宏觀經濟報告范文

導語：如何才能寫好一篇宏觀經濟報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

從經濟景氣未來變動方向看，全區宏觀經濟景氣有望繼續小幅回暖。

一、一致指數、先行指數雙雙回升、宏觀經濟預警指數繼續上行

（一）一致指數轉而上行，經濟景氣企穩回升

8月份，全區宏觀經濟一致指數為88.52，比7月份上升0.09點，結束2011年7月份以來持續下行態勢，連續3個月小幅上升，經濟景氣呈現回升態勢。剔除季節因素和隨機因素影響后，一致指數分項指標呈現“四升一降”，除就業指數呈現下降外，工業指數、發電量指數、社會需求指數和社會收入指數均呈現上升。

注：一致指數是選取5個與經濟運行同步的指標合成，可反映全區當前經濟運行走勢，展現全區經濟波動軌跡。

先行指數是選取6個領先于經濟運行的指標合成，可反映全區經濟運行變化趨勢，預測全區經濟未來走勢。

（二）先行指數小幅抬頭，經濟回穩支撐猶存

8月份，全區宏觀經濟先行指數為100.7，比7月份上升0.09點，結束7個月小幅波動下行態勢，繼續呈現上升。剔除季節因素和隨機因素影響后，先行指數分項指標呈現"四升兩降"，貸款指數、產成品資金占用指數（逆轉）呈現下降，平均消費傾向指數、產銷率指數、新開工項目指數和新開工項目計劃總投資額指數均呈現上升。

注：產成品資金占用指數（逆轉）的坐標軸為右軸。

（三）宏觀經濟預警指數在偏冷的“淺藍燈區”繼續上行

8月份，全區宏觀經濟預警指數為23，比7月份上升3點，全區宏觀經濟預警指數回穩勢頭逐步增強。

從宏觀經濟預警指數的10個分項預警指數燈號看，工業指數、消費指數、工業企業利潤指數成為本期宏觀經濟預警指數回升的主要力量。其中，工業指數、工業企業利潤指數分別由過冷的“藍燈區”上升至偏冷的“淺藍燈區”，消費指數由偏冷的“淺藍燈區”上升至正常的“綠燈區”，投資指數、進出口指數、財政收入指數、居民收入指數、貸款指數繼續運行于偏冷的“淺藍燈區”，商品房銷售額指數、居民消費價格指數運行于正常的“綠燈區”。

從以上監測結果分析，宏觀經濟預警指數呈現較大幅度上升，其分項指標已無指標運行于過冷的“藍燈區”，宏觀經濟一致指數、先行指數均雙雙小幅上行，總體看，全區宏觀經濟景氣企穩回升態勢漸趨明朗。從未來經濟景氣變動方向看，由宏觀經濟先行指數再現回升態勢判斷，全區宏觀經濟具有一定回穩基礎，宏觀經濟景氣有望繼續呈現小幅上升。

二、主要指標走勢分析

（一）工業預警指數由過冷的“藍燈區”回升至偏冷的“淺藍燈區”

8月份，工業預警指數達到114.58，比7月份上升 0.91點，結束自2012年12月以來8個月運行于過冷的“藍燈區”歷史，突破臨界值上升至偏冷的“淺藍燈區”，全區工業形勢逐步回暖。煤炭開采和洗選業，有色金屬冶煉及壓延及工業，電力、熱力的生產和供應業工業增加值增長提速成為本期工業預警指數上升的主推因素。

（二）投資預警指數在偏冷的“淺藍燈區”小幅下行

8月份，投資預警指數為120.14，比7月份下降0.6點。受7月、8月份固定資產投資增速小幅回落影響，剔除季節因素和隨機因素影響后，原本已回歸到正?！熬G燈區”的投資預警指數又重回偏冷的“淺藍燈區”，表明全區投資態勢仍需進一步穩固。固定資產投資中占比較大的工業投資、基礎設施投資增速較上年同期分別下降11.5個和1.4個百分點，成為本期投資預警指數回落的主因。

（三）消費預警指數由偏冷的“淺藍燈區”進入正常的“綠燈區”

8月份，消費預警指數達到111.19，比7月份上升0.2點，結束自2013年3月以來5個月在過冷的“藍燈區”、偏冷的“淺藍燈區”運行歷史，進入正常的“綠燈區”，全區消費形勢逐步向好。汽車類、家用電器和音像器材類社會消費品零售總額增長加快是推動本期消費預警指數走高的主要因素。

（四）進出口預警指數小幅上升于偏冷的“淺藍燈區”

8月份，進出口預警指數為96.74，比7月份上升3.83點，繼續運行于偏冷的“淺藍燈區”。全區外貿形勢略有回暖，主要歸因于我區與俄蒙貿易增速降幅收窄，與日韓貿易規模的擴大。

（五）財政收入預警指數在偏冷的“淺藍燈區”微幅走低

8月份，財政收入預警指數為111.72，比7月份下降0.52點，繼續運行于偏冷的“淺藍燈區”，全區財政景氣回升動力仍顯不足。煤炭開采和洗選業、有色金屬行業、電力行業稅收環比降幅分別擴大1.7個、3.4個和4.8個百分點，成為財政收入預警指數回落的主要影響因素。

（六）居民消費價格預警指數繼續上升于正常的“綠燈區”

篇2

一、一致、先行指數回落，宏觀經濟預警指數持續低位

（一） 一致指數微幅下行

12月份，我區宏觀經濟一致指數為93.48，比11月份微幅走低0.17點。在構成一致指數的5個指標中，季節調整剔除季節因素和隨機因素影響后，發電量指數、社會收入指數呈現上升；工業指數、就業指數和社會需求指數均呈現下降。其中，社會需求指數、工業指數下降成為拖累一致指數回落的主要力量。

 

圖1 內蒙古一致、先行指數（2006年=100）

圖2 內蒙古一致指數分項指標（2006年=100）

注：一致指數是由一組與經濟運行同步的指標合成，反映我區當前經濟的基本走勢，展現全區經濟波動軌跡。

先行指數是由一組領先于經濟運行的指標合成，可解釋我區經濟運行變化趨勢，預測全區經濟未來走勢。

（二） 先行指數小幅回落

12月份，我區宏觀經濟先行指數為98.78，比11月份下降0.26點。在構成先行指數的6個指標中，季節調整剔除季節因素和隨機因素影響后，產成品資金占用指數（逆轉）、新開工項目指數、平均消費傾向指數微幅上行；產銷率指數、新開工項目計劃總投資額指數和貸款指數均呈現下降，從而導致先行指數繼續下行。

 

圖3 內蒙古先行指數分項指標（2006年=100）

（三） 宏觀經濟預警指數繼續在偏冷的“淺藍燈區”低位運行

圖4 內蒙古宏觀經濟預警指數（2006年=100）

12月份，我區宏觀經濟預警指數為20，自2012年7月份以來，已連續6個月持平，繼續運行于偏冷的“淺藍燈區”。

注：宏觀經濟預警指數是由一組能夠反映宏觀經濟運行情況的重要指標合成，可綜合反映我區宏觀經濟及重要領域經濟增長速度的快慢及運行狀態。

圖3中，產成品資金占用指數（逆轉）的坐標軸為右軸。

圖5 內蒙古宏觀經濟預警指數分項指標燈號圖

12月份，構成我區宏觀經濟預警指數的10個指標的燈號均維持不變。其中，投資指數、工業企業利潤指數、財政收入指數和商品房銷售額指數運行于過冷的“藍燈區”；工業指數、外貿指數運行于偏冷的“淺藍燈區”；消費指數、居民收入指數、居民消費價格指數、貸款指數均處于正常的“綠燈區”。

 

從以上監測結果可以看出，宏觀經濟預警指數走勢表明經濟企穩態勢趨于穩定。但從未來經濟景氣變動方向看，宏觀經濟先行指數自2012年8月份持續回落，依據我區先行指數領先一致指數走勢6-9個月判斷，一個時期內一致指數仍處在下行調整期。

 

二、主要指標走勢分析

（一） 工業預警指數在偏冷的“淺藍燈區”小幅走低

圖6 內蒙古工業預警指數（2006年=100）

注：隨著數據的不斷更新，宏觀經濟先行指數領先宏觀經濟一致指數的領先期數將有所變動。

12月份，季節調整剔除季節因素和隨機因素影響后，工業預警指數為114.98，比11月份下降0.38點，在偏冷的“淺藍燈區”小幅下探，接近過冷的“藍燈區”上限。

 

（二） 投資預警指數在偏冷的“淺藍燈區”小幅下行

圖7 內蒙古投資預警指數（2006年=100）

12月份，季節調整剔除季節因素和隨機因素影響后，投資預警指數為120.05，比11月份下降0.5點，在過冷的“藍燈區” 繼續小幅回落。

（三） 消費預警指數在正常的“綠燈區”持續回落

圖8 內蒙古消費預警指數（2006年=100）

12月份，季節調整剔除季節因素和隨機因素影響后，消費預警指數為113.94，比11月份下降0.02點，在正常的“綠燈區”微幅走低。

（四） 進出口預警指數在偏冷的“淺藍燈區”繼續下探

圖9 內蒙古外貿預警指數（2006年=100）

12月份，季節調整剔除季節因素和隨機因素影響后，外貿預警指數為92.41，比11月份下降1.85點，接近偏冷的“淺藍燈區”下限。

（五） 財政收入預警指數在過冷的“藍燈區”轉降為升

圖10 內蒙古財政收入預警指數（2006年=100）

12月份，季節調整剔除季節因素和隨機因素影響后，財政收入預警指數為111.74，比11月份上升0.54點，改變自2011年9月份以來的下行態勢，已連續兩個月小幅上升，回轉于過冷的“藍燈區”，呈推動上行勢頭。

 

（六） 居民消費價格預警指數在正常的“綠燈區”繼續微幅回穩

圖11 內蒙古居民消費價格預警指數（2006年=100）

12月份，季節調整剔除季節因素和隨機因素影響后，價格預警指數為102.17，比11月份上升0.05點，已連續兩個月在正常的“綠燈區”微幅上升。

課題負責人：杭栓柱

篇3

報告指出，將繼續執行穩健的貨幣政策，堅持穩中適度從緊，保持必要的調控力度，努力維護穩定的貨幣金融環境，控制通貨膨脹預期，保持物價基本穩定。繼續協調運用公開市場操作和存款準備全率工具，根據宏觀調控的需要積極創新對沖工具，加強流動性管理。完善流動性分析預測體系，合理把握公開市場操作的節奏和力度，有效調節銀行體系流動性，引導貨幣市場利率平穩運行，發揮市場利率調節資金供求關系的作用。

報告指出，將穩步推進利率市場化改革，推動貨幣市場基準利率體系建設，進一步增強價格杠桿的調控作用。繼續按照主動性、可控性和漸進性原，完善人民幣匯率形成機制，更大程度地發揮市場供求的作用，增強人民幣匯率彈性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

央行報告認為通脹風險值得關注

報告認為，目前我國價格上行壓力加大，通脹風險值得關注。

報告指出，當前，國內供給和工業生產能力增長較快，瓶頸制約有所緩解，加之國家及時出臺了一系列平抑食品價格上漲的綜合性措施，都對價格上行有一定的抑制作用。但考慮到國際收支順差矛盾持續積累后有向物價上漲擴散的趨勢，當前物價上漲并非僅受偶發或臨時性因素影響，通貨膨脹風險趨于上升。

報告分析認為以下四方面因素加大了通漲風險一是糧食、肉類等食品價格短期內易漲難落。當前旱情較重，秋根生產形勢有不確定性。而快速城下化、接近12％的經濟增長使對商品根的需求大為增加，生物燃料用糧需求仍會較快增長，國際糧食供需關系也在進一步趨緊。肉類供應增加存在一定周期，同時生豬飼養成本已顯著上升，肉價維持高位的時間可能會比較長，并容易波及其他食品價格。

二是能資源原價格存在土脹壓力。近期國際油價再次走高。國內推進資源價格改革，加強環保，也將推動能源資源價格上漲。此外，在產能集中釋放后，未來不排除再次出現煤電油運緊張。

三是勞動力成本上升。一方面將在產品和服務價格中反映出來，另一方面可能拉動消費物價上漲。

四是通脹預期增強，對價格形成進一步的上漲壓力。此外，公眾對通脹的感受主要基于經常購買商品的價格，當前價格上漲最快的肉禽蛋是居民日常消費的重要商品，因此居民感受到的通脹可能高于實際通脹水平。當“感受通脹”大于“實際通脹”時，價格預期可能進一步被推高。

央行表示，總的來看，在全球通脹壓力上升的背景下，我國目前更需關注食品等漲價向一般消費品傳導的風險。

當前住房需求較快增長有一定的客觀性和合理性

報告指出，住房需求較快增長在我國當前發展階段具有一定的客觀性和合理性。

2007年以來，我國住房需求持續旺盛，雖然房地產開發投資增長加快，但供需關系仍趨于緊張，房地產價格又出現了加快上漲勢頭。

報告認為，四大因素推動了住房需求的快速增長一是隨著國民經濟的發展，我國城鎮居民可支配收入快速增長，直接拉動住房需求，二是隨著城市化進程的加快，大量農村人口進入城鎮，直接加大了住房需求，三是房價上漲預期和非理性的住房觀念導致居民購房需求在近期內集中釋放，加大了房價上漲壓力，另外當前我國投資渠道較為狹窄，引發居民投資性需求快速增長，四是住房供給不足，結構調整進展緩慢，供求缺口依然很大。

上半年股市新增2861萬戶投資者

持續走高的股市吸引了大量投資者入場淘全。報告顯示，上半年投資者開戶數新增2861萬戶，是上年全年新增開戶數的5.4倍。

篇4

關鍵詞：宏觀經濟統計分析；相關內容；發展問題；提高方法

引言：

宏觀經濟統計分析在社會經濟領域應用的范圍在擴大，都促進眾多領域的發展和進步發揮出了重要的作用。其在發展過程中對基礎性的理論、方法等開展合理化運用有利于提高宏觀經濟統計分析研究、應用的水平。對于國家有關經濟主管部門來講，對宏觀經濟統計分析理論知識、模式等進行有效性應用可以把握好經濟發展的整體性趨勢，為從人力、物力、財力方面指導我國眾多中小企業的發展提供重要數據信息參考。因此，我們針對宏觀經濟統計分析相關內容、發展面臨的問題、提高方法進行分析和研究工作。

一、宏觀經濟統計分析相關內容

宏觀經濟統計分析學科由以往的經濟學、統計學融合而組成，通過對宏觀經濟理論的運用，進行眾多經濟運行資料、信息、數據的統計和分析，對宏觀經濟的運行形成基本的統計分析結果，加深對經濟發展趨勢、產業經濟結構認知的水平。在具體的應用中，宏觀經濟統計分析通過專題性的統計分析工作和制度化的統計分析工作形成對宏觀經濟運行發展趨勢的深刻判斷，漸漸形成完整性的報告內容[1]。

二、宏觀經濟統計分析發展面臨的問題

宏觀經濟統計分析發展中主要存在以下方面的問題。第一，宏觀經濟統計分析應用的方法存在滯后性的問題，無法有效性、客觀性的反映出宏觀經濟運行中深刻的問題。同時，有關方面的統計分析人員缺乏創新性思維，沒有順應經濟發展運行的客觀規律。第二，沒有充分的認識到大數據時代特征。比如：對大數據時代網絡信息技術的應用特點存在認知上的缺陷，使得大數據特征的宏觀經濟統計分析模型無法有效構架，無法科學、客觀、準確的分析、判斷宏觀經濟運行特點、未來發展的趨勢等等。第三，缺乏必要市場機制的內在推力，影響到了宏觀經濟統計分析發展。比如：眾多企業出口積極性受到削弱、供需矛盾的進一步加劇等等[2]。

三、提高宏觀經濟統計分析發展方法

（一）全面貫徹新型的理念

宏觀經濟統計分析發展需要以發展性、多樣性、靈活性、全面性理念為支撐，提高其發展的質量和水平。具體來講嗎，第一，需要有效性、靈活性的貫徹我國政府提出的經濟發展方針，充分結合我國經濟運行實際情況，采取有效性的方法規避經濟運行中的風險因素，促進我國經濟更加平穩、科學、健康的發展和進步。第二，需要應用多樣化的理念，充分的協調好經濟運行發展中的各種資源、各個領域，使得它們在多樣化發展的理念下更加協調，促進我國宏觀經濟整體性進步。第三，需要應用好宏觀經濟分析理論，有效性的解決其發展中存在的問題，把握好其未來運行規律，進一步的提高我國宏觀經濟發展運行質量和效率[3]。

（二）提升宏觀經濟調控能力

經濟的發展運行是促進宏觀經濟統計分析發展的基礎。因此，對于我國政府來講，需要應用有效性的手段促進我國經濟發展，使得宏觀經濟統計分析發展有可靠的動力。具體來講，第一，明確我國宏觀經濟運行發展目標，依照經濟發展的不同情況進行不同的模式、方法解決經濟運行中的問題，提高經濟運行的質量。第二，對于宏觀經濟調控的目標進行科學規劃，有效性的鞏固國家對經濟宏觀調控的結果，使得我國經濟的效能得到充分發揮，促進經濟平穩、安全、科學、健康發展。第三，進行投融資體制的創新。投融資體制的質量直接影響到社會中各個企業資本的質量和安全性。因此，我國需要加快革新投融資體制，建立起必要的風險投資基金。第四，我國政府需要促進出口退稅進程的加快，為眾多出口企業的信貸提供有效保障。第五，進行國家發展資金的統籌，對重點的經濟領域進行全面性扶持，為宏觀經濟統計分析發展提供有效保障和支持。

（三）構建大數據宏觀經濟統計分析模式

大數據理論和技術模式的應用有利于構建新型的宏觀經濟統計分析模型，提高宏觀經濟統計分析應用質量和水平。具體來講，我國需要以政府信息數據發展應用為重要切入點，全面促進政府信息數據共享平臺的建設，使得政府對我國經濟社會發展進行中長期的科學規劃，提高經濟分析的水平和效率，促進我國宏觀經濟統計分析發展[4]。

（四）保障社會供求基本平衡

保障社會供求基本平衡有利于為宏觀經濟統計分析提供重要指標數據支持。因此，對于我國的政府來講，需要從眾多的方面著手，保持我國社會總供給和總需求的平衡。具體來講，第一，需要應用多種方式提高我國的就業率，提高我國社會保障機制的應用能力。第二，適當性的增加政府支出，提高我國經濟運行中消費比例的提高、拉動內需，提高宏觀經濟發展質量和水平，為更好的開展宏觀經濟統計分析提供重要依據。第三，促進貨幣的流通，加大對基礎性經濟領域的投資。第四，降低城鄉之間差距，提高居民實際收入水平，開展合理化的資源分配，促進我國經濟的進一步發展[5]。

結論：

在大數據的背景下，本文以我國政府為主要的視角，通過對宏觀經濟統計分析發展問題為研究的重點，提出來其發展中存在的問題，通過政府在各個方面的舉措應用完善了宏觀經濟統計分析發展平臺的構建，對于經濟運行中社會各個方面的因素進行分析，對于眾多資源進行統籌，有效性解決了經濟發展問題，提高了我國經濟發展水平，也促進了宏觀經濟統計分析發展和進步。

參考文獻：

[1]李偉.探索宏觀經濟統計分析發展的基本問題[J].現代營銷（下旬刊），2016，01：8.

[2]袁天夫.宏觀經濟統計分析發展的基本問題研究[J].現代經濟信息，2016，06：20.

[3]丁宇昕.宏^經濟統計分析發展的基本問題探索[J].現代經濟信息，2016，06：31-32.

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調查地點:全國

調查內容：關于中國居民對房價感受度的調查

調查對象：中國居民

央行21日的三份第二季度問卷調查報告顯示，目前銀行家、企業家、儲戶對經濟形勢并不看好，對宏觀經濟信心下降，對經濟的感受度偏冷?，F代居民對物價的滿意度提高。二季度儲戶問卷調查報告顯示，居民物價滿意指數為21.8%，比上季提高1.8個百分點，高于前兩年的平均值。其中，59.1% 的居民認為物價“高，難以接受”，比上季下降x個百分點。

或許是受到表現欠佳的資本市場的影響，居民投資意愿降低。報告顯示，二季度傾向于“更多儲蓄”的居民占4x.2%，較上季增加1.7個百分點;傾向于“更多消費”的居民占18.1%，較上季增加0.2個百分點;傾向于“更多投資”的居民占x5.7%，較上季下降1.9個百分點。居民偏愛的前三位投資方式依次為：“基金及理財產品”、“房地產投資”和“購買債券”，選擇這三種投資方式的居民占比分別為24.8%、18.x%和1x.8%。

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關鍵詞 國家審計 宏觀經濟管理 地位 效果

國家審計是國家宏觀經濟管理體系的一個重要的監督保障部門，對于國家宏觀經濟的發展起了積極的作用。但是在改革開放的新時期中，由于我國法律制度的不完善、國家經濟管理工作的不夠深入等原因使得國家審計工作也出現了問題，國家審計工作的效率和質量受到了這些問題的影響。因此，我們要對國家審計在宏觀經濟管理中的地位進行分析，對影響國家審計工作的問題進行研究，以期找到相應的解決辦法，提高國家審計在宏觀經濟管理中的管理效果。[1]

一、國家審計與國家宏觀經濟管理

（一）國家宏觀經濟管理

國家宏觀經濟管理指的是對國家整體的經濟活動狀況進行管理，是對國家經濟中的經濟關系和經濟總量進行掌握，這是我國市場經濟發展的必要手段，可以保障我國經濟快速穩定的發展。[2]通過國家審計可以對我國社會主義市場經濟的發展狀況進行了解，可以積極主動地對我國經濟的發展變化進行組織和調控。我國的國家宏觀經濟管理體系一般由調控系統、決策系統、監督系統、管理系統和信息系統這五部分組成，它們相互配合、相互影響。

（二）國家審計

國家審計是國家宏觀經濟管理體系中監督系統的一部分，是獨立的經濟監督部門，行使國家經濟監督的職能，是國家權力、人民權力、經濟權力和法律權力的監督。國家審計作為國家監督部門的一部分具有六種主要的職能：第一，是獨立性，這也是國家審計的根本特征。第二，專門的機構或者專職人員是審計的主體。第三，接收審計的經濟職責的履行或者承擔者是國家審計的客體。第四，國家審計的主要對象是審計客體的經濟財務狀況。第五，經濟監督、經濟鑒證和經濟評價是國家審計的主要職能。[3]第六，國家審計的主要目標是審查、簽證、評價企業的財務收支狀況和其他經濟活動的合法性、有效性和真實性。

從根本上來說，國家審計就是由國家設立獨立的機關對國家經濟、國家財政和公共資金的使用情況進行監督和控制，它可以通過這種監督和控制，反作用于經濟基礎，為國家管理和公共服務發揮積極的作用，所以國家審計是國家的權力監督、人民權力監督、經濟權力監督和法律權力監督。

二、國家審計在國家宏觀經濟管理中的地位

國家審計作為我國宏觀經濟管理中的一個獨立的經濟監督部門，在對國家的宏觀經濟進行監督中發揮著重要的作用。并且與其他經濟監督部門相比較，國家審計的監督更加廣泛、更加綜合、層次更高，其在國家宏觀經濟管理中有著重要的特殊地位。

（一）超脫的監督關系

審計人、立法機關或政府組成的委托人、部門或者單位這三方關系組成了國家審計監督中的三方關系。之所以說國家審計具有超脫性，主要是因為在這三方關系中，審計人與被審計人是獨立的、互不干涉的主體，審計人不會參與到被審計人的經濟活動中，與被審計人沒有利益關系，這樣就形成了審計的獨立性和超脫性。例如，在稅務監督中，稅務部門屬于監督者，納稅的單位或個人屬于被監督者，稅務部門通過制定和執行相關的稅務法規，征收納稅單位的稅款，并對其納稅情況進行監督。如果審計部門需要涉及稅務問題時，受到委托的審計人只是依法對被審計人進行稅務的檢查，并不會參加到納稅行動中，最后將審計意見向委托人進行報告，這樣的方式體現了審計工作的超脫性。[4]

（二）廣泛的監督內容

國家審計可以通過委托人的需要對經濟進行宏觀上的監督，而專業的經濟監督部門一般只能按照本部門的職責要求對本部門的管理業務進行監督，監督的內容必須受到本部門自身業務的限制。因此，國家審計的監督具有廣泛性，可以站在國家的立場上，對整個國民經濟進行監督，這樣可以有效地對國家經濟的發展進行宏觀管理和調控，促進國家經濟健康穩定的發展。

（三）權威的監督效力

一般來說，我國其他的監督部門不能對本身就具有經濟監督職能的本門實施監督，而國家審計部門則可以對其他經濟監督部門進行再監督。例如，稅務部門或者工商管理部門、銀行等其他部門在制定或者執行相關條例時出現了失誤，那么銀行、稅務和工商管理等相關的經濟監督部門不能對其經濟活動進行監督，但是審計部門就可以監督其經濟活動，實現再監督，這樣可以保證其他監督部門正確行使監督權力，提高了監督效率。

（四）法定的監督地位

國家審計的監督權限和監督職責在我國的法律法規中有明確的規定，所以國家審計具有明顯的強制性和法定性。我國頒布的法律文件明確規定了審計機關的權力，有權對企業和單位進行嚴格的經濟責任相關審計，并將最終的審計結果作為對企業干部升職或降職的參考文件。

三、國家審計在宏觀經濟管理中發揮的效果

（一）審計是完善國家預算管理中不可缺少的重要環節

國家審計是根據國家預算的需要而產生和發展起來的，國家審計的根本任務是為了更好地進行國家預算，在國家預算管理工作中發揮著重要的作用。

（二）國家審計是深化宏觀經濟調控的重要的間接手段

宏觀調控是我國政府對社會主義市場經濟進行引導和控制的重要職能之一，政府通過經濟手段、政治手段和法律手段對經濟進行調控，而國家審計作為宏觀經濟調控的重要內容，可以對財政、金融等相關部門的經濟活動進行審查和監督，這樣可以保證國家宏觀經濟調控手段的有效實施。通過國家審計可以規范我國相關的財政及財務管理制度，建立并完善經濟秩序，嚴查經濟相關的違法行為，確保我國經濟健康有序的發展。[5]

（三）國家審計可以有效地對國有資產進行監督管理

我國實行社會主義制度，國有經濟是經濟的命脈，占據主導地位。通過國家審計，可以對國有企業的運行情況進行監督，對虧損嚴重的大型國有企業進行審查，可以提高國有資產的安全性和完整性。同時，國家審計也能夠及時發現侵犯企業合法權益的不法行為，維護企業的合法權益，對國有資產進行有效的監督和管理。

四、結語

國家審計是國家監督體系中的重要部門，在國家經濟監督和宏觀經濟管理系統中有著重要的地位，發揮著重要的作用。在新時期，我們要對國家審計進行不斷地分析和研究，對審計工作中的問題進行分析，找到有效的解決辦法，促進國家審計改革的有效進行，從而提高國家審計工作的審計效果，促進我國社會主義市場經濟的健康穩定發展。

（作者單位為黑龍江省牡丹江林區物資商務管理服務中心）

參考文獻

[1] 廖洪，陳波.固定資產投資審計的現狀和對策[J].審計與經濟研究，2013：7-9.

[2] 崔振龍.政府審計職責及其發展展望[J].審計研究，2011：11-12.

[3] 湖北省審計學會課題組.我國審計公告制問題研究[J].審計研究，2012：33-34.

篇7

關鍵詞：金融危機；金融系統；宏觀經濟波動；經濟周期

中圖分類號：F8320 文獻標識碼：A 文章編號：1003-4161(2010)06-0079-02

一、問題的提出

傳統宏觀經濟學對于經濟周期的解釋大體可以梳理為以下幾大流派：一是以弗里德曼為代表的經濟周期理論，將經濟周期歸因于貨幣和信貸的擴張收縮，引起經濟的繁榮和衰退。認為貨幣是影響總需求的最基本的因素。擴張時，利率下降，投資增加，經濟走向繁榮；收縮時，利率上升，投資減少，經濟則走向衰退；二是凱恩斯主義經濟周期理論，薩繆爾森為代表的乘數―加速模型認為，I增加―產量y增加―I更大―y更大―經濟的繁榮；產量Y達到一定程度時，社會總需求和資源的限制會使產量增加困難―I下降―y的下降―經濟蕭條；蕭條持續，產量回升―I的上升―產量增長-經濟復蘇繁榮―該模型說明乘數和加速數的相互作用導致總需求的規律性變動，從而引發經濟波動；三是政治周期理論，代表人物諾德豪斯。經濟波動是政治因素的作用，新的經濟政策和貨幣政策會影響國民經濟的階段性發展，從而使得經濟同政治同一個周期發展；四是實際經濟周期理論，認為技術沖擊是經濟波動的根源。技術變動會引發產出、消費、投資和就業等實際變量的波動，而且技術是最持久的變動因素；經濟周期導致的產出波動不是實際GDP對潛在GDP的偏離，而是潛在GDP自身的變動，即周期表現為經濟趨勢本身的波動，不是經濟圍繞某個趨勢的波動，也就是周期不是偏離均衡，而是均衡自己變動。既然本身經濟是均衡的，便具有帕累托效率，不存在市場失靈，政府沒必要干預經濟。代表人物是2004年諾貝爾經濟學獎得主的普雷斯科特，基德蘭德；五是建立在信息障礙條件下的貨幣周期模型，代表人物―盧卡斯。價格和工資變動的錯覺會使得人們提供的勞動力過多或不足，從而導致產出和就業的周期性變動；六是心理周期理論 。強調人的主觀能動性，樂觀和悲觀的預期態度會引起經濟繁榮和蕭條的更替，媒介是投資。但2007年以來世界金融危機中出現的一些現象并不能為傳統的宏觀經濟周期理論所解釋。例如，美國五大投資銀行之一的雷曼兄弟公司破產后，全球融資成本急劇上升并加劇了經濟衰退。此后美國政府沒有再讓任何一家大型金融機構直接破產清償，反而不惜對金融系統注資超過7 000億美元之巨，拯救了包括AIG、花旗銀行等大型金融機構，重組了美林證券，華盛頓互惠銀行等其他一些金融機構。2009年2月到5月，美國政府對國內的主要銀行進行了壓力測試。檢測了在美國經濟可能出現的最差情況下，美國銀行系統是否仍然安全，需要補充多少資本金。并隨即向社會公布了壓力測試結果。雖然壓力測試的結果在公布之后一直備受置疑，但是今天回頭看來，壓力測試及其結果的公布極大地緩解了市場對于美國金融體系的疑慮，穩定了投資者的信心，并對美國經濟的復蘇產生了重要和積極的作用。

為什么雷曼兄弟公司的破產清償會立即引起全球金融市場的融資困難并加速經濟衰退？為什么美國政府可以允許通用汽車公司破產清償，但卻不能再接受大型金融機構破產清償？為什么調查美國銀行系統的健康狀況而不是任何其他行業的健康狀況、競爭力水平對美國經濟的復蘇產生了如此重要的影響？為什么在避免經濟持續衰退、促進經濟復蘇的過程中，金融系統如此重要？這引起了學術界對金融系統功能與宏觀經濟波動關系的重新思考。顯然，金融系統運行是否正常，也是影響一國經濟的重要原因。傳統經濟周期理論忽略了金融系統及其功能。本文試就此做一些初步探討。

二、金融系統與宏觀經濟

現代經濟體中金融系統最基本的功能是融資。從宏觀經濟學的角度而言，擁有富裕資源的人是儲蓄者，他們帶來了儲蓄（S），而需要富裕資源的人是投資者，他們需要投資（I）。宏觀經濟平衡的基本等式就是：

也就是所有的儲蓄剛好等于投資。這時，整個經濟的整體收入正好等于消費（C）、投資與政府支出（G）的和，總收入正好等于總支出，宏觀經濟也就自然達到了平衡。

但是，令儲蓄轉換為投資的現實過程總是存在種種問題與風險。美國學者米什金（Mishkin）指出，在所有的投資和融資過程中，都面臨著信息不對稱問題。金融系統或金融市場的存在正是為了解決信息不對稱造成的種種問題而應運而生的。例如，一個家庭主婦面臨借款給鋼鐵公司讓其新建生產線的機會，但這個家庭主婦可能沒有足夠的時間和能力去了解鋼鐵公司的財務狀況，盈利能力，產品的市場前景等等，更不用說進一步監督鋼鐵公司是不是將這筆資金用于投資金融衍生品等高風險活動。由于信息不對稱，如果沒有銀行，個體儲戶不會借錢給自己不熟悉的鋼鐵公司。反過來，鋼鐵公司得不到千千萬萬個如同家庭主婦的貸款，也就無法新建生產線?，F代金融機構如銀行出現之后，許許多多個體儲戶把錢放在銀行，銀行就可以給鋼鐵公司貸款新建生產線，委派專業人員核查企業的財務狀況，了解產品的市場前景和后續監督鋼鐵公司有沒有將貸款挪作他用。這樣信息不對稱問題就在相當程度上得到了解決。不僅商業銀行，包括證券研究（提供各種報告說明宏觀經濟、公司、行業的狀況和前景）、信用評級機構（提供借款者償債能力和意愿的評級），上市公司定期報告（披露公司的經營，財務等等判斷公司前景的信息）等等一系列金融機構、制度和金融產品的存在，都與解決信息不對稱問題有關。正是金融系統以及各種金融工具的出現，相關制度與產品的正常運作，才使得宏觀經濟保持了穩定與增長。一旦金融體系出現不能正常工作的情況，一方面企業家無法獲得資源進行新的投資，而沒有投資就沒有新的產能擴張和經濟增長；另一方面，每一分錢的儲蓄對應著相應的產品和勞務，企業家不能獲得體現這些產品與勞務價值的資金去投資，也就意味著這些產品與勞務的產出過剩。當儲蓄轉換成投資的通道不暢通之際，被宏觀經濟學家視作天經地義理所當然的等式：I = S

就不再成立，宏觀經濟就會失衡，于是經濟蕭條就出現了。

美國雷曼兄弟公司破產后，包括倫敦銀行間市場利率在內的許多借貸利率都出現了飆升，許多短期借貸幾乎在一夜間消失了，大量實體企業出現了融資困難，導致了實體經濟進一步衰退。雷曼兄弟破產之后的金融市場與實體經濟表現，直接顯示了金融系統融資功能受損對實體經濟造成的影響，是金融系統功能受到損害并影響宏觀經濟波動的一個典型案例。由于大型金融機構的破產會影響整個市場對于金融系統的信心，影響儲蓄向投資的傳導渠道，對宏觀經濟正常運行構成系統性風險，因此美國政府不惜斥巨資拯救其主要金融機構，同時要進行“壓力測試”，向社會說明金融機構的健康狀況。而通用汽車公司破產，只對宏觀經濟造成局部影響，這就是美國政府對待金融業與其他行業的態度差異巨大的原因。日本經濟在上世紀90年代經歷了“失落的十年”。從傳統的宏觀經濟理論來看，90年代日本的勞動力供應，土地供應，技術水平與80年代并未出現巨大的差異，但日本經濟增長卻出現了長期的停滯。原因是日本銀行系統處理壞賬用了太長的時間，造成了投資者信心低迷，金融系統的“亞健康”狀況導致日本經濟的長期低迷。

三、 宏觀經濟周期理論的研究應當包含對金融系統的研究

金融系統運行及其功能對于宏觀經濟波動影響的探討，無論理論上還是實踐上都具有重要意義。

首先，宏觀經濟模型應當討論金融市場的功能和穩定性并將其作為研究經濟周期的重要變量。因為金融系統本身的健康是宏觀經濟正常運行的基礎，可能造成金融系統出現問題的因素也將會對宏觀經濟的波動造成影響。例如，對于金融系統的一個分支銀行業而言，存在著包括流動性風險、財務風險（高杠桿風險）、信用風險等多種系統性風險，這些風險一旦出現就會導致銀行業的危機，進而影響到整個宏觀經濟的穩定。從這個意義上講，宏觀經濟學家需要從理論上去關注銀行業出現的中觀層面的問題，并將其納入宏觀經濟模型加以考察。除了銀行業保險、信托、證券等金融系統的其他行業有哪些內在的系統性風險？如果出現會對宏觀經濟產生什么樣的影響？等等，都應作進一步研究的討論與研究。

其次，在政策層面上，宏觀經濟的決策層應當將金融系統的安全性指標作為宏觀調控的重要依據。例如，是否應當持續性的采取擴張的財政政策或者是否應當加息，不僅應當關注就業、通脹、經濟增長等宏觀指標，同時也應當關注中觀的金融系統的安全性指標，如銀行的資本充足率，信貸占GDP的比重等。以2009年中國銀行業近10萬億的信貸為例，由于信貸投放過猛，目前中國的銀行業整體健康狀況已有下降趨勢。這種情況下，繼續進行大規模基礎設施建設，要求銀行信貸支持的擴張性財政政策的使用必須更加謹慎小心。我國政府在實踐中已開始關注金融行業的中觀指標并將其作為宏觀調控的重要依據，但如何將其理論化，值得宏觀經濟學家進一步探討。

最后，米什金還指出，在儲蓄者與金融機構之間也存在信息不對稱問題。比如說儲蓄者不知道那家銀行是健康的，因此當一家銀行破產之際，所有人都會去銀行把錢取出來。市場恐慌而引發的“羊群效應”也是金融危機的根源之一。通常情況下，是政府提供儲蓄保險（如美國政府提供的儲蓄保險是，無論哪家銀行破產，個體儲戶的儲蓄總能夠得到國家全額賠償）或者是銀行國有化（如近期愛爾蘭對于國內盎格魯――愛爾蘭銀行的處理就是將其國有化，中國的大型國有商業銀行也被普遍視作為國家信用支持），通過國家信用讓儲蓄者放心，以解決信息不對稱問題，政府再重新著手解決銀行系統內部的問題。但現在許多國家經濟體都負債高昂，希臘等國出現了債務危機，國家信用亦受到質疑。如何解決對國家信用擔心的信息不對稱問題？筆者以為，加強市場的信息透明度是一個好辦法，美國政府進行的銀行壓力測試提供了一個良好范本。通過公布更多的關于銀行的信息，美國政府解決了區分好銀行和壞銀行的問題，進而恢復了整個市場對于國家金融系統的信心。因此，金融系統應當定期提供有關自身的更多信息，以解決信息不對稱問題，維護金融系統和宏觀經濟的穩定。

參考文獻：

［1］宋清. 經濟周期理論發展綜述與評析［J］產業與科技論壇，2009,(10).

［2］Frederic S. Mishkin. “Understanding Financial Crisis: A Developing Country Perspective”［J］.NBER Working Paper，5600. May, 1996..

［3］Akerlof, G. “The Market for Lemons: Quality Uncertainty and the Market Mechanism”［J］. Ouarterlv Journal of Economics, Vol. 84, pp. 488―500 .1970.

篇8

本刊選登由中國人民大學經濟學院副院長、經濟研究所常務副所長劉元春和中國人民大學經濟研究所副所長閆衍博士聯袂主筆的主報告《大改革與大轉型中的中國宏觀經濟》的部分內容。

“底部修復”的運行特征

2014 年將是中國全面落實三中全會精神、全面推行結構性改革的第一年。

因此，2014 年將是近20 年來政治、社會、經濟最為復雜的一年。同時也是中國政策再定位與政策轉型之間沖突最為強烈的一年。中國經濟的大改革與大轉型，世界經濟的政策大轉型與大改革，以及全球經濟周期性力量的輪轉這三大力量決定了2014 年中國宏觀經濟運行的基本框架。這也決定了2014 年宏觀經濟具有“底部修復”的運行特征。

基于上述結構性和體制性問題的判斷，設定主要外生參數，依據中國人民大學中國宏觀經濟分析與預測模型——CMAFM 模型，分年度預測2013 年與2014 年中國宏觀經濟形勢，其預測結果如表一所示。其中，主要宏觀經濟政策假設包括：（1）2014 年中央財政預算赤字分別為9750 億元；（2）2014 年人民幣與美元平均兌換率分別為6.03 ：1。

1、2014 年中國宏觀經濟在外部環境輕度改善、內部大改革全面展開、宏觀經濟政策相機定位等多重力量作用下，GDP 增速呈現“底部波動”、“輕度回緩”的態勢，全年增速預計為7.7%，比2013年同比增速下降約1 個百分點。

2、2014 年在大改革的沖擊下， 政府職能的轉變和投融資體制的改革將對政府類投資產生強烈的下行壓力，民間投資空間的釋放以及土地市場的改革雖然有利于相應投資板塊的提升，但改革的復雜性和漸進性決定了民間投資和房地產投資在2014 年難以有較大幅度的提升，并難以彌補政府類投資下降以及資金收緊帶來的缺口，2014 年全年固定資產投資增速預計達到20.1%，比2013 年下降0.2 個百分點。

3、2014 年，“八項政策”、“群眾路線”、“整頓”等政治活動將常態化，居民收入增速將持續低迷，收入分配政策改革的紅利難以在短期顯化，這些因素決定了2014 年消費增速將持續小幅回落，全年增速預計為13.2%。

4、2014 年是世界貿易的恢復年，發達國家經濟增長的較大幅度改善帶來的進口需求將有明顯提升，將很大程度抵消新興經濟體進口需求的下滑。中國進出口需求都將同步提升，預計出口增速達到10.4%，進口增速達到10%，全年貿易順差達到2929 億美元，外需對于經濟增長的貢獻依然難以轉正。

按照IMF 的預測，世界經濟增速將從2013 年的2.9% 回升到3.6%， 超過2012 年的3.2%，貿易增速將從2013年的2.9% 上升到2014 年的4.9%。按照OECD 的預測，OECD 國家的經濟增長將從2013 年的1.2% 提升到2014 年的2.3%。按照聯合國貿發會的預測是世界GDP 增速將從2013 年的2.3%，提升到2014 年3.1%，而世界貿易增速將從2013 年的3.6% 提升到2014 年5.3%。

5、2014 年金融改革的深化以及金融監管的強化，政府將采取偏緊的貨幣政策，但這種政策定位很可能被上半年經濟增速的回落、改革阻力的顯化以及價格形勢的變化等因素擾亂，貨幣供應的實際增速將高于目標值，M1 增速預計將達到10.2%，M2 增速預計將達到14.1%。

6、2014 年在翹尾因素、食品價格上揚、改革帶來的價格釋放等因素的作用下，CPI 將有所上揚， 預計2014 年CPI 將達到3.2%，GDP 平減指數達到3.0%。全年通貨膨脹壓力上升，但不嚴重，核心CPI 相對穩定。

短期宏觀經濟具有強烈的不確定性

從中長期的角度來看，成功實施三中全會提出的“全面深化改革”藍圖將具備以下三個方面的效果。第一，有效改變中國資源配置的效率，大幅度提高中國經濟增長中TFP 的貢獻度。釋放改革紅利，改變目前粗放式的經濟增長方式。第二，從根本上改變目前政府主導發展的模式，糾正“政府失靈”的問題，改變目前“信用——投資驅動型”經濟增長模式帶來的各種問題。第三，從根本上改變宏觀經濟運行的模式，改變宏觀經濟政策的實施框架。

但是，對于2014 年的中國宏觀經濟而言，上述收益具有長期性和原則性，難以在短期獲得。更為重要的是，大改革往往會帶來短期的陣痛，會產生“創造性毀滅效應”，會因為打破舊體系給經濟、社會和政治帶來各種震蕩。從這種意義上講，大改革的短期宏觀經濟效應具有強烈的不確定性。

第一、大改革對于2014 年宏觀經濟影響最為正面的影響將是它給全社會和全世界發出了“全面改革”、“強力改革”和“真改革”的信號，全面清除了社會各界對于本屆政府改革決心的猜疑，從根本上重樹了市場信心。這種信心的重構在目前周期轉換的關鍵時點具有十分重要的作用。

第二、大改革將在短期內對于2014年的宏觀經濟變量產生不同方向的影響。

下表對于三中全會改革對于宏觀變量的沖擊進行了匯總和歸類（如表二所示）。

第三、大改革也將進一步強化宏觀經濟管理當局對于宏觀穩定的高度關注，從而對于2014 年中國宏觀經濟政策的目標產生新的約束。

1）新增就業目標應維持在1300 萬

經濟穩定、社會安定的核心在于就業的穩定。2014 年新增長就業如果確定在1200 萬，所需要的經濟增長速度在7.1% 即可。本期分報告研究的結論是在服務業增加值增速維持在8.3% 的基礎上，GDP 只需要7% 增速即可保證1200 萬的城鎮新增就業。但考慮2014年大學生與中等職業學校畢業生之和能夠超過1200 萬（2012 年已經達到1179萬），如果要維持目前的失業率水平不急增，2014 年的新增就業目標應當維持在1300 萬。在目前服務業增加值增長8.3%，第一產業增長4.0% 的假設條件下，第二產業必須增長8.1% 左右，而GDP 需要增長7.9%。因此，如果我們要將明年就業設定目標區間為1200 萬～1300萬，那么GDP 增速的區間就應當設定在7.1%～7.9%。如果取平均數的話，明年的經濟增長目標不應當設定在7%，而應當是7.5%。

2）收入增長速度要有一個明顯的反彈

2014 年，要贏得大改革開局之年的順利進行，必須遏制居民收入增速回落的趨勢，使收入增長速度有一個明顯的反彈。如何才能使收入增速有明顯反彈？

第一、GDP 增速不能有明顯回落，如果GDP 增速回落在7% 以下，那么居民從初次分配中獲得的收入實際增速應當會低于7%。第二、收入分配改革力度應當有所強化，加大轉移支付的力度。1993年大改革之后，1994 年居民收入中來自轉移支付的收入增長了41.4%。第三、工資形成機制改革應當是重點。在農民工工資持續市場型上升的環境中，應當適度提高公務員和事業單位人員的工資十分重要。這關系到政府職能轉變、反腐倡廉以及各項政治改革成敗的一個很重要的關鍵。因為在這些改革中，權力的重構可能導致很多公務員和事業單位人員受損，要弱化他們對于改革的反對，建立適度的補償機制是十分重要的。

3）中央財政支出的速度和財政赤字應當適度提高

每次大改革都需要寬財政的配合，其核心原因在于幾個方面：一是大改革需要建立補償機制來緩解改革的阻力；二是需要寬松的財政政策定位來對沖改革帶來的經濟下行壓力。過去兩次大改革的經驗也證明了這種理論判斷，1978年財政決算支出增長了33%，1993 年增長了24.8%。2014 年中國財政不僅在政府公務員和事業單位員工收入增長下工夫，同時還必須考慮地方投融平臺改革、土地制度改革、稅制調整等因素帶來的地方非預算內政府隱性支出的減少。

2013 年1～10 月財政支出增速僅為10%，比2012 年同期下滑了9.6 個百分點，財政政策在本質上偏緊。2014 年必須全面改變這種格局，中央財政支出速度和財政赤字應當適度提高。

4）CPI 調控的目標值應當定在3.5%

如何界定2014 年貨幣政策，以及如何配合在價格改革和金融改革的推出？

都是貨幣政策當局重點考慮的問題。從價格形勢來看，價格改革必然要推高2014 年CPI 和GDP 平減指數， 因此，CPI 的區間可能比正常模型預測的3.2左右水平要高。因此，為了給價格改革留有空間，CPI 調控的目標值應當定在3.5%。在通常情況下，該目標值與7.5%的GDP 增速目標一起決定的M2 增長率目標應當在12%～14%。但考慮到金融改革在利率市場化的同時要強化監管，存款利率的上揚和存貸利差的縮小可能導致貨幣流通速度減緩，所以M2 增速的目標可以在正常目標值區間的上限部分，即2014 年M2 可確定在13.5～14.5%。

獻策2014

通過上述分析，我們可以得出以下幾方面的結論和政策建議：

第一、中國宏觀經濟從短期變化、中期定位、全球景氣等角度來看，處于一個筑底反彈、周期轉換的拐點階段。

但從結構與改革視角來看，世界經濟與中國經濟的結構大調整、制度大改革和政策大回轉決定了中國宏觀經濟景氣難以在短期快速逆轉，對于中國經濟的展望不能采取簡單的悲觀主義，也不能采取簡單的樂觀主義。

第二、中國經濟的大改革與大轉型，世界經濟的政策大轉型與大改革，以及全球經濟周期性力量的輪轉這三大力量決定了2014 年中國宏觀經濟運行的基本框架。這也決定了2014 年宏觀經濟具有“底部修復”的運行特征。

第三、中國經濟結構的大調整和增長方式的轉型在本質上是世界經濟結構與增長方式調整的一部分，中國結構大調整不僅取決于中國自身的發展階段、制度特性以及其他具有中國特色的各種因素，但同時也決定于世界經濟結構和增長方式的調整，中國結構調整的方向、路徑、速度以及最終的目標不應當是基于封閉體系臆想的產物，還必須根據世界技術創新模式、分工模式、交換模式的變換狀況來進行科學規劃和演化調整，必須增加全球結構性調整以及全球改革大競爭的視角。

第四、全球經濟結構的大調整使中國傳統的“出口——投資驅動模式”陷入危機，誘發了中國深層次的結構問題，迫使中國必須做出被動調整。但在過激的短期政策定位的作用下，“出口——投資驅動模式”轉向了“信貸——投資驅動模式”，這種模式的出現標志著中國“看得見的手”在干預“看不見的手”之時出現了重大偏誤，“政府失靈”替代了“市場失靈”，使中國結構調整的困境增加了新的中國因素。通過大改革來治理中國特色的“雙失靈”問題，改變“信貸——投資驅動模式”是破解目前流動性泛濫、債務增長過快、房地產泡沫嚴重、金融扭曲加劇以及產能過剩的關鍵。

第五、三中全會啟動的大改革具有必要性和及時性，但對于宏觀經濟在短期與中長期的影響不同，必須高度重視在短期中產生的“創造性破局效應”。

第六、大改革一方面改變著中國宏觀經濟的運行機制，另一方面也對宏觀經濟調控提出了新的要求。社會的穩定、宏觀的平衡和緩解大改革的阻力要求2014 年宏觀經濟政策目標與通常年份有一定的差別。在這種邏輯下，建議2014年政府應當將就業目標定在1250 萬，GDP 增長目標定在7.5%，物價目標定在3.5%，M2 定在13.5%～14.5%，財政赤字率確定在2.5%。

第七、2014 年宏觀經濟政策定位應當專注于“穩增長”和“促改革”，目標不宜多元化。但穩增長的底線管理應當具有新內涵，底線標準必須充分考慮大改革在短期帶來的各種社會政治沖擊對宏觀經濟運行的外溢效應。

第八、貨幣政策和宏觀審慎監管必須在強化存量管理的同時，流量操作不宜太緊，“大改革”+“強監管”+“中性貨幣定位”+“結構性短缺的流動性管理”

可能是未來恰當的組合。

1、建議貨幣供應、貸款規模以及社會融資總額等目標的確定不宜進行簡單的數量管理，區域目標管理和彈性管理依然具有較強的合理性，特別是在目前大改革和大調整的環境中，常規的貨幣政策規則性調控存在的問題比相機決策模式更壞。

2、鑒于銀行表外業務余額的持續回升、地方政府債務進一步快速提升、社會融資總額增速高居不下，中國金融層面的局部風險和整體扭曲問題依然在累積，中國監管的力度要持續加強，沒有好的金融秩序和行為規范，短期貨幣政策的調控會失效，貿然進行全面改革也難以收到應有的效果。“規范化”、“陽光化”依然強監管定位的方向。

3、流動性管理依然是貨幣當局管理的另一個核心，目前流動性緊張的局面雖然得到有效緩解，依然存在總量緊張、結構錯配以及市場恐慌的可能，其原因在于：

（1） 流動性總量緊張的問題仍有重現可能。8 月Shibor 和隔夜利率都在回落中趨于平穩，但9 月以來卻居高不下。這種流動性緊張局面在年底與年初有可能加劇。其理由是：銀行年底沖高的壓力比季末更大；年底資金結算和收益分配加大。

（2） 流動性的結構問題在進一步擴大，很可能局部時間引發整體市場的恐慌。其集中表現在以下幾個方面：一是三季度末商業銀行各期限累計流動性缺口均有所放大，其中90 天以內累計流動性缺口為1.9 萬億元，較上季度末放大1.57 萬億元。17 家主要商業銀行中有8家流動性缺口率不達標；二是三季度末，商業銀行平均流動性覆蓋率為118.07%，比上季度下降4.12 個百分點60 家商業銀行流動性覆蓋率低于100%，商業銀行優質流動性資產的缺口達到8575 億元。

上述結構性問題應當引起高度重視。

4、高度重視金融大改革的實施路徑和改革次序。從目前的研究來看，依然應當強調以下原則：一是利率市場化應當優于金融主體的多元化；二是匯率形成機制的市場化應當先于資本項目的開放；三是發達地區的金融改革試點應當優于其他區域的金融改革試點；四是金融監管的強化以及宏觀穩定都是金融大改革的基礎；五是基準利率形成機制的改革應當先于其他利率形成機制的改革。在存款利率市場化過程中應當高度關注存貸業務的變異以及企業財務成本的變化。

5、進一步實施前期出臺的“盤活存量、優化增量，支持經濟結構和轉型升級”的各項政策。大改革目標在于存量，但需要增量頂峰支持。同時，流動性過剩的問題必須強化中期治理的定位。

篇9

《財經》主持人語

中國經濟又走到了一個緊要關口。GDP、投資、進出口、物價、信貸、股市、匯市、銀行改革、房地產政策……無不牽動人心。當此之時，《財經》雜志期待通過與國家統計局中國經濟景氣監測中心（下稱景氣中心）合作進行的中國宏觀經濟調查，為公眾認識當前和未來的宏觀經濟局面提供參考。

需要注意的是，本次調查進行之時，2006年6月的國民經濟統計數據尚未公布，經濟學家依據的是1月－5月的宏觀經濟數據。事后看來，這對經濟學家的未來判斷幾乎不產生任何影響。

《財經》與景氣中心的合作分為兩部分：第一部分為《財經》委托景氣中心執行的對于經濟政策的評論和前瞻性調查，半年一度，自2004年底以來已進行了四次（前三次調查詳細內容，分別見《財經》2005年第2期、第14期及2006年第2期“財經數評”欄目）；第二部分為景氣中心獨立完成的季度經濟學家信心調查，該調查獨家優先發表于《財經》雜志，并在《財經》網絡版省略上刊出。

本次調查遴選了國內有代表性、對宏觀經濟有研究的100位經濟學家，通過問卷了解他們對當前經濟現狀及未來發展趨勢的判斷，并征求他們對未來宏觀經濟政策及改革的建議。

篇10

獨立學院的教師大多是剛畢業的碩士、博士，從學校直接走上講臺，其優點是經濟理論扎實，但也存在若干弊端，比如:教學中偏重理論，案例較少;教學方法相對單一;對經濟學前沿問題關注較少等。另外獨立學院的學生數學基礎普遍較差，對“宏觀經濟學”課程中的數學推導感到頭疼。因此，學習“宏觀經濟學”有一定的難度。目前，“宏觀經濟學”授課中存在以下幾方面問題:

(一)偏重理論教學，學生理解困難

獨立學院的師資大部分來自于母校，其余的來自于學校招聘的剛畢業的碩士和博士。其授課的共同特點是以講授經濟理論為主，并且在經濟理論的講授中又以數學模型的假設、推導及經濟圖形的解釋為主，較少介紹經濟理論產生的背景，和社會現實聯系較少，沒有用經濟理論去解釋現實中的經濟現象，因此學生學習起來比較枯燥，理解起來比較困難，學生也會覺得學習這門課沒有用，更不會用所學的經濟學理論來解釋經濟生活中遇到的一些經濟現象。

(二)教學內容空洞，學生缺乏興趣

獨立學院自身缺乏經驗豐富和學術水平較高的老教師，年輕教師迫于經濟壓力，教學任務普遍繁重，基本沒有時間去關注經濟學的前沿問題，也基本沒有時間參與省部級的課題研究，因此，在課堂講授中自己的見解較少，講授內容空洞。另外，“宏觀經濟學”課程理論性較強，內容較多，宏觀經濟政策比較“高、大、上”，任課教師教學方法單一，基本采用的都是滿堂灌的形式，故而學生學習興趣不高。

(三)學生數學基礎較差

商科類獨立學院的經濟管理類專業招生以文科生為主，因此，學生的數學基礎普遍不好，而“宏觀經濟學”課程中有大量的經濟模型需要數學推導，大量的經濟圖形需要數學解釋(例如“最大值、最小值、邊際量、最優組合”等)，大部分學生在學習中反應慢，感到吃力、久而久之會對課程產生厭煩情緒。

二、“宏觀經濟學”課程中加入實踐教學環節的注意要點

宏觀經濟理論來源于現實生活。測度一個國家或一個地區的GDP、經濟增長與衰退、通貨膨脹與失業、財政政策與貨幣政策、利率、匯率變動等等宏觀問題，與我們的生活密切相關。每個人、每家企業的經濟決策都離不開對這些問題的理性判斷。因此，如果在“宏觀經濟學”課程教學中加入實踐環節，引導學生運用所學理論觀察、解釋生活中遇到的經濟現象，對經濟政策進行分析，那么，不但能夠加深學生對宏觀經濟理論的理解，而且能提高學生學習宏觀經濟學的興趣。經過兩年的探索實踐，筆者發現，只要設計恰當，準備充分，在“宏觀經濟學”授課中加入實踐環節是可行的。但應注意以下幾點:

(一)與地區和行業相結合

獨立學院是伴隨著高等教育大眾化誕生的，并且獨立學院的招生對象主要是省內生源，學生畢業后也主要是服務于本省。因此，在設計“宏觀經濟學”實踐教學環節時，要緊密結合本地區或本行業的具體情況。例如，在講授國內生產總值的核算時，筆者就讓學生統計并比較蘭州市在全國地級以上城市當中GDP的地位、甘肅省在全國31個省份中GDP的地位、人均GDP如何、中國改革開放以來GDP的增長率及在世界主要經濟體中排序等等。分析本省本地區GDP當中消費、投資、凈出口的比重，一、二、三產業對GDP的貢獻及變化。

(二)與經濟熱點、時事相結合

經濟在發展，世界在變化。每年的經濟熱點都不同。“宏觀經濟學”教學要結合經濟熱點和時事來介紹經濟理論，才能夠引起學生興趣，加深學生對經濟理論和模型的理解。例如，2011年中期我國通貨膨脹率較高，因此在講授通貨膨脹與失業這一章的時候，可以讓學生查找2010—2013年的CPI指數，衡量一下2011年中期的通貨膨脹水平，引導學生分析當時通貨膨脹產生的原因，并提出相應的對策;然后讓學生將自己所提的對策與當時經濟學家所提的對策進行比較，并讓他們互相點評。今年我國經濟結構調整進展緩慢，經濟增長下行壓力較大，政府對經濟進行“點穴式”微調，因此，對經濟增長問題和產業結構調整問題的探討應該成為“宏觀經濟學”實踐教學環節設計的重點。將實踐教學內容與國內外經濟熱點和時事相結合可以大大提高學生學習的興趣。

(三)制定切實可行的實踐環節指導方案

“宏觀經濟學”這門課程一般在大二第一學期或第二學期開設，這個時候學生剛開始學習專業課，剛開始接觸經濟學的思維和分析方式，在分析問題時往往感到無從入手。因此，一個切實可行的實踐環節操作方案就非常必要了。所以，在設計實踐教學環節時，教師一方面要注意培養和訓練學生運用經濟學思維分析、解決實際問題的能力，一方面要引導學生制定一個可操作的實踐環節指導方案，指導學生如何查找并篩選想要的資料、如何在可行的范圍進行調研、應該從哪些方面對問題進行分析等。例如，在設計《宏觀經濟政策實踐》這一章的實踐環節時，筆者給學生的題目是:2008年11月國務院推出的四萬億投資計劃對我國經濟發展的利弊分析。同時，我們對如何研究這個問題給出了一個指導方案:第一部分概述四萬億投資計劃實施的背景分析，主要描述2008年經濟危機發生后我國經濟的發展情況、所面臨的國內外形勢等;第二部分描述四萬億投資計劃的具體內容，側重闡明四萬億投資計劃的十項措施具體是什么;第三部分分析四萬億投資計劃的實際效果，例如“四萬億投資計劃實施至今五年多了，該計劃對我國的經濟發展有哪些貢獻，有哪些弊端”等等。這個題目較大，學生可以選擇十項措施中的一項或幾項進行具體分析。應該注意的是，給出指導方案是為了給學生的實踐操作指明方向，提供參考，并不是讓學生必須按照這個步驟分析問題。如果僅僅給學生一個實踐題目，沒有指導方案，沒有實踐步驟，學生往往不知道具體該怎么做，結果就是實踐方法各種各樣，抓不住實踐內容的重點，實踐效果大打折扣。

(四)選擇合適的組織形式

“宏觀經濟學”課程實踐教學可分為課堂實踐教學、課外實踐教學和綜合實踐教學三部分。課堂實踐教學指在課堂上進行實踐教學，主要組織形式有案例分析、角色扮演、專題講座、辯論演講等。課外實踐教學指在課堂以外進行的實踐教學，主要組織形式有社會調查、社會實習等。綜合實踐教學是把課堂實踐與課外實踐結合在一起，組織形式包括課題研究、創業策劃和畢業論文等。通過實踐，筆者認為，專題討論是比較適合獨立學院宏觀經濟學課程實踐教學形式。對經濟現象進行專題討論的具體做法是:根據“宏觀經濟學”每章的內容，為每一個章節設計一個或多個相關經濟專題，將學生分成若干個小組(可以按宿舍分)，讓每個小組自由選擇自己感興趣的題目。然后給出1－2周的時間讓學生收集資料或者進行調研，并形成研究報告(或列出主要觀點和論據)。接著，在本章講授結束后抽出1－2個課時讓每個小組對自己的問題進行陳述。要求每個小組派一名學生代表發言并制作PPT，其他組員可以補充。同時，可以設置兩名評論員對每個小組的表現情況進行點評并打分。為了防止某些組員“搭便車”，可以采用組內學生匿名互評的方式確保所掌握情況的真實性。最后，由教師進行總結，分析各個小組在實踐環節中的優缺點和需要改進的地方，并對專題進行更專業更深入的分析陳述。課后要求學生將修改過的專題研究報告作為平時作業交給教師。需要注意的是，在整個過程中，教師要控制時間、把握節奏，力爭使整個活動緊張而充實。除了專題討論之外，也可以播放一些紀錄片，加深學生對經濟理論和經濟現象的理解。比如通過播放《大國崛起》美國篇，讓學生貼切感受1929－1933年經濟大蕭條時期一方面企業停產、銀行倒閉、工人失業、大批人員流離失所，另一方面農場主把牛奶白白的倒進河里等經濟現象，使學生更直接的理解短期經濟波動的特征，理解什么是生產過剩性的經濟危機，并感受政府購買支出乘數效應的魔力，以及國家如何干預經濟等。實踐教學形式多種多樣，每種組織形式各有利弊，各個學校應該根據院校的實際情況，選擇最佳的實踐環節組織形式。

三、“宏觀經濟學”課程中加入實踐環節的效果分析

實踐證明，在“宏觀經濟學”課程授課過程中加入實踐教學環節能夠有效改善教學效果。

(一)激發學生的學習熱情

實踐教學環節讓教師從滿堂灌式的理論教學轉變為理論聯系實際的實踐教學，學生從被動、消極地聽課轉變為積極、主動地聽課，而且還能夠在實踐過程中根據自己的興趣有選擇地進行研究，既發散了思維，又擴展了知識，學習積極性大大提高，課堂氣氛也活潑生動。

(二)理論聯系實際，提高學生分析問題、解決問題的能力

實踐教學環節加深了學生對基本理論知識和模型的理解。學生在實踐過程中遇到更深的問題時，會在課下用更多的時間去探究，嘗試將所學理論應用于實踐中。這樣的訓練能夠提高學生思考問題、分析問題、解決問題的能力，為學生畢業后更快地進入工作角色奠定基礎。

(三)培養學生的社交能力和團隊合作精神

專題討論時，分組訓練能夠鍛煉學生的集體協作能力，培養其團隊合作精神，有利于學生更快地融入社會。對于同一個問題，每個學生的理解未必相同，每個人的研究方法也可能各異，一個小組6－8位同學，在討論問題時必然會有爭論，說服其他同學同意自己的觀點、按照自己的研究方法進行研究的過程，就是鍛煉自我能力的過程。同時，研究問題時要進行分工，每個同學都要負責一部分，最后進行總結，因此，最終成果也一定是大家合作的產物。這樣的學習方式強化了學生的合作意識。

四、結語