移民工程范文10篇

1三峽移民工程稽察評價對象

按《三峽移民工程稽察工作暫行辦法》規定，三峽移民工程稽察對象為三峽工程庫區有關縣（區、市），包括縣（區、市）內所有使用移民資金的項目和單位。一般分為以下幾大類：農村移民安置、縣城（城市）遷建、集鎮遷建、工礦企業遷建、專業項目復建、環境保護、滑坡治理。

2三峽移民工程稽察評價的內容和任務

根據三峽移民工程稽察目標要求，評價的內容和任務主要有：

（1）移民任務和移民資金包干（簡稱“雙包干”）執行情況評價。重點分析完成的移民任務是否與完成的移民資金匹配，是否存在投資缺口。

（2）移民工程總體進度評價。移民搬遷安置進度是否滿足三峽樞紐工程進度要求，與控制目標的差異程度。目前評價的重點是135m水位線下移民進度是否能滿足樞紐工程二期蓄水需要。

實施“下山入川移民工程是區委、區政府為落實“生態立區”戰略，大力推進河流域上游生態治理工作，加快扶貧開發進程，促進城鄉融合發展做出的重大戰略決策。筆者結合從事扶貧工作經驗，對全區實施“下山人川”移民工程工作，進行了深入的思考。

一、區實施下山入川移民工程工作進展情況

今年以來，我區認真貫徹落實市委市政府“生態立市”和區委區政府“生態立區”戰略，大力推進河流域上游生態治理工作，加快扶貧開發進程，全力實施好“下山入川”工程，從根本上解決區高海拔區域農民群眾脫貧致富問題，緊緊圍繞“移得出、穩得住、能致富和環境資源得到保護”的生態移民安置目標，并結合我區生態移民搬遷安置實施進度計劃，穩步推進各項基礎工作，移民前期搬遷工作進展順利，效果良好。截止目前，我區已收回、發放、等一批個體、村集體農場和電力局制桿廠等一批企業農場及區紀委移交的機關農場共12個。通過補償征用或無償收回的辦法，已搬遷安置山區高海拔農民309戶1544人，其中：鄉村和村農場安置點102戶500人；鄉村安置點70戶313人；鎮村電力局制桿廠農場安置點25戶135人；發放鎮村個體農場安置點38戶198人；鄉村安置點50戶270人；五和鄉支寨村安置點4戶20人；鎮村安置點14戶76人；鄉村安置點6戶32人。同時，為保證生態移民工程的順利進行，各有關部門和單位積極籌謀，大力協助，采取各種措施，確保了區委、區政府為民承諾的實事落到實處。

二、區實施下山入川移民工程工作啟示

1、統一思想、確定思路是搞好移民搬遷工作的前提。自然條件艱苦、資源短缺、群眾思想觀念守舊、靠天吃飯是山區農業生產不夠穩定的主要制約因素。針對這一現狀，區委、區政府明確提出了“扶貧抓聯手、產業興特色、勞務促增收、移民保生態、保障強班子”的工作思想，多次開展河流域重點治理生態移民調研活動，經過認真分析研究，全區上下進一步統一了思想，提高了認識，按照“八七”扶貧攻堅和“政府引導、群眾自愿、改善協調、講求實效”的扶貧開發方針，提出了“內抓扶貧開發，外抓勞務移民”的工作思路，將移民工作作為加快山區群眾脫貧致富奔小康的重要舉措來常抓不懈。

2、加強領導、協同作戰是搞好移民搬遷工作的關鍵。區委、區政府對移民工作非常重視，及時成立了由主管副區長為組長，政府辦、農辦、紀委、財政、國土、住建、交通、民政、電力、水務、農牧、教育、公安、發改、扶貧等部門和鎮主要負責人為成員的生態移民工作領導小組。領導小組下設辦公室，由農辦負責人任辦公室主任。鎮和安置區鄉鎮也相應成立了移民工作站，由1名副科級干部專抓此項工作，形成一級抓一級、一級對一級負責的工作機制，從組織上保證了移民工作順利開展。同時，為了使移民盡快定居，恢復生產。區扶貧辦、鎮和安置區鄉鎮及各部門按照職責分工，各司其職，各負其責，互相關心、支持、參與，密切配合，統一作戰，把工作做到一家一戶，把任務落到實處，齊心協力搞好了移民工作。

這次全區移民工作會議，是在深入學習貫徹黨的大和屆三中全會精神，基本完成我區庫區移民安置任務，實現移民工作重心由搬遷安置為主向安穩致富為主轉變的新形勢下，經區委、區政府同意召開的一次重要的專題會議。會前，區委第60次常委會議就我區移民工作進行了專題研究，書記、區長就開好這次會議提出了明確要求。這次會議的主要任務是：貫徹落實國家和市移民工作會議精神，安排部署年全區移民工作。剛才，區移民局總結了年移民工作，對年移民工作提出了意見，這些意見我都贊成。、、鎮從不同的角度進行了經驗交流。移民安置鎮街代表與區政府簽訂了《年移民工作目標責任書》，大家要按照《責任書》的相關要求，狠抓落實，保質保量完成全年移民工作目標任務，推動我區移民工作上新臺階。

一、全國和市移民工作會議主要精神

（一）全國移民工作會議主要精神

辦公室主任汪嘯風等領導參加會議并講話。會議總結了年全國移民工作，安排部署了年全國移民工作。國務院領導高度重視這次會議，回良玉副總理會前專門作了重要批示，工程建設在年取得了重大進展，開始發揮了防洪、發電、航運、供水等方面的綜合效益。年是工程全面完成初步設計建設任務的一年，應慎終如始，收尾有序，高質量地完成移民搬遷安置和其他各項工作。要按照安全、科學、穩妥和漸進的原則，進一步做好工程試驗性蓄水工作。要積極推進移民安穩致富、生態環境建設與保護、地質災害防治等工作。要抓緊編制后續工作規劃，建立工程運行管理長效機制，促進庫區經濟社會又好又快發展。

1．會議肯定了年工程建設取得的顯著成效。一是工程建設進度總體提前，按期完成了175米水位蓄水涉及的移民搬遷安置和清庫驗收任務，順利實現了年汛后具備175米蓄水條件和電站規劃設計的26臺機組全部投入運行的年度兩大標志性目標。二是突出解決遺留問題，移民搬遷安置工作穩步推進，抓發展，加快了庫區產業發展和移民培訓就業步伐；解難題，專題解決移民搬遷掃尾遺留突出問題；保穩定，實現了“三個零目標”（全國“兩會”及奧運會、殘奧會期間移民無集體進京上訪、天安門及奧運村等敏感地方無上訪事件、庫區無信訪惡性事件的“三個零”目標），落實了中央保大局維護穩定的重大部署。三是精心組織各項驗收，試驗性蓄水進展順利，按照移民驗收大綱有關規定，組織了“三個層次”、“四個回合”的驗收活動，按照“安全、科學、穩妥和漸進”的原則，開展了工程175米試驗性蓄水。四是不斷拓展綜合效益，努力實現科學發展，堅持以“建設一流水電工程，創造一流的生態環境，實現一流的發展成果”為目標，不斷提高工程的生態效益、體制效益和庫區發展環境效益。

2．會議安排部署了年的重點工作。會議認為年是工程全面完成初步設計建設任務的一年，提出了八個方面的工作重點：（1）高質量完成移民剩余搬遷安置任務；（2）加強對口支援和移民培訓工作；（3）加大科技幫扶移民致富的工作力度；（4）加強水庫管理，加快推進生態環境建設與保護工作；（5）進一步做好工程試驗性蓄水工作；（6）加強工程移民資金監管和結算工作；（7）抓緊做好后續工作規劃編制工作；（8）積極推進工程總結性研究工作。

一、我縣水利水電開發及征地移民工作情況

近年來縣委、政府立足縣情，明確提出進一步發揮全縣水能資源優勢，把水電產業打造成新興支柱產業，舉全縣之力，打一場“興水潤越”的水利建設攻堅戰，在“十一五”規劃中，明確把“興水潤越”工程和“三江（）水電開發列入今后一段時間要全力推進的重大項目。要求在“十一五”未縣域電力裝機容量達到萬千瓦以上，投資億元，年產值億元以上的目標，使電力發展成為七大支柱產業之一。這既是縣委、政府立足我縣實際做出的一項戰略決策，也是實現全縣經濟社會又好又快發展的迫切需要，具體工作如下：

一是在建和新建中型水電站座：年月開工建設的蘇家河口水電站，正常蓄水位米，庫容為.萬立方米，裝機容量為MW；年開工建設的松山河口水電站，正常蓄水位.米，庫容為.萬立方米，裝機容量MW；年月開工建設的龍川江一級電站，正常蓄水位.米，庫容為千萬立方米，裝機容量MW；年月開工建設的騰龍橋二級水電站，正常蓄水位.米，庫容為.萬立方米，裝機容量MW；年元月開工建設的臘寨電站正常蓄水位.米，庫容為.萬立方米，裝機容量MW；今年開工建設的等殼水電站，正常蓄水位.m，庫容.萬立方米，電站總裝機MW；年配合德宏洲建設的弄另中型水電站進展順利。共征占土地畝（其中耕地畝），涉及個鄉（鎮）個村民委員會個村民小組，影響人口戶，人，移民安置人口人（其中，搬遷人口人，農業生產安置人口人）。

二是在建和新建小型水電站座，總裝機MW，征占耕地畝，涉及個鄉（鎮）個村民小組，移民安置人口人（全部為農業生產安置人口）。

三是已建成發電的小型水電站共座，總裝機MW，征占耕地畝，涉及個鄉（鎮）個村民委員會，移民安置人口人（其中搬遷人口人，農業生產安置人口人）。

四是已建成下閘蓄水中型水庫座、?。ㄒ唬┬退畮熳⑿。ǘ┬退畮熳?，總庫容.萬立方米，征占耕地畝，涉及個鄉（鎮）個村民委員會，移民安置人口人（其中搬遷人口人，農業生產安置人口人）。

摘要摘要：萬家寨水利樞紐移民工程在實施過程中，堅持了開發性移民方針，建立了健全的移民工程管理體制，充分發揮了移民監理的監督功能，實行專項資金獨立財務管理，移民工程在實施過程中得到移民的理解和支持，移民自愿并密切配合政府做好搬遷、安置工作，實現了“搬得出、穩得住”的目標。

摘要：萬家寨水利移民管理

一、概述

萬家寨水利樞紐庫區沉沒影響涉及內蒙古自治區清水河縣、準格爾旗和山西省偏關縣3個縣（旗）10個鄉（鎮）的70多個自然村，水庫直淹農村人口3698人，沉沒耕地、園林、水塘346hm2，沉沒林地78．5hm2，沉沒各類房屋12．38萬m2，沉沒各類樹木42．8萬株。沉沒縣級以上大專項7項，文物古跡28處，鄉鎮和私營企業60多個，三等水準線路1條。全庫區規劃搬遷5078人，生產安置人口5094人。

庫區移民工作從1994年開始，到1998年全部結束，2002年4月順利通過由水利部水庫移民開發局主持的竣工終驗，移民工程質量為優良。

萬家寨水利樞紐移民工作采取前期補償、補助和后期生產扶持的辦法，堅持國家提倡的開發性移民方針，將移民安置和庫區建設結合起來，合理使用移民經費，提高投資效益，走出了一條具有自身特色的開發性移民的路子。主要表現在摘要：

摘要:隨著代建制的推行，越來越多的移民工程實行以業主或設計單位為主的代建管理模式。本文針對水電移民工程中代建管理機制不健全、專業多、協調難度大、工期風險大等問題進行了分析，并提出了規范管理，發揮設計“龍頭”優勢，強化履約管理，重視合同管理等幾點建議，以期更好地促進移民代建的發展。

關鍵詞:水電;移民工程;代建

長期以來，水電建設移民工程項目基本上都是交由地方政府組織實施，但由于移民工程項目種類繁多、專業性較強、涉及利益群體較多，加上地方政府在工程技術、管理方面的局限性，導致移民工程項目的建設出現一些不規范不合理的現象，阻礙了移民安置工作的順利實施［1］。2004年7月26日，國務院在《關于投資體制改革的決定》(國發［2004］20號)中提出“對非經營性政府投資項目加快推行‘代建制’，即通過招標等方式，選擇專業化的項目管理單位負責建設實施，嚴格控制項目投資、質量和工期，竣工驗收后移交給使用單位”。代建制已在非經營性政府市政投資項目、基礎設施和公共事業類工程建設項目中逐漸推廣，在工程建設管理方面取得了較好的效果。2012年2月，國家發展改革委以《關于做好水電工程先移民后建設有關工作的通知》(發改能源［2012］293號)明確提出“農村居民點和遷建城市集鎮新址場地平整、基礎設施以及復建專業項目工程建設……也可委托水電工程項目法人、大型國有企業等有實力企業根據批準的移民安置規劃代建或者總承包，確保移民工程建設進度、建設質量，有效控制投資，為推進移民搬遷安置創造條件［2］”。代建制是一種新型政府投資項目管理模式［3］，隨著移民代建工程的實施，移民代建制發揮了項目管理優勢，但在履約過程中也暴露了一些問題，如工期風險不可控等。本文對已實施的移民代建工程的相關問題進行分析總結，以期更好地促進移民代建制的發展。

1水電移民工程代建的相關問題

1.1水電移民工程代建管理的機制不健全。國家和部分地區雖已出臺了工程代建制有關政策，但針對水電建設移民工程代建相關管理規定甚少，出臺的管理辦法執行力度不夠。四川省扶貧和移民工作局2014年以川扶貧移民發［2014］314號印發了《四川省大型水利水電工程移民單項工程代建管理辦法》，該辦法規定:“代建單位管理費包括代建項目的建設單位管理費和單項工程項目節約資金(不含變更調增費用)的10%～30%，具體金額和比例由代建合同約定”。實施中，由于管理體制不健全，新政策執行不到位，不少代建合同表面為代建合同，實質仍按總承包合同的形式執行。2017年，四川省扶貧和移民工作局又開展了“四川省大型水利水電工程移民單項工程代建管理辦法”的修編工作，舊的政策還未得以很好地執行，新的政策又即將出臺。新的政策將如何規定，各個時期的工程該如何執行以及如何審計，勢必成為一系列的新問題。1.2專業多，參與相關方協調工作量大。水電移民安置項目涉及的專業多，有交通、市政、房建、土地整理、供水、供電、通信、廣播電視等，而且工作點多且占線長、分布廣，有的甚至達上百公里，分布在幾個縣及若干鄉鎮，而各縣乃至各相關鄉鎮的移民在不同的時期均有不同的訴求需要協調解決［4］，實施管理難度大;而且代建管理中涉及眾多相關方，不僅有水電主體工程業主、移民、單項設計與監理、綜合設計與監理、施工方，還有地方政府的諸多職能部門，如移民、交通、林業、國土資源、環保等。因而移民代建在項目的實施管理中需要付出的協調精力更大，特別是水電開發逐漸進入藏族、彝族等少數民族地區，民風民俗差異較大，工程協調難度進一步加劇。1.3受征地、移民阻工等不可控因素影響，工期風險大。在移民安置實施過程中，征地是影響工期的一個重要原因。移民安置工程施工所涉及的征地拆遷、專項設施遷改等進場條件一般應由地方政府組織實施，在工程進場前提供給代建單位，但是進場條件提供滯后而影響總工期的事情常有發生。如章古河壩移民安置配套項目的代建工程，包括對外連接道路工程、外部供水工程、姑咱鎮供水工程取水口上移工程、章古山土地開發整理工程、章古河壩土地開發整理工程、特色農業工程等。合同約定開工日期為2013年12月1日，完工日期為2015年6月30日，章古山土地開發整理區征地提交時間和章古河壩移民安置點外部供水工程管線工程及水廠工程征地提交時間較代建合同約定提交時間滯后約5個月，章古河壩土地整理工程因工作面未移交，2018年仍未開工，極大地拖延了本項目的工期，造成管理成本的增加。移民代建工程影響工期的另一個因素就是移民阻工。由于移民安置工程關系到移民群眾的切身利益，在實施過程中，經常會遇到移民進入施工現場，對施工組織橫加干涉，個性化要求較多，形成移民人人都是監理的局面。且移民群眾并不按照國家規程規范、設計文件等進行監督，往往根據個人經驗、喜好等進行判別，給施工組織、現場安全等帶來很大影響［5］。如得妥集鎮移民安置工程在實施中，移民以征地補償款未下達、水量不夠、土質不行等理由頻繁阻工，且進入施工現場不佩戴安全帽，不服從現場安全人員的管理，不但影響了施工進度，而且增加了現場管理難度，加大了施工的安全風險。

2應對措施

摘要：在處理張掖市水庫移民安置問題時，建立了管理體制，規范了管理程序，制定了規章制度，完善了組織機構，制定了實施方案，嚴格執行了項目管理。根據計劃，在項目質量方面，加強施工管理和竣工驗收；加強資金使用方面的資金管理; 加強重視項目運作中的后期管理。移民地區的農業生產條件和大多數移民的基本生活條件得到了改善，并且提出了管理質量控制的特征。

關鍵詞：移民；項目管理；張掖市水庫

1引言

自2006年以來，國家實施了水庫后水庫支持政策。張掖市有5,883個大中型水庫移民，被列為后期支援的配套目標。近10年來，水庫后期扶持工作始終堅持資金直接補貼和項目支持同時進行，旨在加快移民安置區基礎設施建設，為水庫移民安置區的發展做出了應有的貢獻。

2健全的管理制度是做好移民項目的根本保證

移民涉及政治、經濟、資源、社會、環境等多個行業和學科，是一項復雜的系統工程，具有較多社會特征和限制條件。如果不重視移民工作，不樹立明朗的目標，團隊不穩定，將導致選項不準確，控制不良，施工質量難以得到保證，不斷出現項目失敗的情況。因此，不但要建立健全管理組織，做好教育培訓，還要敦促各級政府對移民工作進行支持。

[摘要]文章根據現階段我國管理制度對水利水電工程移民監理工作進行了分析,從移民監理的形成到具體的實踐進行了系統的論述,并思考了當前移民監理工作中不足,提出了相關的展望,以便能夠提升水利水電工程移民監理工作的效率與效果。

[關鍵詞]水利水電；工程；移民；監理

目前,我國在水利水電工程移民過程中普遍落實了監理工作,以便保障移民的權益、有序落實,減少其中的利益糾紛與不必要的麻煩,切實保障國家與民眾的權益。其中監理團隊主要由政府以及社會構成,水利水電工程移民監理工作的落實標志著我國工程建設程序逐步規范,逐步與國際接軌,因此,應對水利水電工程移民監理有科學的認知,及時彌補其中的缺陷與不足,提升監理力度與監理效果。

1移民監理的形成

在上個世紀90年代,水利水電工程建設中,移民工作并未得到重視,落實工作中也忽視移民的安置,從而導致移民安置后出現諸多問題,移民安置始終達不到理想效果,并在一定程度上威脅了社會的和諧穩定問題。隨著社會的發展,我國逐步認識到了這種工程建設模式中存在的弊端,并由政府領導,通過水利水電工程建設行業以及社會的共同努力,不斷探索新的管理模式。在上個世紀末三峽工程建設中我國首次提出了移民監理這一理念,次年,開始嘗試相關行政文件編制,并結合小浪底水利水電工程的建設提出了具體的移民監理思路,在該工程中由黃河水利委員會移民局承擔移民監理工作；隨后,隨著水利水電工程大規模建設,移民監理工作也實現了更頻繁的嘗試,并在1998年根據市場經濟的發展需要,出臺了關于水利水電工程移民監理工作的管理文件,對移民監理工作內容、程序、定位、責任等內容進行了具體的闡釋,使后續移民監理工作的實踐有了可靠的依據[1]。進入到21世紀,我國不斷調整關于水利水電工程移民監理工作的行政管理規定,并提出了國家在水利水電工程移民監理中承擔的責任,并初步嘗試了投資包干、綜合監理、業主參與等管理機制,正式納入水利水電工程移民監理工作在移民工作管理體制中；隨后,我國不斷完善監理制度以及建立機制建設,理順了監理體系以及監督責任,并在相關法律中對移民安置工作進行了具體的規定,為移民監理工作的落實提供了法律依據[2]。

2移民監理的實踐

同志們

主要是總結水利水電工程移民前期工作，今天在這里召開全縣水利水電工程移民工作會議。特別是對亭子口壩區移民搬遷工作進行階段總結，安排布置下一階段移民工作，進一步明確任務，強化措施，確保移民搬遷安排快速有序進行，為亭子口水利樞紐、航電等重點項目推進提供堅強保證。后面，華兮書記將作重要講話，大家要深刻領會，認真抓好貫徹落實。這里，先講幾點意見。

一、正確估價，科學總結。

隨著亭子口水利樞紐、航電、東河流域六級水電梯級開發、沙溪航電等水利水電工程快速推進，2006年以來。特別是亭子口水利樞紐前期工程全面開展建設后，移民工作迫在眉睫、十分緊迫。亭子口水利樞紐是國家新移民安排條例公布后全省實施的第一個大型水電項目，面對這項無經驗、無模式、無規律的全新工作，縣級有關部門和鄉鎮勇于面對、敢于擔當，迎難而上、攻堅破難，探索中前進，創新中打開工作局面，全力以赴抓好移民前期基礎工作和亭子口水利樞紐壩區移民搬遷，取得良好成果，受到市委、市政府主要領導的高度肯定。移民前期基礎工作扎實有效，完成了3個大中型水利水電工程共涉及7個鄉鎮60個村197個組1700戶的實物指標調查、復核、公示和確認工作；完成了亭子口水利樞紐庫區壩區近1500戶5300人的移民安排意愿調查；編制完成了亭子口庫區5300人的生產安排方案和搬遷安排方案，移民生產安排方式和搬遷安排去向依照到戶到人到點的要求完成了對接工作；開展了專項復（改）建、集鎮遷建和庫區周圍交通復建規劃工作。扎實有效的前期基礎準備工作，既為壩區移民搬遷安排打下了堅實的基礎，又為設計單位編制規劃提供了可行的方案，有力地推動了項目的報批和工程的順利建設。結合災后恢復重建，迅速啟動實施了亭子口壩區移民搬遷安頓，三批移民共計搬遷256戶1027人，啟動了浙水、亭子新集鎮建設，鴛溪新集鎮建設即將啟動。這些工作的扎實開展，有力地加快了亭子口、航電等水利水電工程建設步伐，推進了重點項目工程進度。這些成果的取得，得益于全縣廣大干部群眾、特別是移民工作者的艱辛勞動，得益于廣大移民群眾的理解、支持和配合，得益于業主單位、設計單位、施工單位的共同努力。此，謹代表縣委、縣政府向為移民工作付出艱苦努力的各級干部、廣大移民和業主單位領導表示衷心的感謝！

要科學分析，對前一階段的移民工作。認真總結，既要總結經驗，今后移民工作加以運用，又要正視問題，明確今后努力的方向。總結前一階段亭子口水利樞紐壩區移民搬遷工作，要把四個方面的好經驗、好做法繼續堅持下去：一是強有力的組織領導?？h上成立了移民搬遷安排工作領導小組，領導小組下設移民搬遷組、移民安排組、組織保證與督查組?？h上主要領導親自掛帥，負總責；分管領導督陣指揮，定期檢查；縣級部門全程參與，積極配合；各鄉鎮充分發揮移民工作主體作用，全面了解和掌握移民工作的動向，及時研判和排查有關移民的問題和矛盾，為移民工作順利開展提供了堅強保證。二是充分尊重移民意愿。提前征求、確認移民的安排去向和方式，組織移民考察、對接、確認安排點，落實移民建房宅基地和臨時寄住點，協調解決搬遷過程中可能會出現的矛盾和問題，提前實施移民安排點的基礎設施配套建設，為三批移民順利搬遷奠定了堅實的工作基礎。三是強化部門幫扶合力。將279戶移民納入縣級部門幫遷總任務，確定了99個縣級部門進行幫遷，實行部門分批輪流幫遷34戶，各幫遷部門均落實了1名領導和23名能做、會做、善于做農村工作的人員，負責移民搬遷幫扶工作，主要領導親自督陣現場，及時解決具體問題，對搬遷戶給予了人力和精神上的鼓勵與幫助。移民鄉鎮和幫遷部門放棄節假日，集中人力、物力，全力投入到移民搬遷工作中，形成了強大的搬遷工作合力。四是良好的輿論氛圍。統一宣傳解釋口徑，準確答復移民提出的具體問題，因地制宜制作了移民政策宣傳手冊，發放到每個移民手中，反復多次召開戶長會、壩壩會，向移民群眾耐心宣講政策，做到政策統一、人心統一。這些好的做法在今后要繼續堅持，不時創新。

還要清醒認識到移民工作中仍然存在著一些不容忽視的問題，同時。不同水平地制約著移民工作的開展：一是個別地方、個別部門對移民工作的重要性、復雜性、臨時性、緊迫性認識缺乏，工作積極性和主動性還有差異。二是移民工作管理體制還沒有完全理順，工作職責不明晰，效率低下。三是移民搬遷后“穩得住，能致富”需要一個長期艱巨的過程。四是移民區、安排區的社會穩定問題有所顯現。為此，各級各有關部門要高度重視，正確研判形勢，以更加高昂的斗志，更加頑強的精神，更加務實的作風，全面推進移民工作，加快重點項目建設。

同志們

主要任務是傳達貫徹全國三峽工程移民工作會議和全省移民工作會議精神，縣委、縣政府決定今天召開全縣移民工作會議?？偨Y2010年度移民工作，分析當前移民工作形勢，安排部署2011年的移民工作，促進庫區移民安穩致富，推動庫區經濟持續發展。剛才，先榮同志傳達了國家、省移民工作會議精神，安排了今年的移民工作；對2010年移民工作先進單位和個人進行了表彰。稍后，縣人民政府將與庫區鄉鎮、項目法人簽訂2011年移民工作責任狀，鄭書記等領導還將作重要講話，希望大家深刻領會，認真抓好貫徹落實。

一、總結成績。堅定做好移民工作信心

全縣移民工作緊緊圍繞三峽庫區、水布埡庫區“兩個全面完成”工作目標，2010年。突出“移民剩余任務、兩江蓄水安全、三峽后續規劃等重點，強化管理，扎實工作，移民工作成效顯著，庫區社會基本穩定。剛才先榮同志已對2010年移民工作進行了較為全面的總結，不過多地重復?；仡?010年移民工作，認為有以下幾個方面值得肯定：

建房2.18萬平方米；完成三峽移民投資1.49億元，一移民剩余任務攻堅成效顯著。2010年完成三峽庫區農村移民規劃調概搬遷任務1586人、建房7.47萬平方米；搬遷三峽水庫試驗性蓄水影響移民575人。占年度計劃的110.82%搬遷水布埡庫區移(災)民551人，落實生產安置580人；完成水布埡庫區移民投資4312萬元，占年底計劃的105%完成壩區炮損房屋及棄渣污染補償投資940萬元，占計劃的94%農村庫周交通路面硬化工程、居民點供水供電改造工程全面輔開，工程進度較快，工程質量較好；城鎮防洪溝治理基本結束，道路、廣場和綠化工程接近尾聲，城鎮功能進一步完善；平陽壩大橋順利合龍通車，罐子口大橋正在抓緊施工，兩橋連接公路已完工；水布埡庫區桃符口渡口開工建設；紅石梁居民搬遷基本完成，蓄水影響入住安全的高切坡治理項目全部完工?？傊?，除個別項目延期結轉以外，三峽庫區和水布埡庫區的初設規劃和調概任務基本完成，移民剩余任務攻堅取得全面勝利。

全力配合外業調查和內業整理，二三峽后續工作規劃有序推進。四大家領導、庫區各鄉鎮、縣直各部門積極協助長江委等編制單位。合理界定生態屏障區范圍，精心編制生態農業園、生態工業園、旅游、物流、交通等專項規劃可研報告，系統梳理移民遺留問題，為規劃單位提供了翔實的基礎資料；規劃報告總成和評審過程中，李書記、劉縣長、鄭書記、張縣長等領導親率工作專班，及時跟進，有效溝通，反復爭取，確保了縣的投資份額。根據目前的總體規劃，縣一些重大項目進入規劃，投資份額超過了縣淹沒比例。