工業污染源范文10篇

同志們：

市政府決定今天召開全市安全生產工作和工業污染源綜合整治會議，主要有兩個任務，一是分析我市安全生產形勢，明確今年全市安全生產工作任務和措施，二是部署全市工業污染源綜合整治工作，簽訂綜合整治目標責任書。剛才，思清同志代表市政府總結了去年安全生產情況，部署了今年全市安全生產工作，并與各縣（市、區）政府主要負責同志簽訂了工業污染源綜合整治目標責任書，市委李書記對安全生產和環境保護工作高度重視，今天親自到會并將作重要指示，希望大家認真貫徹落實，確保目標完成。下面，我著重講三點意見：

一、提高認識，加強領導

安全生產和環境保護工作事關人民群眾切身利益，事關改革開放、經濟發展和社會穩定的大局，是構建社會主義和諧社會的重要內容。近年來，黨中央、國務院和省委、省政府一直高度重視安全生產和環境保護工作。我市各級黨委、政府在抓經濟社會發展的同時著力抓好安全生產和環境保護工作，針對存在的突出問題，認真分析研究，落實措施，扎實工作，取得了明顯成效。安全生產方面我市連續五年沒有發生特大傷亡事故，一般傷亡事故死亡人數連續五年下降，受到了省政府安委會的嘉獎。環境污染治理工作圍繞沱江水污染綜合整治，不斷加大工作力度，連續三年對沱江、嘉陵江流域190家污染企業實施限期治理，全市環境質量逐年改善。

我市安全生產和環境保護工作雖然取得了一定成效，但是局部地區和一些領域形勢依然嚴峻。今年一季度，我市接連發生了1起重大交通傷亡事故，2起非生產性重大事故，1起重大污染事件，1起山體災害重大事故，造成死亡17人，青白江廣漢段被含砷廢水污染，造成了嚴重損失和重大影響。

上述情況說明我市安全事故易發的狀況尚未根本好轉，環境污染源綜合整治工作還任重道遠，我們不能盲目樂觀，必須全面分析事故易發原因，深刻吸取教訓，扎實抓好今年的工作。

一、

從環境質量的新觀點出發，任何物質若以不恰當的種類(如自然界原來沒有的各種人工合成的新物質、農藥等)、數量(大大超過自然容量)、濃度(超過本底很多倍)、形態(如有機汞比無機汞的毒性大得多)、價態(如鉻、砷等不同價態的毒性相差很大)、途徑(如酚、氰等易生物自凈的物質，進入大氣比進入水、土的危害就大得多，進入地下水就比進入地表水危害大得多)、速率(超過自凈極限能力很多)、運動方式(如噪音、振動等)進入或作用于環境系統，打破環境物質的正常循環和平衡，干擾和破壞生態系統的正常循環和平衡，影響和威脅到人體和子孫后代的健康，造成國民經濟的巨大損失的，就都可能成為“污染物”或“污染因子”，這些污染物或污染因子的來源便稱為“污染源”。

按聯合國人類環境會議資料《有廣泛國際意義污染物的控制與鑒定》規定的污染物有物理的、化學的、生物的及綜合的共二十八類(1)，實際上按照我們前面建立的觀點，污染物的種類還要多得多，幾乎一切自然界的物質及全部人工合成物質都有可能成為污染物。例如，我們人人每天都要吃“鹽”，一般并不認為它也會是一種污染物。而在北京東南郊二百多平方公里的范圍內，每年從化工區排放廢水中的酸、堿、鹽高達三萬多噸，酸、堿最后也中和成鹽，占廢水總排污染物的76％(2)。鹽，也成了北京東南郊一項重要污染物。它污染了河道，在北京淡水河道中發現了咸水藻(初步鑒定)(3)；它污染了地下水，使地下水化學類型變異(4)，硬度迅速上升(5，6)，每年造成的經濟損失粗估達一億元以上(6)。

人類通過工農業生產、城建、交通、生活、科學活動、軍事活動等各種方式，向環境系統排放各種污染物，而從總體及發展觀點看，則以工業廢氣、廢水、廢渣(“三廢”)占有最重要的地位。工業“三廢”中所含的污染物種類多、成分雜、數量大、毒性強、濃度高、速率快、難自然降解、連續排放，加上復雜的綜合作用、累積作用、富集作用，通過各種方式和途徑進入環境系統，參加了大氣環流、水循環、元素的循環，進入或作用于生態系統及人體，危及生態正常平衡、人體健康以至遺傳因子，造成了當代眾所周知的環境污染問題、環境公害事件及環境污染疾病和潛在的所謂“文明病”，引起了全人類的關注。為此召開了人類環境會議，各國都形成了環境保護科學技術管理的龐大體系。因此，環境污染源的調查、評價及控制，是環境保護科學、技術、管理的最基礎性工作，首先，又要抓住工業污染源的調查、評價和控制。

二、

工業污染源的評價，是污染源工作三步曲的中間環節，它是在調查基礎上的提高，是為控制服務的。它的主要任務是為了從千百萬種復雜的污染物中查明主要污染物、主要污染源、主要排放方式、途徑、特點和規律。所謂“主要污染物”，顯然是那些數量大、毒性強、難生物分解、易生物富集、易進入或作用于人體的污染物。根據我國各地污染源調查評價工作的經驗和我們自己的體會，無論哪個地區，不管污染物的種類多么復雜，經過科學評價后，總是只有上十種主要污染物，它們在總的污染物比重上卻占百分之九十左右，這就為污染源的控制、環境監測、環境質量研究、環境區域規劃、環境管理、環境治理、環境醫學等環境保護各個方面提供了科學依據，避免了盲目性。

各市（州）、縣（市、區）人民政府，省級有關部門：

為認真貫徹十六屆六中全會建設社會主義和諧社會的精神和《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》（國發〔20**〕39號），全面落實省委八屆八次會議和《中共**省委、**省人民政府關于進一步加強環境保護工作的決定》（川委發〔20**〕38號），落實十大惠民行動，鞏固和提高**、**、**流域重點工業污染源整治成果，切實改善和提高我省環境質量，為構建“生態**”和完成“十一五”主要污染物削減任務奠定堅實基礎，省政府決定繼續開展重點工業污染源綜合治理工作?，F將有關事項通知如下。

一、治理目標

開展對電力、冶金、化工、造紙等行業的200家重點污染源企業治理（附件1），對其中15家企業納入省掛牌督查目標（附件2）。在開展全省工業污染源調查的基礎上摸清全省工業污染源情況并建立動態數據庫，其中水污染企業日排水量在每日100噸以上的要安裝自動在線監測系統，所有火電企業安裝煙氣自動監控系統并實現省、市（州）、縣（市、區）三級聯網，對全省的工業污染源實行動態管理。對調查中發現的未達標企業，除已納入省限期治理范圍內的，各市（州）要納入整治范圍，限期治理。

列入省、市（州）、縣（市、區）限期治理的企業必須倒排工期，制訂階段任務進度表，報市（州）、縣（市、區）經委、環保局備案；列入省控的15家報省經委、省環保局備案，以對照進度要求進行檢查，確保于20**年12月15日前完成治理任務，實現達標排放。逾期未完成的一律停產治理，治理無望的予以關閉。

二、考核驗收按照分級管理、分級負責、嚴格標準的原則完成1個驗收1個。具體考核驗收辦法按省經委和省環保局《關于做好**、**、**流域工業污染源整治重點企業污染治理考核驗收工作的通知》（川經資源〔20**〕253號）、《關于做好20**年度全省大氣污染限期治理項目竣工考核驗收工作的通知》（川環發〔20**〕1**號）要求進行。省政府掛牌督查的15家重點污染源企業的限期治理達標驗收由省經委和省環保局組織實施，其余企業由各市（州）經委（經貿委）和環保局組織實施。

嚴格執行全國主要污染物排放總量控制計劃，實現"到*年，環境污染狀況有所減輕，生態環境惡化趨勢得到初步遏制，環境質量得到改善"的環境保護目標，根據《"*"期間全國主要污染物排放總量控制分解計劃》，結合我市的實際情況，編制本計劃。

一、實施總量控制的指標和目標

遵循"對環境危害大的、國家重點控制的污染物嚴格控制"的原則，"*"期間我市對全國主要污染物排放總量控制計劃規定的二氧化硫、煙塵、工業粉塵、化學需氧量、氨氮、工業固體廢物等6種主要污染物實行排放總量控制。廢水中的石油類、氰化物、砷、汞、鉛、鎘、六價鉻等有毒污染物在"九五"期間已得到較好控制，"*"期間我市將繼續按照相關排放標準嚴格控制，不再列入總量控制指標。

根據《國家環境保護"*"計劃》，"*年，二氧化硫、塵（煙塵及工業粉塵）、化學需氧量、氨氮、工業固體廢物等主要污染物排放量比*年減少10%；酸雨控制區和二氧化硫控制區二氧化硫排放量比*年減少20%。"我市實行總量控制的污染物排放量，以國家下達給我市的污染物排放控制指標為目標，并根據國家的要求和我市實際情況，制定相應的削減目標，確保到*年，6種主要污染物排放量控制在國家下達的指標范圍以內，不得突破，并力爭有所減少。"*"期間我市主要污染物排放總量控制計劃目標見附表一，主要污染物分區排放總量控制計劃見附表二。

二、總量控制基數的確定

（一）總量控制計劃指標中的二氧化硫、煙塵、化學需氧量和氨氮為全社會排放量，包括工業污染源排放量和生活污染源排放量。

為加強第一次全國污染源普查普查員和普查指導員的管理，保障其合法權益，保證普查工作的順利完成，根據國家有關法規和《第一次全國污染源普查方案》的規定，制定本細則。

普查員是指根據污染源普查工作需要，按照一定條件選擇聘用的、在相應的普查區域內直接承擔污染源普查任務的工作人員。

普查指導員是指根據污染源普查工作需要，按照一定條件選擇聘用的、在相應的普查區域內對普查員的工作進行指導、檢查、質量控制等工作的人員。

一、普查員和普查指導員的選聘

選聘合格的普查員和普查指導員是搞好普查工作的基礎，各級污染源普查機構要認真、細致地做好普查員和普查指導員的選聘工作。

（一）配備數量

第一條為充分發揮公眾和社會監督作用，激勵企業持續改進環境行為，促進汾江河流域綜合治理，參照《中華人民共和國清潔生產促進法》、《環境信息公開辦法（試行）》、《廣東省環境保護局重點污染源環境保護信用管理試行辦法》的有關規定，制訂本辦法。

第二條本辦法所稱環境保護信用管理，是指環保部門對其在依法履行職責過程中產生、收集的關于企業在生產和經營活動中有關環境保護的行為記錄進行分析評價，并確定企業的環境信用級別。

第三條本辦法適用于汾江河流域的重點工業污染源企業。具體企業名單由市環保局逐年確定公布。

第四條市及禪城區、南海區環保局負責組織實施重點工業污染源企業的環境保護信用管理。

第五條重點工業污染源企業的環境保護信用管理堅持公平、公開、公正的原則，信息采集、處理、評價、公布、反饋和監督過程要制度化和規范化，并逐步實現信息化。

第六條重點工業污染源企業的環境保護信用評價周期為一年，時限的起止點為每年的1月1日到12月31日。

為加強飲用水源保護，進一步改善飲用水源水質，圓滿完成市委、市政府確定的“民心工程”目標任務，保護人民群眾身體健康。根據《**市飲用水源污染防治辦法》（**市人民政府令第159號）和**市人民政府辦公廳《關于印發**年**市飲用水源保護實施方案的通知》（渝辦發〔**〕126號）精神，結合實際，特制定本實施方案。

一、飲用水源保護的范圍和目標

飲用水源保護的范圍為全縣集中式飲用水源，通過對飲用水源保護區范圍內污染源的綜合整治，取締飲用水源保護區范圍內的各類污染源，確?？h城區飲用水源水質達標率為97%，鎮鄉集中飲用水源水質達標率為80%，農村飲用水源水質達標率60%。

二、飲用水源保護的任務

（一）清理取締保護區范圍內各類污染源

1、工業污染整治。全面完成集中式飲用水源一、二級保護區范圍內工業污染源的整治工作；飲用水源保護區內不得新建、改建、擴建有污染的項目；清理取締保護區內現有工業排污口（任務見附件一）。

各縣人民政府，州級有關部門：

為認真貫徹省委、省政府《關于進一步加強環境保護工作的決定》（川委發〔〕38號）精神，全面落實《省人民政府關于進一步加強岷江沱江嘉陵江流域重點工業污染源綜合治理的通知》（川府發〔〕9號）要求，確保省政府下達的7家限期治理企業全面達標、州縣掛牌督辦企業穩定達標的實現。現就有關事項通知如下,請認真抓好落實。

一、治理目標

年12月31日前，實現7家限期治理企業全面達標排放、州掛牌督察的15家企業穩定達標、40家污染企業完成治理任務。其中，日處理500噸以上的水污染企業要安裝自動監測系統；對死灰復燃的“十五小”企業或不符合國家產業政策的排污企業一律取締、關閉；對違反環保法規的新、擴、改建項目，已經投產的要責令停產整頓，正在建設中的要責令停止建設并依法處理。

二、治理步驟

（一）清理整頓。對全州范圍內所有污染源排放情況進行全面調查，摸清全州工業排污的基本情況。州政府已成立由環保、計委、統計等相關部門組成的州工礦污染源綜合治理達標領導小組，各縣要建立相應工作機構，負責行政區域內污染源綜合治理工作，具體調查工作辦法由州環保局負責制定。對普查中發現的未達標企業要納入整治范圍，限期治理。

根據國務院《關于開展第一次全國污染源普查的通知》（國發〔20**〕36號）和**市人民政府辦公廳《關于印發**市污染源普查工作方案的通知》（**辦發〔20**〕53號）精神，結合我區實際，為切實搞好全區污染源普查工作，特制訂如下工作方案：

一、普查的對象和內容

（一）普查對象：全區排放污染物的工業源、農業源、生活源單位。

（二）普查內容：1．全部工業污染源（《國民經濟行業分類（GB/T4754-2002）》中的采礦業，制造業，電力、燃氣及水的生產和供應業）排放的污染物，包括污染源的基本情況，污染物的種類、數量和濃度，污染治理設施及運行情況等；2．農業污染源（主要指規?；B殖場和農業面源污染）排放的污染物，包括污染來源，主要污染物排放量和排放規律、污染治理設施及其運行情況等；3．城鎮生活污染源排放的污染物（主要指生活污水、垃圾和醫療廢物等），包括污染物排放量、污染治理設施及其運行情況等。

二、普查的時間安排

第一次全國污染源普查標準時點為20**年12月31日。我區普查工作分為三個時段：

一、省環保局開展的主要工作

（一）統一思想，高度重視，切實把惠民行動作為一項重要工作抓緊抓好。一是高度重視，措施有力。省環保局先后多次召開黨組會和局務會，學習相關文件，深刻領會省委、省政府領導的講話精神實質，統一思想，提高認識，研究制定了落實惠民行動具體措施。二是加強領導，健全組織。成立了以局長田維釗同志任組長、其他局領導為成員的惠民行動領導下組，下設辦公室，由副局長谷聲文同志兼任主任，加強了惠民行動的組織領導和日常工作管理。三是強化責任，分解目標。為切實把惠民行動落實到具體的單位、企業，強化了全省環保系統目標管理，2月底，印發了《xx省環境保護局關于下達2007年度目標的通知》（川環發〔2007〕16號），把生態環境保護惠民行動目標分解到了各市（州）環保部門和機關相關處室。

（二）突出重點，周密部署，切實加強三個污染源的綜合整治。一是以減排為抓手，繼續加強工業污染源整治。在歷年整治工業污染源的基礎上，今年又報請省政府掛牌整治200家工業企業，2月7日，省政府以川府函[2007]30號文印發全省各市（州）；3月16日，我局又與省經委聯合下發了《關于貫徹落實<xx省人民政府關于開展2007年度工業污染源綜合整治工作的通知>的通知》，進一步分解目標，狠抓落實。開展了全省污染物總量調查，3月7-8日，召開了“2006年xx省主要污染物總量核算和環境統計年報匯審會”，對2006年各市（州）主要污染物總量削減情況進行了核算和審查。3月26日，在成都召開了“xx省主要污染物總量減排座談會”，邀請了10多位環保專家、學者和16個省級相關部門進行座談，討論分析我省減排的難點、重點，探討減排工作的思路和出路，謀求減排目標新突破、惠民行動新進展。大力加強環境監管，依法打擊違法排污企業，對廣安市污水處理廠污水直接排入河道的違法行為給予了嚴肅查處。一季度全省共出動監察人員1000余人次，加強了對污染源現場巡查、檢查，確保了環境安全，維護了人民群眾的環境權益。二是以城市創模為載體，加強城市污染源整治。繼綿陽、成都市被評為全國環保模范城市之后，今年，我省已有14個市（縣）正積極創建省級環保模范城市。在全省開展了城市生活污水廠建設和運行情況調查，加強了已建成的城市生活污水廠正常達標運行監管。2007年3月1日，省環保局下發了《關于對城市生活污水處理廠和垃圾處理廠情況進行調查的通知》（川環辦發[2007]19號）；2007年3月13日，下發了《關于加強對城市生活污水廠正常達標運行監管的通知》（川環辦發[2007]35號）。要求各地加強對城市生活污水廠運行中的監督管理，加大監督檢查力度和監測力度，確保正常運行，達標排放。三是以改善城鄉環境為目標，加大農村面源污染治理力度。大力推進農村小康環保行動，抓好城鄉結合部的污染整治，嚴防城市污染向農村轉移，切實解決農村環境“臟、亂、差”的問題；大力推進生態農業建設，合理施用農藥、化肥、農膜，督促做好農村改水、改廚、改廁，搞好秸桿綜合利用，努力改善城鄉環境；大力開展土壤污染源普查和畜禽養殖污染整治，報請省政府對50家規模化畜禽養殖企業進行了掛牌整治，省環保局下發了《關于加強農村環境污染整治落實省政府目標責任有關問題的通知》（川環發［2007］18號），與省畜牧食品局聯合向省政府代擬了《xx省人民政府關于開展2007年度畜禽養殖污染源綜合整治的通知》，要求各地盡快制定實施方案，建立畜禽養殖污染源動態數據庫，于2007年11月底前完成綜合治理任務。

（三）精心組織，強化監管，切實保證人民群眾能夠喝上干凈的水。一是全面劃定了城鄉飲用水源保護區。全省應劃246個城市集中式飲用水源保護區、3472個農村建制鄉鎮集中式飲用水源保護區已全部劃定，并由地方政府立碑保護，此項工作走在了全國的前列。二是加強了城鄉飲用水源區的保護。針對今年枯水期少雨多旱、河流自凈能力特別差的實際情況，為確保水環境安全，全省環保部門加大了各流域水質監測密度，加大了對各流域內排污企業巡查頻率，甚至采取了限排、限產措施，嚴防環境污染事故的發生。集中力量開展了飲用水源保護區專項執法檢查，省環保局下發了《關于開展飲用水源安全督查行動的通知》和《關于加強飲用水水源保護區環境監管實施一級保護區內排污口取締目標任務的通知》（川環辦發[2007]32號），今年初，省環保局派出10個工作組深入21個市（州），檢查指導飲用水源保護工作，排點流域和飲用水源保護區內的工業企業，為下一步取締一級飲用水源保護區內的排污口打下了基礎。三是擬分三個階段實施取締飲用水水源一級保護區排污口。取締肥水養魚、網箱養魚，取締、關閉危及飲水安全的污染企業。要求各地制定飲用水源應急預案，建設備用水源，加強水質監測。定期向社會了水質監測報告。

二、省經委開展的主要工作

省經委高度重視實施生態環境保護惠民行動，積極與省環保局相互配合、相互聯動，開展了工業污染源綜合整治。