和重要支柱,而“營改增”是我國財政改革的關鍵舉措。經濟新常態下,企業面臨復雜的內外部環境,因此應密切關注政策及行業動態,抓住改革帶來的機遇,充分落實基礎財務工作,加強供應商及發票管理。同時,增強納稅籌劃的意識,有效運用稅收籌劃政策優化成本結構,以應對“營改增”所帶來的挑戰,為企業的生存及發展創造良好的條件。
參考文獻:
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篇3
關鍵詞:新會計準則 企業 財務管理 籌劃
新會計準則的實施,讓中國財務會計更加的國際化與市場化,標志著我國企業在會計方面開始進入一個新階段,也在一定程度加強了會計信息供給的限制,從而維護了投資者的基本權益,讓投資者了解到更加準確的財務信息,促進其做出正確的相關決策。與此同時,新會計準則要求各企業的財務管理者不斷提高自己的職業判斷力敏銳度和專業水平,提高自身的職業道德素養。新會計準則在很多方面都對企業的財務管理有很大影響,如要求在分部報告上以及在財務的關聯方和報告目標的披露等多方面進行改革。財務的報告目標主要側重于投資者,讓報告的使用者在審閱過報告后對企業的發展狀況以及未來的發展方向作出有利于企業發展的決策。由此看來,正面應對新會計準則,積極響應新會計準則,在此影響下作出正確及時的判斷,采取有效的策略,從而使稅務管理與籌劃工作更能適應新會計準則要求,讓新會計準則發揮作用,為企業的稅務管理工作提供科學依據,以此來促進企業的高效快速發展。
一、新會計準則的變化
(一)存貨期末計價方法的改進
新會計準則規定取消了“后進先出”法的存貨管理辦法,而是使用“先進先出”法來記賬,這一方法的改進限制了企業自主調節利潤的機動性?!昂筮M先出”法是指,在存貨價格上漲時,當期利潤就會減少,反之亦然,這就體現了“后進先出”法的謹慎性,從而被許多公司廣泛采用?!跋冗M先出”法則與“后進后出”法相反,當存貨價格上漲,當期利潤則會增加,價格下降時利潤減少。“后進先出”法使企業可以自主調節利潤,而這一新的存貨管理辦法限制了企業對利潤的調節,對企業的影響比較大。不過,“先進先出”的存貨期末計價方法對企業有利有弊,對某些生產周期長的企業,這一新方法降低了企業的成本,同時提高了毛利率與會計利潤,所以還是要從兩方面來看待新的存貨期末計價方法。
(二)公允價值計量的引入
引入公允價值計量,能夠提高企業的會計信息質量,規范企業的會計行為,最后滿足企業對會計信息的需求。公允價值的含義是指在公平交易中,相互熟悉彼此情況的交易雙方自愿進行債務清償或資產交易的金額。這個概念符合我國的基本國情,對我國現如今經濟的發展是十分重要的,因此新會計準則引入公允價值計量,使得企業在這一要求下對稅務管理進行了更加慎重的改進。公允價值的計量屬性的引入打破了會計核算的基本原則,這樣能讓企業更好地從會計報告中了解企業各個階段的情況,并且對企業的發展做出準確評價和合理預測。
(三)債務重組方法的改變
新的準則決定債權重組收益不再計入資本公積而是計入營業外收入,這就意味著新債務重組準則將債務重組受益以一種非經常性損益的形式計入當期損益,這就會給企業帶來一定利潤。除此之外,新準則對可能產生損益的債務重組也做了非常詳細的規定,分為四種情況:一是以非現金資產償還債務,二是轉化為資本償還債務,三是以現金償還債務,四是修改其他債務條件償還債務。由這些變革來看,新會計準則嚴格規范了對債務重組的要求,這一變革能夠促進企業對稅務管理制度的改革,改善企業的財務管理環境。
二、新會計準則對企業的影響
(一)有利于提高企業的信息質量
新會計準則加強了市場發展的穩定與和諧,能夠促進市場的資源配置的優化?,F如今我國許多企業法人結構不健全,公司運作不規范,這一系列不合理的企業發展現象阻礙了市場的持續發展,也降低了投資者的投資信心。而新會計準則的辦法及時地緩解了這些問題,這對提高企業信息質量的幫助是尤為關鍵的。
(二)有助于市場經濟體制的完善
我國的市場經濟體制十分倚重誠信和法制,會計亦是如此。新會計準則在一定程度上已經做到了與國際的財務報告準則一致,同時也為共同發展制定了統一標準,極大程度上降低了國際交易成本,為我國企業的國際化打下了堅實的基礎。
(三)有利于經濟秩序的維護
新會計準則對信息做到了充分披露,加強了會計信息的透明度,因此在很大程度上保護了投資者的利益,也維護了廣大群眾的知情權和利益。新會計準則對財務報告的披露作出了新的要求,對其在時間、空間、內容等方面作出了更加全面而又明確的規定。這一變動對建立更加健康有序的經濟秩序作出了極大的貢獻。
三、新會計準則下的改革對策
(一)健全完善財務制度
在新會計準則的要求下,每個企業都應該積極響應頒布新的財務管理辦法,不僅要從大方面改變規定和原則,還要改革財務運作的具體辦法,并且要細致到每一筆經濟業務,包括會計科目的使用,填制、取得憑證等方面。這樣做能夠增加會計信息的真實性和可靠性,也能夠使企業的財務管理做到有章可循,讓企業的稅務管理工作健康有序地進行。
(二)提升稅務管理的層次
當前我國企業的稅務管理水平較低,無法從大局上對企業進行準確的把握。在新的經濟環境中,企業要想提高資金效率、防范財務風險,就必須提升企業的稅務管理層次。一是要做到拓展稅務管理的內容,不僅要向稅金、保險、金融風險管理等方面拓展,還要向技術、人才、信息等知識資本管理方面拓展;二是要做到更新財務管理方法。滾動預算、不確定性決策、風險決策、定量預測等財務管理方法應更多的運用到企業的財務管理工作上去。財務控制方法也應該受到足夠的重視,財務分析方法能夠有效地提高效率、防范風險;三是改良管理手段,加強企業資源規劃的信息化和網絡化。
(三)提高財務管理人員的素質
新會計準則對于財務管理人員是一項挑戰。新準則不僅關注企業的損益情況,更加強調了企業資產負債表是否能真實反映企業的財務狀況;新會計準則不僅關注企業的運營效果,更加關注資產運營效率和企業盈利模式和今后的發展前景;更加關注企業的資產質量、權力義務以及可能存在的風險。對此,我們應該在分析實際工作中存在問題的基礎上,對于不合理的地方進行改革,從而解決出現的問題和狀況,這就決定了新的會計準則對會計和財務工作者有了更高的要求。在新準則要求會計工作者能夠根據經驗和實際情況對工作中的問題進行判斷。因此,會計工作者要認真學習新會計準則的要求和改變之處,領悟其精神實質,不斷提高自身的專業水平,使自己在優勝劣汰的競爭法則中生存下來,同時這也能夠提高企業的財務管理水平,最終成為新經濟環境的大贏家。
四、結束語
新會計準則對我國企業的財務管理工作產生了巨大影響,這就要求企業仔細研究新會計準則,按照其新的要求進行財務制度的改革,從而提高自身的會計信息的透明度,來維護廣大群眾和投資者的知情權,為他們提供真實可靠的財務信息,來保證決策的科學性和合理性。除此之外,企業還要加強對會計員工的培訓工作,提高會計人員的專業素養,以此確保企業會計工作的順利開展。企業還要重視會計信息化的建設,提高其會計信息的質量和會計工作的效率,培養出高效化、信息化的財務管理隊伍,最終推進企業稅務制度工作的進行,使企業健康持續發展。
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篇4
關鍵詞:納稅籌劃;施工企業;財務管理
一、施工企業納稅籌劃的特點分析
(一)施工企業承擔稅種眾多
與我國小微企業有所不同,施工企業在經營成長中所承擔的稅收種類繁多、計算過程復雜多樣,具體來講,主要有:首先,施工企業在其主營業務———施工業務過程中經常存在營業稅和資源稅的納稅。其次,在于上游和下游合作方每次簽訂合同使將涉及到固定的印花稅的納稅。再次,為了施工業務正常開展采購的材料物資和銷售產成品過程中涉及進項增值稅和銷項增值稅。最后,施工企業正常運營還會涉及企業所得稅、個人所得稅、城建稅、教育費附加、土地增值稅等相關稅種。針對這些眾多的稅種,施工企業可以充分利用各個納稅環節的空間,減少稅負。例如,施工在經常的分包和承攬的經營形式中,企業應當合理規劃在分包中按何種比例分配營業額和利潤。又如,企業和分包商雙方如何選擇、供應、使用施工材料和施工工具。
(二)施工企業資金中較大的項目
首先,施工企業由于運營工序復雜、生產周期長的特點,固定資產的種類較其他行業相比繁多、投入資金巨大,且固定資產占資產總額的比例高,主要包括房屋建筑物、機械設備、辦公用品和交通運輸工具等。因此,固定資產折舊涉及到的抵稅項目也眾多,施工企業應當十分重視折舊的納稅規劃問題。其次,施工企業屬于勞務密集型產業,聘請的施工人員較多,因此所涉及的職工的勞務費用金額較多,主要包括職工的工資、獎金津貼、“五險一金”等社會保障費,這就需要企業合理分配勞務報酬,同時兼顧企業和個人的雙方個人所得稅額的納稅情況,統籌規劃,將個人所得稅納稅額降到最低,維護雙方的利益。再次,施工企業經營中涉及相關宴請費和差旅費的金額支出較大,施工企業應給予一定的重視。最后,由于施工企業為了保證施工進度和施工質量按計劃進行,需要向投資產籌集大量的借款費用,而借款費用可以分為資本化部分和費用化部分,借款費用費用化的部分是直接計入財務費用的,作為損益的一部分,這會明顯減少當期的利潤。而與此相對應,資本化的部分將會增加企業的相關資產或相關產品的成本。費用化和資本化不同的處理方式也使企業所得稅的納稅額有所差異。
二、施工企業納稅籌劃的必要性和重要性分析
(一)有利于施工企業減少成本、提高利潤,降低稅收風險
在遵守法律法規的前提下,對施工企業合理的稅收籌劃在實務中十分重要。施工企業為了提高自身的競爭力,應當保證企業的經營活動平穩運行,合理控制營運風險,尤其是涉及納稅項目的風險。由于原材料、施工工具價格的提高、施工人員勞務費用支出的上漲,施工企業的建筑成本大幅上升,企業利潤減少。在國家稅收政策范圍內合理的納稅籌劃對企業的經營與發展有重要的意義,有助于施工企業提高資金的流動性,有效壓縮稅收支出、降低稅收成本,通過減稅增效從而增加企業利潤,提高企業綜合實力。在當前宏觀經濟增速緩慢和施工企業的業內競爭激烈的情況下,施工企業的成長和發展面臨著尤其是資金短缺和利潤下降的困難。因此,施工企業在收入維持不變的情況下通過合理的稅收籌劃來控制成本,盡可能降低現金流量的支出。施工企業可以將納稅規劃作為財務管理的一個重要的目標,增強各個環節的減稅意識。例如,施工企業的主營業務十分多樣,可以在包工包料、包工不包料、承租、承包、掛靠、材料物資采購等經營活動中聘請專業的稅務顧問來進行專業稅收規劃,從而減少企業成本、提高企業利潤,降低稅收風險。
(二)有利于施工企業提高會計處理質量、改善內部財務管理
提高公司整體納稅籌劃的意識是企業內部財務管理的必要條件和重要環節。在稅收規劃中,要求各個部門和各個崗位都要樹立法律意識,稅收籌劃的任務落實到每一個員工的肩頭。稅收控制是一個綜合復雜、多層次、寬領域的財務管理環節,需要企業內部各個部門各個崗位的分工與協作促進企業的合法合理規劃。施工企業涉及的業務活動范圍廣、會計處理難度與制造業比較大,財務管理較為分散,通過各個部門的合理配合,有利于施工企業提高會計處理能力、改善員工的納稅意識和內部的財務管理質量。
三、納稅籌劃對施工企業財務管理的影響
(一)營業稅籌劃對對施工企業財務管理的影響
根據稅法要求,施工企業的營業稅歸屬于建筑業稅目,稅率為3%,但是由于存在不同的業務運行模式,有些企業在納稅時可以按照稅率更低或有稅收優惠的業務進行稅負計算。例如,只負責工程組織與協調的業務,按照稅法規定應收取5%的營業稅金。如果施工企業在施工過程中提品或勞務的銷售,則該部分應當征收17%的增值稅而不是營業稅。又如,企業存在一部分設備款可以作為營業納稅額的扣除項,而內部控制薄弱的企業在營業稅核算時將其納入范圍內,這就會導致營業稅金的增加。施工企業可以選擇不同的業務經營模式來選擇不同的稅收籌劃方式。在分包、轉包經營活動中,《稅法》規定:如果建筑施工企業的總承包人將一部分工程業務分包或者轉包給其他施工企業,可以按照差額———總承包額減去分包或轉包款項的余額來核算并交納營業稅。因此,施工企業可以合理利用分包、轉包業務來進行營業稅金的籌劃。例如:甲施工企業有一項總造價3000萬元的工程,乙施工企業只負責工程組織與協調,其費用為500萬元,最終丙施工單位中標,造價3000萬元。假設站在乙企業的立場,按服務業5%的稅率繳納營業稅500*5%=25萬元。如果進行納稅籌劃,乙企業與甲企業簽訂總包合同3000萬元,與丙企業簽訂2500萬元的分包合同,則此時丙企業適用建筑安裝業的3%的營業稅率,繳納500*3%=15萬元,相比而言節稅10萬元。在甲方供料中,基本建設企業提供施工所需的原材料,而施工企業只負責提供勞務。根據《稅法》規定,施工企業提供勞務的,其營業應納稅額應當包括施工所需的原材料、設備、物資和動力等,但是不包括建設企業提供的設備,該部分不需要繳納營業稅。因此,施工企業在與基本建設企業簽訂合同時,盡量爭取設備由建設方提供,這樣可以免征設備方面的營業稅額。例如,甲企業承包乙企業的設備安裝工程,工程造價500萬元,其中設備款300萬元。如果由甲企業提供設備并安裝,甲企業應繳納500*3%=15萬元的營業稅。如果設備由乙提供,價值負責安裝工作,甲應納營業稅為(500-300)*3%=6萬元,相比之下節稅9萬元。
(二)企業所得稅籌劃對對施工企業財務管理的影響
對于大多數施工企業來說,收入與費用根據《企業會計準則》規定的權責發生制進行會計確認和計量。但是,由于施工企業有自身行業獨特的地方,如工程周期長,時常出現跨年施工的現象,各個施工企業有時也會根據施工合同的具體情況而采用不同的收入與費用確認方法。例如根據工程進度分期確認收入和費用或者按照視同完成合同的方法確認。對于施工過程中存在費用項目列支與成本不相符合的情況,《稅法》規定企業繳納企業所得稅必須具備真實性和可靠性,當一些施工項目隨意發生費用支出,但由于延后性沒有取得真是發票不得結轉成本,使企業當期應納稅所得額較大,企業當期所繳納的所得稅也較高。如果企業取得的成本項目的票據存在內容不完整、字跡不清晰、成本日期不一致,甚至是存在票據涂改現象或使用成本虛假票據時,將會十分影響施工企業的所得稅納稅情況,延遲納稅申報或者增加企業的應納稅額。施工企業外部取得的不合法不規范票據會增加企業的稅收風險,因此,企業應加強稅收法律意識,降低可以控制的風險。施工企業應當充分重視利用好《稅法》規定的可以稅前扣除的各類項目和免稅、減稅的優惠政策。例如,《稅法》規定:實際中確實發生的且合理的職工工資薪酬可以在稅前給予扣除。公益捐贈在當年利潤總額的12%范圍內的部分允許稅前扣除。廣告費用在年度營業收入15%的范圍內的部分允許稅前扣除,超過15%的部分允許結轉以后年度進行稅前扣除。業務招待費按金額的60%和年度營業收入的0.5%孰低的部分稅前扣除。企業還可以在《企業會計準則》允許的范圍內,根據自身情況合理地提取各項損失準備和折舊攤銷來增加施工單位的稅前扣除額,從而降低企業所得稅的繳納。對于存貨計價方法而言,《企業會計準則》中有關規定說明,經過不同的存貨計價方法計算會得出不同的存貨發出成本,從而影響施工企業的凈利潤和企業所得稅納稅額。尤其是在施工企業存貨數量較多并且金額較大的情況下,存貨計價方式的選擇會較大地影響企業所得稅的金額,因此,施工企業應當充分考慮企業自身存貨特征,選擇合適的存貨計價方式和發出方式。對于施工企業成本費用的稅收籌劃主要考慮以下幾個方面:首先,施工企業在開辦期時,對于費用分攤期間的不同會影響到每年的費用分攤額,從而影響施工企業的凈利潤應納企業所得稅稅費。企業可以選擇的開辦期費用攤銷方法有五五攤銷法和一次攤銷法,企業可以根據盈利年度和損失年度的不同情況選擇合適的費用攤銷方法,使企業所得稅納稅額最低。具體來講,企業在開半年度如果盈利,可以采用一次攤銷法,使開辦費在當年一次性全部稅前扣除完畢,以減少企業所得稅。如果企業在開辦年度虧損,則可以選則五五攤銷法進行開辦費的攤銷。對于成本費用中的業務招待費的稅收籌劃,施工企業可以根據具體的計算來充分利用業務招待費用的上限。業務招待費按金額的60%和年度營業收入的0.5%孰低的部分稅前扣除。比如,甲施工企業本年營業收入為A,業務招待費用為B,則本年允許稅前扣除的業務招待費用為min{A*0.5%,B*60%},當A*0.5%=B*60%,即B=A*0.83%時,業務招待費恰巧在營業收入中占比0.83%。此時企業充分利用了業務招待費的臨界點,做到了良好的成本費用稅收籌劃。
作者:程愛霞 單位:天津華冶工程設計有限公司
參考文獻:
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一、有關稅收籌劃的基本概念
對于生產經營者來說,稅收的無償性就決定了其稅款的支付為企業資產的凈流出,并沒有與之相應的收入項目。如果能減少稅收的支付,那么也就相當于是增加了企業的純經濟收益。因此,很多企業都在想方設法采取各種舉措來減少稅款的支出,有的甚至鋌而走險,逃稅、漏稅。而這樣無疑是無視稅法的,不僅會面臨較高的懲處成本,而且還會損害到企業的形象,對企業造成嚴重的負面影響。
稅收籌劃一般有廣義與狹義兩種。
廣義稅收籌劃是指納稅人以謹遵稅法為前提,恰當的使用相關技巧與手段,對自己所生產、經營的活動做出合理、科學安排,以此來實現相對較少、緩繳稅款這一目的的財務管理活動。廣義稅收籌劃強調的是遵守稅法,稅務籌劃的根本目的在于少繳或者是緩繳稅款。另外,采用的手段也是合法的,比如說使用價格手段來做稅負轉嫁籌劃,或者是利用合法手段來做避稅籌劃等。
狹義稅收籌劃是指,前提為稅法,納稅人在以適應政府稅收政策導向的前提下,借助于稅法中提供的稅收優惠或者是選擇機會,對其自身所經營的、分配的財務活動做出科學、合理的安排,通過這樣的財務管理活動來實現節稅目的。在狹義稅收中強調的是,稅務籌劃的直接目的是節稅,而且應以法律允許、適應于政府稅收政策導向為根本前提。
二、關于稅收籌劃的形式分析
一般來說,稅收籌劃形式分為節稅、轉稅兩種,指在依據稅法規定的優惠政策基礎上,納稅人通過采取合法手段,實現最大限度地享用優惠條款,以此來實現減輕稅收負擔的這一目的。
(一)節稅
相區別于避稅,節稅是與政府的政策導向、法律意圖相符的,是值得鼓勵的稅收行為。節稅的根本目的在于通過稅法中的優惠政策、減免稅政策對納稅人的稅收負擔進行一定的減輕,以避稅作為對比,總結節稅的特征,表現在以下幾個方面。
1.合法。從法律的角度來看,避稅是使用非違法的手段來少繳或者是不繳稅,而節稅則是使用合法手段來少繳或是不繳稅,通過利用稅法中的優惠政策來進行節稅是標志其合法性的關鍵一點,優惠政策并不是屬于稅法中的漏洞,它只是立法者的一種政策行為。
2.道義。避稅是鉆立法的漏洞來少繳稅,于道義上來看是不正當的。節稅則是正當的行為,是利用國家規定的優惠政策來少繳稅。
3.趨同。避稅鉆的是稅法的漏洞,利用的是征管的缺陷,而這些缺陷與漏洞則是稅務工作在今后應當加以完善的。而節稅是立法者與征收者希望納稅人去做的,是符合他們的期望的。
4.調整。節稅的重點在于享受稅收優惠政策,相應的,納稅人應以敏銳的洞察力來調整經營決策,以期滿足稅收優惠條件。
(二)轉稅
轉稅是指在納稅人不愿意或者是不能承擔稅負時,通過提高或是降低價格等手段,將稅收轉移給供應商、消費者的行為,具體有以下幾個特征。
1.屬純經濟行為。就節稅、避稅的性質來說是屬于法律行為,只是存在有合法或者是非違法的不同,而轉稅是納稅人通過價格自由變動的一種純經濟行為。
2.價格的決定性。只有存在價格的自由浮動,才有轉稅。也就是說,想要實現轉稅的前提條件便是價格自由變動。商品不同的供求彈性帶來的價格區別而影響到廠商的供應量、消費者的消費量,在極大程度上決定了轉稅的程度與方向。
3.與國家稅收收入無關。節稅會在一定程度上影響到國家稅收收入,而避稅則只是稅款的歸宿不同,并不會影響到稅收收入。
三、稅收籌劃同財務管理之間的關系
稅收籌劃與財務管理在目標上存在一致性,這一點主要表現在,無論是稅收籌劃還是財務管理,都是實現對資金的充分管理,而且也都是屬于企業自身的財務管控工作,對促進企業的良性發展有重要意義。同時,稅收籌劃是企業對資金做出的事前籌劃,屬于財務管理成本工作中的一個關鍵關節,稅收籌劃工作是從屬于財務管理工作的,與財務管理工作的目標一樣,稅收籌劃的目標也是降低企業的財務成本,盡量保證企業可以實現經濟效益的最大化,兩者在該方面有著高度的一致性。另外,財務管理對象職能會在很大程度上影響到稅收籌劃,財務管理的具體職能主要包括財務的預算、決策等,這些都對企業在進行稅收籌劃時造成重大影響。
四、當前我國企業稅收籌劃現狀分析
企業作為市場的主體,在社會經濟中承擔著非常重要的作用,它有著自身獨立的經濟利息,而且享有法定的利益與權利,并擔負著相應的責任與義務,在國家法律規范的前提之下,自主經營、自負盈虧。自改革開放之后,我國更是對企業的改革放開手,使企業向著現代化的制度邁進?;诖?,稅收籌劃也就變得尤為重要,因為它直接與企業市場競爭力、經濟效益存在關聯。但是,雖然稅收籌劃對企業的經濟利息有重要的影響作用,但還是有一些企業缺乏對收稅籌劃的了解,對什么是稅收籌劃,企業的管理者并說不清楚,而對于如何節稅、如何減少企業資金的凈流出,他們不乏會采用一些非法行為。就當前來看,我國已經建立了市場經濟體制,而社會主義法制也在不斷地完善,企業更應該在遵紀守法的前提下,合理、合法地采用一定的手段達到節稅的目的,實現企業利益最大化。
五、企業財務管理中運用稅收籌劃對經濟效益的影響
第一,對籌資成本的影響。籌資成本也就是財務費用,是指企業為了籌集資金而發生的各項費用。稅收籌劃在企業財務管理中的運用,是指使用一些合法的手段,盡可能地將企業在籌資中所負擔的稅收數額降低到最小,這樣一來便可以使企業盡可能地獲取到最大的經濟效益。企業的籌資成本,包括在生產經營期間發生的利息支出、金融機構手續費以及匯兌凈損失等,使用稅收籌劃,通過對籌資方式的優化,可起到合理、合法降低賦稅的作用。一般企業籌資的渠道包括企業自我積累、股票發行、內部籌資等,由于這些方式對企業稅收籌劃造成的影響不同,應有針對性地做好考察工作,再確定合適的稅收籌劃方案。
第二,對投資成本的影響。投資成本是指企業在取得投資時實際支付的全部款項,包括手續費、稅金等相關費用。借助于稅收籌劃的企業財務管理中的運用,可對投資成本帶來直接影響。這是由于企業在各項生產經營活動中都需要不同程度的投資,而進行投資活動必須要掌握全方面的信息,才能開展下一步的工作。稅收籌劃在實際進行過程中需要大量的投資信息,企業采取的稅收規劃方式不同,其所達到的稅收支出削減情況也不同。由于稅收優惠政策與稅制的不同,也會影響企業的投資情況。
第三,對資金運營的影響。資金運營是企業生產經營活動中的一項重要內容,資金運營情況的好壞直接決定著企業自身經營狀況。在各項資金運營的過程中,需做好相應的財務成本管理工作,而稅收籌劃則是企業財務管理成本中的一項重要工作內容。因此,稅收籌劃會影響企業自身的資金運營,尤其是對于上市企業的資金運營來說,影響更為顯著。對上市企業的資金運營狀況做相應的考察與分析,可見股權集中度與盈余管理程度之間是呈負相關的,也就是說,必須要著重加強稅收籌劃的盈余管理工作。以某上市企業為例,分析其稅收籌劃情況,對該企業的自身可利用、可流動資金有一定的影響,該企業積極地進行相關的稅收籌劃工作,有效的確保了生產經營活動中擁有足夠的流動資金。稅收籌劃工作是針對于企業自身經營狀況進行的,還會在一定程度上影響到未來的投資。因此,在進行稅收籌劃時,應充分考慮到資金的運營情況,從而促進企業的良性運轉。
第四,對利潤分配的影響。企業經營的最終目的是獲得最大的經濟效益,因此,企業所進行的各項財務管理工作都在為這一目標而努力。稅收籌劃作為企業財務管理工作中的一個重要環節,其根本目的也是為了使企業獲取更高的經濟效益。而想要獲取最大的經濟效益,企業就必須要針對自身已有的各項利潤做好分配活動,確保企業在良性運轉的情況下,得到利益的最大化。稅收籌劃工作對企業自身利潤分配政策有著關鍵性的影響,合理、科學地利潤分配政策,可以提高企業資本的積累,對企業擴大、再生產帶來積極影響。如果企業在日常財務管理工作中沒有規劃、落實稅收籌劃工作,則會阻礙企業日后的發展。
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論文關鍵詞:稅務籌劃 效應分析 影響因素 激勵與約束
論文摘要:我國的稅務籌劃事業與國外相比發展較為緩慢,其主要原因在于尚未建立科學有效的激勵與約束機制,存在明顯的弱激勵弱約束效應。而實際上,稅收制度、稅收行政、納稅環境、企業財務等因素客觀上影響著企業開展稅務籌劃的主動性和積極性。因此,從管理角度出發,探討社會不同層面促進稅務籌劃發展的具體操作,建立健全稅務籌劃發展的激勵與約束機制,將有利于科學促進我國稅務籌劃事業的健康發展,維護納稅人的合法權益。
稅務籌劃作為企業財務管理的一個重要組成部分,是指納稅人在法律允許的范圍內通過對經營事項的事先籌劃,使企業獲得最大的稅收收益,最終實現企業價值最大化財務管理目標的經濟行為。盡管稅務籌劃在我國經過數十年的發展,其在理論研究和實踐操作上都取得了一定的成績,但相比較國外稅務籌劃發展而言,我國稅務籌劃無論是理論研究還是實務操作都可以說是處于摸索、研究和推行的初始階段,尚未形成一套系統的理論框架和比較規范的操作技術,尚未建立起稅務籌劃健康發展的良性運行機制。因此,從管理角度分析稅務籌劃發展的激勵與約束機制,健全稅務籌劃的發展機制,有利于促進我國稅務籌劃事業的順利開展,維護納稅人的合法權益。
一、稅務籌劃發展的弱激勵弱約束效應分析
理性“經濟人”假設認為:人都有趨利避害的天性,其行為準則就是經濟上是否有效。為了最大限度滿足自己的利益,他們會根據外部環境的變化而調整其行為模式。激勵與約束是影響人的行為的兩個方面,二者相輔相成,共同構成管理的核心內容。如果兩者關系失衡,激勵不足或者約束不夠,機制的運行將發生偏差,激勵或約束的實施目標將無法實現。而實際上,目前我國稅務籌劃正處于弱激勵、弱約束狀態,激勵與約束機制的運行不暢阻礙了稅務籌劃事業的健康發展。
(一)稅務籌劃的弱激勵效應分析
1、政府缺乏必要的政策宣傳與輿論導向
稅務籌劃工作的成效直接關系到政府稅務機關、各類納稅主體和稅務中介機構等方面的切身利益,因此,加強稅務籌劃工作的組織和管理,對稅務籌劃工作給予正確的指導和必要的監督具有重要的意義。然而我國至今尚未明確制定關于稅務籌劃的法律、法規,沒有專門就稅務籌劃的政府管理、行業服務、企業規范等方面出臺指導性的法律、法規,稅務籌劃缺乏可操作性。同時,政府稅務部門對企業稅務籌劃的宣傳指導工作幾乎沒有,更不用說必要的監督了。政府指導和監督不力造成了企業開展稅務籌劃工作的積極性不高,偷逃稅現象依然十分嚴重;同時也加劇了稅務籌劃業內收費混亂、業內人士稅務籌劃理念和職業道德水準低等諸多問題的嚴重性,客觀上限制了稅務籌劃的現實發展。
2、稅收制度“不公平”現象依然存在
鑒于國家宏觀經濟調控的需要,稅法中不同納稅主體客觀上存在著稅收負擔差異。如我國針對外商投資企業和外國企業適用不同于內資企業的所得稅制度,最終國內企業的所得稅負擔大約比外資企業高近10%之多。不公平現象的直接后果就是造成國內有的企業千方百計地通過各種方式減輕稅收負擔,甚至于采用違法的偷逃稅行為。盡管兩稅合并進程正在加快并將從2008年1月1日起開始實施新的企業所得稅法,稅務部門的稅收征管水平也在不斷提高,但我國仍存在比較嚴重的稅收流失現象。不公平的稅收待遇客觀上降低了國家利用稅收政策宏觀調控經濟的功效,也抑制了企業開展稅務籌劃的理性行為。
3、稅收優惠政策的激勵效果不佳
從總的政策而言,稅收優惠是國家稅收必要的補充調控手段,而實際上稅收優惠也為廣大納稅人進行稅務籌劃提供了廣闊的可操作空間。因此,從某種意義上說稅收優惠政策的制定客觀上激勵著納稅人開展科學的稅務籌劃,遵從國家的稅收宏觀調控。但同時稅收優惠是有條件限制的,這些條件的限制很大程度上抑制了納稅人開展稅務籌劃的主觀意愿,使稅收優惠達不到預期的激勵效果。
4、片面強調理論研究而忽視實踐指導
盡管稅務籌劃在我國已經逐步開展起來,但目前理論界大都著重于稅務籌劃基本理論的研究,且較少有很深人的探討;關于稅務籌劃實務方面的研究也僅限于基本方法、技巧及相關領域的探討,少有對某一特定行業或特定對象的綜合性稅務籌劃研究;而且稅務籌劃實務研究大都傾向于分稅種的稅務籌劃,很難對一個企業的操作實務提供切實可行的指導。這樣,一方面稅務籌劃理論研究的滯后抑制了稅務籌劃向縱深方向發展,另一方面稅務籌劃實務探討的不足也抑制了企業開展稅務籌劃的積極性和主動性。
(二)稅務籌劃的弱約束效應分析
1、稅收執法的非公正性
稅務部門作為國家的行政機關,相比較企業來說具有行政管理者的強制優勢,這使得企業處于相對弱勢的狀態。人的行為在一定程度上受主觀意愿的影響,稅務執法人員的主觀性直接影響著執法的公正性。目前盡管國家加強了相關部門的廉政建設,但仍有不少人收受賄賂為他人提供便利。對于稅務部門而言,由于稅務檢查本身的復雜性,并不是所有問題都能檢查出來,因此執法人員往往對行賄者網開一面,輕處罰或根本不予追究相關責任。這就加劇了納稅人試圖借“稅務籌劃”之名搞偷逃稅之實的主觀意愿,不利于企業科學開展稅務籌劃。
2、稅務籌劃認定標準的模糊性
目前稅務籌劃的概念尚沒有權威統一的認識,尤其是避稅究竟是不是稅務籌劃更是學者們爭論的焦點,由此造成社會各界對稅務籌劃在具體實踐中的態度也大不相同。政府雖然對于稅務籌劃的態度有所改觀,并開設了相關稅務籌劃網站,但并未從根本上界定稅務籌劃的基本內涵與范圍。因此,稅務機關在進行企業稅務籌劃認定的時候沒有統一的依據標準,也就是說,其認定只是稅務人員的一種隨意性較大的主觀認定。這對于企業開展稅務籌劃活動的合法與否起不到很好的約束作用,也不利于稅務籌劃的科學實施與發展。
3、稅務籌劃人員的低素質約束
目前企業進行稅務籌劃的從業人員,無論是企業內部的財稅人員,還是稅務機構的工作人員,大多為專門的財務人員,其知識面普遍較窄,綜合素質有待提高。高層次稅務籌劃人才的缺乏導致企業稅務籌劃的層次低,很多企業只是根據本企業的實際情況套用一些稅收優惠政策或運用一些簡單的稅務籌劃方法,針對企業某一個具體問題提出的籌劃方案,而不能從戰略高度對企業整個經營管理活動就稅收問題開展全方位、多層次的系統籌劃。真正成功的稅務籌劃應該是從經營戰略的高度上考慮企業長期利益的。因此,政府或企業應從根本上界定稅務籌劃的行為資格,要求稅務籌劃人員具備相應的稅務籌劃、法律、財務管理等相關知識,從人員素質方面約束稅務籌劃的科學性和合法性。
二、影響稅務籌劃發展的因素分析
稅務籌劃作為企業財務管理的重要組成部分,其產生和發展既有宏觀層面的原因,也有微觀層面的原因;既有客觀原因,也有主觀原因??茖W分析稅務籌劃的影響因素,將有助于企業有效組織和實施稅務籌劃活動。
(一)稅收制度因素
稅收制度是規范國家與納稅人之間稅收征納關系的法律規范的總稱,是體現國家政策導向的宏觀調控手段,是為經濟發展服務的。復雜多變的經濟發展狀況使得稅收制度不可能是一成不變的,稅收法律規范也是處于不斷發展中的。由于國家在制定稅收制度的時候,不可避免地會制定一些為引導經濟的良性運行而設置的稅收差異政策,如不同行業、地區的減免稅、內外資企業所得稅稅率的高低差異等內容,這實際上為企業的經營行為提供了稅務籌劃的選擇空間。同時,從國家宏觀調控角度來說,社會經濟環境的變化必然引起宏觀政策導向的轉移,這在很大程度上體現在稅收制度的變化上。因此,企業應密切關注稅收制度的變化趨勢,適時調整稅務籌劃方法體系,切實保障企業的經濟利益。
(二)稅務行政因素
稅務行政執法的主體差異性為企業提供了可利用的稅務籌劃空間。稅務籌劃工作屬于企業的一種主觀理財行為,這種行為的科學合法性依賴于稅務機關的認定。盡管稅收法律制度中存在著很多的稅務籌劃可利用空間,包括自由裁量權和稅收執法的客觀偏差等,但由于稅收征管人員業務素質的參差不齊使得企業在進行籌劃時總是謹小慎微,唯恐一不小心被判為“違法”操作。這就限制了企業開展稅務籌劃的積極性和主動性。因此,除了稅務機關提高稅務人員的業務素質和執法水平外,企業也應了解稅務部門對稅務籌劃的態度,爭取獲得其稅務籌劃方案的認可。
(三)納稅環境因素
公平的納稅環境不僅有利于公平市場競爭,而且有利于公民依法納稅意識的增強。納稅環境包括公民對依法納稅的認識、企業對稅務機關執法公正性的認可、企業對不同稅收政策差異的可接受程度等。納稅意識作為一種觀念,不僅直接影響著納稅人正確履行納稅義務的主動性和自覺性,而且成為納稅人是否具備稅務籌劃意識的制約因素。重視稅務籌劃與納稅意識的增強具有相互促進、相互制約的關系。在增強公民依法納稅意識的基礎上,在良好的納稅氛圍下,企業開展稅務籌劃工作將會受到事半功倍的效果。如果企業處于明顯不公平的納稅環境,稅務機關存在執法上的主觀偏差,周圍企業偷逃稅行為盛行,那么它肯定不會采取合法的稅務籌劃行為??梢?,納稅環境的優劣一定程度上影響著企業的稅務籌劃選擇,因此政府應注重公平納稅環境的建設,為稅務籌劃提供良好的社會環境氛圍。
(四)稅收知識因素
稅務籌劃作為企業的一項高層次的涉稅理財活動,客觀上需要籌劃者熟悉并掌握國家現行稅收法律制度的相關內容。這是在存在稅務籌劃空間前提下的主觀決定因素,只有當籌劃者具備相當的稅收知識,才有可能發現存在的稅務籌劃空間并保證籌劃方案的有效付諸實施。客觀上說,籌劃者所熟悉和掌握的稅收知識越多,理解程度越深,其可能發現的稅務籌劃空間就越大,設計實施的稅務籌劃方案就越有可能成功。因此,對于企業稅務籌劃人員來說,加強自身學習修養,熟悉掌握相關稅收法律規定,努力提高自身業務素質,是保證企業稅務籌劃方案科學設計和順利實施的必要前提。 (五)財務因素
.可以說,企業財務管理水平決定著企業能夠開展稅務籌劃及稅務籌劃操作水平。稅務籌劃作為企業財務管理活動的組成部分,必然要受到財務因素的影響。具體表現在稅務籌劃中財務處理技術方法的運用上,包括合理安排收人確認的時間、選擇合理的成本計價方法、籌劃方案評估的成本收益分析等,而這些技術都是靠企業的財務處理水平成就的。這就要求稅務籌劃企業建立健全會計制度,不斷提高企業財務管理人員素質,特別是企業內部稅務籌劃人員的綜合業務素質,從而從技術上為稅務籌劃的科學實施提供保障。
(六)稅務籌劃期待因素
在具備開展稅務籌劃可行性的外在條件基礎上,企業的主觀意愿可以說是至關重要的一個因素。稅務籌劃期待因素是一個主觀性的因素,也就是說企業本身有這樣一種愿望、意識,想通過自己的努力借助科學稅務籌劃實現企業價值最大化的財務管理目標。如果企業本身沒有這種意愿,不管外界環境是如何有利,稅務籌劃都是無從談起的。文章將企業稅收負擔的認識、企業對稅務籌劃的正確理解、企業對稅務籌劃風險的態度和企業的誠信納稅意識等內容歸為稅務籌劃期待因素。其中,認為企業稅收負擔重、能夠科學認識稅務籌劃及其風險的誠信納稅企業,稅務籌劃期待高,企業稅務籌劃的積極主動性就強;反之則稅務期待低,主動性弱。
三、建立健全稅務籌劃發展的激勵與約束機制
稅收作為企業的一項剛性現金流出,理性納稅人必然在整個經營過程中采取一切可行的方法減輕稅收負擔以追求自身經濟利益的最大化。而實際上,違法的偷逃稅行為一旦被稅務機關查處,納稅人將承擔更大的納稅成本支出。因此。納稅人與稅務機關之間的征納博弈永不停息。作為企業財務管理的重要組成部分,稅務籌劃是納稅人的一項基本權利,其最基本的要求是合法性。因此,為了保證我國稅務籌劃的健康發展和保護納稅人權益,我們需要尋求并建立一種有效的激勵與約束機制,促進納稅人積極理性的開展稅務籌劃,引導納稅人自覺地按照稅收法律規定科學納稅,從而形成良好的依法治稅氛圍。
(一)激勵機制
1、科學宣傳稅務籌劃,加強稅務籌劃工作的指導與監督
鑒于企業對稅務籌劃認識的片面性,政府部門應采用各種方式向企業宣傳稅務籌劃相關知識,幫助企業消除對稅務籌劃的不正確認識,從政策層面幫助企業樹立正確的稅務籌劃意識。另一方面,政府稅務部門應加強對企業稅務籌劃工作的指導和必要的監督,建立和完善對企業和中介機構稅務籌劃業務的監管制度,進一步規范稅務籌劃業務的開展。當然,政府科學宣傳稅務籌劃的前提條件是政府認可企業開展稅務籌劃行為的科學性,因此政府部門特別是稅務機關必須對稅務籌劃有一個正確的認識。
2、建立健全相關稅收法規,加快稅務籌劃的法制化進程
縱觀世界各國,重視稅務籌劃的國家都有一個相對完善穩定的稅收制度。盡管我國的稅收法律體系得到了不斷的改進和完善,但仍然存在著很多問題。稅收制度的不完善在一定程度上限制了稅務籌劃工作的開展。因此,國家除了明確制定有關稅務籌劃的法規外,重點仍應加強稅收立法,盡可能提高稅收立法級次,修改稅法中不公平、不完善、語言表述不清的內容,使現行稅法有章可循。同時,針對稅收法律的復雜性,加快稅收基本法的制定和頒布,加強稅收立法的前瞻性,保障稅收法律、法規和稅收政策的穩定性,引導稅務籌劃的健康發展。
3、加快稅制改革步伐,逐步消除稅收制度“不公平”
稅收制度中的不公平違背了市場經濟下的公平競爭原則,影響到企業產品的市場競爭力,不利于不同納稅主體的長遠發展。因此,應進一步完善稅收制度,逐步消除稅收制度中的不公平現象,有效遏制企業偷逃稅等的違法行為,促進企業在正確納稅的基礎上利用稅務籌劃技術方法實施科學納稅。目前國家“兩稅合一”、“增值稅轉型”等新一輪的稅制改革,將進一步體現稅收的公正與公平,從而也有利于我國稅務籌劃事業的理性健康發展。
4、開展稅務籌劃專項課題研究,促進稅務籌劃向縱深方向發展
理論指導實踐,實踐豐富理論。沒有正確的理論指導,稅務籌劃的實踐活動就難以真正有所作為。嚴格意義上說,稅務籌劃研究的深度和廣度一定程度上決定著我國稅務籌劃的發展方向和速度。為了促進稅務籌劃向縱深方向發展,政府應設立專門的研究基金,激勵學者們加強稅務籌劃的理論與實務探討,切實從根本上促進稅務籌劃的科學發展?;诙悇栈I劃實務性很強的特點,應加強企業稅務籌劃可操作方法的研究,為切實開展稅務籌劃提供方法上的指導。
(二)約束機制
1、加強稅收立法,建立稅務籌劃法規體系
納稅人開展稅務籌劃必須符合國家的稅收法律規定,這在一定程度上限制了稅務籌劃的行為范圍。依法治稅要做到“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”,因此,為促進稅務籌劃的科學發展,需要提高稅務籌劃的立法級次,建立相對完善的稅務籌劃法規體系。具體包括稅務籌劃的主體資格、稅務籌劃應遵循的基本原則、稅務籌劃的法律責任等基本內容,從而做到有法可依,從法律角度科學界定稅務籌劃行為,限制企業的稅務籌劃行為偏離合法性軌道。
2、嚴格稅收執法,加強稅收征管與稽核
納稅人進行稅務籌劃需要一個良好的法律環境,即依法治稅環境。依法治稅要求稅收工作建立在法律的基礎上,全面貫徹稅收法制原則,征稅方依法征稅,納稅方依法納稅。為此,稅務機關應嚴格按照稅法規定辦事,執法必嚴,違法必究,充分體現稅法的嚴肅性與強制性。另一方面,還應加強稅務干部隊伍的廉政建設,更新稅務籌劃觀念,提高執法人員的業務素質。稅務人員業務素質越高,執法力度越大,廉政意識越好,納稅人通過非法手段增加收益的可能性就越小,風險越大。依法治稅方略的貫徹實施,為稅務籌劃的存在和發展提供前提和保障,促使稅務籌劃走向規范化、法制化。
3、科學認定稅務籌劃行為
成功地實施企業稅務籌劃需要對稅收法律、政策有全面深人的理解,而最終稅務籌劃行為合法與否取決于稅務部門的認定。事實上,在對“稅務籌劃”的認定上征納雙方往往會出現分歧,企業認為是“節稅”籌劃,而稅務機關則認定是避稅甚至是偷逃稅行為。因此,有必要從法律角度界定稅務籌劃的認定標準,統一稅務籌劃標準。同時,企業必須切實了解稅務部門對稅務籌劃的態度和認識,了解正確籌劃行為的判斷標準。這就在一定程度上約束著企業開展稅務籌劃行為的科學合法性,避免因對稅法的隨意理解而使稅務籌劃偏離稅法制定的初衷,確保稅務籌劃方案的實施效果。
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【關鍵詞】 稅務籌劃 經濟效益 條件
改革開放以來,各類企業紛紛發揮自己的長處,力爭在這個競爭激烈的市場上謀得自己的一席之地。而在影響企業收益的各種因素中,稅收又占有不能忽視的地位。所以怎么樣才能在不違反國家法律的前提下,降低繳納的稅款,以提高企業的整體收益就顯得尤為重要。所以現代企業,紛紛開始研究稅務籌劃,試圖設計出一個更適合企業發展的稅務規劃方案。
一、要對稅務籌劃的定義有明確的認識
什么是稅務籌劃呢?簡單的說,就是在不違反國家法律的前提和范圍內,對企業即將進行的投資、建設和各種經營活動等進行周密的事前規劃,從而達到最大限度地降低稅款和增加企業整體收益的最佳效果。但是要特別注意的一點就是,絕對不能把稅務籌劃和不法企業的偷稅漏稅等違法行為等同起來。這兩者具有本質的區別,稅務籌劃最根本的原則就是不違反國家法律,這是一種合法行為。而偷稅漏稅是國家明令禁止的違法行為。而且稅務籌劃是在經營活動發生之前所做的一種事前行為,偷稅漏稅則是在企業一系列運作活動之后發生的事后行為。要對稅務籌劃有一個正確準確的認識,才能很好地進行稅務籌劃工作。
二、稅務籌劃帶來的經意效益
1、稅務籌劃帶來的微觀效益
(1)稅務籌劃對提高企業的整體經濟效益的作用
不論是國有企業還是私營企業,經營企業的最根本目的都是為了獲取最大限度的利益,而利益的來源就是生產成本與最終受益之間的差額,差額越大,收益也就越大。
一般意義上的生產成本可分為兩種,一種是企業投入到生產當中的物質資料、儀器設備、人員薪酬費用以及人力物力財力的管理費用等等。另一種就是國家根據稅收法規制定的原則對企業的經營所得所收取的稅收,而稅收帶有國家強制性,如果不交,那就是違法。所以,企業經營者如果想要在經營中獲取最大利益,除了降低一般性的生產資料費用以外,就還需要通過種種途徑來達到降低稅收的目的。而稅務籌劃就是企業提高經營效益、降低成本的一種重要手段。
(2)稅務籌劃對企業財務管理的影響
稅收是一種伴隨著企業各個生產環節的行為,存在于企業生產、企業經營、企業擴大等一系列的活動當中。正因為稅收貫穿于整個企業的運作當中,如果企業想要更加有效地避免不必要的納稅,降低繳納的稅款,就應當把稅務籌劃也貫穿到企業財務管理的各個活動當中去。稅務籌劃就是在稅法許可的范圍內對資金成本計算采用不同的方式,從而為降低稅款提供切實可行的依據。
(3)稅務籌劃對企業競爭力的影響
稅務籌劃的正確進行不單單能夠降低納稅款項,更重要的是,嚴格進行稅務籌劃能夠很好地指導企業決策人做出正確的財政決策和引導企業進行有效的經濟活動。能夠使企業的決策更合理、投資更合理、運作更加正常。能夠讓企業減少不必要的開支,降低生產成本,從而達到提升企業綜合競爭力的作用。而制定合理有效的稅務籌劃方案是一項復雜的系統性的工程。這要求企業運用更加規范的會計核算行為,加強財務管理。從而達到合理控稅的目的。
(4)稅務籌劃對納稅人意識的提高有很大幫助
不法企業的偷稅漏稅行為不但給國家造成惡劣影響,而且還會直接影響到企業的可持續發展。這些都是由于企業領導者缺乏基本的納稅意識造成的。而企業管理者做好稅務籌劃的前提就是要了解稅法,只有了解的稅法才能做出正確的籌劃。稅務籌劃是以實現企業利益為目標的,在這一目標實現的過程中,也就促使了企業經營者對納稅意識的正確認識和提高。
2、稅務籌劃的宏觀效益
(1)稅務籌劃對提高社會總產出具有積極作用
稅務籌劃不光能給企業經營帶來更加豐厚的利益,而且還能提高社會總產出。當社會總產出與社會最優產出達到不平衡的狀態,資源優化配置的效率也會從而降低。但是在市場經濟的現實經營當中,國家的宏觀調控會起到一定作用。保護地區經濟和諧發展,優化資源配置、促使平均分配。因此在現實生活中,企業進行稅務籌劃的結果往往是使得資源的優化配置效率提高。這其中政府的政策起到非常重要的作用。稅務籌劃在提高社會總產出的同時,究竟提高還是降低資源優化配置效率,還要看政府的決策取向是否正確。
(2)稅務籌劃能提高國家財政收入
稅務籌劃是為企業在合理合法的范圍內盡可能地降低納稅數額,這從表面上來看,可能會降低國家的財政收入。但是從長遠看來,國家通過稅收的經濟杠桿進行調控,能夠讓國家的宏觀經濟逐步走向產業化合理化的經營道路。從而使得整個社會的企業經營模式得以不斷提升,也讓企業更加主動地進行資源的優化合理配置。所以,從長遠看來,企業實施有效的稅務籌劃不僅能夠促使企業自身的發展,提高生產力和競爭力。而企業效益的大幅度提高,國家稅收的基礎變大了,實際所收得的稅款也會相應增加。所以,國家的財政收入不但不會降低,反而會隨著企業經濟效益的不斷提高而同步提升。
(3)稅務籌劃有助于實現國家宏觀調控目標
企業合理進行稅務籌劃是國家允許和支持的,因為企業可以根據國家制定的稅收優惠政策來制定稅務籌劃,從而減輕企業納稅的負擔,而制定合理的稅務籌劃也對企業經營成本和整體的最終收益帶來有益影響,所以在這個角度上來說,企業制定稅務籌劃是對國家稅收政策的積極響應,能夠讓企業自覺自愿地按照國家的相關稅收政策進行稅務活動,從而實現國家經濟宏觀調控的根本目標。所以,當納稅人對企業經營活動進行一系列稅務籌劃的時候,不光直接增加了企業的經濟效益,而且在客觀上也配合了國家實行的宏觀調控政策,達到了雙贏的局面。
三、稅務籌劃應遵循的原則
1、以財務管理總目標的實現為原則
企業制定合理的稅務籌劃必須要以財務管理的總目標為原則。不同企業在制定稅務籌劃時應該以企業自身的發展為出發點來設定稅務籌劃方案。如果不顧實際情況,而盲目的降低當前納稅額,很可能不能實現總體上降低企業生產成本增加企業收益,而且還可能會給企業增加稅收負擔。所以,在企業為自身設定籌劃方案的時候,應當充分考慮到財務管理的總體目標和企業未來發展的長遠規劃和利益。如果僅僅為了降低稅款而制定方案,很可能會影響到財務管理總體目標的實現。
2、稅務籌劃要以法律為基本原則
不管什么樣的稅務籌劃方案,合法性永遠是放在第一位的。各種稅務籌劃行為都必須要在國家法律允許的范圍內進行。違反國家法律規定的稅務籌劃,通過各種手段逃避應繳稅款,都是等同于偷稅漏稅的不法行為,都不是真正意義上的稅務籌劃。這些違法行為都將受到法律的嚴懲。企業的稅務籌劃不應當違背國家財務會計法規和其他經濟法規。這二者分別是對財務會計主體行為及企業經濟行為的約束,若二者主體在企業財務納稅過程中違背了相關法律,勢必受到應有懲處。另外,隨著國家法律的不斷完善,企業納稅人及相關稅務籌劃人員應密切關注國家相關法律法規,及時了解法律的變動。按照法律的變動范圍對稅務籌劃方案進行調整。保證規劃方法始終在國家法律允許的條件下進行。
3、為財務決策而服務的原則
企業在進行稅務籌劃的時候,應該以為財務決策而服務為原則,因為不管什么樣的稅務籌劃最終都會落實到企業的財務經營的實際行動上面去。會對企業的各個流程如:投資、生產、擴大再生產等產生重要影響。所以稅務籌劃要以為財務決策服務為原則,不可以獨立出來不加聯系。而正確的稅務籌劃也是能夠讓財務決策具有更強的科學性和指導性。如果離開了稅務籌劃,企業的決策很可能會出現問題,從而影響到企業經濟效益的進一步提高。
4、稅務籌劃要遵行事前行為的原則
不管什么樣的稅務籌劃,都必須要事前進行,通過正確的方案來指導企業的投資、建設和經營等行為。從而讓企業通過合法的手段來減少應該支付的稅款。達到降低企業生產成本增加經濟效益的目的。如果企業在事前未能進行稅務籌劃,而已經開始了投資、建設等行為,那么與之相對應的繳稅義務就已經形成,那么如果再進行所謂的稅務籌劃,其本質就等同于偷稅漏稅,勢必受到法律的嚴懲。所以,稅務籌劃最關鍵的一點就是,必須是在繳稅行為和繳稅義務發生之前采取行為。
四、稅務籌劃的必要條件
1、增強稅務籌劃意識
雖然我國的經濟發展已具有了相當的規模和水平,但是許多企業在經營發展過程中,對稅務籌劃的意識還是相當薄弱和不明確。絕大多數企業遇到問題和困難的時候,只知道抱怨客觀條件不成熟、市場經濟體制不健全、國家政策法規不完善等等。而很少有企業會從自身找原因。而缺乏從自身找原因的意識的根源就在于缺乏稅務籌劃的意識,缺乏在各項投資、經營和建設活動之前就做好規劃部署的意識??陀^原因不是沒有,但是為什么有的企業能夠重新站起來,而有的企業卻一蹶不振?沒有良好的稅務籌劃意識是一個關鍵原因。所以企業想要謀得更好的發展,提高稅務籌劃意識、加強相關法律法規的學習是非常必要的。而作為企業的財務人員更加應當積極學習相關的稅務籌劃知識,并且結合企業自身發展的特點和實際情況制定出稅務籌劃最優方案,以保障企業的可持續發展。
2、進行全面細致的基礎工作
稅務籌劃是一個貫穿于企業各個生產經營環節的行為,因為企業的任何一個動作,都可能產生相應的稅款。所以在稅務籌劃方案設置之前,要對企業的生產、加工、銷售等各個環節做細致周密的調查,要把各項基本工作落實到位。這樣制定的稅務籌劃方案才具有實際的可行性。才能達到稅務籌劃的根本目標。
五、結束語
企業的稅務籌劃工作甚為重要,它直接影響到企業的最終效益,而在運行過程中進行稅務籌劃工作的時候,財務人員及納稅人應事先對稅務籌劃有相當程度的了解,這樣才能輔助企業選擇正確的規劃方案,達到事半功倍的效果。
【參考文獻】
[1] 翟繼光:企業納稅籌劃[M].法律出版社,2007.
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一、企業稅務籌劃成本分析
企業稅務籌劃成本是指企業為實現稅務籌劃目標在整個稅務籌劃方案實施過程中所支付的額外成本。稅務籌劃成本按可否用貨幣加以直接計量,可分為有形成本和無形成本兩種。
第一,有形成本。有形成本是指企業進行稅務籌劃所花費的貨幣支出。具體來說,主要包括稅務籌劃方案的設計成本和實施與控制成本兩個方面。一是設計成本。企業開展稅務籌劃可自行設計籌劃方案,亦可委托稅務機構設計籌劃方案,若企業自行設計,則設計成本主要包括設計人員的薪酬成本、人員培訓成本等;若企業委托稅務機構進行設計,則設計成本主要為支付給稅務機構的咨詢成本。二是實施與控制成本。稅務籌劃的實施與控制成本主要包括組織變更成本、違規成本、救濟成本等。組織變更成本是指企業為實施稅務籌劃方案而變更企業組織形式所支付成本,如企業設立子公司或企業合并所支付的籌建成本和注冊登記成本等。違規成本是指企業開展的稅務籌劃被稅務機關認定為偷漏稅行為而被處以罰款以及繳納相應的滯納金所帶來的經濟上的損失。救濟成本是指企業為處理與稅務機關之間產生的涉稅糾紛所支付的成本,主要包括談判成本和訴訟成本。稅務籌劃方案實施過程中,為實現稅務協調,企業需要和稅務機關進行充分交流與溝通,而在交流與溝通過程中所花費的成本,便是談判成本。訴訟成本是指企業與稅務機關雙方處理涉稅糾紛失敗后企業為維護自身的權利尋求司法救濟而支付的成本,如企業在維護自身的權利時,為收集資料、尋找證據、聘請律師等都需要花費大量的人力和物力,以及在訴訟過程中可能產生的尋租成本等。
第二,無形成本。無形成本是指企業開展稅務籌劃所支付的難以用貨幣加以計量的各種成本費用,主要包括時間成本、心理成本,信譽風險成本等。 一是時間成本。指企業在設計與實施稅務籌劃方案過程中所花費的時間。時間成本是構成稅務籌劃成本較為重要的一點,但由于時間的無形性及難以用貨幣計量等特性,易被人們所忽視。二是心理成本。指納稅人在稅務籌劃方案設計和實施過程中擔心籌劃失敗而產生的在精神方面的耗費與支出。心理成本并非實際支出的費用,只不過是納稅人的一種主觀的心理感受,但這種心理感受可能會直接導致納稅人工作效率的下降,這便是納稅人在心理上所付出的代價。三是信譽風險成本。指稅務籌劃方案設計失誤或實施不當導致籌劃失敗而給企業帶來的信譽上的損失。一旦企業稅務籌劃被稅務機關認定為偷漏稅,甚至構成犯罪,則企業的信譽將會因此而遭受嚴重的損失,進而影響企業的社會地位和經濟收益。
二、企業稅務籌劃效益分析
企業稅務籌劃效益是指企業開展稅務籌劃活動所帶來的效益,與稅務籌劃成本分類相對應,可分為有形效益和無形效益。
第一,有形效益。有形效益是指可以直接用貨幣加以衡量的效益,主要表現為經濟效益,具體包括:一是少納或不納稅效益。稅收負擔是企業的一項經營成本,它與企業的利潤存在著此增彼減的關系,企業稅收支出的多少直接影響企業流動資金的周轉,影響企業的運營能力。企業通過有效的稅務籌劃可實現少納或不納稅的目的,從而減輕稅收負擔,增加稅后收益。二是遞延納稅效益。企業通過選擇不同的會計處理方式或改變企業組織形式等多種籌劃手段可實現遞延納稅,雖然遞延納稅不能直接減少企業應納稅款,但可獲取資金的時間價值,這實際上相當于從政府取得了一筆無息無風險貸款,對企業來說等于是降低了稅收負擔。
第二,無形效益。無形效益是相對于有形效益而言,是指難以用貨幣加以直接衡量的效益,主要包括提高企業財務與會計管理效益、樹立良好的企業信譽效益和完善稅收法律制度效益等。一是提高企業財務管理與會計管理效益。稅務籌劃涉及法律、稅收、財務、會計和金融等各方面的專業知識,是一種實用性和技術性很強的理財活動,這就要求企業財務與會計人員必須熟悉稅法、經濟法、會計法等相關法律法規,要不斷提高自身業務水平,這客觀上會促進企業財務管理水平與會計管理水平的進一步提高,而企業財務與會計管理水平的提高也勢必會為企業帶來更多的經濟收益。二是樹立良好的企業信譽效益。合理合法的稅務籌劃,不僅可以幫助企業減輕稅負、減少罰款支出,而且可以幫助企業樹立良好的社會形象,提高企業的市場競爭力,而企業市場競爭力提高了,企業收入和利潤自然會隨之增加。三是完善稅收法律制度效益。通過稅務籌劃,可以使國家立法機關及時了解稅收法律法規和稅收征管所存在的缺陷和疏漏,促進稅法不斷健全和完善,從而為企業提供依法治稅、公平競爭的良好環境,降低企業稅務籌劃的風險成本。
三、企業稅務籌劃成本效益比較分析
企業稅務籌劃是一項復雜的系統工程,成功與否受到眾多因素的共同影響與制約,因此,企業只有對稅務籌劃活動實施有效的控制,才能提高籌劃工作的效率,降低籌劃成本,增加籌劃收益。對于企業稅務籌劃成本與籌劃效益的比較分析,實際上是從經濟角度去分析企業對稅務籌劃活動的控制范圍和控制程度的問題。圖1說明了稅務籌劃成本與效益是如何隨控制程度的變化而變化的。
從圖1中可以看出,稅務籌劃成本基本上隨著控制程度的提高而增加,而籌劃效益的變化則比較復雜。在初始階段,企業對稅務籌劃活動較小范圍和較低程度的控制不足以使企業及時發現和解決籌劃方案設計和實施過程中存在的問題,因此支付的籌劃成本會高于可能產生的籌劃效益。隨著企業對籌劃活動控制范圍的擴大和控制程度的提高,控制的效率會有所改善,能指導企業采取措施解決籌劃方案設計和實施過程中存在的重要偏差,從而使籌劃效益逐漸補償并超過籌劃成本。圖中,籌劃成本與籌劃效益曲線在B至D點的變化反映了這種情況。在C點,籌劃凈收益達到最大。而在D點,籌劃效益與籌劃成本曲線再度相交。自此點開始,籌劃所需的成本再次超過其效益。之所以出現這種情況,主要是因為稅務籌劃是以稅法的彈性為基礎的一種合理合法行為,但彈性總是有限度的,因此稅務籌劃不能過度,若過度易造成偷漏稅,甚至構成犯罪,則會招致稅務機關等部門的處罰。從理論上講,對企業稅務籌劃活動的控制程度在與B和D相對應的A、E兩點之間為適度控制;低于A點,為控制強度不夠;高于E點為控制過剩。雖然在實踐中很難量化各種籌劃成本與籌劃效益之比,但通過這種分析,可以幫助企業建立有效且低成本的稅務籌劃控制機制。
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關鍵詞:集團公司;稅務籌劃;現狀調查;動態流程
稅務籌劃是納稅人依據現行稅法,在尊重稅法、遵守稅法的前提下,運用納稅人權利,為達到減輕稅務負擔或實現稅務零風險目的,對企業經營、投資、理財、交易等各項活動進行事先安排的過程。而在集團公司開展稅務籌劃有單個企業無法比擬的優勢,如集團公司復雜的財務關系,投資領域的多元化、關聯交易的普遍化等特征均可為開展稅務籌劃創造“籌劃空間”,本文選擇系統性、代表性較強的“集團公司”作為調查對象來分析研究,無疑對其他企業稅務籌劃工作開展也具有一定的現實指導意義。
一、集團公司稅務籌劃現狀調查的內容
由于稅務籌劃資料涉及企業財務機密,數據來源有限。本文僅以西安市部分集團公司及其附屬公司為研究對象,在調查的過程中堅持實地訪談和問卷發放結合的原則,調查對象以財務人員為主,高層管理人員為輔,為進一步了解集團公司稅務籌劃的發展現狀提供數據上的參考。此次問卷調查,涉及有關稅務籌劃發展現狀方面的問題主要有八個方面,歸納總結如下:集團公司稅務籌劃工作現狀;稅務籌劃工作面臨的主要困難;稅務籌劃成功心得;對稅務籌劃風險的控制情況;對稅務籌劃成本的重視程度;對稅務籌劃相關工作人員的激勵情況;集團公司和附屬企業之間開展稅務籌劃的協作程度;籌劃方案設計和集團公司發展戰略的關聯程度。
二、問卷調查反饋情況匯總
在了解集團公司稅務籌劃發展現狀調查的過程中,堅持實地訪談和問卷發放相結合的原則,調查反饋情況匯總如下:
(一)集團公司稅務籌劃工作現狀
通過調查統計,58%的集團公司認為企業稅務籌劃工作現狀總的來說比較好,而認為稅務籌劃非常好的企業僅占12%,稅務籌劃比較差的企業占16%,認為稅務籌劃工作一般的企業占14%,說明一半以上的企業已經認識到了稅務籌劃的重要性,企業正朝著里“合理、合法”方向發展來不斷的降低企業納稅支出。
(二)集團公司稅務籌劃面臨的主要困難
集團公司稅務籌劃面臨的困難主要包括五個方面:
第一,籌劃人員的素質較低,有待提高。
第二,領導的忽視,缺乏籌劃工作氛圍和條件。
第三,稅務部門的不支持和籌劃成本過高。
第四,尚未形成合法進行籌劃的理念,仍局限于偷稅、漏稅的思想。
第五,籌劃風險太大、難以估算和把握。
調查結果表明85.7%的企業認為稅務籌劃人員素質的高低是阻礙籌劃工作能否順利開展的主要因素,許多企業稅務籌劃工作執行情況一般,主要原因在于企業籌劃人員的綜合素質尚未提高;71.4%的企業認為領導對稅務籌劃的重視程度不高也是籌劃工作面臨的主要困難之一,企業往往缺乏籌劃工作的氛圍和條件;由于籌劃的風險較大,企業難以估算和把握籌劃風險,28.6%的企業往往不夠重視稅務籌劃;13.5%的企業認為籌劃的困難在于籌劃成本(如咨詢費用、費用、風險成本等)過高,若籌劃失敗,反而增加了企業的資本流出,因此對籌劃工作采取保守的態度;而15%的企業尚未形成合法進行稅務籌劃的理念,仍然局限于偷稅、漏稅的思想中,即認識上的錯誤也是企業開展稅務籌劃面臨的困難之一。
(三)稅務籌劃成功心得
促使企業稅務籌劃成功的主要因素離不開綜合素質較高的籌劃人員和財務人員,57.15%的企業認為高素質是促使稅務籌劃成功的主要影響因素,目前許多企業存在只懂財務不懂稅務,或者只懂稅務不懂財務的員工,這些都嚴重阻礙了企業稅務籌劃工作的開展;而領導的重視程度、附屬企業之間的關聯程度以及集團公司規模上的優勢也同樣影響企業稅務籌劃工作順利開展和籌劃目標的實現;此外,7%的財務人員認為籌劃的成功離不開領導和財務、稅務人員籌劃理念的轉變以及納稅成本降低的利益驅動,這些均為成功的開展籌劃工作創造了條件和空間。
(四)稅務籌劃風險控制
關于集團公司目前對稅務籌劃風險控制的現狀,調查表明72%的企業已經充分認識到稅務籌劃風險控制的重要性并且采取了相應的防范措施,其中80%企業都采用內部籌劃機構事前進行評估和控制風險的方法,而采用內部籌劃和外部稅務專家及稅收部門協作進行風險控制的企業只占20%;仍然有28%的企業從理念上忽視對稅務籌劃風險進行控制。
(五)對稅務籌劃成本的重視程度
稅務籌劃成本支出額的大小是影響企業籌劃絕對收益的關鍵因素。成本支出的范圍主要包括籌劃風險成本、辦稅費用、稅務費用、咨詢費用、稅務滯納金和罰金等支出。調查表明74%的企業非常重視稅務籌劃成本支出,由于稅務籌劃風險的不確定性,企業成本支出都集中在稅務籌劃工作所帶來的風險成本;但26%的企業不重視成本支出,往往只看重籌劃給企業帶來的絕對收益。
(六)對稅務籌劃工作激勵的重視程度
從調查結果來看,目前企業都不同程度地重視對稅務籌劃工作人員的激勵,對企業籌劃人員工作不重視的企業幾乎為零;而對籌劃工作實施激勵的企業其重視程度也有較大差異,很重視激勵工作的企業所占比例僅為15%,一般重視的企業為57%,不夠重視的企業為28%。數據表明,目前企業對稅務籌劃工作的開展,往往只注重稅務籌劃工作的執行情況,而對于籌劃人員激勵的重視程度總的來說還不夠;企業雖然不同程度上采取了激勵措施,但激勵或懲罰的力度都欠缺,尚未真正意義上提高籌劃人員工作的積極性。
(七)集團公司和附屬企業之間進行稅務籌劃的協作程度
調查顯示,40%的集團公司和附屬企業之間協作進行稅務籌劃,其聯系緊密、合作程度強,并且充分考慮發展戰略和籌劃成本;不聯系、獨自進行稅務籌劃的企業幾乎為0;其中聯系緊密、考慮發展戰略但合作籌劃程度一般,對籌劃成本不夠重視的企業占17%;考慮集團公司發展戰略,聯系程度、合作程度都一般的企業占13%;往往忽視發展戰略和籌劃成本,聯系程度一般、合作程度較弱的企業占30%。說明目前仍然有1/3的集團公司和附屬企業之間聯系程度不夠緊密,合作進行稅務籌劃的程度也比較弱;但40%的集團公司基本上還是很重視集團公司之間的聯系和合作。
(八)稅務籌劃方案設計和集團公司發展戰略的關聯程度
對于稅務籌劃方案設計和集團公司發展戰略的關聯程度,通過調查表明55%的企業在進行稅務籌劃工作時,均以公司發展戰略為核心,籌劃方案的設計都是為戰略目標的實現服務;但仍然有30%的集團公司僅僅以降低稅務負擔為目標,無視公司發展戰略;15%的企業以稅務籌劃目標為主,以公司發展戰略目標為輔助。說明至少50%的企業在稅務籌劃時考慮公司發展戰略目標,但1/3左右的企業只注重納稅成本的降低,往往忽視集團公司發展戰略。
三、集團公司稅務籌劃的綜合分析
基于以上分析內容,在未來發展過程中,集團公司應重點從以下三個方面深化對企業稅務籌劃的分析和認識:
(一)重視稅務籌劃工作存在的主要問題和籌劃成功心得
針對現有問題,集團公司應及時地發現和總結籌劃工作中的不足和優點,并建立長效的激勵機制和籌劃工作氛圍,定期舉辦培訓,改變對籌劃工作的認識和傳統觀念,不斷提高稅務籌劃人員、財務人員綜合素質。
(二)強化稅務籌劃風險和成本的控制
稅務籌劃風險高低和籌劃成本大小直接關系企業籌劃結果的效果和效率。因此,集團公司應該堅持成本降低而風險不提高的籌劃原則,以降低納稅負擔為目的,提高整個集團公司資本的有效配置為戰略目標,堅持對籌劃工作事前風險評估、事中風險控制和事后風險評價的發展機制,充分的發揮集團公司籌劃優勢,提高集團公司資本的整體配置效率,進而改變以往籌劃工作的短期行為。
(三)提高稅務籌劃和企業發展戰略的關聯程度
調查分析表明,現有集團公司和附屬企業之間“合作”進行稅務籌劃的程度較低,而“各自為政”現象較為突出。因此,集團公司如何有效的發揮“協調和溝通”功能,充分的考慮整個企業發展的戰略,并長期的與附屬企業之間建立透明、暢通的信息平臺,對減輕整個企業的納稅負擔,實現財務規模效應和協同效益將發揮不可低估的作用。
四、結論
通過以上對集團公司稅務籌劃現狀的調查和分析,立足于集團公司自身的特點,針對公司現有問題,發揮集團公司稅務籌劃的優勢,形成一套框架合理,內容全面的集團公司稅務籌劃體系具有重要的意義。
稅務籌劃是一項系統工程,要使其切實可行,公司必須具備健全的管理體制、規范的財務制度和真實可靠的信息監控系統;同時也離不開高素質的稅務籌劃人員。因此,稅務籌劃作為一種高層次的理財活動,應該在集團公司整體發展戰略的指導下(見圖1),堅持事前稅務籌劃風險價值評估、籌劃方案整體設計、方案實施和控制、執行結果的測試和激勵、實現籌劃目標的指導思想,使稅務籌劃工作處于動態的管理系統中,以便提高集團公司整體經濟效益。
由于稅務籌劃問題的研究本身即是一個復雜而敏感的話題,不可避免的存在一些研究局限,如研究資料來源有限,涉及內容不夠全面等問題,無法對不同性質的集團公司展開分析,故尚需在未來的研究中不斷深入剖析。
參考文獻:
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篇10
(一)稅務籌劃。所謂“稅務籌劃”,即納稅前,企業在符合稅法、合理安排財務管理的情況下,適當接住各種優惠政策“節稅”的活動,可以在企業正常經營的同時以減少稅負來提升經濟效益。錢主要遵循的原則有三:其一是“合法性”,稅務籌劃合法性的保證的稅務籌劃的前提,不可觸犯相關法律。其二是“整體性”,稅務籌劃要結合企業狀況,在分析企業財務管理現狀、發展前景之后方可開展稅務籌劃。其三是“利益最大化”,即從降低稅收出發并提前籌劃,避免出現巨大的經濟負擔。
(二)煤電企業財務管理和稅務籌劃之間的關系。企業財務管理中,利潤、成本、資金的最重要的三個因素,稅務籌劃類屬“資金”部分。其能夠有效地提升財務管理、經濟效益。煤電企業減輕稅收方面的盈利來源主要有二――其一是反復核對財務,其二是稅務籌劃。在其中需注意者在于,稅務籌劃所要減輕的稅收負擔在于偷、漏稅之類行為,在開展籌劃時首要應注意其合法性,否則往往會造成企業難以為繼。
(三)煤電企業財務管理對稅務籌劃可行性的分析。近年來煤電企業一直在吸納專業人才開展稅務籌劃,并明確了其前提在于保證對相關法律法規不觸犯。中國大陸的稅收制度至今還處于不斷完善中。
二、煤電企業稅務籌劃方法的選擇
(一)企業投資時采取的稅務籌劃方法。企業發展各個階段中都貫穿著稅務籌劃,其在在企業投資時多以如下兩點開展:其一為安投資地區加以選擇,不同地區的有著不同的稅務優惠政策,故而在投資時先行的市場調研不必可少,其次則是以企業組織形式作為選擇稅務籌劃的基礎。
(二)企業經營時采取的稅務籌劃方法。企業開展稅務籌劃時,應列支所有相應的費用,及時入賬費用,并寫清存貨的損壞、壞賬之類情況,由于煤電企業固定資產占比較大的特點,故而固定資產折舊這一狀況也就很大程度上對企業經濟水平會產生巨大影響?;I劃時應考慮不同的折舊方法、年限對企業的影響。由此可見,稅務籌劃的科學性會很程度上影響企業經濟水平。
三、煤電企業進行稅務籌劃的基本原則
(一)不能違背國家相關法律。財務管理者應擁有較強的法律常識、專業素質,在其工作過程中,首先要保證其合法性。在稅務籌劃工作的實際進行過程中,為數不少的企業都很看重其經濟效益層面的作用,卻對法律法規的約束有意無意地有所忽視,甚至偷、漏稅行為屢見不鮮。作為煤電企業,應意識到偷、漏稅行為被公開后,往往會對企業聲譽產生直接的消極影響,并對今后的發展產生制約作用。盡管會獲得暫時性利益,卻難以對企業持久、健康發展產生好處。
(二)保證稅務籌劃方案的及時性。稅務籌劃方案制定過程中,有必要按照國家相關政策對其加以調整。由于中國大陸稅收政策的“動態性”,若企業沒有以稅收政策作變動的依據,往往會造成稅務籌劃方案和法律法規相互不配合的情況,以此造成難以可靠實行的狀況。同時稅收優惠政策也是出于不斷調整完善中的一種活動,稅務籌劃工作的出發點就在于希望借助稅收政策的優惠性來對企業納稅額加以降低,若難以保證稅務籌劃及時,往往就會造成難以第一時間獲得優惠政策,并由此造成經濟效益的降低。
(三)科學論證稅收與非稅收籌劃方案。煤電企業的稅務籌劃往我那個會和很多種因素相互涉及,不同的政策和法律往往會有各具特點的規定。此時就需要財務管理人員的科學論證,并從中“篩選”出最適合企業的方案。
四、煤電企業財務管理中的稅務籌劃的技術方法
(一)減稅。所謂“減稅”,指的是借助于稅務籌劃來對納稅額在遵守法律法規基礎上加以減少。在計算減稅額時無需大量計算,同時此技術只和特定人群有關,故而其具備操作簡便、適用范圍小的特點。
(二)免稅。即針對大型公司中經濟效益較大者的高風險項目,其使用范圍同樣較小,盡管相關企業也可獲得此待遇,但其承受的風險也是可想而知。