經貿調研報告范文10篇
時間:2024-02-15 16:19:58
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青島濰坊經貿調研報告
為了解今年前2個月全省工業流通經濟發展情況,更好地把握一季度及上半年的經濟運行態勢,按照委里統一部署和安排,我們于3月10日至14日赴青島、濰坊兩市進行了調研。期間調研組在聽取兩市對當前及上半年經貿形勢分析匯報的基礎上,深入到膠州、高密和諸城3個縣級市和青鋼、青島石化、孚日集團、銀鷹化纖、豪邁科技、新郎、?;?、濰柴、福田重工等24戶企業進行調研座談,了解重點地區、重點行業和重點企業當前經濟運行情況及上半年經濟走勢。總的感到,今年以來兩市經濟運行繼續保持良好態勢,經貿發展環境總體趨好,組織經濟運行的有利條件較多,重點縣(市、區)、重點行業和重點企業生產經營形勢保持穩定,工業流通經濟有望保持穩定較快增長;同時由于國家宏觀調控政策、市場供求關系變化和經濟運行中一些不穩定不確定性因素的增加,部分行業和企業組織生產經營難度增加,加之去年基數較高,兩市主要生產效益指標增幅將有一定回落?,F將有關情況匯報如下:
一、當前工業經濟運行情況及一季度指標預測
今年以來,青島、濰坊兩市根據全省經貿工作會議的總體部署,按照“抓早、抓好、抓細”的要求,全面展開各項工作,促進了經濟運行和重點工作的良好開局(見表1、表2)。
從經濟運行的特點和趨勢看:一是工業投資保持較快增長。1-2月份青島市預計完成工業固定資產投資72億元,同比增長21%,其中技改投資完成51億元,增長26%;預計一季度完成固定投資245億元,其中技改投資168億元,分別增長18%和24%。1-2月份濰坊市預計完成工業固定資產投資80億元,同比增長22%,其中技改投資完成52億元,增長23%,全市共有34個項目建成投產;預計一季度完成固定投資230億元,其中技改投資129.8億元,分別增長24%和25%;在建過億元項目共有18個,其中一季度新開工2個,20****年結轉續建16個;儲備項目2個。二是重點企業發展勢頭良好。青島市預計一季度重點企業生產增長17%,十大企業完成產值300億元,增長8%。海爾、海信、澳柯瑪三大家電企業,預計完成總產值160億元,增長7%。青啤產銷量分別增長15%和27%。一季度海爾集團投資5.5億元的家電模具工業園、上汽通用五菱公司投資19億元的30萬輛乘用車、鳳凰東翔印染集團投資1.2億元的蠟染行業結構調整項目可竣工投產;南車四方股份300公里動車組、澳柯瑪50萬臺冰箱、樂金浪潮手機等項目可達產。1-2月份濰坊市百強企業完成產值399億元,同比增長34%;預計實現主營業務收入418億元,增長29.9%,實現利稅33.7億元,其中利潤21.4億元,分別增長31.2%和29.9%,對全市工業經濟增長貢獻率超過60%。福田重工、巨能、昌邑石化等26戶企業實現主營業務收入增長超過50%,33戶企業利稅增長超過50%。有18戶企業實現主營業務收入過5億元,10戶企業過10億元。三是外貿出口增幅有所回落。受美國經濟增長放緩、國家調整出口政策及人民幣升值影響,出口增速出現回落。1-2月份青島市實現外貿進出口總額71.6億美元,同比增長17.8%,其中出口41.1億美元,增長7.5%;進口30.5億美元,增長35.1%。預計一季度出口增長16%左右,同比回落13.1個百分點。濰坊市預計一季度完成工業品出口16億美元,同比增長18.7%,同比回落10.4個百分點。四是消費品市場繁榮活躍。青島市預計一季度實現社會消費品零售總額328億元,同比增長17%,高于上年同期0.4個百分點。其中城市市場實現消費品零售額261億元,增長18%;農村市場67億元,增長15.5%。1-2月份,濰坊市預計實現社會消費品零售總額134億元,同比增長18.5%。其中批發零售貿易業零售額達到120億元,增長22%;住宿餐飲業零售額12億元,增長20%。從市場價格走勢看,糧油價格基本穩定,豬肉價格平穩運行,蔬菜價格將逐步下降。3月份以后,隨著天氣轉暖,本地蔬菜大量上市,蔬菜價格將逐步回落到正常水平。
從工業經濟運行的面臨的矛盾和困難看,主要是能源原材料價格上漲,相關行業企業增支減利因素明顯增加;資金、勞動力、運力等生產要素緊張的矛盾仍較突出;經濟運行存在一些不確定性因素,人民幣升值和出口退稅率降低等導致企業出口難度加大。
二、上半年工業經濟形勢分析及主要指標安排
經貿委紀委調研報告
一、潛規則是什么
如今社會流行“潛規則”,甚至可以說是滲透進了社會的方方面面,到處都有,到處可見。送者不覺得不當,受者不覺得可恥,送與收配合默契?!皾撘巹t”,是相對于“元規則”、“明規則”、“顯規則”而言的。顧名思義,就是看不見的、沒有明文規定的、約定俗成的、但是卻又是廣泛認同、實際起作用的一種規則。創造“潛規則”這一概念的吳思先生說:所謂的“潛規則”,便是“隱藏在正式規則之下、卻在實際上支配著中國社會運行的規矩”。“潛規則”,既不公開,也不透明。一般來說,在“潛規則”盛行地區、部門,明文規定的規章制度空際上就是制度上的一種裝飾品??梢钥隙ǖ卣f,“潛規則”是一種破壞社會正常秩序的規則,是一種敗壞社會風氣的規則,是一種讓一部分人產生投機取巧心理的規則,是一種讓人們對社會產生不信任的規則,是一種變相腐敗的規則。
二、潛規則在對抗什么
近年來,機關加強作風建設,優化投資環境,明目張膽亂收費、亂攤派、亂罰款和吃拿卡要現象得到有效遏制,但是到機關辦事給好處的“潛規則”還在一定范圍內存在。在送的那方來說,不送也許能辦成事,送了心里才踏實,還能為日后辦事留門路。在收的這方來說,反正都是要辦的事,為你辦是辦事,為他辦也是辦事,何不為“識趣”的辦。于是,送的那方不覺得不當,收的這方不覺得可恥,送與收雙方配合默契,彼此心照不宣。收得習慣了,遇有不送的,反而心里別扭。有機關駕駛員在閑聊中罵某某“狗眼看人低”,因為某某給了辦事人員辛苦費,唯獨少了他這個送辦事人員的人的那一份。
有調查表明,基層干部和群眾對無處不在的潛規則深惡痛絕。“明明國家有規定,他們卻揣著明白裝糊涂,凡事按自己定的規矩辦。老百姓到政府部門辦事,如果不懂規矩,只能吃“閉門羹?!币恍┤罕娙缡钦f。一些“涉世未深”的干部無時無處不在經受潛規則的“礪煉”,我們時常面臨兩難選擇:依從潛規則意味著放棄原則,挑戰潛規則只會被“逆向淘汰”。不懂政策可以,不懂領導意圖不行;不懂法律可以,不懂“規矩”不行。潛規則所對抗的正是黨和國家的政策、法規、紀律,所損害的除了政府的執行力和公信力,就是人民群眾的切身利益。
三、積極防范“潛規則”的對策措施
經貿局作風建設的調研報告
一、機關作風不良的主要表現
1、宗旨觀念淡化,公仆意識不強。有些機關領導干部宗旨觀念有所淡化,公仆意識不強,服務觀念淡薄,官本位思想比較濃,未能從真正意義上,從思想境界上解決“為誰掌權,為誰服務,為誰執法“的問題,怕擔責任,思路不寬,辦法不多,被動應付,深入基層不足,下企業時間少,調查研究、傾聽意見和建議、為群眾排憂解難不夠,導致部分企業和職工群眾反映的一些問題不能及時解決。
2、只求過得去、不求過得硬。有些機關干部在工作上抱著只求過得去、不求過得硬的態度,工作主動性不強、積極性不高,缺乏開拓創新,求實奮進的精神和一股“闖”勁,干一番事業的決心和信心不夠,缺乏群眾利益無小事的觀念,工作上有畏難情緒,服務意識不到位。
3、辦事拖拉,效率不高。有些機關門好進了、臉好看了、人好找了,但事情還是難辦,效率低下的問題仍然沒有得到解決;有的部門平時工作不求實效,作風衙門化,協同配合意識不強,對涉及多部門的事情,議而不決,決而不行,互相“踢皮球”,甚至在一些行政服務中心因審批權限沒到位、服務質量難保證、仍存在群眾上門辦事不順暢的現象和問題;有些機關干部、工作人員工作方法簡單,態度粗暴,辦事拖拉,效率不高;有些機關仍然是門難進、人難尋、臉難看、話難聽、事難辦;明明可以一次辦好的事情,非得叫企業跑上三四次不可,結果不少政事,時過境遷,成為泡影,“中梗阻”、“小吏大權”現象仍有存在。
4、作風不實,紀律松弛。有的熱衷于開會、發文件、提口號,工作部署多,具體抓落實少;有的熱衷于轟動效應,不怕群眾不滿意,就怕領導不注意,好大喜功,搞花架子,報喜不報憂,甚至弄虛作假;有的怕觸及問題和矛盾,不能主動地幫助基層和群眾解決實際問題;有的部門管理松懈,紀律松弛,工作人員“八點上班九點到,一杯濃茶一張報,工作閑聊他都到,十點回家開小灶,工作好壞不害臊,涉及利益爭著要”,上班無所事事,上網聊天、炒股、玩游戲,坐機關、混日子;甚至認為無過就是功,出現了“干的不如看的,看的不如跑的,跑的不好拍的”、“正式工在看,臨時工在干,正式工無所事事,臨時工無所不包,正式工工資待遇一分不少,臨時工勞動報酬極為低下”的怪現象;甚至還有“南郭先生”,任職多年對所從事的業務一問三不知,對自己權限內該做的事推諉扯皮,敷衍了事,對如何開拓工作新局面,不肯動腦筋,不愿闖新路。
5、辦事透明度不高,自由裁量權過大。少數部門和執法人員執法行為不規范,執法不嚴,執法不公。有的講人情不講原則,講關系不講制度,任意曲解政策規定;有的態度生硬、作風粗暴,執法缺乏人性化,違反法定程序;有的行政行為隨意性大,甚至以言代法,以情代法,以權壓法。還有些部門和單位未能很好地堅持公開辦事制度。
經貿局隊伍建設的調研報告
一、公務員隊伍現狀
截止20*年5月31日,經貿局行政編制24人,現有行政在編人員20人(本局行政占編19人、供銷社占編1人),其中:正科領導5人(含非領導職務3人)、副科級領導13人(含非領導職務6人)、科員2人,分別占局公務員總數的25%、65%和10%,缺編4人。具研究生學歷的1人、占5%,大學學歷6人,占30%;??茖W歷的9人,占45%,高中(中專)以下4人,占20%。40歲以下為0,41歲至45歲2人、占10%,46歲至50歲5人、占25%,51歲至54歲6人、占30%,55歲至59歲7人、占35%。
二、當前公務員隊伍建設存在的主要問題和不足
1、公務員隊伍整體素質和依法行政能力與新時期、新任務的要求還有差距。隨著打造中國筍竹城和建設海西區發展目標的確立,需要一批掌握現代經濟管理、企業經營管理、各類法律法規知識和綜合文字能力的復合型行政管理人才。從我局公務員學歷看,雖然大專以上學歷占80%,但大部分是通過函授等繼續教育的形式取得學歷,正規全日制大學畢業者很少,因此在行政管理、公文寫作及辦公自動化、網絡化等基本技能方面還有不同程度的差距。從知識結構看,公務員隊伍專業結構比較單一,熟悉法律、金融、信息技術以及市場經濟和現代行政管理的人較少,既使有也是參加工作后脫產、半脫產的進修學歷,基礎不夠扎實,對經濟政策、行業產業政策和管理知識掌握不夠充分。
2、公務員隊伍老中青結構不合理。目前我局機關公務員整體年齡偏大,均在41歲以上,其中,41歲至45歲2人、占10%,46歲至50歲5人、占25%,51歲至54歲6人、占30%,55歲至59歲7人、占35%。年輕干部嚴重缺乏,多年沒有考錄公務員,隊伍年齡老化趨勢明顯,出現年齡斷層現象。個別公務員觀念落后、停滯不前,工作方式和行為方式有時出現按部就搬,創新能力不夠,創新意識和主動服務意識有所淡化。不求發展、但求穩定、在崗待退的心態較為明顯。
3、輪崗交流沒有形成正常化機制,機關一般干部交流的渠道和途徑太少,相當部分人員調進機關單位一直干到退休,“黑發進、白發出”的現象普遍存在,長期以來機關干部缺乏活力。從我局情況看,除領導工作調任外,就有24人沒有機關跨部門交流工作的經歷。另一方面,從機關內部看,職位交流的力度不夠,除一小部分調整外,業務股室之間的交流輪崗太少。
對俄經貿合作轉型升級調研報告
省委省政府提出的“中蒙俄經濟走廊龍江陸海絲綢之路經濟帶”,是我國“一帶一路”戰略的重要組成部分。省委書記張慶偉到牡丹江調研時強調,綏芬河、東寧口岸在“中蒙俄經濟走廊”建設中地位極其重要,是全省構建對外開放新格局的戰略重點,東寧如何發揮比較優勢,積極對接、融入、引領該條大通道建設,繼而打造符合自身實際的通道經濟,是當前我市發展開放型經濟十分重要的課題。
一、對俄經貿合作轉型升級的自我分析
(一)優勢所在。1、首要優勢。我市居中俄朝日韓交界地帶的中心,是連接綏滿產業帶和長吉圖開發開放先導區的關鍵節點,東北亞國際貿易大通道上的交通樞紐。與俄濱海邊疆區毗鄰,距俄十月區24公里,距俄遠東最大鐵路編組站烏蘇里斯克53公里,距俄遠東港口城市海參崴153公里,是黑龍江省進入太平洋出??谧罱诎丁?、基礎優勢。我市對俄貿易形成了多個特色專業基地,先后建成機電、舊機床、廢舊金屬、松子、果菜、干調等多個全省全國最大的進出口集散地。3、主體優勢。具有外經貿經營權的企業近300家,在對俄林業、玉石、金礦、煤礦、廢舊金屬、?;贰⒎N養殖、海產品合作開發及進口落地等方面,積累了寶貴經驗和穩定的俄羅斯人脈基礎,正在中俄兩國經貿合作中尋求新的發展契機。4、載體優勢。體現在以下五個方面:一是建了4個境外園區,2個工業園區,2個農業園區;二是連續成功舉辦3屆中俄機電展;三是有格林伍德黑龍江名優商品展銷中心;四是建設運營了黑龍江省珠寶玉石產業基地;五是華信集團牽頭成立了黑龍江省對俄農業合作產業聯盟,為全省對俄農業合作搭建了理想平臺。(二)制約因素。1、口岸的通道功能不夠健全。中俄東—波口岸為雙邊公路口岸,沒有第三國通關權,特別是俄口岸為私人所有,俄聯邦政策支持弱化,基礎設施和查驗設備相對落后,人員配備明顯不足,導致通關環境難以改善,一系列問題嚴重制約了對俄經貿合作轉型升級步伐。2、境內外園區互動不夠緊密。我市受勞動力不足、產業配套不完備、運輸成本高等因素制約,境外園區所需的半成品仍由江浙直接發送至東寧口岸通關??傮w看,我市境內外園區在產業規劃、運行機制、政策支持等方面互動空間仍然很大。3、對俄旅游市場要素發育嚴重滯后。我市在旅游市場要素發育方面明顯不足,主要表現在:一是旅游資源有限;二是旅游設施薄弱;三是服務水平嚴重滯后。4、外經貿對縣域經濟帶動力不強,稅收貢獻率低。從進出口結構看,出口商品中絕大多數都不是本地產品,東寧口岸只發揮了單純的通道功能,未形成一定規模的出口加工基地;進口商品如木材、松子等雖實現了落地加工,但規模不大。這些都與我市的口岸地位極不相符。
二、對俄經貿合作轉型升級的現實路徑
(一)口岸功能探索突破,鞏固對俄經貿大通道。應統籌考慮口岸功能完善的一攬子工作,既要堅定信心,又要從長計議。一要轉變思路,要由基層直接推進向高層支持推進轉變。二要專人負責,要由單項推進向整體推進轉變。三要突出重點,要由全面推進向重點推進轉變。(二)提升經貿發展水平,建設進出口加工大基地。開闊中俄經貿合作的視野,對進出口加工業重新定位,打破行政、產業、區位等固有藩籬,利用好國內外兩個市場、兩種資源,充分發揮東寧的獨特優勢,密切與省內外其他對俄基地、市場的要素關聯,提升東寧在中俄經貿合作中的參與度,從而建立以東寧進出口加工基地為牽動、輻射全國、橫跨中俄的“雙扇形”進出口加工新格局。(三)轉變園區發展思路,構建境內外互動大平臺。1、境外園區提檔升級取得重大進展。一是要加強基礎設施建設,提升載體功能和管理水平。二是要實現投資方式、發展模式多元化。三是要從低附加值、低端產品向高附加值、高端產品轉變。四是要從傳統產業向高新技術產業轉變。2、境內外園區實現深度互動。要提升境內外園區的載體功能,在產業謀劃和布局中對境內外園區統籌考慮,推進境內外園區深度互動,有效承接“走出去”和“引進來”兩大戰略,努力將雙向貿易、雙向加工的跨境連鎖加工模式引向深入。(四)探索新的經貿合作方式,打造對外開放新引擎。1、加快打造對俄旅游產業新模式。首先要全面培育旅游市場要素。第二要在更高層面上探索對俄旅游合作模式。三是探索與琿春、綏芬河開展旅游合作,實現資源互補和共享,建立跨越中俄朝三國的國際旅游大環線,實現借力發展。2、加快推進對俄電子商務等貿易新方式。做大做強對俄電子商務平臺,抓住牡丹江市開展跨境貿易電子商務服務試點機遇,在對俄電子商務領域先行先試。打造對俄電商貿易服務平臺建設,謀劃推進中俄電子商務自貿區。3、加快支持綏東重點開發開放試驗區建設。要抓住符拉迪沃斯托克自由港建設及中韓簽訂自貿協定契機,研究完善試驗區的產業定位、功能布局和發展規劃,舉全市之力推動試驗區成為大通道上的重要經濟板塊和有效載體,爭取建設中俄自由貿易區,并發揮其虹吸和外溢效應,為區域發展注入強勁動力,從而帶動全市經濟提檔升級。加快探索建立對俄資源合作服務平臺。我市應發揮口岸、地緣、本土企業及跨境連鎖產業諸優勢,將國內的資本、市場、人才、技術等吸引到東寧進行整合,探索建設中俄投資合作服務平臺,為中俄兩國資源能源合作提供高質便捷服務。
作者:修俊芝 單位:中共東寧市委黨校
經貿委黨委承諾調研報告
今年以來,*縣經貿委黨委以黨員承諾的形式,把加強黨員隊伍建設與轉變干部隊伍作風、促進經濟發展有機結合起來,取得明顯成效。
一、精心組織。今年年初,經貿委黨委制定出臺了《20*年經貿委黨委黨員承諾實施方案》,明確了黨員承諾活動的目標任務、實施步驟和考評辦法?;顒娱_始前,黨委召開了全系統黨員干部動員大會,對活動提出具體要求,和各黨支部簽訂了黨建目標考核責任書,把黨員承諾活動納入黨組織和黨員隊伍建設的一項重要內容,精心組織,周密部署。各黨支部按照要求,在調研摸底的基礎上,把機關干部職工、下屬非公企業黨員群眾盼望解決的熱點難點問題作為黨員承諾的具體事項,組織黨員認真撰寫承諾書,明確了承諾內容、事項和完成期限,受到黨員群眾的普遍歡迎。今年以來,共有91名機關、非公企業黨員參與了承諾活動。
二、認真實施。經貿委機關支部、交通局支部把黨員承諾活動與“機關五樹五建”、“機關效能建設”、“機關包聯社區、包聯村隊”等活動緊密結合起來,積極拓展活動內涵,促進了機關干部隊伍作風轉變和效能建設。農家樂公司支部開展“黨員責任區”、“為企誠信”活動,黨員包聯鄉場農資銷售、進貨渠道,積極為農戶提供幫助,找準了抓黨建工作和業務工作的切入點。新疆悅羊畜牧發展有限責任公司支部以“黨員承諾”為契機,在黨員中開展“黨員示范崗”、“我為企業增效益”活動。黨員帶頭堅守在活畜屠宰、肉食加工等最臟、最累的崗位,為職工作出了表率,激發了全體黨員職工為企業發展貢獻力量的積極性,促進了企業增效。
三、成效明顯。經貿委黨委共有黨支部11個,黨員95人。參加承諾活動的黨支部支部11個,承諾黨員91人。支部向黨員群眾承諾事項51條,已完成40條;黨員承諾事項376條,完成282條。各支部測評群眾滿意率為86%,黨員測評群眾滿意率為84%。通過大力開展承諾活動,提高了黨員服務群眾的意識,轉變了機關干部隊伍作風,在群眾中樹立了威信,促進了全系統各項工作的整體推進。
市經貿委紀委調研報告
一、潛規則是什么
如今社會流行“潛規則”,甚至可以說是滲透進了社會的方方面面,到處都有,到處可見。送者不覺得不當,受者不覺得可恥,送與收配合默契?!皾撘巹t”,是相對于“元規則”、“明規則”、“顯規則”而言的。顧名思義,就是看不見的、沒有明文規定的、約定俗成的、但是卻又是廣泛認同、實際起作用的一種規則。創造“潛規則”這一概念的吳思先生說:所謂的“潛規則”,便是“隱藏在正式規則之下、卻在實際上支配著中國社會運行的規矩”?!皾撘巹t”,既不公開,也不透明。一般來說,在“潛規則”盛行地區、部門,明文規定的規章制度空際上就是制度上的一種裝飾品。可以肯定地說,“潛規則”是一種破壞社會正常秩序的規則,是一種敗壞社會風氣的規則,是一種讓一部分人產生投機取巧心理的規則,是一種讓人們對社會產生不信任的規則,是一種變相腐敗的規則。
二、潛規則在對抗什么
近年來,機關加強作風建設,優化投資環境,明目張膽亂收費、亂攤派、亂罰款和吃拿卡要現象得到有效遏制,但是到機關辦事給好處的“潛規則”還在一定范圍內存在。在送的那方來說,不送也許能辦成事,送了心里才踏實,還能為日后辦事留門路。在收的這方來說,反正都是要辦的事,為你辦是辦事,為他辦也是辦事,何不為“識趣”的辦。于是,送的那方不覺得不當,收的這方不覺得可恥,送與收雙方配合默契,彼此心照不宣。收得習慣了,遇有不送的,反而心里別扭。有機關駕駛員在閑聊中罵某某“狗眼看人低”,因為某某給了辦事人員辛苦費,唯獨少了他這個送辦事人員的人的那一份。
有調查表明,基層干部和群眾對無處不在的潛規則深惡痛絕?!懊髅鲊矣幸幎?,他們卻揣著明白裝糊涂,凡事按自己定的規矩辦。老百姓到政府部門辦事,如果不懂規矩,只能吃“閉門羹。”一些群眾如是說。一些“涉世未深”的干部無時無處不在經受潛規則的“礪煉”,我們時常面臨兩難選擇:依從潛規則意味著放棄原則,挑戰潛規則只會被“逆向淘汰”。不懂政策可以,不懂領導意圖不行;不懂法律可以,不懂“規矩”不行。潛規則所對抗的正是黨和國家的政策、法規、紀律,所損害的除了政府的執行力和公信力,就是人民群眾的切身利益。
三、積極防范“潛規則”的對策措施
經貿委主任權力運行調研報告
黨的*報告明確提出,要以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設。加強對權力運行的監督制約,是構建懲治和預防腐敗體系的關鍵。本人在經貿委先后任經貿委黨委紀檢書記、經貿委黨委書記、經貿委黨委委員經貿委主任工作,根據工作實踐,就如何加強對權力運行的制約和監督,預防腐敗現象的發生,談談個人的幾點拙見。
一、當前制約和監督工作存在的主要問題及原因
目前,經貿委黨委下設的黨支部中,有原來國有企業改制的,也有社會自然人投資的有限公司,從這幾年改制后的企業運行情況看,總體是好的,這些企業初步建立了企業法人治理結構,形成了決策、監督和執行的制衡機制。無論是行政管理部門還是企業,在制約和監督工作中都也存在的一些問題:在企業中,部分企業的監事會形同虛設,難以發揮監督的作用;在行政管理部門中,往往是自上而下的監督比較順利,自下而上的監督比較困難;建章立制比較重視,但監督運行機制相對落后。而究其原因,本人認為主要是不要監督、不能監督、不敢監督和不會監督等認識上的原因,還有權力過于集中、監督機構缺乏相對獨立性等監督體制和機制方面的缺陷,及監督工作中存在一定的形式主義。
二、加強對權利運行監督和制約的對策
為了進一步貫徹落實*有關反腐敗工作的部署,預防腐敗現象的發生,在行政管理部門和企業中中要根據不同的特點,采取相應的方法,只有這樣才能減少和預防腐敗現象的發生。
1.發展黨內民主,強化黨內監督
經貿局科學發展觀調研報告
按照區委統一部署,區經貿局深入學習實踐科學發展觀活動于1月下旬轉入分析檢查階段。在這一階段,經貿系統13個黨委、總支、支部緊緊圍繞“構筑科學發展新優勢,攀登基本現代化新高峰”的主題,以走進企業服務,為企業排憂解難為工作重點,精心組織,扎實推進,著力做好“學習”、“調研”、“分析”、“實踐”四篇文章,不斷把學習實踐活動引向深入。
一、凝聚共識,營造氛圍,深化科學發展“學習篇”
分析檢查階段是整個學習實踐活動承上啟下的關鍵環節。為扎實有效推進分析檢查階段各項工作,我們精心制定方案,認真謀劃,有序推進。始終將理論學習貫穿于活動全過程,采取個人自學、集中培訓、中心組學習、座談討論等多種形式,力求使學習的內容更豐富、效果更理想。重點研讀中央兩個讀本,組織學習中央“兩會”精神,密切關注當前經濟形勢,緊密聯系經貿工作實際,建立健全信息網絡制度,及時報送學習活動情況,引導廣大黨員干部以科學發展觀為指導,從容應對挑戰,堅定發展信心,努力實現全區經濟逆勢趕超,率先復蘇。
二、改進作風,深入基層,延伸科學發展“調研篇”
調查研究是改進作風、服務企業、了解實情的重要途徑。年初,我們圍繞培育新興產業、發展先進服務業和節能減排等重點工作,確定了三個重點調研課題。一是圍繞區委、區政府關注的重點開展調研。新春伊始,我們組成7個調研組分別對用電大戶企業、規模工業企業和新增量型企業進行調查摸底,初步掌握了節后復工、市場營銷和企業生產情況。二是圍繞當前經濟發展的熱點開展調研。區經貿局作為主抓風電產業的職能部門,為實現區委、區政府提出的投入18億元,產出100億元的目標,對全區風電企業的產品、投資和發展方向開展調研,成立了風電產業推進辦公室,制訂了風電產業發展大綱,分解落實了主要經濟指標。三是圍繞企業面臨的難點開展調研。為積極應對金融危機對我區實體經濟的影響,扎實做好保增長、促發展的各項工作,組織對重點企業走訪調研活動,詳細了解企業當前生產情況、發展中面臨的問題和困難,企業對政府的建議和意見,并形成四大新興產業和全區工業運行分析報告,為領導決策提供正確依據。
三、找準問題,明晰方向,完成科學發展“分析篇”
經貿委金融危機對經濟影響的調研報告
為進一步了解金融危機對當前我市工業經濟發展的影響,結合經貿系統開展學習實踐科學發展觀活動,近期,我們利用一周的時間,通過座談交流、現場考察、聽取匯報等形式,深入各縣區和有關企業進行了調研。從總的形勢分析,全市工業經濟與去年底相比,某些行業和領域出現了積極的跡象。但是,由于受金融危機的影響持續蔓延和加深,國際國內環境更加變化莫測,整個工業經濟困難仍然很多,形勢不容樂觀,應對危機壓力很大,任務艱巨。
一、當前我市工業經濟運行的基本情況
今年以來,全市經貿系統在市委、市政府的正確領導下,堅持以科學發展觀為統領,認真貫徹落實國家宏觀調控政策,努力克服國際金融危機對我市工業經濟的影響,精心組織工業運行,全市工業經濟保持了平穩發展。
從總體情況看,1-2月份,全市規模以上工業完成增加值91.8億元,列全省第12位,同比增長5.68%,列第9位,比去年分別前移1個和4個位次;實現主營業務收入376.25億元,列第10位,增長2.07%,列第13位,比去年分別前移1個和下降1個位次;實現利稅27.03億元,列第13位,下降6.4%,列第13位,比去年分別前移1個和2個位次;實現利潤15.47億元,列第12位,下降6.49%,列第10位,比去年分別前移2個和4個位次。一季度,全市規模以上工業預計完成增加值147.5億元,同比增長6.5%左右;實現主營業務收入600億元,增長5%;實現利稅43億元,利潤25億元,均下降5%左右。
從支柱行業情況看,1-2月份,全市紡織、化工、機械、食品四大行業實現主營業務收入336.91億元,同比增長2.34%,占全市規模以上工業總量的89.54%;實現利稅24.40億元,下降5.57%,占全市的90.26%;實現利潤14.21億元,下降6.85%,占全市的91.83%。一季度,全市紡織、化工、機械、食品四大行業預計實現主營業務收入530億元,同比增長5%,占全市規模以上工業的88%;實現利稅39億元,下降4.5%,占全市的91%;實現利潤23億元,下降5%,占全市的92%。紡織產業,產品價格仍然不高,利潤空間不大,但隨著國家對出口退稅率的再次上調,紡織行業面臨機遇。最近,部分紡織、印染企業出口訂單開始增多,價格有所抬頭。一季度,預計生產棉紗33萬噸,增長1%;服裝890萬件,增長30%;布6.5億米,下降20%?;ば袠I,煉化、農化形勢看好,石油煉化企業均有一定的效益,預計全市一季度加工原油110萬噸,增長17%。鹽化、焦化價格波動較大,設備、工藝先進的鹽化工略有盈利,預計一季度燒堿產量下降5%。機械行業,從2月下旬開始市場形勢看好,機械加工企業訂單飽滿。糧油食品行業,市場近期有所回升,產品價格呈上漲趨勢,預計1-3月份食用植物油產量增長25%。
從重點企業情況看,1-2月份,全市重點調度的百戶重點企業實現主營業務收入318.05億元,同比增長0.8%;實現利稅24.18億元,下降5.87%;實現利潤13.93億元,下降5.88%。三項指標分別占全市規模以上工業的84.53%、89.45%和89.99%。據統計,全市百強企業有48家企業利潤下降,同比少盈利4.7億元。其中,魏橋創業實現利潤3.63億元,下降42.48%,影響全市利潤指標下滑16.13個百分點。